來源：河北日報發(fā)布時間：2021-04-17 08:06:43
脫貧攻堅全面勝利彰顯思想偉力
王東峰
編者按 4月16日出版的第8期《求是》雜志發(fā)表了河北省委書記王東峰的文章《脫貧攻堅全面勝利彰顯思想偉力》。文章圍繞習(xí)近平總書記深刻總結(jié)脫貧攻堅中形成的重要經(jīng)驗和認(rèn)識時提出的“七個堅持”，闡述了河北脫貧攻堅生動實踐的收獲和體會。本報予以轉(zhuǎn)載，以此推動全省各級各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，奮力譜寫燕趙鄉(xiāng)村振興新篇章。
2012年歲末，黨的十八大召開后不久，習(xí)近平總書記到河北阜平考察扶貧開發(fā)工作并發(fā)表重要講話，向全黨全國發(fā)出脫貧攻堅動員令，拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。2021年2月25日，習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上向世界莊嚴(yán)宣告，“我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利”。困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題歷史性地得到解決，創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡！
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記堅持把馬克思主義基本原理與中國脫貧攻堅實踐相結(jié)合，不斷深化對減貧規(guī)律的認(rèn)識，發(fā)表一系列重要講話，提出一系列新思想新觀點新論斷，形成了中國特色反貧困理論。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，堅持精準(zhǔn)扶貧方略，堅持調(diào)動廣大貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，堅持弘揚(yáng)和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)互助美德，堅持求真務(wù)實、較真碰硬，這“七個堅持”是馬克思主義反貧困理論中國化最新成果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為脫貧攻堅提供了強(qiáng)大思想武器，對應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有重要指導(dǎo)意義。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為脫貧攻堅提供堅強(qiáng)政治和組織保證
辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征，是中國特色社會主義制度最大的優(yōu)勢。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我們?nèi)〉靡磺谐删偷母颈ＷC。在世界正經(jīng)歷百年未有之大變局、新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢下，我國脫貧攻堅取得全面勝利，再一次證明，中國共產(chǎn)黨具有無比堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，以習(xí)近平同志為核心的黨中央是全黨全國人民無懼艱難險阻、戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)的定盤星。
貧困是人類社會的頑疾，我國反貧困歷史源遠(yuǎn)流長。千百年來，無數(shù)百姓“久困于窮，冀以小康”，無數(shù)仁人志士為解決貧困問題進(jìn)行各種探索、嘗試，但都未能如愿。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命。新中國成立后，面對普遍存在的生存性貧困問題，我們黨義無反顧地肩負(fù)起帶領(lǐng)人民擺脫貧困的重任。改革開放40多年特別是黨的十八大以來，我國開啟了人類歷史上最為波瀾壯闊的減貧進(jìn)程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)；各級黨政一把手負(fù)總責(zé)，省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓，全黨全社會齊動員；各級黨組織和廣大黨員干部，把脫貧責(zé)任扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手里，層層壓實責(zé)任，確保脫貧攻堅重大決策部署落到實處。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后8次視察河北，每次都對脫貧攻堅工作作出重要指示。他要求河北，“切實把扶貧開發(fā)工作抓緊抓實，不斷抓出成效”，“把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。我們牢記總書記囑托，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證，建立健全省級領(lǐng)導(dǎo)和市縣黨政負(fù)責(zé)同志分級包聯(lián)脫貧工作責(zé)任機(jī)制，五級書記齊抓共管，層層壓實黨委政府主體責(zé)任、各個部門行業(yè)責(zé)任、基層黨組織直接責(zé)任、駐村工作隊幫扶責(zé)任。堅持抓黨建促脫貧，整治軟弱渙散基層黨組織577個，基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。8年間，全省6.1萬名駐村干部和1.6萬名駐村第一書記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線，涌現(xiàn)出了“太行山新愚公”李保國等一批甘于奉獻(xiàn)和犧牲的優(yōu)秀黨員干部。在脫貧攻堅主戰(zhàn)場，鮮紅的黨旗始終高高飄揚(yáng)，它向人們昭示：有了黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民群眾就有了主心骨，就有了邁向美好生活的底氣和信心。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移走共同富裕道路
