來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2021-07-02 17:46:38
總結傳承紀檢監察百年奮斗歷程和寶貴經驗
推進新時代紀檢監察工作高質量發展
勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。回顧百年黨史、紀檢監察史，作為管黨治黨的重要力量，紀檢監察機關在黨推進“兩個革命”偉大進程中，始終做到維護黨的領導、黨中央權威，督促落實黨的路線方針政策，維護和執行黨的紀律，加強和改進黨的作風，深入推進反腐敗斗爭，為黨和國家事業蓬勃發展、行穩致遠提供了堅強政治保障。
習近平總書記指出：“黨和人民事業發展到什么階段，全面從嚴治黨就要跟進到什么階段”。更加壯闊的征程、更加艱巨的挑戰，必須鍛造更加堅強的領航力量。
知所從來，方明所去。傳承興黨強黨、管黨治黨的經驗規律，賡續共產黨人的精神血脈，紀檢監察機關立足百年歷史新起點，要充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，更加突出把高質量發展作為價值理念、目標指向、衡量標準，引領正風肅紀反腐在新的更高起點上開創新局面，以紀檢監察工作高質量保障黨和國家事業發展高質量。
——自覺踐行“兩個維護”，更加突出政治監督，圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用。
2020年8月，青海省海西州木里礦區非法采煤問題曝光。蔚藍天際線下，青藏高原群山起伏，草原遼闊，然而祁連山南麓這片海拔超過4000米的高寒草甸，卻滿是狼藉的煤堆、渣堆和觸目驚心的巨坑。“開膛破肚”式的濫挖濫采在高原上撕開了一條條“傷口”，黑色煤炭和渣土如傷口處外翻的血肉，令人不忍直視。除了視覺上的沖擊，濫挖濫采對環境的污染更是難以估量。當地牧民稱，木里地區本來是放羊的地方，以前每家每戶都有羊。污染得特別嚴重之后，草場上變得灰塵飛揚，“羊容易得肺病，就沒法養了”。
祁連山是我國西部重要的生態安全屏障，黃河流域重要水源地。木里礦區地處祁連山南麓腹地，位于黃河重要支流大通河源頭，保護好這里的生態，關乎中華民族永續發展，關乎子孫后代。
早在2014年，黨中央就連續作出重要指示，要求堅決制止木里礦區破壞式開采，對環境恢復治理。2016年8月，習近平總書記到青海考察，談的最多的問題就是生態，并專門談到了木里礦區問題。
然而，有人卻有令不行、有禁不止，對黨中央的要求置若罔聞，“另搞一套”在木里礦區長期非法采煤。
黨中央重大決策部署到哪里、政治監督就跟進到哪里。中央紀委國家監委會同多部門及青海省委組成調查組，對有關單位和部門貫徹落實黨中央決策部署不力情況展開徹查。青海省原副省長、海西州委原書記文國棟等多名領導干部被立案審查調查。
“當時考慮的就是算的經濟小賬，沒算環境保護的大賬。沒有這個政治站位。”對黨中央重大決策部署敷衍了事、另搞一套，甚至“靠煤吃煤”，文國棟被查處后深深懺悔：“我感覺是闖了天禍。”
全面從嚴治黨首先要從政治上看。“拒不落實‘兩個維護’的政治責任”“喪失理想信念，毫無政治意識和大局意識”……梳理中央紀委國家監委公開發布的中管干部處分通報不難發現，踐行“兩個維護”、貫徹黨的路線方針政策等方面的問題往往被擺在突出位置，充分說明了政治監督的重要性。
今年6月，習近平總書記再次來到青海考察調研，強調“保護好青海生態環境，是‘國之大者’”。
“國之大者”事關全局、事關根本、事關長治久安，具有全局性、方向性、戰略性意義。紀檢監察機關心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以強有力的政治監督，確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位。
