
來(lái)源:河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間:2021-09-16 09:40:34
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署,省委第十二巡視組于2020年7月20日至9月20日,對(duì)省婦聯(lián)黨組進(jìn)行了常規(guī)巡視。10月15日,省委巡視組向省婦聯(lián)黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓
省婦聯(lián)黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要講話精神,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求,把巡視整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石,切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)明政治責(zé)任。黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略性制度安排的政治意義、現(xiàn)實(shí)意義、時(shí)代意義和歷史意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委書(shū)記王東峰在聽(tīng)取省委第八輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話精神,把巡視整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐,作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),做實(shí)做細(xì)巡視“后半篇文章”。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)落實(shí)責(zé)任。成立了由黨組書(shū)記任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行整改工作定期報(bào)告制度,定期聽(tīng)取整改進(jìn)展情況匯報(bào),研究推進(jìn)措施。黨組書(shū)記、主席17次主持召開(kāi)巡視整改工作動(dòng)員會(huì)、巡視整改專題民主生活會(huì)、黨組會(huì)、主席辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、巡視整改調(diào)度會(huì),研究部署、調(diào)度推進(jìn)整改工作。班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,機(jī)關(guān)各部室、各所屬單位逐條逐項(xiàng)抓整改,全會(huì)上下形成“環(huán)環(huán)相扣、整體聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)”的工作局面。
(三)突出問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)化整改措施。針對(duì)反饋問(wèn)題,黨組政治態(tài)度鮮明,突出問(wèn)題導(dǎo)向,真改實(shí)改、全面整改。12月24日上午召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì),會(huì)上班子成員深入查擺問(wèn)題,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間站在對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的高度,敢于亮短揭丑,直接點(diǎn)出問(wèn)題,相互咬耳扯袖,達(dá)到了紅紅臉、出出汗的目的。黨組將省委巡視組反饋的問(wèn)題梳理為四類31個(gè)具體問(wèn)題,逐個(gè)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限、整改要求,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),壓實(shí)壓緊整改責(zé)任,有計(jì)劃、有步驟地抓好落實(shí)。
(四)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)標(biāo)本兼治。黨組始終堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律,務(wù)實(shí)篤行,狠抓整改。一方面立足當(dāng)前,堅(jiān)持即知即改、立行立改,不怕揭短亮丑,敢于動(dòng)真碰硬。另一方面著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、舉一反三、統(tǒng)籌整改,堅(jiān)持把巡視整改與強(qiáng)化日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,在優(yōu)化規(guī)章制度的同時(shí)著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制,修訂完善基層黨建、調(diào)查研究、會(huì)議發(fā)文、聯(lián)系群眾、財(cái)務(wù)管理等制度,進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。
二、整改落實(shí)的成效
針對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn)梳理出4個(gè)方面31個(gè)具體問(wèn)題,截至目前,已完成27個(gè),基本完成1個(gè),未完成3個(gè)。
(一)“結(jié)合實(shí)際貫徹黨中央重大決策部署、省委工作要求不夠到位,在改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)中發(fā)揮‘半邊天’作用不夠充分”方面
