
來源:中國紀檢監察報發布時間:2021-04-09 08:21:02
國家鄉村振興局有關負責人日前表示,鄉村建設行動是全面推進鄉村振興的重要抓手,一定要注意立足現有基礎、現有實際,保留鄉村特色風貌,不能搞大拆大建,特別是要嚴格規范村莊撤并,不得違背農民意愿,強迫農民“上樓”。
中國幅員遼闊,擁有廣大的農村地區,南北不同、東西有別,生活在不同地區的人們順應地理、氣候等自然條件,根據當地傳統習俗和生產生活方式,營造房屋、聚為村落,形成了多姿多彩的鄉村圖景。農居生活自成傳統,下地干活近、農具有地放、家禽家畜有地養,房前屋后有菜園。如果大拆大建,很多鄉村的獨特風貌難以保持,隨后建起的可能是青山綠水中的鋼筋水泥叢林,千房一面、千村一面,離美麗鄉村相去甚遠。
大拆大建浪費資源,增加農民負擔。一輩輩農民在自身財力允許的范圍內對居住條件進行改善,或翻建或擴建或裝修。一座房屋,承載著一代人乃至幾代人的辛勤付出,是家庭重要的財富。從一些地方現實情況看,再蓋新房,即使有政府補助資金,農民自己還得出錢,少則一兩萬、多則十幾萬,負擔不小。
一些地方在鄉村建設中熱衷于搞大拆大建,根子在于政績觀錯位。有的認為在老舊房屋上修修補補體現不出大手筆,彰顯不了“政績”,動輒整村拆除,重建新村;有的熱衷于打造樣板、堆盆景,把原本可以改善提升多個村莊人居環境的資金全部砸在“樣板村”上,應付上級檢查、接待學習參觀,老百姓諷刺說“一村光鮮、九村寒酸”;還有的借統一規劃建設之名,強迫農民“上樓”,將騰出的宅基地面積置換成城市建設用地指標,以增加土地出讓收入;更有甚者,借大拆大建之機,打項目、資金的主意,搞利益輸送、貪污受賄。事實表明,鄉村建設中搞大拆大建,往往是“錢花了不少,事情卻沒辦好”,農民群眾不滿意。
鄉村建設首先要搞清楚為誰建、怎么建。今年中央一號文件強調,鄉村建設是為農民而建,要因地制宜、穩扎穩打,不刮風搞運動,要把好事辦好、把實事辦實。各地要尊重歷史和傳統,尊重農民在鄉村建設中的主體地位,堅持實事求是、因地制宜,在鄉村規劃階段就應深入村落、深入群眾調研,了解歷史沿革、風俗習慣,多聽群眾意見建議,科學合理編制規劃,分類實施,既提升功能又保留鄉村特色風貌,避免片面追求整齊劃一、大拆大建。
紀檢監察機關要加強對鄉村振興、鄉村建設等重大決策部署落實情況的監督,督促相關職能部門在鄉村建設中落實以人民為中心的發展思想,尊重農民主體地位,依靠廣大農民建設宜居宜業的美麗鄉村。對那些熱衷于搞“政績工程”、表面文章,甚至不顧農民意愿、侵害農民利益的問題,要及時查處糾正,確保政策執行不走樣,讓農民在鄉村建設和家里家外的變化中增強獲得感、提升幸福感。(尹健)