面對新形勢新任務，紀檢監察機關必須在全面建設社會主義現代化國家新征程中堅定政治方向、把準職能定位、展現擔當作為，堅決做到“兩個維護”，把黨中央決策部署與紀委監委職責科學地歷史地具體地結合起來，更加自覺地緊扣黨和國家工作全局，圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用，知責于心、擔責于身、履責于行。
——堅持以人民為中心，保持黨同人民群眾的血肉聯系，不斷夯實黨長期執政的政治基礎。
2020年3月14日，刑滿釋放人員郭文思在北京一家超市內因拒戴口罩產生糾紛將一名七旬老人毆打致死。惡劣行徑駭人聽聞，一時輿論沸然。而人們發現，這并非他第一次身負命案。事發時，他經9次減刑剛剛釋放出獄半年多，上次死在他手上的，是他大學期間的女友。
9次減刑、兩次殺人……天理何在？王法何在？人民群眾提出強烈質疑。北京市紀委監委調查發現，郭文思父親在郭文思服刑期間，請托北京監獄系統、檢察院、法院等多名黨員干部和公職人員幫助其違規減刑。紀檢監察機關給予上述人員黨紀政務處分，并將涉嫌受賄罪、行賄罪、徇私舞弊減刑罪的多名人員移送檢察機關審查起訴。
今年1月29日，北京市第二中級人民法院判處被告人郭文思死刑。同日宣判的，還有郭文思減刑所涉職務犯罪案，13人因受賄、徇私舞弊、行賄等獲刑，回應了人民群眾“殺人者償命、枉法者受罰”的要求和期待。
從云南孫小果被判死刑后違規減刑出獄，到內蒙古巴圖孟和故意殺人后紙面服刑15年，再到郭文思違規減刑9次后釋放，這些案件廣受關注的背后，是群眾對“提‘錢’出獄”“紙面服刑”等破壞社會公平正義行為的深惡痛絕。對黑惡勢力及其保護傘露頭就打、決不讓其再禍害百姓，是落實黨中央要求、堅持人民立場的堅決行動。
牢記初心使命，從百年黨史中汲取寶貴經驗，全面從嚴治黨必須堅持以人民為中心的根本政治立場，敢于向一切損害黨和人民利益的問題開刀，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。
當前，人民群眾對美好生活的向往，呈現多樣化、多層次、多方面的特點，總體上已經從“有沒有”轉向“好不好”，對公平、正義、安全、環境等方面的需求不斷提高，對干部清正、政府清廉、政治清明的要求不斷提高。
紀檢監察機關必須順應時勢變化和人民需求，堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，進一步推動黨中央惠民富民、促進共同富裕各項政策措施落實落地，持續糾治“四風”，糾治教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等領域腐敗和不正之風，用心用情解決好群眾“急難愁盼”問題，以正風肅紀反腐的切實成果贏得人民群眾的衷心擁護，獲得全面從嚴治黨的不竭動力。
新時代紀檢監察工作高質量發展，為了人民也依靠人民。人民擁護支持是正風肅紀反腐的最大底氣。
要發揚黨的群眾路線，注重發揮人民群眾的監督主體作用，暢通群眾監督渠道，讓群眾知道監督、參與監督。云南圍繞鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興戰略有效銜接找準監督工作著力點，建立從省到村的五級監督網絡，利用現代信息技術搭建平臺，讓老百姓通過網絡就可以在平臺上投訴；四川以“一卡通”專項治理推動惠民惠農資金陽光運行，群眾通過微信小程序就能登錄“一卡通”陽光審批平臺，了解補貼項目、資金到位情況等，發現問題即可一鍵舉報，紀檢監察機關第一時間進行直查快辦。
——強化系統觀念，一體推進不敢腐不能腐不想腐，促進各類監督貫通融合，不斷完善中國特色社會主義監督制度。
“人走上坡不容易，走下坡太容易了。”“過去的紅包一千兩千都很難見，后來有一萬兩萬的紅包，我都選擇性地收。”“你喜歡喝酒他就陪你喝，你喜歡打麻將他陪你打。精神上的腐蝕比金錢上的腐蝕更可怕。”……今年2月，五屆重慶市紀委五次全會上，當秀山縣委原書記王杰低頭抹淚的樣子出現在警示教育片《步步失守的“一把手”》中時，現場一片肅靜。