1、關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于婦聯(lián)工作的重要指示批示精神不夠深入”問(wèn)題。
(1)針對(duì)“對(duì)黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記同全國(guó)婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的講話等結(jié)合實(shí)際深入學(xué)習(xí)不夠,對(duì)全省婦女的思想政治狀況、群體心理動(dòng)態(tài)、價(jià)值取向等調(diào)研不深入”問(wèn)題。一是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,黨組會(huì)議及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話精神。黨組11次組織專題學(xué)習(xí)研討,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于婦聯(lián)工作的重要指示批示,習(xí)近平總書(shū)記同全國(guó)婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的重要講話等,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,做到“四個(gè)結(jié)合”,即黨組帶頭學(xué)與支部跟進(jìn)學(xué)相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來(lái)授課與走出去現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合、分組研討與集中交流匯報(bào)相結(jié)合、黨建工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,學(xué)習(xí)研討取得豐碩成果。基層支部共組織學(xué)習(xí)60余次,廣大黨員還充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP、河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院網(wǎng)站等,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了政治素質(zhì),增強(qiáng)了政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是針對(duì)“對(duì)全省婦女的思想政治狀況、群體心理動(dòng)態(tài)、價(jià)值取向等調(diào)研不深入”問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展專題調(diào)研,全面了解和把握全省婦女的思想現(xiàn)狀、價(jià)值觀念和需求需要,進(jìn)一步完善工作措施,把思想政治引領(lǐng)融入婦聯(lián)工作全領(lǐng)域、各方面,切實(shí)團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大婦女聽(tīng)黨話跟黨走。修訂完善《河北省婦聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌,合理安排調(diào)研內(nèi)容,提高了調(diào)研實(shí)效。
(2)針對(duì)“對(duì)二胎政策放開(kāi)后的婦女職業(yè)發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)女性、全職媽媽等群體個(gè)性化需求了解不夠全面”問(wèn)題。一是開(kāi)展婦女思想政治引領(lǐng)專題調(diào)研,全面系統(tǒng)了解和把握全職媽媽、網(wǎng)絡(luò)女性等不同群體的個(gè)性化需要。二是針對(duì)二胎政策放開(kāi)后的婦女職業(yè)發(fā)展,開(kāi)展河北省家政服務(wù)促進(jìn)婦女就業(yè)調(diào)研,了解婦女就業(yè)現(xiàn)狀和職業(yè)發(fā)展需求,撰寫(xiě)《河北省家政服務(wù)促進(jìn)婦女就業(yè)調(diào)研報(bào)告》,落實(shí)中央“六穩(wěn)”“六保”工作要求,深入推進(jìn)“巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)”,向有就業(yè)需求的婦女提供職業(yè)發(fā)展建議,積極促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(3)針對(duì)“抓理論學(xué)習(xí)不注重實(shí)效”問(wèn)題。一是修訂完善《中共河北省婦聯(lián)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,制定了符合實(shí)際、操作性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效的學(xué)習(xí)要求。二是組織各黨支部抓好學(xué)習(xí),全體黨員干部認(rèn)真撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì),機(jī)關(guān)黨委定期抽查、通報(bào)學(xué)習(xí)情況,營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
2、關(guān)于“履行職能職責(zé)有差距”問(wèn)題。
