來源：河北省紀委監委網站發布時間：2021-09-16 09:40:34
根據省委巡視工作統一部署，2020年7月19日至9月19日，省委第十巡視組對省委臺灣工作辦公室開展了常規巡視，2020年10月19日，省委巡視組向省委臺辦反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、把整改落實作為一項政治任務來抓
巡視是對黨組織和黨員領導干部的“政治體檢”，是幫助查找問題、改進工作的有效措施。我辦高度重視巡視整改工作，對巡視組提出的各項問題和建議主動認領、照單全收，全力抓好整改。省委第十巡視組反饋意見后，第一時間成立了省委臺辦巡視整改工作領導小組及辦公室，細化巡視整改層級責任和具體分工。先后4次召開室務會擴大會議和領導小組會議專題研究，集思廣益，深入研究討論落實巡視整改意見工作方案和工作臺賬，建立詳細具體的問題清單。之后將問題清單和責任臺賬下發到機關各處和臺胞服務中心，再次梳理意見和建議，幾易其稿進行細化，形成最終整改方案和四大類22項36條整改措施。明確王立杰同志為落實整改的第一責任人，確定了每項具體措施的牽頭領導、責任處室、責任人員和時限要求，做到目標明確、措施具體、責任清晰。2020年12月16日上午，認真組織了巡視整改專題民主生活會，緊扣巡視反饋意見，認真開展批評與自我批評，深刻對照檢查反思，進一步充實、完善了整改臺賬、整改清單和整改措施。
二、整改落實的成效
針對省委巡視組反饋意見梳理出的4個方面22項具體問題已全部完成整改。
（一）關于“貫徹落實黨的理論和路線方針以及黨中央決策部署和省委工作要求”方面
1．關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對臺工作重要講話精神不夠深入，學用結合有差距”問題。
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于對臺工作的重要論述，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。注重學用結合，在政治理論引領和推動工作上下功夫。一是深化政治理論學習。開展四個層次的學習跟進，理論武裝取得新成效。室務會班子學。堅持室務會第一議題理論學習制度，強化理論中心組學習，堅持學原著、讀原文、悟原理，讓習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心，牢固把握對臺工作正確的政治方向。機關干部學。組織黨課輔導，班子成員為全辦干部職工做黨的十九屆五中全會、省委九屆十一次全會精神專題講座和對臺政策輔導；11月30日至12月4日，實施了“理論學習周”活動，集中一周時間，通過集中收看專題片、青年理論學習小組讀書會、專家宣講、警示教育大會、務虛研討會等形式，繼續把對全會精神的學習推向深入，把理論的學習成果轉化為工作的動力和謀劃對臺工作的遵循。推動系統學。強化政治理論學習機制保障，制定了《關于進一步做好習近平總書記關于對臺工作的重要論述學習宣傳貫徹的實施方案》《關于學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會和省委九屆十一次全會精神學習方案》，讓政治理論學習有章可循、長期堅持。積極推進全系統掀起政治理論學習熱潮。引導社會學。印發深入做好宣介黨的十九屆五中全會精神的通知，整合資源開展政策宣傳。在“冀臺資訊”公眾號推送黨的理論政策知識解讀圖文資料159篇，爭取各界對我省對臺工作的更多關注和支持。二是注重理論聯系實際。圍繞貫徹落實習近平總書記“兩岸一家親”理念和“增進臺灣同胞福祉”要求，著力推進黨的惠臺政策在我省落實落細。把中央“31條”“26條”和我省“53條”惠臺政策的措施匯總編印，出臺《河北省落實臺胞同等待遇具體事項辦理索引》，對相關政策辦理流程、具體對接方式等進行公開說明，讓臺胞和臺企辦理相關業務看得清楚、用得明白，在進一步提升臺胞服務中拉近距離，促進融合，增進認同。圍繞國家十四五規劃“加強青少年交流”要求，著力創新臺青工作舉措，拓寬冀臺青年交流渠道。舉辦了“尊儒重教，魅力永‘衡’”兩岸青年文創大賽，征集作品1833件，吸引了兩岸上萬名青年人參與。
2．關于“圍繞省委工作重心，發揮作用不夠充分”問題。
深入學習領會省委決策部署，準確把握全省中心任務，找準與對臺工作的契合點，服務我省經濟社會發展大局。一是結合我省產業轉型升級需求，推進冀臺產業融合。精準對接臺灣優勢產業，成功舉辦了第十八屆冀臺經濟合作洽談會。舉辦了冀臺中醫藥產業對接交流會，助推我省中醫藥產業高質量發展；舉辦了冀臺現代農業產業對接交流會，推進冀臺兩地農業領域深度融合發展，落實我省鄉村振興戰略要求；舉辦“冀臺同韻·美麗鄉村”特色農產品展，充分借鑒島內現代農業先進理念、發展經驗，服務我省農業高質量、品牌化、產業化發展。二是加強對各地工作指導督促，形成推動我省對臺工作高質量發展的強大合力。制定了《關于加強對各市對臺工作指導督導的實施舉措》，抓實制度杠桿運用，加強對各市對臺工作的指導督導，促進各市臺辦作風轉變和工作成果轉化。進一步完善了全省對臺交流重點項目交辦機制，優化資源配置，推動全省對臺交流均衡協調發展。
