強化監督推動管好身邊人
來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2021-05-14 08:18:59
“相關校外教育機構均已關停或轉讓。”近日，浙江省義烏市教育局向市紀委監委報告問題整改情況。此前，市委巡察組發現，6名中小學校領導的配偶在其曾任職學校周邊開設輔導站，存在利益輸送風險。問題反饋后，該局黨委約談涉事學校領導，督促及時處置，并修訂完善教職工“一家兩制”管理辦法，擴大校領導任職回避范圍，堵塞制度漏洞。
義烏民營經濟發達，黨員、干部家庭成員經商辦企業現象較為常見，存在廉政風險。該市持續深化“一家兩制”專項清理，強化對防范利益沖突實施辦法執行情況的督查，抓實“申報、公開、核查、處置”四個關鍵環節，精準評估風險，分類跟蹤管理。同時，將規范“一家兩制”管理作為黨組織履行主體責任的具體要求，建立分級管理責任體系，推動制度落實。經申報，義烏現存“一家兩制”情況的公職人員2485名，已談話提醒609人，調整崗位或職務3人。
今年3月，中辦印發《中國共產黨組織處理規定（試行）》明確指出，領導干部本人、配偶、子女及其配偶違規經商辦企業、問題嚴重的，應當受到組織處理。中央紀委五次全會將“督促落實規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為規定”納入年度重要工作，各地紀檢監察機關通過常態化監督檢查、深化專項整治、推動建章立制，督促領導干部自覺管好身邊人。
領導干部家屬投資非上市公司、企業，或領導干部以家屬、親友名義對非上市公司、企業違規投資，搞利益輸送、權力變現，是規范領導干部家屬經商辦企業行為的難點。各地堅持問題導向，深入調研摸排，了解掌握“影子公司”“影子股東”等隱性腐敗典型特征、新近表現，以精準細致的日常監督、直指重點的專項整治推動領導干部廉潔從政、秉公用權。
在湖北天門，一場覆蓋全市的領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業問題專項整治正在深入推進。該市以市直部門、鄉鎮、市屬國企領導班子成員等為重點對象，聚焦領導干部允許、縱容配偶、子女及其配偶等親屬在其管轄的地區和業務范圍內從事可能影響公正執行公務的經營活動，以及在該領導干部管轄的地區和業務范圍內的外商獨資企業、中外合資企業擔任由外方委派、聘任的高級職務或者違規任職、兼職取酬等方面問題，全面排查處置。為確保整治效果，該市建立“信、訪、電、網、微”立體監督網，動員社會力量參與，及時受理舉報，對相關問題線索快查快結。
記者了解到，天門市正在對564名重要崗位領導干部個人報告事項進行逐一篩查，并結合信訪舉報、監督執紀等發現的問題，進行重點抽查，深入查證違規情形，對隱瞞不報者從重懲處。目前，該市已有47名領導干部主動上報了配偶、子女及其配偶經商辦企業情形，上繳違規資金39萬余元。
針對內蒙古自治區煤炭資源領域違規違法問題“倒查20年”專項整治中發現的公職人員違規經商辦企業問題，阿拉善盟紀委監委在全盟范圍內開展了3輪專項整治工作，全覆蓋組織全盟干部如實填報自查情況備案表，各級黨組織內部公示報備事項、主要負責人對監管范圍內干部報備情況簽字背書。同時，由紀檢監察機關牽頭，充分運用大數據技術，抽查比對，對發現的問題及時處置，督促整改。截至目前，全盟共摸排清查36834人，發現問題263個，發現并查處2名黨員領導干部親屬子女利用其影響力違規投資辦企業問題。
國企領導人員手握國企平臺、資源，其親屬“搭便車”圍繞上下游或關聯行業辦企業違規獲利、蠶食國資收益問題，社會普遍關注。中央紀委國家監委駐國務院國資委紀檢監察組在會同國資委黨委開展委管企業領導人員親屬和其他特定關系人所辦企業與本企業往來專項整治基礎上，持續加強對委機關局級干部落實與中央企業往來行為規定、執行報備制度等情況的監督檢查，以強監督促制度執行，防范化解廉潔風險。
根據石油石化行業資金密集、資源富集、資產聚集特點，中國石化紀檢監察組緊盯利用國企平臺資源謀取私利問題強化監督執紀問責，深入開展領導人員親屬經商辦企業整治行動。截至目前，已對各層級管理人員開展3輪摸底申報，先后組織對67名黨組管理領導人員重點核查，對存在問題的，督促有關人員進行整改，給予紀律處分或組織處理，并退交不正當經濟利益。
“立足管長遠，中國石化制定了禁止領導人員親屬經商辦企業與中國石化發生業務往來的規定，并專門下發解讀，明確界定親屬范圍、不正當經濟利益認定標準及退交要求等，具體規定糾正處置方式。”該紀檢監察組工作人員表示，針對該問題涉及的改制企業情況，紀檢監察組還專門出臺意見，核實認定整改范圍，持續深化專項整治，有效防范靠企吃企問題發生。（中央紀委國家監委網站李玉長）