(1)針對(duì)“高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于‘抓好河北家政服務(wù)創(chuàng)品牌、提質(zhì)量、擴(kuò)規(guī)模、上檔次’批示指示不夠有力。京津冀巾幗家政輸出基地?cái)?shù)量不多,與京津家政市場(chǎng)對(duì)接、企業(yè)對(duì)接、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接的廣度、深度還不夠。各地‘福嫂’叫法不一、規(guī)模不大、質(zhì)量不高,‘河北福嫂’品牌效應(yīng)不夠明顯”問(wèn)題。把“燕趙家政·河北福嫂”打造成河北的名牌。開(kāi)展“燕趙家政·河北福嫂”大宣講活動(dòng),擴(kuò)大品牌社會(huì)影響力。組織婦女積極參與家政技能培訓(xùn),推進(jìn)家政服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展巾幗家政基地創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮京津冀巾幗家政輸出基地帶動(dòng)作用,積極推動(dòng)對(duì)接京津;鼓勵(lì)各地婦聯(lián)創(chuàng)建具有當(dāng)?shù)靥厣母I┢放啤?020年舉辦“婦聯(lián)約你學(xué)家政”“燕趙家政·河北福嫂”素質(zhì)技能提升培訓(xùn)班4期,“巾幗家政進(jìn)高校”培訓(xùn)班3期。2020年創(chuàng)建“河北省巾幗家政基地”10個(gè),命名“京津冀巾幗家政輸出基地”12個(gè)。
(2)針對(duì)“美麗庭院創(chuàng)建工作進(jìn)展不平衡、連線成片創(chuàng)建不突出”問(wèn)題。推動(dòng)美麗庭院創(chuàng)建工作納入《河北省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃》和《河北省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)》十大專項(xiàng),成為河北省農(nóng)村人居環(huán)境整治中的特色行動(dòng)。指導(dǎo)市縣婦聯(lián)以點(diǎn)帶面、連線成片的工作思路,深化“美麗庭院”創(chuàng)建工作。強(qiáng)化基層跨區(qū)域觀摩交流活動(dòng),提升整體片區(qū)美麗庭院創(chuàng)建覆蓋率。發(fā)揮美麗庭院云平臺(tái)、省婦聯(lián)官方微信等新媒體平臺(tái)作用,加大美麗庭院網(wǎng)上宣傳力度,激發(fā)婦女的創(chuàng)建熱情。截至2020年底,全省累計(jì)創(chuàng)建美麗庭院850萬(wàn)戶,完成三年任務(wù)總數(shù)的103%。
(3)針對(duì)“維護(hù)婦女兒童權(quán)益力度不夠”問(wèn)題。一是省婦聯(lián)與省檢察院等部門共同出臺(tái)了《關(guān)于建立保護(hù)婦女兒童權(quán)益合作機(jī)制的通知》《河北省侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度實(shí)施細(xì)則》,推動(dòng)全省建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度;二是將預(yù)防和制止家庭暴力內(nèi)容納入男女平等基本國(guó)策進(jìn)黨校(行政學(xué)院)干部培訓(xùn),在省委黨校開(kāi)展了首期培訓(xùn);三是召開(kāi)河北省反家庭暴力專項(xiàng)協(xié)商會(huì)議,協(xié)調(diào)推動(dòng)各級(jí)各部門履行法定職責(zé),初步建立起反家暴協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;四是“12338”婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線已遷移到新的接轉(zhuǎn)平臺(tái),接通率達(dá)到100%。五是制定《河北省婦聯(lián)婦女兒童輿情引導(dǎo)處置工作辦法》,切實(shí)做好婦女兒童輿情監(jiān)測(cè)、研判和應(yīng)對(duì)工作。六是加強(qiáng)婚姻家庭矛盾和婦女兒童受侵害案件的摸排,及時(shí)提供調(diào)解和法律援助服務(wù)。對(duì)重大輿情案件和信訪案件,加強(qiáng)跟蹤督辦,通過(guò)微信、電話及時(shí)了解案件進(jìn)展情況和基層?jì)D聯(lián)提供綜合維權(quán)服務(wù)情況,確保受侵害婦女兒童擺脫困境,平安生活。
(4)針對(duì)“統(tǒng)籌推動(dòng)全省婦聯(lián)系統(tǒng)做好疫情防控工作力度不夠。對(duì)疫情防控期間我省奮戰(zhàn)在一線的女性醫(yī)務(wù)工作者宣傳力度不大,對(duì)基層做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)女性關(guān)心關(guān)愛(ài)不到位”問(wèn)題。組織協(xié)調(diào)各級(jí)婦聯(lián)組織共同做好抗疫工作,發(fā)揮引領(lǐng)、聯(lián)系、服務(wù)職能,發(fā)布倡議書(shū),加大疫情防控工作力度。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加大對(duì)優(yōu)秀婦女典型宣傳力度。2020年11月4日,召開(kāi)河北省抗疫“三八”紅旗手(集體)表彰座談會(huì),宣傳疫情防控期間我省奮戰(zhàn)在一線的優(yōu)秀女性典型事跡,弘揚(yáng)偉大抗疫精神。在燕趙女性微信公眾號(hào)推出抗疫典型優(yōu)秀事跡專題,進(jìn)行長(zhǎng)期宣傳,強(qiáng)化典型引領(lǐng),引起婦女群眾共鳴,營(yíng)造了學(xué)習(xí)優(yōu)秀的良好氛圍。
3、關(guān)于“推進(jìn)改革擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題。