脫貧攻堅，歸根結(jié)底是為了滿足人民群眾對美好生活的向往，實現(xiàn)全體人民共同富裕。習(xí)近平總書記指出，“消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命”。人民立場是我們黨的根本政治立場，以人民為中心是我們黨一以貫之的價值理念。“江山就是人民，人民就是江山”。建黨100年來，我們黨始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，脫貧攻堅就是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)全體人民共同富裕的偉大實踐。
在全球貧困狀況依然嚴(yán)峻，一些國家貧富分化加劇，全球還有7億左右極端貧困人口的背景下，我國如期完成新時代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，不僅標(biāo)志著我國人民整體告別絕對貧困、生活水平進(jìn)一步提高，也向世界宣示：只有中國共產(chǎn)黨才能為全體人民謀幸福，只有中國特色社會主義才能實現(xiàn)全體人民共同富裕。
習(xí)近平總書記在河北阜平考察時強(qiáng)調(diào)：“我們講宗旨，講了很多話，但說到底還是為人民服務(wù)這句話。我們黨就是為人民服務(wù)的。”踐行以人民為中心的發(fā)展思想，就要從人民根本利益出發(fā)，實實在在為貧困群眾辦實事、解難題，把群眾滿意度作為衡量脫貧成效的重要尺度；就要切實把脫貧攻堅作為第一民生工程。在河北，貧困地區(qū)13502所中小學(xué)辦學(xué)條件得到有效改善，29.5萬戶貧困家庭住進(jìn)新民居，全省所有行政村實現(xiàn)村醫(yī)配備全覆蓋，4447個村飲水安全得到解決。在景縣，全縣53.7萬人全部告別高氟水，喝上了干凈安全放心的長江水。該縣張莊村村民劉漢軍高興地說：“再也不用擔(dān)心孩子們長氟斑牙了，真好！”我們黨全心全意為人民謀幸福，就體現(xiàn)在這一件件讓老百姓滿意的實事中，體現(xiàn)在解決群眾民生需求的行動中。
堅持發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，形成脫貧攻堅的共同意志、共同行動
制度是定國安邦之本，制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出：“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。”脫貧攻堅取得全面勝利，靠的是全國一盤棋，匯聚起一個國家、一個民族排山倒海的磅礴力量。這樣的壯舉，只有我們黨和我們國家能夠做到。
集中力量辦大事，是社會主義制度獨(dú)有優(yōu)勢。新中國成立后，從完成社會主義革命、確立社會主義基本制度、展開大規(guī)模社會主義建設(shè)，到實行改革開放、開辟中國特色社會主義道路、不斷推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)，再到進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，集中力量辦大事的成功實踐和顯著優(yōu)勢貫穿始終。我國用短短幾十年的時間走過了西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險阻，實現(xiàn)一個又一個“不可能”，靠的就是黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，靠的就是全國上下一心，靠的就是黨政軍民學(xué)勁往一處使、東西南北中擰成一股繩。
我們黨把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務(wù)，集中力量，合力攻堅，形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的社會扶貧體系。在河北脫貧攻堅主戰(zhàn)場，就有31家中央單位定點扶貧，實施項目859個；北京、天津兩市對口幫扶28個縣（區(qū)），實施項目2356個。在河北開展的“千企幫千村”行動中，13811家企業(yè)對包括206個深度貧困村在內(nèi)的所有建檔立卡貧困村實現(xiàn)村企結(jié)對幫扶全覆蓋，為貧困地區(qū)注入了生機(jī)和活力。偉大脫貧攻堅實踐，再次彰顯了我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。在新征程上，繼續(xù)把這一優(yōu)勢發(fā)揮好，我們就一定能辦成更多大事難事，不斷創(chuàng)造新的輝煌。
堅持精準(zhǔn)扶貧方略，用發(fā)展的辦法消除貧困根源
解決問題的關(guān)鍵，在于掌握科學(xué)的方法。我國是一個人口眾多的發(fā)展中大國，貧困的類型十分復(fù)雜，隨著扶貧工作的不斷推進(jìn)，脫貧難度也越加增大，啃下最后的硬骨頭必須有非常之策。習(xí)近平總書記在河北阜平考察扶貧開發(fā)工作時強(qiáng)調(diào)，“要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，理清思路、完善規(guī)劃、找準(zhǔn)突破口”。之后，總書記圍繞“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”先后提出一系列重要思想，形成了包括“六個精準(zhǔn)”在內(nèi)的精準(zhǔn)扶貧方略，使扶貧開發(fā)方式實現(xiàn)了從粗放型到精準(zhǔn)化的轉(zhuǎn)變，既為我國脫貧攻堅明確了科學(xué)路徑，提供了制勝法寶，也為世界減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國方案。
