
來(lái)源:河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間:2021-09-14 10:03:22
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署,2020年7月19日至9月20日,省委第一巡視組對(duì)省委統(tǒng)戰(zhàn)部開(kāi)展了常規(guī)巡視,10月16日省委巡視組向省委統(tǒng)戰(zhàn)部反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓
(一)堅(jiān)持政治站位,提高思想認(rèn)識(shí)。部務(wù)會(huì)站在講政治的高度,堅(jiān)持把整改融入統(tǒng)戰(zhàn)日常工作、融入制度機(jī)制創(chuàng)新、融入從嚴(yán)管黨治黨、融入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等各方面,努力把整改成效體現(xiàn)在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)中,體現(xiàn)到全面提升統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化水平的工作效果上。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。部務(wù)會(huì)認(rèn)真履行整改主體責(zé)任,巡視意見(jiàn)反饋當(dāng)天即成立部整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副部長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他部務(wù)會(huì)成員為成員,下設(shè)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)整改工作推進(jìn)落實(shí)。制定整改方案,建立整改臺(tái)賬,明確整改內(nèi)容、整改措施、責(zé)任主體和時(shí)限,利用各種時(shí)機(jī)經(jīng)常性調(diào)度推動(dòng),確保整改工作事事有回音、件件有著落。
(三)強(qiáng)化政治建設(shè),從嚴(yán)管黨治黨。部務(wù)會(huì)把巡視整改同鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、同強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員和統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治意識(shí)、同加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力建設(shè)讓黨放心的政治機(jī)關(guān),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)認(rèn)真反思問(wèn)題根源,查擺短板不足,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,制定整改措施,開(kāi)展嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng)。嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)習(xí)和黨內(nèi)生活各項(xiàng)制度,著力提升統(tǒng)戰(zhàn)干部從政治上觀察分析問(wèn)題的能力,同時(shí)開(kāi)展警示教育,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),把全面從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)到每一個(gè)單位、每一個(gè)黨員干部。
(四)注重建章立制,鞏固深化成果。部務(wù)會(huì)重視用制度機(jī)制來(lái)鞏固深化整改成果,本著解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一項(xiàng)制度、立下一個(gè)規(guī)矩的原則,加大制度機(jī)制建設(shè)力度。印發(fā)了25個(gè)規(guī)范性文件,建立完善了36項(xiàng)制度,明確了省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé),完善了港澳臺(tái)和海外、民族工作、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、宗教等領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)化規(guī)范化制度化水平顯著提升,黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有效加強(qiáng)。
二、整改落實(shí)的成效
對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)中4個(gè)方面15項(xiàng)33個(gè)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)逐一盤(pán)點(diǎn),目前已全部整改完成。
(一)關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策以及黨中央決策部署和省委工作要求有差距,增強(qiáng)政治共識(shí)還不夠到位”方面
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北工作重要指示批示精神不夠深入扎實(shí)”問(wèn)題
(1)針對(duì)“理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)深入性不夠”問(wèn)題。