(1)針對(duì)“推進(jìn)婦聯(lián)改革有差距”問(wèn)題。在機(jī)關(guān)和所屬單位深入開(kāi)展“中央關(guān)于群團(tuán)改革的部署要求”專題學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于婦聯(lián)改革工作的重要論述;舉辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)巡視整改專題學(xué)習(xí)研討班,深入學(xué)習(xí)中央、省委對(duì)群團(tuán)改革特別是婦聯(lián)改革工作的部署和要求,涉及事業(yè)單位改革的事宜正在積極協(xié)調(diào)和推進(jìn)。
(2)針對(duì)“基層?jì)D聯(lián)改革破難力度不大,縣級(jí)婦聯(lián)仍然存在‘五難’,目前19個(gè)縣級(jí)婦聯(lián)未按時(shí)完成換屆”問(wèn)題。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“縣級(jí)婦聯(lián)改革破難爭(zhēng)星行動(dòng)”進(jìn)一步深化婦聯(lián)組織建設(shè)改革的意見(jiàn)》,指導(dǎo)市縣婦聯(lián)破解落實(shí)保障難,爭(zhēng)創(chuàng)黨建先鋒星;破解網(wǎng)底疏漏難,爭(zhēng)創(chuàng)組織覆蓋星;破解力量薄弱難,爭(zhēng)創(chuàng)工作活力星;破解機(jī)制創(chuàng)新難,爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)優(yōu)勝星;破解思維定勢(shì)難,爭(zhēng)創(chuàng)作風(fēng)優(yōu)良星。二是建立激勵(lì)機(jī)制,出臺(tái)《河北省縣級(jí)婦聯(lián)星級(jí)管理辦法(試行)》,調(diào)動(dòng)縣級(jí)婦聯(lián)推進(jìn)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)改革的積極性、主動(dòng)性;三是推進(jìn)縣級(jí)婦聯(lián)完成換屆工作。向有縣級(jí)婦聯(lián)換屆任務(wù)的設(shè)區(qū)市婦聯(lián)、雄安新區(qū)黨工委黨群工作部等單位分別印發(fā)《關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)縣級(jí)婦聯(lián)換屆工作的提醒函》,穩(wěn)步推進(jìn)換屆工作。
(3)針對(duì)“解決所屬單位改革遺留問(wèn)題緩慢”問(wèn)題。黨組創(chuàng)新工作思路,加大協(xié)調(diào)力度,進(jìn)一步加強(qiáng)與省直有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系,積極尋求多種渠道、采取多種措施加以推進(jìn)。
4、關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱”問(wèn)題。
(1)針對(duì)“落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作有偏差”問(wèn)題。黨組認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,調(diào)整班子成員分工,由黨組副書(shū)記、副主席分管宣傳工作。嚴(yán)格落實(shí)巡視要求,自2021年開(kāi)始,每年將意識(shí)形態(tài)工作列入年度工作要點(diǎn)、黨建工作要點(diǎn);嚴(yán)格按要求每半年向省委報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作。
(2)針對(duì)“陣地建設(shè)抓得不緊,河北婦女網(wǎng)站信息更新不及時(shí),網(wǎng)絡(luò)傳播正能量和輿論引導(dǎo)能力不足”問(wèn)題。抓實(shí)抓緊網(wǎng)絡(luò)輿論陣地建設(shè),加強(qiáng)微信公眾號(hào)、微博管理,調(diào)整發(fā)布內(nèi)容結(jié)構(gòu),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),傳播網(wǎng)絡(luò)正能量,增加宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神以及中央“六穩(wěn)”“六保”和省委“三六八九”“三創(chuàng)四建”等方面內(nèi)容的發(fā)布,加大轉(zhuǎn)發(fā)人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等權(quán)威網(wǎng)站的內(nèi)容。對(duì)河北省婦聯(lián)官方網(wǎng)站進(jìn)行全面改版,堅(jiān)持政治站位,突出轉(zhuǎn)載中央重大決策部署和省委工作要求,設(shè)立專人負(fù)責(zé),及時(shí)更新網(wǎng)站信息。
(二)“全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署落實(shí)不力,‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)不夠到位”方面
1、關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)有差距”問(wèn)題。
(1)針對(duì)“責(zé)任意識(shí)淡漠。2017年以來(lái),未按照省委《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》制定全面從嚴(yán)治黨工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段性任務(wù)”問(wèn)題。黨組深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,壓緊壓實(shí)政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任、黨組書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,制定全面從嚴(yán)治黨工作規(guī)劃,明確年度計(jì)劃和階段性任務(wù),細(xì)化分解任務(wù),督導(dǎo)落實(shí)。研究制定《中共河北省婦聯(lián)黨組黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和《中共河北省婦聯(lián)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,黨組及黨組書(shū)記每半年向省委報(bào)告主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)情況。
