來源：河北省紀委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2021-09-16 09:40:34
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，2020年7月20日至9月20日，省委第三巡視組對省煤田地質(zhì)局黨組開展了常規(guī)巡視。10月17日省委巡視組向省煤田地質(zhì)局黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、把整改落實作為一項政治任務來抓
局黨組堅決貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和對河北工作重要指示批示精神，深入學習領(lǐng)會王東峰同志講話精神，認真落實省委巡視整改工作要求，把做好巡視整改工作作為一項政治任務，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動，以最嚴格的標準、最堅決的態(tài)度、最果斷的措施，立行立改、真改實改、全面整改，確保整改質(zhì)量和效果。
一是統(tǒng)一思想認識，強化政治引領(lǐng)。省委第三巡視組反饋意見后，迅速召開局黨組擴大會議，組織班子成員認真學習習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，認真學習省委工作要求，專題研究巡視整改工作。局黨組迅速成立了以黨組書記、局長為組長的巡視整改工作領(lǐng)導小組，制定了詳細的《巡視整改方案》和《整改清單》，以上率下、責任到人，扎實推進全面整改。2020年11月5日召開局巡視整改動員會，2020年12月1日，召開了巡視整改專題民主生活會，黨組書記代表局領(lǐng)導班子做對照檢查，班子成員自覺認領(lǐng)巡視反饋問題，深入開展批評和自我批評，提出整改措施,切實做好巡視整改工作。
二是明確整改目標，逐級壓實責任。切實加強組織領(lǐng)導，成立了由黨組書記任組長的巡視整改工作領(lǐng)導小組，下設辦公室和3個巡視整改工作組、2個專項巡視整改工作領(lǐng)導小組。細化分解任務，聚焦巡視反饋的4個方面12個大類34個問題，有針對性地制定了81條具體整改措施。每個問題和每條措施都明確了牽頭領(lǐng)導、牽頭處室、責任領(lǐng)導、責任部門（或單位）和完成時限，做到事事有人管、件件有著落。
三是加大督導力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。局黨組先后12次召開專題會議，局領(lǐng)導班子成員分頭深入到基層單位，研究調(diào)度巡視整改相關(guān)問題。局黨組建立了巡視整改工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、巡視整改工作領(lǐng)導小組會議制度，各牽頭處室每周定期向巡視整改領(lǐng)導小組辦公室報告整改進展情況，緊急問題隨時進行協(xié)調(diào)調(diào)度，確保高標準、高質(zhì)量完成巡視整改任務。
四是舉一反三查擺，構(gòu)建長效機制。在整改過程中，深刻剖析問題根源，認真查找癥結(jié)所在，既提出了當下改的舉措，真正實現(xiàn)“解決一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞”，確保巡視整改落地、生根、結(jié)果。
二、整改落實情況及成效
針對省委巡視組反饋意見指出的4個方面34個具體問題，截至目前，已完成整改33個，基本完成1個。
（一）貫徹落實黨的理論和路線方針政策以及黨中央決策部署和省委工作要求，推動全省煤田地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力不足方面
1．關(guān)于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入”問題。
（1）針對“在系統(tǒng)學、深入學上做的還不夠”問題
一是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，舉辦了局黨組理論學習中心組（擴大）學習讀書班，緊緊圍繞習近平總書記關(guān)于“向地球深部進軍”、加強生態(tài)文明建設、能源發(fā)展、新發(fā)展理念等方面重要講話和對河北工作重要指示批示精神，結(jié)合黨的十九屆五中全會精神，聚焦我局的職能和職責，圍繞清潔能源勘查，找準公益服務方向等進行集體學習研討。
