來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2021-09-14 08:30:54
習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上指出：“踐行以人民為中心的發展思想，發展全過程人民民主。”怎么理解“全過程人民民主”與馬克思主義經典作家所說的“無產階級民主”的關系？馬克思深刻地指出了無產階級民主的內涵，列寧則進一步明確了無產階級民主的概念、發展了無產階級民主的思想。當前，我們重溫無產階級民主理論，有利于更好地理解習近平總書記關于全過程人民民主的重要論述。
如何理解無產階級民主的來源與含義？
馬克思通過批判資產階級民主提出了無產階級專政，并在對無產階級專政的理解中探討了無產階級民主的思想。馬克思指出資產階級民主的歷史局限性——只是資產階級而非無產階級等廣大人民群眾的民主，始終代表資產階級特權，服務于資本增殖目的。因此，馬克思認為只有通過無產階級革命，才能建立真正的民主制度。他在《共產黨宣言》中指出：“工人革命的第一步就是使無產階級上升為統治階級，爭得民主。”在《法蘭西階級斗爭》中，馬克思要求通過“無產階級的階級專政”，消滅一切階級差別，并消滅與之相應的一切生產關系和社會關系。他在《致約瑟夫·魏德邁》這封信中明確指出：“階級斗爭必然導致無產階級專政。”恩格斯在1891年給《法蘭西內戰》寫的導言中，認為巴黎公社“就是無產階級專政”。馬克思認為，巴黎公社作為無產階級專政的典型代表，建立了“真正的民主制”，使“人民自己當家作主”，這深刻地闡釋了無產階級民主的思想。無產階級民主充分體現了人民主權，無產階級政權“只能顯示出走向屬于人民、由人民掌權的政府的趨勢”。無產階級民主始終堅持人民主體地位，代表了最大多數人的民主，“人民群眾把國家政權重新收回，他們組成自己的力量去代替壓迫他們的有組織的力量”。無產階級民主實現了近代以來政治權力的民主轉型，使人民真正成為利益主體，“人民為著自己的利益而重新掌握自己的社會生活”。列寧領導建立了無產階級專政，明確提出無產階級民主的概念，深化了無產階級民主理論。他認為，“無產階級專政是對資產階級民主的否定”“無產階級專政是建立無產階級民主”。
如何理解無產階級民主與集中的關系？
根據馬克思的觀點，共產黨始終代表無產階級的根本利益，“共產黨不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨”。共產黨領導無產階級建立無產階級民主，真正實現“人民自己當家作主”。列寧繼承了這個思想，在實踐中探討了無產階級民主與集中的辯證統一關系。列寧充分肯定了無產階級爭取無產階級民主的重要性，“只有無產階級，才能成為爭取政治自由與民主制度的先進戰士”。列寧高度遵守民主原則，但這并非與集中相矛盾，要在客觀條件下辯證地看待民主與集中的關系。在嚴酷的革命斗爭中，建立無產階級民主“必須成立統一的因而也是集中的黨”“集中制思想，它從原則上確定了所有局部的和細節性的組織問題的方法”。因此，“黨內民主集中制的原則是現在一致公認的原則”。在列寧看來，民主集中制既區別于“官僚主義集中制”，也區別于“無政府主義”。在建立無產階級政權之后，民主集中制進一步成為社會主義國家的運作機制，無產階級民主上升為國家制度，“民主是國家形式，是國家形態的一種”。民主集中制強調發展無產階級民主，在黨的領導下，充分保障人民廣泛的政治、經濟、社會和文化等權利，提升無產階級民主的水平。
如何在新時代發展無產階級民主？
習近平總書記關于全過程人民民主的重要論述是對馬克思主義無產階級民主的最新發展。在新時代發展全過程人民民主，需要理論聯系實際，把握關鍵內容。
一是始終堅持黨的領導。列寧認為，對無產階級而言，“有紀律有覺悟的無產階級先鋒隊是自己最可靠的領袖”。共產黨領導人民建立了無產階級民主，并發展了無產階級民主。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導。黨的領導是實現全過程人民民主的根本政治保障。
二是始終堅持以人民為中心。馬克思認為，人民創造了國家制度，“必須使國家制度的實際承擔者——人民成為國家制度的原則”。發展全過程人民民主，必須體現人民根本意志、保障人民根本利益、實現人民當家作主。“中華人民共和國的一切治理活動，都要尊重人民主體地位，尊重人民首創精神，拜人民為師”。
三是不斷創新實現全過程人民民主的具體路徑。馬克思通過分析巴黎公社經驗，圍繞“真正的民主制”探索了無產階級民主的系列制度體系。列寧認為，無產階級民主的內容與形式要相統一，“無產階級專政不僅一般地說必然使民主形式和民主機構發生變化，而且要使它們變得能使受資本主義壓迫的勞動階級空前廣泛地實際享受到民主”。在新時代發展全過程人民民主，要求依法治國，在結果與程序、實質與形式、直接與間接上相統一。高度關注生產力進步帶來的社會關系新變化，不斷健全民主制度、豐富民主內容、完善民主形式、拓展民主渠道、培育民主生態環境，使全過程人民民主更加制度化、規范化、法治化。（田衛）