(2)針對(duì)“用‘身邊事’警醒‘身邊人’不夠。沒(méi)有結(jié)合相關(guān)案例,開(kāi)展政治性警示教育。督促機(jī)關(guān)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠。機(jī)關(guān)紀(jì)委主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力不足”問(wèn)題。認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,省婦聯(lián)黨組書(shū)記、主席就落實(shí)全面從嚴(yán)治黨講專題黨課,省紀(jì)委監(jiān)委駐省總工會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合典型案例進(jìn)行政治性警示教育。黨組進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)委工作,明確機(jī)關(guān)紀(jì)委職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作的督促。機(jī)關(guān)紀(jì)委加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過(guò)以干代訓(xùn),提升機(jī)關(guān)紀(jì)委工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委履職盡責(zé)能力。建立一案一警示教育機(jī)制,切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。
2、關(guān)于“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組日常監(jiān)督工作有欠缺”問(wèn)題。
針對(duì)“對(duì)省婦聯(lián)關(guān)注度不夠高。2017年以來(lái)對(duì)班子成員‘一崗雙責(zé)’落實(shí)情況僅靠聽(tīng)取年度述職述廉報(bào)告進(jìn)行了解”問(wèn)題。省婦聯(lián)黨組與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任進(jìn)一步完善有關(guān)工作機(jī)制的意見(jiàn)》,完善派駐監(jiān)督工作機(jī)制,建立定期會(huì)商、重要情況通報(bào)、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
3、關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)”問(wèn)題。
(1)針對(duì)“機(jī)關(guān)化、行政化問(wèn)題仍然存在。機(jī)關(guān)干部走出高樓大院不夠,缺乏與基層群眾打交道的實(shí)踐。仍習(xí)慣于用印發(fā)文件、召開(kāi)會(huì)議等行政手段推進(jìn)工作”問(wèn)題。堅(jiān)決強(qiáng)“三性”、去“四化”,深入基層,密切聯(lián)系普通婦女群眾。修訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的意見(jiàn)》,密切與婦女群眾的血肉聯(lián)系。完善班子成員和處室負(fù)責(zé)人調(diào)研統(tǒng)計(jì)制度,制定《下基層調(diào)研情況統(tǒng)計(jì)表》。認(rèn)真學(xué)習(xí)省委關(guān)于調(diào)查研究、會(huì)議、公文管理等方面的有關(guān)要求,修訂《省婦聯(lián)機(jī)關(guān)會(huì)議制度》《省婦聯(lián)機(jī)關(guān)公文管理辦法》,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng),減少行文數(shù)量,提高行文質(zhì)量。
(2)針對(duì)“聯(lián)系基層?jì)D女不夠密切,沒(méi)有把更多注意力放在普通婦女,尤其是貧困婦女、殘疾婦女、留守婦女等困難婦女身上,為她們做好事、解難事、辦實(shí)事不夠”問(wèn)題。一是印發(fā)《婦聯(lián)干部直接聯(lián)系婦女群眾制度》,指導(dǎo)省婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部將“一聯(lián)十”聯(lián)系婦女群眾名單進(jìn)行調(diào)整,有針對(duì)性地做好聯(lián)系婦女、服務(wù)婦女各項(xiàng)工作,把更多注意力放在普通的婦女特別是困難婦女身上,格外關(guān)心貧困婦女、殘疾婦女、留守婦女等困難婦女,為她們做好事、解難事、辦實(shí)事。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“五亮雙評(píng)”工作的通知》,指導(dǎo)基層?jì)D聯(lián)開(kāi)展“五亮雙評(píng)”工作,進(jìn)一步激活基層?jì)D聯(lián)的組織功能,增強(qiáng)執(zhí)委履職意識(shí),擴(kuò)大婦女群眾對(duì)婦聯(lián)工作的知情權(quán)、參與權(quán)。二是持續(xù)開(kāi)展母親復(fù)明工程項(xiàng)目,自2016年以來(lái),共為6700名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施減免費(fèi)白內(nèi)障手術(shù),有效提升貧困地區(qū)婦女群眾健康水平。積極爭(zhēng)取全國(guó)農(nóng)村婦女“兩癌”救助資金5406萬(wàn)元,救助5406名患有宮頸癌、乳腺癌的農(nóng)村貧困婦女,為貧困兩癌婦女有效緩解了經(jīng)濟(jì)壓力。
