來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)布時(shí)間：2021-07-16 08:18:19
同級(jí)監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式，是加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要一環(huán)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在一起工作，發(fā)現(xiàn)問題相互提個(gè)醒、扯個(gè)袖，往往能收到事半功倍之效?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》（以下簡稱《意見》），著眼發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)互相監(jiān)督自覺，解決自身問題專門規(guī)定了具體措施，為強(qiáng)化同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子相互監(jiān)督指明了方向、提供了路徑。
同級(jí)監(jiān)督重在發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。一段時(shí)間以來，同級(jí)監(jiān)督偏軟、乏力，主要是班子成員拉不下臉來，你好我好大家好，發(fā)現(xiàn)問題不抵制不報(bào)告。為此，《意見》對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告制度進(jìn)行了明確，規(guī)定中央委員會(huì)成員發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨中央報(bào)告或者實(shí)名向中央紀(jì)委常委會(huì)反映。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)其他成員有違紀(jì)違法問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)按程序向黨組織反映和報(bào)告。請(qǐng)示報(bào)告制度是我們黨的一項(xiàng)重要政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作在一起，相互之間情況比較了解熟悉，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，有助于上級(jí)黨組織、上級(jí)“一把手”及時(shí)掌握下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子情況，將問題解決于萌芽之時(shí)。
同級(jí)監(jiān)督重在完善領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約，才能防止權(quán)力越位失控?！兑庖姟芬?guī)定，健全黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制，合理分解、科學(xué)配置權(quán)力，堅(jiān)決防止以專題會(huì)議代替常委會(huì)會(huì)議作出決策，決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。同時(shí)明確，重要事項(xiàng)須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見，意見分歧較大時(shí)應(yīng)當(dāng)暫緩表決，不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄等?！兑庖姟穼?duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事作出具體規(guī)定，有力促進(jìn)班子成員間相互監(jiān)督制約，保證用權(quán)不逾矩。
同級(jí)監(jiān)督要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互提醒。同在一個(gè)班子，成員間要加強(qiáng)斗爭精神，相互監(jiān)督、互相提醒?！兑庖姟芬?guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見，發(fā)現(xiàn)問題坦誠向?qū)Ψ教岢?；?qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢等問題實(shí)事求是作出說明；要求班子成員間認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力。在班子成員內(nèi)培育健康的政治生態(tài)，規(guī)范政治生活，相互批評(píng)監(jiān)督，共同解決問題，這是對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)班子、對(duì)同志負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。
加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督，紀(jì)委要充分發(fā)揮職責(zé)作用。紀(jì)委書記在班子成員中，本職工作就是干好監(jiān)督，必須敢于“唱黑臉”“當(dāng)包公”。《意見》規(guī)定，紀(jì)委應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報(bào)其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要求紀(jì)委書記牢固樹立報(bào)告問題是本職、該報(bào)告不報(bào)告是失職的意識(shí)。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性、傾向性問題的，及時(shí)進(jìn)行提醒。發(fā)現(xiàn)存在重要問題的，向上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，全面準(zhǔn)確反映情況。黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任，“一把手”當(dāng)好班長，班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)，紀(jì)委發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用，各方面監(jiān)督形成合力，才能有力推動(dòng)同級(jí)監(jiān)督做細(xì)做實(shí)，鍛造更加堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。（蘭琳宗）