二是充分發(fā)揮平臺作用，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。下發(fā)了《關(guān)于全面做好“學習強國”學習平臺推廣使用工作的通知》，明確各黨組織要把用好“學習強國”學習平臺，作為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措。
三是在河北干部網(wǎng)絡學院開設了“河北省煤田地質(zhì)局干部學習專題網(wǎng)班”“學習貫徹新時代黨的組織路線”專題網(wǎng)班，局機關(guān)全體干部和局屬單位處級以上干部等180人次參加學習，結(jié)業(yè)率100%，圓滿完成學習任務。
（2）針對“指導實踐、創(chuàng)新發(fā)展的效果不夠?qū)崱眴栴}
圍繞清潔能源勘查進行了學習研討，進一步明確了貫徹新發(fā)展理念，扎實推進清潔能源勘查的措施。
緊扣主責主業(yè)，加快探索研究清潔能源替代“傳統(tǒng)燃煤”步伐，明確今后新能源勘查的重點工作方向并積極推進。一是積極推進干熱巖地熱資源勘查力度，扎實實施干熱巖勘查項目，著力推動試驗性發(fā)電工作。二是積極推進頁巖氣（綜合氣）勘查研究，扎實實施頁巖氣、綜合氣勘查等項目。三是積極推進煤炭地下氣化研究科研，扎實實施煤炭地下氣化評價等項目。四是局屬新能源地質(zhì)隊根據(jù)其職能，確定今后的重點工作方向，在新能源勘查技術(shù)方面從全局范圍內(nèi)抽調(diào)相應的專業(yè)技術(shù)人員，聚焦主責主業(yè)，深度參與新能源勘查項目。
（3）針對“多措并舉、破解難題的水平不夠高”問題
加強調(diào)查研究，著力提升破解難題的水平。在全局范圍內(nèi)，圍繞人才、資金、技術(shù)、設備等方面，開展了集中調(diào)研，形成了人才培養(yǎng)、資金籌集、技術(shù)革新、設備更新等專題調(diào)研報告，破除“等、靠、要”的思想，著力改善制約我局發(fā)展的人才短缺、技術(shù)設備落后、資金不足等不利因素。
聚焦煤炭清潔高效利用，加強與自然資源、科技信息等部門的主動溝通，積極推進工作。一是積極推進煤炭地下氣化工作。密切聯(lián)系省科技廳，爭取將煤炭地下氣化技術(shù)研究工作列入省社會發(fā)展資源專項規(guī)劃。二是深入研究已有勘查成果，積極推動綜合氣等項目的勘查工作。
2．關(guān)于“黨組發(fā)揮領(lǐng)導核心作用、履行職能不充分”問題。
（1）針對“指導局屬單位加強黨的領(lǐng)導不到位”問題
一是局黨組書記以《堅決貫徹落實黨中央省委決策部署推動作風建設持續(xù)向好》為題講了作風建設專題黨課，強化基層單位黨組織對黨的領(lǐng)導重要性的認識，督促局屬單位黨組織認真落實民主集中制原則。二是對局屬單位集中開展了“三重一大”事項督導檢查，形成“三重一大”專題調(diào)研報告。三是局領(lǐng)導對相關(guān)單位主要領(lǐng)導進行談話提醒，相關(guān)單位已經(jīng)提交書面檢查材料，并立行立改，修訂完善了議事規(guī)則。
（2）針對“主動融入‘三件大事’的擔當作為有欠缺”問題
主動服務“三件大事”，在服務京津冀協(xié)同發(fā)展方面，謀劃了“中低溫地熱資源梯級綜合利用效能評價”項目；在服務北京冬奧會方面，謀劃了“首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查”項目；在服務雄安新區(qū)規(guī)劃建設方面，謀劃了“智慧雄安重點建設區(qū)精細化監(jiān)測”項目。這些項目已經(jīng)通過立項，并列入預算，安排在2021年度實施。
（3）針對“科學謀劃、推動工作落實不夠有力”問題
一是赴中國地質(zhì)調(diào)查局等行業(yè)先進單位進行學習調(diào)研，通過交流座談、現(xiàn)場觀摩，學習轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的先進經(jīng)驗和“十四五”的發(fā)展思路，提升能源勘查服務經(jīng)濟社會發(fā)展研判能力，共商合作，科學謀劃我局未來五年的發(fā)展。提出了5個方面13條具體的措施，逐條措施都明確了責任領(lǐng)導、責任部門（或單位）、完成時限，強力推動工作落實。
二是強化規(guī)劃目標任務落實執(zhí)行力度，開展了“十三五”規(guī)劃、《科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級三年行動方案》等目標任務完成情況“回頭看”，全面總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進行系統(tǒng)的預測和分析，并按計劃進度完成了局“十四五”規(guī)劃提綱初稿。
3．關(guān)于“落實全面深化改革的力度不大”問題。