(三)“踐行新時(shí)代黨的組織路線有差距,打造高素質(zhì)婦聯(lián)干部隊(duì)伍存在短板弱項(xiàng)”方面
1、關(guān)于“黨組核心作用發(fā)揮不充分”問(wèn)題。
(1)針對(duì)“執(zhí)行制度不嚴(yán)”問(wèn)題。一是制定出臺(tái)《中共河北省婦聯(lián)黨組工作規(guī)則》,將重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等重要事項(xiàng)納入其中并嚴(yán)格執(zhí)行。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,修訂完善《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度》《河北省婦聯(lián)自行采購(gòu)管理暫行辦法》,明確大額度資金使用范圍,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,形成機(jī)制并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(2)針對(duì)“2019年未按婦聯(lián)章程規(guī)定召開(kāi)執(zhí)委會(huì)全會(huì)和常委會(huì)”問(wèn)題。按《章程》要求,2020年11月召開(kāi)了省婦聯(lián)十四屆三次常委會(huì)和二次執(zhí)委會(huì),會(huì)上替補(bǔ)執(zhí)委9名、增補(bǔ)執(zhí)委4名、增補(bǔ)常委5名、選舉副主席1名。
(3)針對(duì)“執(zhí)行民主集中制有差距”問(wèn)題。黨組全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,加強(qiáng)班子自身建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì),班子成員深入查找自身問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。嚴(yán)格執(zhí)行《中共河北省婦聯(lián)黨組工作規(guī)則》,落實(shí)黨建工作責(zé)任制,班子成員切實(shí)提高政治站位,充分發(fā)表意見(jiàn)和建議,形成合力,營(yíng)造團(tuán)結(jié)緊張嚴(yán)肅活潑的氛圍,推動(dòng)全會(huì)各項(xiàng)工作高效開(kāi)展、順利推進(jìn)。
(4)針對(duì)“民主生活會(huì)質(zhì)量不高”問(wèn)題。班子成員進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。2020年12月24日召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)。會(huì)上,黨組書(shū)記代表領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人,對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及省委要求和巡視組反饋意見(jiàn),回應(yīng)婦女群眾的新需求新期盼,深入查找剖析存在的突出問(wèn)題,提出今后努力方向和整改措施。其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真查擺自身存在問(wèn)題,深刻剖析原因,明確整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互提出意見(jiàn)建議,開(kāi)誠(chéng)布公、深入坦誠(chéng)地指出不足和努力方向,互相批評(píng)中肯,敢于亮短揭丑,直接點(diǎn)出問(wèn)題,相互咬耳扯袖,達(dá)到了紅紅臉、出出汗的目的。
2、關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)存在不足”問(wèn)題。
(1)針對(duì)“干部選拔任用工作不規(guī)范”問(wèn)題。黨組集中學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的組織路線,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度。組織機(jī)關(guān)及所屬單位組織人事干部集中學(xué)習(xí)相關(guān)制度規(guī)定,提高工作能力和質(zhì)量。制定《中共河北省婦聯(lián)黨組處級(jí)干部選拔任用辦法》,嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作程序規(guī)定,著力構(gòu)建科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制,按制度辦事、按程序辦事。
(2)針對(duì)“干部考核導(dǎo)向不鮮明,沒(méi)有發(fā)揮考核獎(jiǎng)懲作用”問(wèn)題。黨組集中學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》,制定出臺(tái)《省婦聯(lián)機(jī)關(guān)處級(jí)及以下工作人員年度考核辦法(試行)》,完善干部考核機(jī)制,嚴(yán)格抓好干部考核工作制度執(zhí)行,堅(jiān)持獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,樹(shù)立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。
3、關(guān)于“黨建工作責(zé)任制落實(shí)有差距”問(wèn)題。