一是修訂了理論中心組學(xué)習(xí)制度,改進(jìn)了學(xué)習(xí)交流方式,擴(kuò)大了發(fā)言范圍,中心組學(xué)習(xí)的深入性實(shí)效性得到增強(qiáng)。巡視整改以來(lái),圍繞跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話、中央和省委全會(huì)精神,組織了兩次集中研討,部務(wù)會(huì)成員和各處室負(fù)責(zé)人發(fā)言,部長(zhǎng)點(diǎn)評(píng),收到了很好效果。二是完善黨支部學(xué)習(xí)會(huì)制度,建立機(jī)關(guān)干部每月學(xué)習(xí)交流制度,機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚。三是將理論學(xué)習(xí)向黨外輻射,十九屆五中全會(huì)和省委全會(huì)結(jié)束后,第一時(shí)間組織黨外人士與部務(wù)會(huì)成員一起學(xué)習(xí)交流,組織黨外人士到張家口、保定等地參觀考察。支持推動(dòng)各民主黨派完善理論學(xué)習(xí)制度,不斷拓展民主黨派理論學(xué)習(xí)覆蓋面。
(2)針對(duì)“把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)粔颉眴?wèn)題。
一是作出系統(tǒng)安排部署,以省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義召開(kāi)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行安排部署,明確依托各相關(guān)部門(mén)和團(tuán)體建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治引領(lǐng)體系,寓教育引導(dǎo)于服務(wù)管理之中。二是加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè),印發(fā)了《關(guān)于建立完善市縣兩級(jí)年輕一代民營(yíng)企業(yè)家人才庫(kù)的通知》,第一批入庫(kù)企業(yè)家2700多人,后續(xù)正在按程序嚴(yán)格審核后分批次納入。
(3)針對(duì)“服務(wù)河北‘三件大事’主動(dòng)意識(shí)還不夠強(qiáng),專(zhuān)題研究不夠”問(wèn)題。
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的若干意見(jiàn)》,從加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)廣泛凝聚共識(shí)、拓寬建言獻(xiàn)策渠道廣泛凝聚智慧、調(diào)動(dòng)各方面積極性廣泛凝聚力量、做好協(xié)調(diào)關(guān)系工作廣泛凝聚人心四個(gè)方面下功夫,對(duì)全省統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的重點(diǎn)任務(wù)、方式方法作出了具體安排。二是聚焦“三件大事”獻(xiàn)計(jì)出力。支持各民主黨派圍繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接開(kāi)展民主監(jiān)督,圍繞推動(dòng)“十四五”時(shí)期我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研,形成的報(bào)告得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。組織民營(yíng)企業(yè)深入開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”幫扶行動(dòng)。
2.關(guān)于“牽頭推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局不夠有力,大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局還沒(méi)有完成形成”問(wèn)題
(1)針對(duì)“統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用發(fā)揮不夠、協(xié)調(diào)其他部門(mén)黨委(黨組)抓統(tǒng)戰(zhàn)工作不足”問(wèn)題。
一是加強(qiáng)與成員單位的聯(lián)系。結(jié)合總結(jié)年度工作,及時(shí)督促成員單位落實(shí)年初工作要點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù),并上報(bào)總結(jié)。二是明確成員單位具體職責(zé)。召開(kāi)省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審議印發(fā)《省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工的意見(jiàn)》,規(guī)范和明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé),為加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局提供了制度保障。
(2)針對(duì)“省委統(tǒng)戰(zhàn)部工作參謀助手作用發(fā)揮不充分、協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全”問(wèn)題。
一是建立港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。以省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)《海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)作機(jī)制》,明確13家成員單位開(kāi)展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要職責(zé)、工作規(guī)則和工作要求。二是完善民族、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域工作機(jī)制。省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)民族工作專(zhuān)題會(huì)議,部署開(kāi)展民族工作專(zhuān)題調(diào)研。召開(kāi)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,壓實(shí)了各相關(guān)單位開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)。