（1）針對“推動國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管改革措施落地見效不夠有力”問題
全力以赴推進國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管改革措施落地見效。與省國資委、省國控公司簽署《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議書》，6家一級企業(yè)全部按要求配合省國控公司完成了股權(quán)劃轉(zhuǎn)工作。
（2）針對“推動科技創(chuàng)新升級步伐不夠快”問題
精準調(diào)度、科學謀劃，著力加快科技轉(zhuǎn)型升級步伐。一是對《開展科技創(chuàng)新、推動轉(zhuǎn)型升級三年行動方案》（2018-2020年）進行了“回頭看”，聚焦地質(zhì)科技方面的不足，有針對性地提出整改措施。二是修訂完善并印發(fā)實施《河北省煤田地質(zhì)局地質(zhì)勘查專業(yè)設備管理辦法》，著力加強設備基礎(chǔ)管理工作，盤活全局地勘設備，發(fā)揮設備效能，切實增強設備保障能力。
4．關(guān)于“防范化解重大風險責任意識不強”問題。
（1）針對“對風險隱患認識不夠到位”問題
局黨組深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“提高防控能力著力防范化解重大風險，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展社會大局穩(wěn)定”的重要指示精神，進一步提高思想認識，建立健全了風險隱患排查化解領(lǐng)導小組，建立了完善風險防控長效機制，不斷增強風險管控意識、壓實風險防控責任。
一是印發(fā)了《關(guān)于加強防范化解重大風險的通知》。局屬各單位進行了財務風險大排查，完善了應收賬款管理制度，對應收賬款進行了分類管理，明確了責任人，定期對應收款進行跟蹤和賬齡分析，防控發(fā)生呆壞賬風險。
二是積極推動省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作。印發(fā)了《關(guān)于加強所屬單位國有企業(yè)管理的指導意見》，與省國控公司共同成立協(xié)調(diào)推進小組，配合省國控公司制定了風險防范化解方案，完善了企業(yè)風險防控化解長效機制。
（2）針對“履行安全生產(chǎn)責任有差距”問題
一是召開了局安全生產(chǎn)專題會議。局黨組堅決落實安全生產(chǎn)責任制，深入推進“黨政同責，一崗雙責”。二是進一步加強學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，明確職責，層層壓實責任。三是開展了秋冬季安全生產(chǎn)大檢查。將局屬單位黨政主要領(lǐng)導和領(lǐng)導班子其他成員執(zhí)行“黨政同責，一崗雙責”情況、貫徹落實年初安全生產(chǎn)工作會議精神情況作為督導檢查重點內(nèi)容。四是制定了全局安全生產(chǎn)培訓制度。加強全局安全生產(chǎn)培訓特別是局屬單位三級安全培訓教育，確保培訓效果。
（3）針對“對意識形態(tài)工作重視不夠”問題
局黨組旗幟鮮明講政治，牢牢把握意識形態(tài)的話語權(quán)，切實把意識形態(tài)工作作為全局工作的重中之重。一是制定了《中共河北省煤田地質(zhì)局黨組意識形態(tài)工作責任制實施細則》《中共河北省煤田地質(zhì)局黨組落實意識形態(tài)工作責任制情況考評標準》，意識形態(tài)工作量化考核更加科學合理。二是在巡視整改專題民主生活會和述職報告中，都將意識形態(tài)開展情況作為重要報告內(nèi)容。把意識形態(tài)工作開展情況作為重要內(nèi)容，納入每年的局屬單位領(lǐng)導班子民主生活會及述職報告中。三是局領(lǐng)導班子考核工作方案中明確把意識形態(tài)工作開展情況作為述職重要內(nèi)容，將意識形態(tài)工作開展情況納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩監(jiān)督檢查范圍。
（二）貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署有缺失，“兩個責任”壓得不緊不實方面
1．關(guān)于“落實全面從嚴治黨主體責任不嚴不實”問題。
（1）針對“局黨組落實主體責任壓得不實”問題
一是局黨組嚴格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，堅持以黨的政治建設為根本，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，著力構(gòu)建良好的政治生態(tài)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