昔日同在臺下開會的同事，如今成了警示教育片的主角，令人唏噓。
秀山地處武陵山區渝湘黔交界，河網密布、山川秀美，沈從文筆下的《邊城》正誕生于此。2015年，王杰成為主政秀山的“一把手”后，不僅自己在燈紅酒綠中逐漸沉淪、被不法商人“圍獵”，還開起了“夫妻店”，大搞“裙帶腐敗”，嚴重污染了當地的政治生態。
以王杰嚴重違紀違法案為鑒，秀山縣開展“以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責”警示教育，王杰曾經分管過的單位負責人聯系工作、思想實際對照檢查，所在支部黨員代表結合自身認識談體會。“這不是‘聽故事’‘看戲’，曾經的領導淪為階下囚，身邊的案例就如‘當頭棒喝’。”曾與王杰同一個支部的秀山縣委辦公室機關黨員龍松說。
開展警示教育，最終目的是從案件中吸取教訓，查找深層次原因，推動以案促改。在開展“以案四說”的基礎上，重慶又推出以案改治理、以案改監管、以案改制度、以案改作風“以案四改”。“以案四說”“以案四改”貫通融合，與查辦案件同向發力、同步推進，有效起到了以案為鑒、警示后人，以案促改、堵塞漏洞的良好效應，一體推進不敢腐不能腐不想腐。
一體推進“三不”，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。中央紀委國家監委建立中管干部職務犯罪案件“一案一總結”制度；各級紀檢監察機關充分利用制發紀檢監察建議書等方式推進以案促改，查處一案、警示一片、治理一域；各地通過扎實開展廉政教育和廉政文化建設，不斷加強理想信念、思想道德和黨紀國法教育……促使黨員干部因敬畏而“不敢腐”，因制度而“不能腐”，因覺悟而“不想腐”。
2021年首個工作日，中央紀委國家監委發布4名中管干部受到黨紀政務處分的通報。其中，中糧集團有限公司原黨組成員、總會計師駱家駹，原中國船舶重工集團有限公司黨組書記、董事長胡問鳴均是根據中央巡視發現的問題線索被查處的。
就在此前不久，中共中央辦公廳印發了《關于加強巡視巡察上下聯動的意見》，明確提出拓寬巡視巡察監督與人大監督、民主監督、群眾監督、輿論監督貫通渠道，增強監督效果。
順應高質量發展對高質量監督提出的新要求，紀檢監察機關深刻認識到，監督作為治理的內在要素，在管黨治黨、治國理政中居于重要地位。要堅持系統集成、協同高效，以黨內監督為主導，推動各類監督協調貫通，把監督融入區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理之中，構建上下貫通、左右銜接、內外聯動的“一盤棋”監督格局。
在波瀾壯闊的百年歷程中，我們黨探索出一條長期執政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路，構建起中國特色社會主義監督制度。在新時代新階段，紀檢監察機關必須準確把握監督工作的特點規律，堅持系統觀念、發揮系統優勢，堅定不移深化反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，促進各類監督貫通融合，增強監督治理效能，完善黨和國家監督體系，推動中國特色社會主義監督制度不斷轉化為治理效能。
全面建設社會主義現代化國家新征程已然開啟，全面從嚴治黨也必將續寫新的華章。
肩負新時代新征程重大責任使命，紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要傳承黨的優良傳統作風，適應黨和人民的新期盼新要求，始終保持對黨忠誠、實事求是、敢于善于斗爭、謙虛謹慎、帶頭遵規守紀的優秀品質。要切實加強自身建設，自覺接受最嚴格的約束和監督，加大嚴管嚴治、自我凈化力度，保持忠誠干凈擔當政治本色，在正風肅紀反腐上堅定不移、一往無前，當好黨和人民的“衛士”“戰士”。（中央紀委國家監委網站 張弛）