(1)針對(duì)“‘一崗雙責(zé)’落實(shí)不到位。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)部室及下屬單位黨建工作指導(dǎo)、檢查、督促不力,抓黨建的主動(dòng)性、自覺(jué)性不夠高。基層黨支部書(shū)記述職評(píng)議制度堅(jiān)持得不夠好,黨建責(zé)任壓力存在層層遞減現(xiàn)象”問(wèn)題。黨組成員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治責(zé)任,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管部室、下屬單位黨建工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督促。嚴(yán)格落實(shí)基層黨支部書(shū)記述職評(píng)議制度,推進(jìn)“一崗雙責(zé)”在支部落實(shí),推動(dòng)黨建責(zé)任傳導(dǎo)、壓力傳導(dǎo),增強(qiáng)抓黨建的主動(dòng)性、自覺(jué)性。
(2)針對(duì)“基層黨組織建設(shè)不規(guī)范。有的黨支部未按時(shí)換屆。有的黨支部書(shū)記由黨員關(guān)系不在該支部的機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記擔(dān)任”問(wèn)題。目前,基層黨組織換屆已經(jīng)全部完成。黨組專題研究了協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體規(guī)范黨組織建設(shè)事宜,議定先撤后建,由業(yè)務(wù)部室牽頭與所聯(lián)系協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體成立聯(lián)合黨支部,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和管理。目前各業(yè)務(wù)處室與其業(yè)務(wù)相關(guān)單位相繼成立了聯(lián)合黨支部。
(四)“整改責(zé)任落實(shí)不到位,巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和‘不忘初心、牢記使命’主題教育檢視問(wèn)題整改不徹底”方面
(1)針對(duì)“上輪巡視反饋的‘不同程度存在著擠占挪用財(cái)政專項(xiàng)資金用于機(jī)關(guān)辦公支出’問(wèn)題,本次巡視又發(fā)現(xiàn)2017年仍以婦女之家建設(shè)、巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)專項(xiàng)資金購(gòu)買辦公軟件、制作筆記本”問(wèn)題。黨組堅(jiān)持舉一反三,修訂了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,形成機(jī)制并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(2)針對(duì)“整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制不健全,持續(xù)跟蹤督辦不到位”問(wèn)題。建立了整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,完善了督導(dǎo)制度、定期報(bào)告制度,持續(xù)跟蹤督辦,辦結(jié)銷號(hào),形成了用制度管人、管事、管物的良好機(jī)制。婦兒中心制定下發(fā)了整改跟蹤督辦卡,明確了督辦內(nèi)容、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室,將巡視整改問(wèn)題全部納入跟蹤督辦內(nèi)容,涉及整改問(wèn)題已全部督辦完成。女子學(xué)院制定出臺(tái)了《中共河北女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作定期報(bào)告暫行規(guī)定》《中共河北女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院紀(jì)委警示教育及談話暫行規(guī)定》等。
(3)針對(duì)“基層聯(lián)系點(diǎn)制度不能常態(tài)化堅(jiān)持”問(wèn)題。向班子成員發(fā)放提醒函,明確要求嚴(yán)格落實(shí)《婦聯(lián)干部直接聯(lián)系婦女群眾制度》,經(jīng)常深入基層聯(lián)系點(diǎn),面對(duì)面指導(dǎo)工作,確保基層聯(lián)系點(diǎn)制度常態(tài)化堅(jiān)持。
根據(jù)省委巡視移交問(wèn)題線索,截至目前,共函詢(第一種形態(tài))2人。
三、下一步打算和措施
目前,整改工作成效還是階段性的,下一步我們將嚴(yán)格按照巡視工作要求,堅(jiān)持政治責(zé)任不松、整改標(biāo)準(zhǔn)不降、工作力度不減,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,抓緊抓實(shí)整改工作,持續(xù)發(fā)力,久久為功,不斷鞏固和擴(kuò)大巡視整改成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,在改革主戰(zhàn)場(chǎng)充分發(fā)揮出“半邊天”作用。
(一)突出思想武裝,持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論。
在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下更大功夫,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把講政治內(nèi)化于心、外化于行,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走,聯(lián)系實(shí)際深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述特別是同全國(guó)婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的重要講話精神,推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署在婦聯(lián)系統(tǒng)落地見(jiàn)效。