發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的總鑰匙。2017年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記在國家扶貧開發(fā)燕山—太行山連片特困片區(qū)縣張北縣德勝村看望慰問貧困戶時強(qiáng)調(diào)，“不能眉毛胡子一把抓，而要下好‘精準(zhǔn)’這盤棋”。他叮囑我們：“要以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線，分類施策，真抓實干，吹糠見米，確保貧困人口如期實現(xiàn)脫貧。”總書記的講話點中了問題的要害。對照總書記要求，我們深入分析貧困地區(qū)的具體情況，堅持分門別類、精準(zhǔn)到戶，找準(zhǔn)“窮根”、開對“方子”，引導(dǎo)干部群眾從實際出發(fā)，精準(zhǔn)選擇扶貧方式、扶貧產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)配置扶貧資源，從源頭治貧。張北縣立足縣情實際和資源稟賦，著力發(fā)展光伏、傳統(tǒng)農(nóng)牧、旅游、生態(tài)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成了覆蓋帶動所有貧困村和貧困戶的脫貧產(chǎn)業(yè)體系。德勝村建起村級光伏電站，有了旱澇保收的“鐵桿莊稼”；發(fā)揮馬鈴薯育種優(yōu)勢，小土豆成了脫貧致富的大產(chǎn)業(yè)，人均收入由2016年的5800元增長到2020年的16400元。堅持精準(zhǔn)發(fā)力，用發(fā)展的辦法消除貧困根源，把登高望遠(yuǎn)與腳踏實地有機(jī)地結(jié)合起來，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記一以貫之的實踐品格和高超的治理智慧。
堅持調(diào)動廣大貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力
堅持外力幫扶和激發(fā)內(nèi)力相結(jié)合，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要經(jīng)驗。習(xí)近平總書記在河北阜平考察時就提出，“只要有信心，黃土變成金”。2017年12月18日，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)，“要激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，把扶貧和扶志、扶智結(jié)合起來，把救急紓困和內(nèi)生脫貧結(jié)合起來，把發(fā)展短平快項目和培育特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，變輸血為造血，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧”。
阜平是著名的革命老區(qū)，處于太行山深處，自然條件差，多年來一直是深度貧困縣，到2012年仍有近一半人口深陷貧困。當(dāng)時在很多鄉(xiāng)親看來，脫貧就是等上級“給救濟(jì)”。政府部門給鄉(xiāng)親們找到致富路子，可干部們磨破了嘴，專家們跑斷了腿，人們寧可靠著墻根曬太陽，也不愿意行動。這種現(xiàn)象在貧困地區(qū)普遍存在。怎么辦？習(xí)近平總書記指出：“貧困群眾是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。”這讓我們深刻認(rèn)識到，沒有脫貧主體的積極主動，再多的幫扶措施也只能管一時，而不能長久。我們堅持推進(jìn)“志”、“智”雙扶，加大對貧困地區(qū)教育投入，創(chuàng)辦“農(nóng)民夜校”、“講習(xí)所”7000余家，既幫貧困群眾拔思想窮根，激發(fā)他們改變貧困面貌的干勁和決心，又加強(qiáng)勞動技能培訓(xùn)，堅定他們靠自己的努力改變命運(yùn)的信心。阜平全部行政村都設(shè)立了脫貧志氣榜、光榮榜，大張旗鼓表彰致富帶頭人，激發(fā)群眾勞動致富斗志，人人都以上榜為榮。
事實表明，貧窮并不可怕，怕的是知識匱乏、精神委頓。調(diào)動貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，激勵和引導(dǎo)他們靠自己的努力改變命運(yùn)，脫貧致富就有了可持續(xù)的內(nèi)生動力。破除“等、靠、要”以及怨天尤人等觀念，讓群眾心熱起來、行動起來，把人民群眾中蘊(yùn)藏的智慧和力量調(diào)動起來，就沒有什么困難不能克服。
堅持弘揚(yáng)和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)互助美德，營造全社會扶危濟(jì)困的濃厚氛圍
擺脫貧困不只是貧困地區(qū)的事，也是全社會的事。在河北阜平考察時，習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)，“要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚全黨全社會力量，形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力”。
中華民族是一個大家庭，自古就有守望相助、扶危濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)。在無數(shù)的風(fēng)險災(zāi)難面前，中華兒女同舟共濟(jì)、守望相助，同呼吸、共命運(yùn)，肩并肩、心連心，一方有難、八方支援，體現(xiàn)了舉國同心、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的中國力量。新中國成立以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，齊心協(xié)力、眾志成城，闖過無數(shù)急流險灘，取得了一個又一個重大勝利，繪就了團(tuán)結(jié)就是力量的時代畫卷。脫貧攻堅是一項龐大的社會工程，其特殊性決定了不是哪個地方或部門能夠單獨(dú)承擔(dān)和勝任，唯有全社會和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)互助，才能攻下這一堡壘。