(3)針對(duì)“研究解決不同領(lǐng)域和不同行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作中的新問(wèn)題有短板”問(wèn)題。
一是積極支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。建立政治理論雙月聯(lián)合學(xué)習(xí)制度,協(xié)助各民主黨派做好市級(jí)層面代表人士調(diào)研,推動(dòng)各民主黨派落實(shí)組織發(fā)展座談會(huì)紀(jì)要精神,不斷提高組織發(fā)展質(zhì)量。二是拓寬海外統(tǒng)戰(zhàn)資源服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展渠道。認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,完善工作機(jī)制,涵養(yǎng)海外統(tǒng)戰(zhàn)資源,結(jié)合我省重大國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家大事的實(shí)施,吸引海外統(tǒng)戰(zhàn)資源為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。三是完善了城市民族工作和少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制。在滄州、雄安新區(qū)召開(kāi)城市民族工作和少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作座談會(huì),進(jìn)一步健全了相關(guān)工作對(duì)接機(jī)制。
(4)針對(duì)“對(duì)知名企業(yè)和龍頭企業(yè)開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作有欠缺”問(wèn)題。
在通過(guò)各地黨委加強(qiáng)日常聯(lián)系的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃地邀請(qǐng)龍頭企業(yè)和知名企業(yè)參加政企溝通協(xié)商座談會(huì)和省委召開(kāi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士座談會(huì)。組織召開(kāi)了兩次政企溝通協(xié)商座談會(huì),邀請(qǐng)一批代表性和影響力強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)參加,統(tǒng)戰(zhàn)干部同這些企業(yè)家建立了經(jīng)常性的聯(lián)系。
3.關(guān)于“黨外干部培養(yǎng)和與黨外人士交朋友還有差距”問(wèn)題
(1)針對(duì)“班子帶頭與黨外人士交朋友不夠”問(wèn)題。
一是建立經(jīng)常聯(lián)系制度。建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作同黨外代表人士定期座談交流制度,通過(guò)座談交流了解掌握黨外代表人士思想狀況和履職情況,密切同黨外人士的聯(lián)系,推動(dòng)與黨外人士交朋友工作常態(tài)化、制度化。二是牢固樹(shù)立為黨交友意識(shí)。印發(fā)《統(tǒng)戰(zhàn)干部同黨外人士交友的行為守則(試行)》,要求統(tǒng)戰(zhàn)干部嚴(yán)格遵守正向引導(dǎo)和反向提醒八條守則,多為黨交摯友諍友。
(2)針對(duì)“協(xié)助省委做好黨外人士政治安排方面有欠缺”問(wèn)題。
一是建立源頭培養(yǎng)制度。與省委組織部和省委教育工委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮高校培養(yǎng)選拔黨外干部源頭作用的意見(jiàn)》,將高校作為發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)黨外干部的源頭基地,建立中層黨外干部信息庫(kù),有針對(duì)性地做好發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)工作,解決黨外干部來(lái)源渠道有限和素質(zhì)不高問(wèn)題。二是督促建立后備名單。著眼新一輪換屆需要,督促各市醞釀物色黨外干部人選,形成一批后備干部名單。三是加大推薦選配力度。積極向省委推薦黨外干部人選,巡視整改以來(lái),在市級(jí)人大、政協(xié)班子中選配補(bǔ)充了多名黨外副職。
(3)針對(duì)“民主黨派后備干部?jī)?chǔ)備不足”問(wèn)題。
結(jié)合換屆需要,針對(duì)個(gè)別市沒(méi)有合適人選的問(wèn)題,部主要負(fù)責(zé)同志利用調(diào)研時(shí)機(jī),與各市黨委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,分管負(fù)責(zé)同志多次到有關(guān)市、有關(guān)黨派進(jìn)行溝通協(xié)商,督促各市提出了建議人選,完成了民主黨派換屆工作。
4.關(guān)于“增進(jìn)政治引領(lǐng)和深化共識(shí)工作還不夠到位”問(wèn)題
(1)針對(duì)“政治引領(lǐng)針對(duì)性不強(qiáng)”問(wèn)題。
做好網(wǎng)絡(luò)人士思想工作。在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上,建立了全省重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)人士數(shù)據(jù)庫(kù)。舉辦全省網(wǎng)絡(luò)人士培訓(xùn)班,召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)人士座談會(huì),部主要領(lǐng)導(dǎo)與他們談心交流,了解思想狀況和利益訴求,初步解決了線上找不到人、線下對(duì)不上話的問(wèn)題。
(2)針對(duì)“政治引領(lǐng)覆蓋面不寬”問(wèn)題。