3．關于“防范化解重大政治風險意識不夠強”問題。
落實總體國家安全觀，強化風險意識，樹立底線思維，切實維護全省涉臺領域總體穩定，堅決當好首都政治“護城河”。一是強化意識形態工作。召開巡視整改專題民主生活會，領導班子及成員對履行意識形態工作責任情況進行全面分析，進一步修訂完善了意識形態工作責任清單。二是落實保密制度。組織全辦干部職工到省保密技術服務中心進行了保密教育。組織重要涉密崗位、機要人員進行了保密集中培訓。健全完善全省對臺系統保密教育、指導、檢查機制，發放相關教育材料，統籌組織集中教育和個人自學，組織年度督導檢查。
（二）關于“貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署”方面
1．關于“落實主體責任不夠到位”問題。
認真貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署，強化“一崗雙責”，壓實主體責任，統籌推進黨風廉政建設。一是強化主體意識。組織理論中心組學習研討，對十九屆中央紀委全會和省紀委全會精神進行再學習、再討論，研究分析全省對臺系統全面從嚴治黨形勢，強化推進全面從嚴治黨認識；學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任的規定》和省委關于全面從嚴治黨主體責任與監督責任的有關文件，切實增強思想自覺和行動自覺。二是制定責任清單。召開巡視整改專題民主生活會，領導班子成員分別對照第一責任人責任的“十個堅決”和班子其他成員“一崗雙責”的“十個自覺”查找存在的問題和不足，修訂了《省委臺辦全面從嚴治黨主體責任清單》和個人整改清單。層級明確責任義務，層層傳導壓力，形成工作合力。三是開展警示教育。組織收看理想信念教育電教片，召開全辦警示教育大會，利用身邊案例舉一反三開展全員教育。深入開展領導干部談心談話活動，把身邊反面案例作為必談內容，教育警醒全體黨員干部。進一步強化按照制度規矩辦事意識，抓早抓小，防微杜漸。
2．關于“廉政風險防范意識缺失”問題。
加強對權力的制約和監督，扎緊制度“鐵籠子”，盯緊權力運行各個環節，防止權力失控和廉政風險。一是完善內部集中采購辦法。對存貨管理問題進行整改，制定了今后加強管理的重點措施，積極消化現有庫存，確保采購達到科學合理水平。二是加強對資金使用的監督。印發《省委臺辦關于進一步規范經費支出若干事項的通知》《省委臺辦例行勤儉節約反對鋪張浪費的通知》，規范機關內控管理，抓好關鍵“風險點”治理。三是進一步規范補貼發放。按相關文件規定對差旅補貼進行規范。四是加強與派駐紀檢監察組配合。切實落實《駐省委統戰部紀檢監察組綜合監督單位包聯監督實施方案》《駐省委統戰部紀檢監察組綜合監督單位駐點監督工作措施》等文件精神，凡召開室務會均邀請駐部紀檢監察組到會監督，積極參加第九次綜合監督單位聯席會及培訓，將參加集中學習授課、聯合辦案等內容列入總體工作計劃。
（三）貫徹落實新時代黨的組織路線方面
1．關于“領導班子和干部隊伍建設存在短板”問題。
認真貫徹落實新時代黨的組織路線，強化理論武裝、健全工作機制、激勵奮斗精神，永葆黨的生機與活力。一是強化思想引領。深入學習領會和貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持理論中心組領學，各支部跟進學，增強貫徹落實新時代黨的組織路線的政治自覺、思想自覺、行動自覺。二是加強動態管理。開展領導干部個人有關事項報告專項整治工作，對個人事項申報工作進行全面梳理匯總；進一步規范請銷假審批程序，建立因私出國（境）證件管理臺賬及審批臺賬；加強干部培訓，提升業務素質和履職能力，組織新入職公務員到國臺辦培訓中心參加集中培訓，選派新任處級干部到省行政學院參加學習。三是營造“創先爭優”的氛圍。認真貫徹中央激勵干部新時代新擔當新作為《意見》和中組部激勵干部擔當作為《通知》精神，發揮考核指揮棒作用，激勵擔當作為，調動黨員干部工作積極性。聯合省人社廳組織評選表彰了10個對臺工作先進集體和10個先進工作者，突出榜樣作用，強化正向激勵。
2．關于“選人用人不嚴格不規范”問題。