在河北脫貧攻堅主戰(zhàn)場，活躍著一支支志愿者隊伍，隨時為貧困群眾送去溫暖和服務(wù)，“李保國扶貧志愿服務(wù)隊”就是其中的代表。自2016年在河北農(nóng)大最先成立，到2020年底，這樣的隊伍已發(fā)展為200多支。他們不僅在省內(nèi)沿著李保國的足跡，到基層去、到一線去、到群眾最需要的地方去，開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研、科技支農(nóng)服務(wù)、關(guān)愛留守兒童、愛心醫(yī)療等一系列服務(wù)活動，還到江蘇、河南、北京、新疆等10余個省、市、區(qū)370個縣，為農(nóng)民無償提供技術(shù)服務(wù)，努力讓更多農(nóng)戶脫貧致富。他們用無私奉獻(xiàn)的實際行動啟示我們，推動全社會踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，不斷激發(fā)全社會向上向善的正能量，更多的人手挽手、肩并肩，就一定能披荊斬棘、無往不勝。
堅持求真務(wù)實、較真碰硬，做到真扶貧、扶真貧、脫真貧
脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗，是我們黨向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上，拿出‘敢教日月?lián)Q新天’的氣概，鼓起‘不破樓蘭終不還’的勁頭，攻堅克難，乘勢前進(jìn)”。這要求我們，必須求真務(wù)實、真抓實干。
社會主義是干出來的，新時代是奮斗出來的。不真抓實干，再美好的目標(biāo)、再宏偉的藍(lán)圖，也只能是鏡中花、水中月。擺脫貧窮是世界性難題，不是輕輕松松一沖鋒就能解決的，而且越到最后越是難啃的“硬骨頭”，必須以燕子壘窩、螞蟻啃骨的勁頭，真刀真槍地攻堅克難，實打?qū)嵉剌^真碰硬。“我們不缺豪言壯語，也不缺運(yùn)動式的東西，關(guān)鍵是看有沒有找對路子，有沒有鍥而不舍干下去。”習(xí)近平總書記在河北阜平考察時的講話，至今聽來仍然振聾發(fā)聵。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不是搞運(yùn)動、一陣風(fēng)，做到真扶貧、扶真貧、脫真貧，必須以釘釘子精神，一錘接著一錘敲，切實抓好各項工作落實；必須敢于較真碰硬，勇于和形式主義等不良作風(fēng)作斗爭，對搞花拳繡腿、搞繁文縟節(jié)、做表面文章的行為說不，這是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要保障，也是我們做好其他工作必須堅持的重要原則。
求真務(wù)實、較真碰硬，必須加強(qiáng)思想引導(dǎo)，強(qiáng)化外在激勵約束，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程各環(huán)節(jié)。我們先后成立省市重點工作大督查組和脫貧攻堅督查巡查組，駐市縣開展常態(tài)化督查督導(dǎo)，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治，督促和引導(dǎo)黨員干部真抓實干。在全國首創(chuàng)縣鄉(xiāng)黨委書記脫貧攻堅“擂臺賽”機(jī)制，好的講經(jīng)驗、差的作檢討，促進(jìn)形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。真抓實干為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了重要作風(fēng)保證，也讓我們深刻認(rèn)識到，作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高抓落實的本領(lǐng)和能力，一步一個腳印，扎扎實實把黨中央決策部署落到實處。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。我們還要進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，以更扎實有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
2021年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記給平山縣西柏坡鎮(zhèn)北莊村全體黨員回信。總書記深情地說：“78年前，《團(tuán)結(jié)就是力量》從你們那里唱響，成了億萬人民廣為傳唱的一首革命歌曲。如今，你們帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們傳承紅色基因，團(tuán)結(jié)一心，苦干實干，摘掉了貧困帽子，我感到很高興。”他勉勵大家，“堅決響應(yīng)黨中央號召，充分發(fā)揮先鋒模范作用，把鄉(xiāng)親們更好團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來，心往一處想，勁往一處使，讓日子過得越來越紅火”。團(tuán)結(jié)就是力量。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，河北人民和全國人民一道，眾志成城、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，書寫了人類發(fā)展史上的偉大傳奇。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，我們定會牢記總書記囑托，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅精神，再接再厲、接續(xù)奮斗，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。