二是制定了《中共河北省煤田地質(zhì)局黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單》，明確了局黨組、黨組書記、黨組領(lǐng)導班子其他成員全面從嚴治黨主體責任。印發(fā)了《2020年黨建調(diào)研明細》，局領(lǐng)導分別帶隊赴局屬各單位，其中對黨風廉政建設目標任務分解細化進行了指導。
三是局黨組印發(fā)了《河北省煤田地質(zhì)局2020年工作要點》《2020年重點工作目標任務責任分解清單》，明確了全面從嚴治黨工作計劃。在制定我局“十四五”規(guī)劃過程中，已將全面從嚴治黨納入規(guī)劃提綱當中，同時將研究全面從嚴治黨事項列入了黨組會研究事項清單。
四是召開落實全面從嚴治黨主體責任專題會議。局屬各單位向局黨組匯報了落實全面從嚴治黨情況，局黨組書記進行點評，并就進一步壓實全面從嚴治黨責任進行安排部署。
（2）針對“履行第一責任人責任和班子成員‘一崗雙責’不夠有力”問題
一是黨組書記作為第一責任人，敢抓敢管，深入與班子成員和局屬單位“一把手”談心談話、提醒警示，班子成員都切實履行分管范圍內(nèi)的“一崗雙責”。二是認真貫徹民主集中制，加強領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督，推動班子成員間用好批評和自我批評的武器，增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。三是修訂完善了《河北省煤田地質(zhì)局黨內(nèi)談心談話制度實施細則》。為了進一步落實談心談話制度，高質(zhì)量召開我局巡視整改專題民主生活會，局主要領(lǐng)導和局班子成員之間，局領(lǐng)導和分管部門、聯(lián)系單位以及被調(diào)研單位負責人之間，深入開展了談心談話。
（3）針對“警示教育針對性不強”問題
局黨組扎實開展警示教育，一是局黨組書記從筑牢思想根基，堅持把黨的政治建設擺在首位；嚴格遵守黨紀法規(guī)，持之以恒正風肅紀；強化為民服務意識，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；重視家庭家教，樹立清正廉潔的好家風四個方面，同與會同志開展了廉政談話。二是用發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀案例，進行了警示教育。三是局班子成員分別到聯(lián)系單位和分管處室開展了廉政談話和警示教育。四是局屬各單位和機關(guān)各處室通過開展廉政談話、黨史廉政分享會、清風講堂、向干部職工推送廉政內(nèi)容等方式，引導廣大干部職工在日常工作中時刻以法律和黨規(guī)黨紀為鏡。
2.關(guān)于“派駐紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責任有差距”問題。
（1）針對“監(jiān)督力度偏弱”問題
一是認真落實工作日學習1小時制度，采取黨支部集中學與個人自學相結(jié)合，全面系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強了做實派駐監(jiān)督的政治意識，提高了強化巡視整改的自覺性和主動性。
二是積極創(chuàng)新拓展監(jiān)督方式，深入一線開展調(diào)研督導，主動發(fā)現(xiàn)問題，督促黨組認真貫徹黨中央決策部署和省委工作要求，推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。
三是認真落實廉政談話制度，嚴格按要求對局屬各單位“一把手”有效開展廉政談話。落實落細廉政談話制度常態(tài)化措施，建立了“談話周制度”，對局屬各單位“一把手”開展了一輪談話，推動“一把手”帶頭履行第一責任人責任。
四是進一步健全完善與黨組重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀等制度，督促黨組認真落實全面從嚴治黨主體責任。
五是緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域，緊盯廉政風險點，探索建立“一把手”監(jiān)督和重要事項監(jiān)督機制，做實做細日常監(jiān)督。健全完善處級及以上干部廉政檔案并動態(tài)更新，實時精準“畫像”，督促制定了“一把手”責任清單，進一步明晰了“一把手”權(quán)限，嚴把黨風廉政意見“回復關(guān)”，堅決防止帶病提拔、帶病重用。