堅持新時期好干部標準，切實加強干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，完善選人用人機制，加強干部的培養。針對巡視整改具體問題，一是進一步完善了干部選拔任用標準和程序。結合貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《河北省黨政干部政治素質考察實施辦法（試行）》精神，制定了《省委臺辦落實中央<規劃綱要>和我省<若干意見>干部配備指標要求工作方案》，對干部破格提拔、政治素質考察、任前公示和考察材料撰寫標準等進行完善，樹立正確選人用人導向。二是進一步加強干部檔案管理。認真執行《干部人事檔案工作條例》，明確專人、規定時限，組織干部人事檔案清理、審核、認定工作，再次對全辦干部人事檔案進行梳理，查漏補缺，提高管理水平。
3．關于“落實黨建工作責任制不夠到位”問題。
把黨建工作列上重要議事日程，強化黨組織政治功能，壓實黨建責任，完善管理機制，切實發揮黨建引領作用。一是強化班子自身建設。深入貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，召開室務會，專題研究黨建和推進全面從嚴治黨有關事宜，分析形勢、總結經驗、查找問題，進一步完善了加強機關黨建的具體措施。二是積極推進全面從嚴治黨。修訂全面從嚴治黨主體責任清單、第一責任人責任清單、其他班子成員責任清單，機關黨委負責督導，明確每季度進行一次調度梳理，推動落實。
（四）關于“巡視監督發現問題和‘不忘初心、牢記使命’主題教育檢視問題整改”方面
1．關于“整改主體責任不到位”問題。
組織召開整改工作調度推進會，再次學習貫徹《中國共產黨巡視工作條例》，深刻把握“政治巡視”內涵要求，壓實領導班子主體責任，確保高標準嚴要求落實巡視整改任務。定期與不定期召開調度推進會，及時查找存在問題，研究整改措施，推動整改落實。
2．關于“巡視整改長效機制執行不到位”問題。
對現有規章制度機制進行了深度梳理，結合巡視整改任務，不斷健全完善長效機制，長期堅持。
三、下一步打算和措施
牢固樹立持續整改、長期深化的思想，發揚“釘釘子”精神，持續推進巡視反饋意見整改措施和各項機制的落實，舉一反三、標本兼治，不斷鞏固擴大巡視整改成果，努力營造風清氣正的政治生態和爭先創優的干事氛圍，著力推進全省對臺工作實現新發展。
（一）持續抓好政治理論學習教育
積極創新學習載體，構建更加完善的學習體系。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記對河北的重要指示批示精神，深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于對臺工作的重要論述，特別是在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的重要講話精神，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。打造一支對黨忠誠、業務專精、紀律嚴明的高素質對臺干部隊伍，服務祖國和平統一和新時代全面建設經濟強省、美麗河北。
（二）全力推進對臺重點任務落實
強化責任擔當，發揚斗爭精神，爭創一流業績。圍繞綠色發展理念和我省產業轉型升級需求，依托冀臺會等平臺，精準對接臺灣優勢產業，打造共同市場，促進冀臺融合發展；圍繞中國共產黨百年華誕、全面建成小康社會、辛亥革命110周年等重大主題，突出我省“十三五”輝煌成就和“十四五”規劃蘊含的機遇，開展主題宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳；深入挖掘河北特色，弘揚傳統文化，織構冀臺青年交流互動的紐帶，吸引更多臺青到河北展示才華和抱負；秉承人民至上和“兩岸一家親”理念，扎實推進各項惠臺措施落地，持續優化營商環境、解決實際問題，拉近冀臺民心距離。
（三）落實全面從嚴治黨各項要求
進一步強化主體責任，落實“一崗雙責”。堅持民主集中制，“三重一大”事項都召開室務會集體討論決定。開展經常性談心談話，及時掌握干部職工思想動態，對問題早發現、早糾正，防微杜漸。開展經常性廉政教育，抓緊抓實廉政風險防范。
（四）積極防范化解重大風險隱患
落實總體國家安全觀，做好“三防”工作，時刻保持堅定的政治方向、政治信仰、政治立場。加強涉臺法治工作，依法維護好臺商臺胞的合法權益，依法做好涉臺信訪工作，妥善處理各類涉臺突發事件和急難救助事項。
（五）抓好主題教育檢視問題的后續整改
深刻認識巡視整改重要意義，全面落實巡視反饋意見要求。對梳理的“不忘初心、牢記使命”主題教育期間未完全落實的任務和此次巡視發現的問題，做到立行立改、即知即改、全面整改，一項一項抓好落實。并以此次巡視整改為契機，舉一反三、查漏補缺，不斷健全完善長效機制，持續營造風清氣正政治生態，推進全辦工作實現新發展，為兩岸關系和平發展、融合發展和推進祖國統一進程貢獻河北力量。
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中共河北省委臺灣工作辦公室
2021年9月16日