(二)突出全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。
全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,深化落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),帶動(dòng)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。進(jìn)一步加強(qiáng)黨組班子建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。層層傳導(dǎo)黨建責(zé)任,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)強(qiáng)“三性”、去“四化”,淬煉嚴(yán)實(shí)深細(xì)快作風(fēng)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩教育和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,做好防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作。
(三)突出全面整改,持續(xù)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。
突出黨組主體責(zé)任,做到全面改、深入改,確保改到位、改徹底,全力做好巡視“后半篇文章”。對(duì)已完成的整改任務(wù)組織開(kāi)展“回頭看”,再督查、再鞏固、再提升,加強(qiáng)跟蹤管理,堅(jiān)決防止問(wèn)題變異反彈;對(duì)建立的制度機(jī)制,要長(zhǎng)期堅(jiān)持,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷擴(kuò)大整改成果;對(duì)“老大難”問(wèn)題、歷史遺留問(wèn)題,要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,不斷提升治理能力。
(四)突出舉一反三,持續(xù)完善常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
結(jié)合對(duì)巡視反饋問(wèn)題的整改,舉一反三、攬鏡自照,建立健全各項(xiàng)責(zé)任機(jī)制、落實(shí)機(jī)制。始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,針對(duì)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的管理體系,落實(shí)嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重的監(jiān)管措施,用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督,堅(jiān)決防止同類問(wèn)題再次發(fā)生、反彈回潮,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。
(五)突出成果轉(zhuǎn)化,持續(xù)推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作高質(zhì)量發(fā)展。
一是堅(jiān)持新發(fā)展理念,圍繞“六穩(wěn)”“六保”要求,履行好引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系職能,把婦女群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。二是與鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果有機(jī)結(jié)合,與強(qiáng)化日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是更好地踐行以人民為中心的發(fā)展思想,推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè),扎實(shí)做好維權(quán)工作,做實(shí)做細(xì)關(guān)愛(ài)服務(wù)工作,助力貧困婦女兒童脫貧,促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),提升婦女兒童的獲得感、幸福感、安全感,以良好的工作業(yè)績(jī)、扎實(shí)的整改成效踐行“兩個(gè)維護(hù)”。四是與深化婦聯(lián)改革發(fā)展有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法,夯實(shí)工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)婦聯(lián)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大婦女聽(tīng)黨話、跟黨走,聚焦“十四五”,把握新發(fā)展階段,堅(jiān)持新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北貢獻(xiàn)“半邊天”力量。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0311-87902848;郵政信箱:裕華西路53號(hào)河北省婦聯(lián)機(jī)關(guān)黨委;電子郵箱:hbfl321@163.com。
中共河北省婦女聯(lián)合會(huì)黨組
2021年9月16日