（2）針對“監(jiān)督執(zhí)紀不夠嚴格”問題
一是對近三年來監(jiān)督執(zhí)紀情況進行了一次全面徹底“回頭看”，把執(zhí)紀不嚴格問題整改到位，并堅持引以為戒、舉一反三，堅決做到依規(guī)依紀、全面從嚴，杜絕有關(guān)問題再次發(fā)生。
二是嚴格落實《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，規(guī)范完善線索處置、談話函詢、初步查實、立案審查等工作流程，提高執(zhí)紀執(zhí)法規(guī)范化水平。
3.關(guān)于“權(quán)力運行監(jiān)督制約機制不夠健全”問題。
（1）針對“廉政風險防控有短板”問題
一是督促局屬單位對重要部門和關(guān)鍵崗位進行廉政風險點排查。局屬各單位都建立了廉政風險點排查長效機制，合理評估劃分風險等級，根據(jù)風險內(nèi)容，制定了“一對一”的防控措施。 二是局機關(guān)各處室同步開展廉政風險點排查，將風險等級分為高、中、低三等，根據(jù)風險點制定了防范措施，實現(xiàn)了全局廉政風險點排查全覆蓋。三是落實全面從嚴治黨和從嚴管理干部要求，按照有關(guān)規(guī)定履行干部選拔任用工作監(jiān)督職責。四是出臺《河北省煤田地質(zhì)局政府采購內(nèi)部控制暫行辦法》《河北省煤田地質(zhì)局材料管理辦法》《河北省煤田地質(zhì)局專項項目財務驗收辦法》，修訂完善《河北省煤田地質(zhì)局內(nèi)部控制手冊》，強化關(guān)口前移，加強廉政風險防控。
（2）針對“自身紀檢監(jiān)督力量薄弱”問題
加強紀檢干部隊伍建設，明確局屬地質(zhì)隊紀委書記必須專職負責紀檢工作，不得兼任或負責其他工作。局機關(guān)紀委書記不再兼任局直屬機關(guān)工會主席和機關(guān)工會主席，依據(jù)《中華人民共和國工會法》進行換屆和補選。
（3）針對“內(nèi)部審計監(jiān)督作用發(fā)揮不夠充分”問題
從嚴格制度入手，解決內(nèi)部審計監(jiān)督作用發(fā)揮不夠充分的問題。修訂了《河北省煤田地質(zhì)局內(nèi)部審計工作規(guī)定》涵蓋經(jīng)責審計、預算執(zhí)行、財務收支、固定資產(chǎn)投資項目、專項項目支出等重要經(jīng)濟活動。制度集中體現(xiàn)了堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，實現(xiàn)審計全覆蓋的要求。完成了對局（本級）和局屬地勘單位預算執(zhí)行、財務收支及省財政專項資金項目審計工作。對局屬各單位黨政“一把手”離任審計做到應審盡審。
4.關(guān)于“形式主義、官僚主義問題依然存在”問題。
（1）針對“深入基層調(diào)研推動解決問題成效不明顯”問題
一是圍繞貫徹“四個落實”情況、安全生產(chǎn)等專項工作、目標任務完成情況，開展了綜合督查調(diào)研。局領(lǐng)導分別帶隊深入到局屬單位的機關(guān)、項目組、鉆機現(xiàn)場、實驗室等，一竿子插到底，了解實際情況，在深入剖析、找準問題、查明癥結(jié)的基礎(chǔ)上，拿出破解難題的實招、硬招。
二是健全完善了領(lǐng)導干部包聯(lián)制度，印發(fā)了《河北省煤田地質(zhì)局領(lǐng)導干部重要工作包聯(lián)制度》，每個局領(lǐng)導至少包聯(lián)一個局屬單位，緊盯發(fā)展中具體問題，全力解決實際困難。
三是為深入推動問題解決和工作任務落實，制定了《河北省煤田地質(zhì)局重要工作“任務單、督辦單、反饋單”抓落實制度》，問題解決效率明顯提高。
四是緊扣巡視反饋指出的各領(lǐng)域具體問題，出臺了《中共河北省煤田地質(zhì)局黨組議事決策規(guī)則》《河北省煤田地質(zhì)局干部輪崗交流鍛煉工作實施辦法》等制度規(guī)定，建立了抓落實的長效機制。
（2）針對“以文件落實文件問題仍然發(fā)生”問題
一是結(jié)合實際制定貫徹意見，深入改進文風。對需要安排部署的上級來文，結(jié)合我局工作實際，梳理個性化任務目標，形成簡明扼要的貫徹意見。堅決杜絕以文件落實文件現(xiàn)象出現(xiàn)，有力促進了各項工作扎實開展。
二是減少發(fā)文數(shù)量，提升工作效能。精簡各類文件，沒有實質(zhì)內(nèi)容可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)，做到少發(fā)文件。能夠通過電話、網(wǎng)絡等說清楚或解決問題的，不印發(fā)紙質(zhì)文件。