針對(duì)代表人士影響力下降的新情況,統(tǒng)戰(zhàn)工作在抓好代表人士隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),全力推動(dòng)各級(jí)各方面黨組織做好統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想引導(dǎo)。在全省黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士中開(kāi)展以“感受制度優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)制度自信”主題活動(dòng),省律師協(xié)會(huì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等行業(yè)黨委,省社會(huì)組織黨委和團(tuán)省委、省文聯(lián)等單位主動(dòng)和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)和調(diào)研,加強(qiáng)了對(duì)本系統(tǒng)本領(lǐng)域黨外人士的思想引導(dǎo)工作。
5.關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制還有短板”問(wèn)題
(1)針對(duì)“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識(shí)還不充分”問(wèn)題。
整改以來(lái),省委統(tǒng)戰(zhàn)部著力加強(qiáng)干部政治能力教育,反復(fù)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)工作就是政治工作,做好意識(shí)形態(tài)工作是本職工作。專(zhuān)門(mén)召開(kāi)意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題會(huì)議,引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部主動(dòng)把意識(shí)形態(tài)工作融入部署工作、開(kāi)展工作和總結(jié)工作之中。統(tǒng)戰(zhàn)干部從意識(shí)形態(tài)角度觀察問(wèn)題,在意識(shí)形態(tài)大背景下分析統(tǒng)戰(zhàn)成員思想狀況的主動(dòng)性普遍增強(qiáng)。
(2)針對(duì)“履行意識(shí)形態(tài)責(zé)任有不足”問(wèn)題。
一是建立責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任分工方案。部務(wù)會(huì)和系統(tǒng)單位黨組切實(shí)履行主體責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行對(duì)所屬領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的直接責(zé)任,建立了意識(shí)形態(tài)工作體系。二是融入日常工作。結(jié)合統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域思想動(dòng)態(tài)研判,各處室及時(shí)從意識(shí)形態(tài)角度提出本領(lǐng)域的問(wèn)題和對(duì)策,在總結(jié)謀劃各領(lǐng)域工作時(shí)把意識(shí)形態(tài)工作和業(yè)務(wù)工作同步考慮,做到有機(jī)融合、相互促進(jìn)。三是納入年度考核。將意識(shí)形態(tài)工作納入年度工作要點(diǎn),在年度考核中將意識(shí)形態(tài)工作情況列為述職內(nèi)容。
(二)關(guān)于“貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位、落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’有差距”方面
1.關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落得不實(shí)”問(wèn)題
(1)針對(duì)“對(duì)省工商聯(lián)、省社會(huì)主義學(xué)院黨組的領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)制不完善”問(wèn)題。
完善對(duì)系統(tǒng)單位黨組的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制,專(zhuān)門(mén)制定《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)省民委、省社院、省工商聯(lián)黨組領(lǐng)導(dǎo)的若干意見(jiàn)》,建立了部務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取黨組匯報(bào)、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、加強(qiáng)日常工作指導(dǎo)等具體制度。2021年1月,部務(wù)會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了省民委、省社院、省工商聯(lián)黨組的工作匯報(bào)。
(2)針對(duì)“責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng),抓下級(jí)一把手有欠缺”問(wèn)題。
一是加強(qiáng)對(duì)下屬單位和系統(tǒng)單位管理,制定《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)省臺(tái)聯(lián)、省黃埔、河北中華職教社管理的若干規(guī)定》和《全省性宗教團(tuán)體日常管理辦法》,對(duì)下屬單位請(qǐng)示報(bào)告提出嚴(yán)格要求。二是強(qiáng)化“一把手”抓“一把手”。部主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取系統(tǒng)單位主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào),共同研究推動(dòng)有關(guān)工作,指導(dǎo)帶動(dòng)系統(tǒng)單位“一把手”切實(shí)負(fù)起本部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(3)針對(duì)“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’還不夠到位”問(wèn)題。
