來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2021-08-19 08:30:28
學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，歸根結底在于從黨的奮斗歷史中汲取前進力量，以更加昂揚的精神狀態走好新征程、奮進新時代。立足新的歷史起點，案件審理部門要結合職能找準定位，堅決扛起服務保障“兩個革命”的職責使命，凝心聚力，勇于擔當，守正創新，開拓進取，奮力推進案件審理工作高質量發展，為實現新時代紀檢監察工作高質量發展貢獻力量。
堅持一以貫之踐行“兩個維護”，在強化政治監督上下功夫
紀檢監察機關自產生之日起，就擔負維護黨中央權威和集中統一領導的重大使命。在百年接續奮斗中，紀檢監察機關踐行“兩個維護”的初心使命歷久彌堅、矢志不渝。案件審理部門作為紀檢監察機關的重要組成部分，必須自覺擔負起“兩個維護”的特殊使命和重大責任，不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力，以實際行動忠誠履職盡責，把講政治的要求貫穿審理工作的全過程各方面。要心懷“國之大者”，不斷強化政治思維，善于站在“兩個維護”的政治高度，圍繞把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等加強和改進審理工作，嚴格落實政治把關根本要求，確保黨中央重大決策部署落實落地。要堅持審理案件首先從政治紀律審起，不斷提升從政治大局和工作全局把握案件本質和特點的能力，深刻認識各類違紀行為和作風問題的政治本質、政治危害，深入分析政治成因，精準進行政治畫像，嚴肅謹慎、精準運用政策策略，及時辨別、堅決清除同黨和人民離心離德的腐敗分子，真正把從政治上看、從政治上辦落實到具體的人和事之中，以扎實有效的擔當作為踐行“兩個維護”，切實履行政治監督的重大責任。
認真履行審核把關和監督制約職責，在堅守案件質量底線上下功夫
紀檢監察工作的高質量，最終體現為案件的高質量。案件質量是紀檢監察工作高質量發展的生命線，也是案件審理部門的立身之本。回顧歷史，設立案件審理部門、確立案件審理制度的初衷，就是通過設置專門的部門、人員和程序，加強紀檢監察機關的自我革命、自我監督，將權力關進制度的籠子里，保障和提高案件質量。因此，認真履行審理職責，守住案件質量底線，就是案件審理部門擔當使命最突出、最集中、最鮮明的體現。每一起案件的審理，都是檢驗初心使命、考驗責任擔當的過程。如果缺乏擔當盡責的精神，該發現的問題發現不了，或是因為種種顧慮發現問題卻沒有提出來，就可能給案件質量埋下隱患，背離了案件審理部門的初心使命。要堅持實事求是的原則，嚴格依規依紀依法對案件進行全面審核，敢于善于說“不”。既嚴格標準、嚴格程序、嚴格責任，守住案件質量關口不放松；又嚴之有度、嚴之有據、嚴之有理，在提出意見建議時講究方式方法，注重說理性、闡明必要性、體現可行性。要保障監察執法與刑事司法的順暢銜接，自覺接受監督，不盲目追求查、審、訴、判的絕對一致，認真研究審核司法機關提出的不同意見，加強溝通協調，對于確實有理有據的，要虛心接受并引以為鑒，需要補證的按程序報批后及時交由辦案部門補證，努力形成紀檢監察機關和司法機關共同保障和提高案件質量的強大合力。
持續加強調查研究和成果利用，在完善審理工作體制機制上下功夫