三是嚴格審核把關(guān)，提高辦文質(zhì)量。加強對文件的審核把關(guān)，以本機關(guān)名義制發(fā)的上行文，必須由主要負責同志簽發(fā)；以本機關(guān)名義制發(fā)的下行文或平行文，由主要負責同志或授權(quán)的其他分管領(lǐng)導簽發(fā)。
（三）貫徹落實新時代黨的組織路線有差距，領(lǐng)導班子和隊伍建設存在薄弱環(huán)節(jié)方面
1.關(guān)于“領(lǐng)導班子建設還有弱項”問題。
（1）針對“引領(lǐng)科學發(fā)展的能力不夠強”問題
一是局領(lǐng)導赴中國煤炭地質(zhì)總局等行業(yè)先進單位學習轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的先進經(jīng)驗，提升引領(lǐng)科學發(fā)展能力。二是召開局黨組理論學習中心組（擴大）學習讀書班專題學習，圍繞清潔能源勘查，找準公益服務方向等進行集體學習研討。 三是實行“開門搞規(guī)劃”，通過多渠道、多部門廣泛征求意見，進行了走訪學習、對接座談、信函訪求等多種形式的調(diào)研工作，近千條建議意見，認真梳理吸納。
（2）針對“執(zhí)行黨組議事規(guī)則不規(guī)范”問題
一是局黨組堅持直面問題、立行立改，嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則，研究干部任免事項，嚴格執(zhí)行實到人數(shù)達到應到黨組成員三分之二以上的規(guī)定。二是嚴格執(zhí)行回避制度，研究與干部本人有關(guān)的事務時，明確要求本人及時提出回避，會議主持人及時提醒予以回避。三是為進一步完善局黨組議事規(guī)則，印發(fā)了《黨組會研究事項清單》，并嚴格執(zhí)行。
（3）針對“民主生活會質(zhì)量不高”
一是嚴把談心談話關(guān)，使黨員領(lǐng)導干部從更高的站位理解認識問題及原因，針對性地開展自我批評，誠懇地接受他人批評。二是嚴把材料審核關(guān)，對照檢查材料針對會議主題和方案要求，聯(lián)系自己的思想工作實際，把問題找準，把根子挖深，把措施夯實。三是嚴把會議組織關(guān)，黨組書記帶頭開展批評與自我批評，班子成員敢于對其他同志的問題根源見筋見骨剖析批評。四是嚴把整改落實關(guān)，針對查擺出來的問題及原因，突出問題導向，緊盯問題一項一項抓整改。五是局黨組加強對局屬單位民主生活會的監(jiān)督督導，局領(lǐng)導分別帶隊組成督導組，深入局屬單位，進行全程督導，確保各級民主生活會的質(zhì)量效果。
2.關(guān)于“選人用人和干部隊伍建設標準不高”問題。
（1）針對“干部選配不及時”問題
一是對科級干部缺額比例較高的局屬單位進行了提醒，要求局屬各單位科級干部配備缺額10%以上的單位盡快配備。二是局黨組高度重視局屬單位黨委正職配備，從機關(guān)、局屬單位選配政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾基礎(chǔ)好的同志補充了局屬單位黨委書記。
（2）針對“年輕干部和高科技人才儲備不足”問題
一是局黨組著眼干部隊伍長遠發(fā)展，印發(fā)了《河北省煤田地質(zhì)局關(guān)于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》，對全局年輕干部中長期培養(yǎng)規(guī)劃任務指標進行設置，合理設定年輕處、科級干部年齡界限、所占比例等指標。
二是印發(fā)了《河北省煤田地質(zhì)局局屬單位中層以上干部選拔工作指導意見》，從制度層面上拓寬了選人用人范圍，為年輕干部儲備提供了基礎(chǔ)。
三是嚴格落實全省領(lǐng)導班子建設規(guī)劃各項任務指標，2020年度干部規(guī)劃指標全部完成。
四是探索人才發(fā)展激勵機制，加大引進、培養(yǎng)、推薦享受國務院津貼專家、省特貼專家和“三三三”層次人才等高層次人才的力度。
（3）針對“執(zhí)行干部選拔任用制度不嚴格”問題
局黨組著眼干部能力素質(zhì)提升，不斷加強干部選拔任用制度規(guī)定方面學習，篩選了涉及干部選拔任用、干部監(jiān)督管理、新時代黨的組織路線等方面課程，在河北干部網(wǎng)絡學院開辦專題網(wǎng)班，全局處級干部和局系統(tǒng)全體組工干部進行了學習。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，規(guī)范選任程序。
（4）針對“干部日常監(jiān)督管理、年度考核不夠嚴格”問題。