一是建立部務(wù)會(huì)聽(tīng)取班子成員履職年度報(bào)告制度,發(fā)揮班子成員之間的相互監(jiān)督作用,要求部務(wù)會(huì)成員要結(jié)合年度工作總結(jié)向部務(wù)會(huì)報(bào)告履行“一崗雙責(zé)”情況,提高了班子成員履行“一崗雙責(zé)”的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是做好談心談話工作。按照部機(jī)關(guān)《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施“五談兩會(huì)”實(shí)施辦法》要求,結(jié)合召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)和年度民主生活會(huì),部主要負(fù)責(zé)人與部務(wù)會(huì)成員之間、部務(wù)會(huì)成員與分管處室負(fù)責(zé)人之間開(kāi)展了深入的談心談話活動(dòng),有效凝聚了共識(shí),傳導(dǎo)了壓力。
2.關(guān)于“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任還有差距”問(wèn)題
(1)針對(duì)“做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督有短板”問(wèn)題。
為提升全組干部業(yè)務(wù)素養(yǎng),駐部紀(jì)檢監(jiān)察組每周舉辦1期“統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)素養(yǎng)提升大講堂”,同時(shí)邀請(qǐng)省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委臺(tái)辦、省民委等單位領(lǐng)導(dǎo)講授業(yè)務(wù)知識(shí)。制定《綜合監(jiān)督單位包聯(lián)監(jiān)督實(shí)施方案》《關(guān)于用足用活用好會(huì)議監(jiān)督平臺(tái)做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督工作實(shí)施方案》,緊盯重點(diǎn)工作、重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,多途徑了解干部日常情況。
(2)針對(duì)“督促、指導(dǎo)機(jī)關(guān)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠”問(wèn)題。
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組通過(guò)召開(kāi)綜合監(jiān)督單位聯(lián)席會(huì)議、舉辦機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、開(kāi)展“以案代訓(xùn)”、安排參與駐部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作等多種方式,在實(shí)踐中提高部機(jī)關(guān)紀(jì)委的履職能力。二是機(jī)關(guān)紀(jì)委主動(dòng)履職盡責(zé)。在部機(jī)關(guān)加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨宣傳教育,監(jiān)督各黨支部落實(shí)各項(xiàng)黨建制度規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)科以下黨員干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
3.關(guān)于“對(duì)宗教團(tuán)體、院校財(cái)務(wù)監(jiān)管有缺失”問(wèn)題。
一是完善制度規(guī)定。印發(fā)了《加強(qiáng)對(duì)直屬單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的辦法》,明確了部辦公室、業(yè)務(wù)處室和各宗教團(tuán)體院校在財(cái)務(wù)管理方面的職責(zé),形成了共同管理、互相監(jiān)督的機(jī)制,定期對(duì)各宗教團(tuán)體院校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行檢查和審計(jì)。二是規(guī)范管理宗教團(tuán)體接受捐贈(zèng)事項(xiàng)。及時(shí)與省財(cái)政廳溝通,為各宗教團(tuán)體申領(lǐng)統(tǒng)一捐贈(zèng)票據(jù),將所有捐贈(zèng)納入監(jiān)督管理范圍,一律開(kāi)具正規(guī)票據(jù)并及時(shí)入賬。
(三)關(guān)于“貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位、基層黨建工作有薄弱環(huán)節(jié)”方面
1.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有欠缺”問(wèn)題
(1)針對(duì)“班子成員創(chuàng)造性開(kāi)展工作能力不強(qiáng)”問(wèn)題。
一是深入開(kāi)展調(diào)研。班子成員指導(dǎo)分管處室就各領(lǐng)域現(xiàn)實(shí)問(wèn)題開(kāi)展了調(diào)研,形成了調(diào)研報(bào)告16篇,摸清有關(guān)情況,提出改進(jìn)建議,為謀劃2021年工作奠定了基礎(chǔ)。二是建立工作務(wù)虛會(huì)議制度,部務(wù)會(huì)定期召開(kāi)務(wù)虛會(huì),鼓勵(lì)班子成員帶領(lǐng)分管處室開(kāi)展頭腦風(fēng)暴,就統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行深入研究,集中大家的智慧,尋求破解難題之策,在解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
(2)針對(duì)“民主生活會(huì)質(zhì)量不高”問(wèn)題。
貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,圍繞巡視反饋意見(jiàn),2020年11月20日召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì),班子成員緊密聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際,按要求進(jìn)行了深刻的對(duì)照檢查,相互之間認(rèn)真開(kāi)展了嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng),民主生活會(huì)的“辣味”十足,達(dá)到了“紅臉出汗、共同提高”的效果,得到了巡視組的肯定。
2.關(guān)于“干部調(diào)配程序不規(guī)范”問(wèn)題
擴(kuò)大公開(kāi)遴選渠道,修訂了部機(jī)關(guān)、黨派團(tuán)體干部調(diào)配辦法,拓寬選人用人方式,明確加大采取公開(kāi)遴選方式選調(diào)干部的力度,不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)干部的來(lái)源渠道和整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)。結(jié)合修訂完善干部調(diào)配辦法,進(jìn)一步規(guī)范調(diào)配流程,壓實(shí)承辦責(zé)任,切實(shí)解決了干部調(diào)配不嚴(yán)謹(jǐn)不細(xì)致問(wèn)題。
3.關(guān)于“基層黨建工作有薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題
(1)針對(duì)“黨建與統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)結(jié)合不緊”問(wèn)題。
一是引導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)理論。建立機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)交流制度,組織機(jī)關(guān)干部圍繞一個(gè)主題開(kāi)展深入的研討交流。在2020年10月的座談會(huì)上,機(jī)關(guān)干部圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的重要講話深入交流,將發(fā)言擇優(yōu)在內(nèi)部刊發(fā),調(diào)動(dòng)了大家學(xué)習(xí)積極性。二是將黨建與業(yè)務(wù)工作融合。要求各處室負(fù)責(zé)人把黨建工作納入年度述職內(nèi)容,舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班,壓實(shí)各處室負(fù)責(zé)人黨務(wù)行政雙重職責(zé),認(rèn)真落實(shí)支部讀書(shū)會(huì)制度,推動(dòng)各處室把黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。
(2)針對(duì)“支部規(guī)范化建設(shè)有不足”問(wèn)題。
嚴(yán)格執(zhí)行支部建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,組織各支部深入學(xué)習(xí)《支部工作條例》《基層組織選舉工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),健全支部組織生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,按時(shí)開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作,對(duì)7個(gè)黨支部按照規(guī)定及時(shí)完成了換屆。
(四)關(guān)于“落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和主題教育檢視問(wèn)題整改不夠到位,有的問(wèn)題依然存在”方面
1.關(guān)于“整改責(zé)任壓得不實(shí)”問(wèn)題
從部務(wù)會(huì)成員帶頭做起,將整改工作方案的整改任務(wù)明確到處室、具體到個(gè)人,定期聽(tīng)取匯報(bào),定期調(diào)度推動(dòng)。
2.關(guān)于“落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任還有不足”問(wèn)題
駐部紀(jì)檢監(jiān)察組及時(shí)督促各部門(mén)成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組,研究整改方案,及時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況。督促駐在部門(mén)及時(shí)召開(kāi)巡視整改民主生活會(huì),并對(duì)會(huì)議質(zhì)量進(jìn)行政治把關(guān)。督促駐在部門(mén)建立巡視整改臺(tái)賬,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)跟進(jìn)檢查、重點(diǎn)抽查,凡整改不到位的決不銷(xiāo)號(hào)。督促駐在部門(mén)“舉一反三”、建章立制,提高制度建設(shè)的規(guī)范化、精準(zhǔn)性、可操作性。督促駐在部門(mén)把講政治要求貫穿到巡視整改的全過(guò)程,對(duì)整改工作進(jìn)行過(guò)程把關(guān)和政治效果評(píng)估。
3.關(guān)于“主題教育檢視問(wèn)題未建立督促落實(shí)機(jī)制”問(wèn)題
以巡視整改為契機(jī),專(zhuān)門(mén)建立了主題教育檢視問(wèn)題和巡視反饋問(wèn)題整改督促落實(shí)制度,整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室半個(gè)月書(shū)面匯總情況形成整改臺(tái)賬,部務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取整改情況匯報(bào),各處室在每月工作例會(huì)上要重點(diǎn)匯報(bào)所承擔(dān)整改任務(wù)推進(jìn)情況,經(jīng)過(guò)持續(xù)努力,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。