重視調查研究，是我們黨在各個歷史時期做好工作的重要傳家寶。紀檢監察機關的大量工作，從本質上講都是調查研究。實現案件審理工作高質量發展，必須堅持邊學習、邊調研、邊工作、邊總結，把調查研究與職責要求相結合、與重點工作相結合、與正在做的事情相結合。要聚焦關系新時代審理工作高質量發展的深層次問題，在不斷發現問題和解決問題的循環往復中精準補短板、堵漏洞、強弱項，建立健全完善審理工作體制機制。要創新方式方法，深入基層、深入實際，力戒形式主義、官僚主義，了解掌握真實情況，提出有效管用的意見建議。要堅持問題意識、突出問題導向，敢于爬坡過坎、啃“硬骨頭”，積極破解理論和實踐難題。進一步加強紀檢監察基礎理論研究，總結深化對紀檢監察工作規律的認識，在一體推進“三不”、精準運用“四種形態”、紀檢監察證據適用等方面取得更多制度性成果。要主動研究思考實踐中反映突出、存在爭議、亟待定論的疑難復雜問題，認真研究分析新型違紀違法行為，積極探索適用監委管轄的非常見罪名，用執紀執法的生動實踐推動完善立法司法活動。要推進調研成果轉化，立行立改、建章立制，確保各項工作更加符合實際情況、更加符合客觀規律、更加符合科學精神。
強化系統觀念和精準思維，在提升業務指導質效上下功夫
“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”。案件審理工作的高質量發展，必然是全系統上下聯動、整體推進的發展。近年來，中央紀委國家監委案件審理室著力推進全系統業務指導，建立了案件質量評查、業務指導書籍、審理業務培訓班、審理工作聯系點、線上業務指導平臺等業務指導載體。下一步，要全面提升工作質效，不斷增強業務指導的系統性、精準性和實效性。持續加強業務支持，主動開展對審查調查部門的走訪調研，深化運用“一案一總結”工作成果，及時提供更具專業性和針對性的意見建議，從源頭上筑牢案件質量基礎。優化業務指導載體，建立健全報批備案案件質量定期分析通報機制，層層傳導壓力、層層壓實責任；與檢察機關協作，開展職務犯罪案件專項調研評查，進行“同堂培訓”；對適用特殊證明規則、制定證據指引、規范處分決定執行等6項試點工作進行全面總結推廣；加強線上指導，將審理子網站打造成為理論武裝的平臺、傳遞權威聲音的平臺、解疑釋惑的平臺、交流互鑒的平臺和展示鐵軍風采的平臺。建立執紀執法案例指導制度，圍繞精準查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，精準整治新形勢下形式主義、官僚主義以及群眾身邊腐敗和不正之風等方面的問題，持續編寫發布指導性案例。加強分類指導，對高校、企業、金融單位紀檢監察機構加大業務指導力度，切實有效幫助解決實際問題。
堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，在加強干部隊伍建設上下功夫
對黨忠誠、堅持實事求是、敢于善于斗爭、保持謙虛謹慎、帶頭遵規守紀是黨和人民對紀檢監察機關、紀檢監察干部提出的一以貫之的基本要求。審理干部作為黨和人民的衛士、戰士，要自覺賡續紀檢監察機關的忠誠基因和斗爭精神，結合黨史學習教育加強思想改造，擰緊“總開關”，練就真本領，始終保持謙虛謹慎、理性客觀、兢兢業業的態度，從嚴從實加強自我監督約束，自覺抵制各方“圍獵”，樹立可親可信可敬的良好形象。要積極適應新時代紀檢監察工作高質量發展需求，通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，打造一支政治素質高、專業化能力強的審理鐵軍。建立紀檢監察案件審理優秀人才庫，拓寬發現、選拔、培養和使用優秀審理干部的途徑，以點帶面，激發審理干部干事創業、擔當作為的積極性和主動性。抓好年輕干部培養歷練，探索建立一線基層培養鍛煉機制，著力建設有品德、有本領、有朝氣、有擔當的青年骨干隊伍。強化教育監督管理，堅持黨建引領、以上率下，堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，積極培育忠誠奉獻、嚴謹細致、優質高效、開拓創新、奮發有為的審理文化，不斷提升審理隊伍的凝聚力和戰斗力，為實現案件審理工作高質量發展提供堅強組織保障。（中央紀委國家監委案件審理室 本文刊登于《中國紀檢監察報》2021年8月19日理論周刊第6版）