一是局黨組加強對干部職工的教育引導，組織開展了集體廉政談話并利用本系統(tǒng)發(fā)生的典型案例進行警示教育，安排了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等相關(guān)課程，在河北干部網(wǎng)絡學院舉辦網(wǎng)班開展培訓，增強了干部政治意識、紀律意識、規(guī)矩意識。嚴格干部個人有關(guān)事項報告工作管理，印發(fā)了考核辦法將個人事項報告納入年度考核。通過宣傳教育警示考核多措并舉，切實履行干部日常監(jiān)督管理主體責任，全局干部規(guī)矩意識不斷增強。
二是嚴格執(zhí)行考核規(guī)定，明確要求年度考核結(jié)果事先要征求紀檢監(jiān)察部門、組織人事部門意見。同時要求對參加駐村扶貧等專項工作，不在局系統(tǒng)參加考核的，紀檢監(jiān)察部門、組織人事部門在年度考核開始前要主動與考核單位溝通，及時通報有關(guān)情況。
3.關(guān)于“抓黨建持續(xù)用力不夠，基層工作薄弱”問題。
（1）針對“對基層黨建指導督導不夠”問題。
一是舉辦2020年度黨支部書記示范培訓班，把《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》列入培訓課程，并邀請省委黨校黨建部教授進行了專題解讀。二是切實加強對局屬黨委和基層黨支部換屆工作的指導和督導，具備換屆條件的5個單位黨委（黨總支）以及應換屆的黨支部均已完成換屆工作。
（2）針對“‘三會一課’制度執(zhí)行不嚴格”。
一是局領(lǐng)導分別帶隊赴局屬各單位對各黨支部嚴格執(zhí)行“三會一課”制度開展了集中督導調(diào)研，抽查了黨支部工作手冊，進一步督促局機關(guān)和局屬單位黨支部嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，精心研究和準備“三會一課”主題，按時召開黨支部委員會會議。二是局領(lǐng)導帶頭，各級班子成員按時參加雙重組織生活會。組織機關(guān)全體干部職工到平山縣李家莊的中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部舊址參觀學習，局黨組書記在現(xiàn)場為大家講黨課。2021年4月，局黨組成員以黨史學習教育為主題，為機關(guān)黨員干部講了黨課。局領(lǐng)導班子其他成員也都分別到鉆機或所在黨支部講黨課。局屬單位班子成員及基層黨支部書記也深入開展了講黨課活動，黨課質(zhì)量不斷提高。
（3）針對“業(yè)務與黨建融合不夠”問題。
一是全面落實新時代黨的建設總要求，黨建工作與業(yè)務工作進行同部署，把加強黨的全面領(lǐng)導體現(xiàn)到全局工作各個方面，做到了兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進。
二是針對局屬各單位地質(zhì)工作點多、線長、面廣，野外施工人員工作地點分散的特點，成立了6個臨時黨支部，制定《臨時黨支部管理辦法》，建立了長效機制，進一步加強基層黨建工作和黨員教育管理工作。三是更好地發(fā)揮黨支部和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，確保黨的工作全覆蓋，進一步促進基層黨建和業(yè)務工作深度融合，做到黨建工作與業(yè)務工作同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核。
（四）落實巡視、審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育整改情況不夠徹底方面
1.關(guān)于“對抓整改工作的政治站位不高、重視不夠”問題。
切實提高局黨組政治站位，局黨組書記扎實履行第一責任人責任，親自調(diào)度，對巡視整改工作進行認真安排部署，對巡視反饋問題進行逐條梳理，制定了《關(guān)于省委第三巡視組巡視反饋意見的整改方案》，建立了問題清單、任務清單、責任清單，每位班子成員都有牽頭責任。細化督促落實機制，印發(fā)了《河北省煤田地質(zhì)局重要工作“任務單、督辦單、反饋單”抓落實制度》，督促領(lǐng)導班子成員切實抓好分管領(lǐng)域各項整改工作。
2.關(guān)于“整改督導責任落實不到位”問題。
一是提高政治站位，把督促局黨組抓好巡視整改作為重大整治任務，確保整改到位，進一步提高了做實巡視整改監(jiān)督的自覺性和緊迫感。
二是把巡視整改監(jiān)督作為日常監(jiān)督重要內(nèi)容，督促黨組對照整改問題逐項制定整改清單，實行掛賬管理。壓實巡視整改主體責任和第一責任人責任，形成整改“一盤棋”。
三是對照省委巡視組整改要求，把局黨組對本輪巡視問題整改工作跟蹤監(jiān)督到位。通過制發(fā)提醒函、提出整改意見等方式，督促局黨組抓實抓細巡視整改。