巡視移交的5個(gè)信訪件均已辦結(jié)。
三、下一步打算和措施
這次巡視整改把統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到一個(gè)新的水平。下一步我們將及時(shí)組織整改“回頭看”,確保不留死角防止反彈,同時(shí)著眼鞏固和深化巡視整改工作成果,持續(xù)做好以下工作。
(一)強(qiáng)化理論武裝,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。把理論學(xué)習(xí)擺在更加突出位置,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部在讀原著、學(xué)原文、悟原理上持續(xù)用力。通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討、自學(xué)等方式,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和指示批示精神,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和實(shí)效性。落實(shí)好支部讀書(shū)會(huì)制度,各支部每月組織所屬黨員開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、體會(huì)交流,在部機(jī)關(guān)持續(xù)營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走,不斷提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。
(二)突出政治引領(lǐng),不斷鞏固共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為思想引領(lǐng)的靈魂,推動(dòng)各級(jí)各方面黨組織落實(shí)責(zé)任,組織開(kāi)展好本系統(tǒng)本領(lǐng)域黨外人士的理論學(xué)習(xí)。密切同黨外人士的聯(lián)系,定期與黨外代表人士座談交流,關(guān)注黨外人士的思想動(dòng)態(tài),根據(jù)時(shí)事變化謀劃開(kāi)展特色主題活動(dòng),提高思想引領(lǐng)的針對(duì)性和實(shí)效性。結(jié)合慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,組織開(kāi)展系列座談活動(dòng),回顧多黨合作歷史和改革開(kāi)放歷程,更廣泛地凝聚統(tǒng)戰(zhàn)成員共識(shí),把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委各項(xiàng)工作要求上來(lái)。
(三)堅(jiān)持服務(wù)大局,努力推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,聚焦“十四五”規(guī)劃實(shí)施和全省“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng),用“兩個(gè)維護(hù)”引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線正確的政治方向,把統(tǒng)一戰(zhàn)線的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省美麗河北上來(lái)。支持各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè),提高建言獻(xiàn)策質(zhì)量。繼續(xù)深化宗教治理,嚴(yán)厲打擊各種非法宗教活動(dòng)。創(chuàng)新適應(yīng)大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局要求的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作制度機(jī)制體系,做好民族工作、僑務(wù)工作和港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,推動(dòng)各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作全面提質(zhì)增效。
(四)加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。部務(wù)會(huì)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理,認(rèn)真落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,層層傳導(dǎo)壓力。適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢(shì)需要,深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)工作,不斷提升統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治素質(zhì),養(yǎng)成從政治上觀察分析問(wèn)題的習(xí)慣。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)紀(jì)律建設(shè),綜合運(yùn)用好“四種形態(tài)”,支持駐部紀(jì)檢監(jiān)察組工作,經(jīng)常開(kāi)展政治性警示教育,增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。對(duì)違規(guī)問(wèn)題依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行查處,保持高壓反腐,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0311-87803855(工作時(shí)間);郵政地址:石家莊市維明南大街46號(hào)省委統(tǒng)戰(zhàn)部;郵政編碼:050052;電子郵箱:hbtzbbgs@163.com。
中共河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部
2021年9月14日