四是對上輪巡視反饋問題及審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況開展“回頭看”，對已經(jīng)整改到位的進一步鞏固深化整改成果，對尚未完成整改的，加大監(jiān)督力度，確保整改到位。
3.關(guān)于“落實長效機制有差距”問題。
一是局黨組高度重視健全完善長效機制工作，局黨組書記親自安排部署，持續(xù)鞏固主題教育成果，對上輪省委第十巡視組巡視及省審計廳審計提出的議事決策機制不健全問題，進行一次專門的“回頭看”，對局屬單位議事決策機制不健全的問題進行了督導檢查。
二是制定印發(fā)了《中共河北省煤田地質(zhì)局黨組鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的若干措施》，將嚴格執(zhí)行領(lǐng)導班子議事決策規(guī)則，作為鞏固主題教育成果的措施。
三是進一步健全完善議事決策機制，認真貫徹民主集中制原則，修訂了《中共河北省煤田地質(zhì)局黨組議事決策規(guī)則》，局屬各單位也對有關(guān)議事決策規(guī)則進行了修訂并嚴格執(zhí)行。
三、下一步工作計劃和措施
目前，巡視整改工作取得了階段性成果，下一步我們將進一步提高站位，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實履行整改主體責任，建立健全整改長效機制，鞏固深化整改成效。
（一）始終把政治建設擺在首位，堅決做到“兩個維護”。持續(xù)強化政治理論武裝，始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務。對已經(jīng)整改完成的工作，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對尚需繼續(xù)解決的問題，按照時間節(jié)點有序推進；對需要長期整改的問題，持續(xù)發(fā)力、久久為功，做到不解決問題決不放手，不達到標準決不銷號。
（二）切實落實全面從嚴治黨各項工作任務。認真履行全面從嚴治黨主體責任，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持以上率下、示范引領(lǐng)，深入落實省委《嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的意見》，將全面從嚴治黨納入總體工作，將全面從嚴治黨與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同安排。不折不扣推動黨中央重大決策部署及省委省政府工作要求落地落實。
（三）深入貫徹新時代黨的組織路線，全面加強干部隊伍建設。落實黨組選人用人主體責任，拓寬選人用人視野，加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，優(yōu)化干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)。嚴格執(zhí)行干部政策法規(guī)，嚴格管理教育干部，打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。全面加強局屬各單位黨建工作，提升基層黨建工作水平。加大機關(guān)黨建工作力度，更好發(fā)揮基層黨組織政治功能。
（四）進一步落實意識形態(tài)工作責任制，守好意識形態(tài)“責任田”。深入學習黨中央和省委在意識形態(tài)工作領(lǐng)域部署要求，結(jié)合我局實際，制定切實可行的實施方案。完善意識形態(tài)工作體制機制，健全制度體系，層層壓實責任，定期督導檢查。健全輿情引導、形勢研判和應急處置機制。
（五）建立長效機制，提高干事創(chuàng)業(yè)成效。把巡視整改與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來，與黨史學習教育和“四史”宣傳教育結(jié)合起來，與堅決落實省委工作部署結(jié)合起來，與我局當前中心工作結(jié)合起來。以整改促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展，切實將整改效果體現(xiàn)到全局高質(zhì)量發(fā)展的實際成效上來，體現(xiàn)到為經(jīng)濟強省、美麗河北建設提供高質(zhì)量地質(zhì)服務上來，以高質(zhì)量的整改成效向省委交上一份優(yōu)異答卷。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0311-89165055（工作時間）；郵政信箱：河北省石家莊市橋西區(qū)苑東街7號；郵政編碼：050085；電子郵箱:smtdzjxs@126.com。
中共河北省煤田地質(zhì)局黨組
2021年9月16日