
來源:河北省紀委監委網站發布時間:2021-09-16 09:40:34
根據省委巡視工作統一部署,省委第十巡視組于2020年7月19日至9月19日,對省僑聯黨組進行了常規巡視。10月17日,省委巡視組向省僑聯黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、把整改落實作為一項政治任務來抓
省僑聯黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以黨的政治建設為統領,以落實全面從嚴治黨要求為主線,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委決策部署,提高政治站位,堅持目標導向和問題導向,把整改落實與履行黨組主體責任結合起來,把整改落實與機關作風建設結合起來,確保黨中央決策部署和省委工作要求在僑聯系統落地見效。
(一)提高站位抓整改。增強政治自覺,凝聚思想共識,深入學習習近平總書記關于群團工作和僑務工作的重要論述,認真落實省委巡視工作有關要求,把巡視整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重大實踐檢驗。12月16日,省僑聯黨組召開專題民主生活會,班子成員堅決扛起整改責任,對反饋的問題,做到主動認領、照單全收,把自己擺進去,把思想擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,深刻剖析根源,深化思想認識,分析解決問題,以堅決的態度、果斷的措施做好巡視“后半篇文章”。
(二)扛起責任抓整改。省僑聯黨組擔負整改主體責任,黨組書記為第一責任人,領導班子成員擔負“一崗雙責”,各部室主要領導為整改落實直接責任人,機關紀委擔負監督責任。黨組書記和黨組成員充分發揮“關鍵少數”作用,帶頭抓好自身和分管工作的整改。先后6次召開黨組會議、3次巡視整改工作領導小組會議、6次各部室協調會研究巡視整改工作,黨組書記親自調度、黨組成員認真履職,機關各部室協同發力、齊抓共管,每項任務有人想、有人抓、有人管。人事處、機關黨委(紀委)加強日常監督,把整改落實情況納入機關黨建和干部年度考核,黨組制定出臺《省僑聯黨組關于進一步規范黨內談話制度的實施辦法》等9個文件,修訂完善《省僑聯人事檔案借閱辦法》等6個制度,確保實現“解決一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞”的整改效果。
(三)注重實效抓整改。省委巡視組反饋意見當天,省僑聯立即召開黨組擴大會,專題研究整改工作。迅速成立整改工作領導小組,黨組書記任組長,黨組成員、副主席、廳級領導任副組長,各部室負責人為成員,下設工作領導小組辦公室,專班負責巡視整改工作。對照巡視組反饋意見提出的4個方面問題,細化整改內容、整改措施、整改時限,明確責任,綜合施策、強力推進,確保當下能解決的立行立改,能夠短期見效的設定時限、抓緊推進,需要長期堅持的健全臺賬、持續發力。推動新問題和老問題、共性問題和個性問題一并解決,從嚴從細從實制定責任清單、整改措施,做到每項整改任務都有責任領導、責任處室,都有明確整改時限和目標要求。
二、整改落實的成效
針對省委巡視組反饋意見梳理出的4個方面26個具體問題,截至目前,已完成22個,階段性任務已辦結、長期推進4個。
(一)關于“貫徹落實黨的理論和路線方針政策以及黨中央決策部署和省委工作要求不夠深入”方面
1.關于“黨組對基礎性工作重視不夠、抓得不緊不實,對省內歸僑僑眷情況底數不清”問題。
一是召開全省基層僑聯組織能力提升會議,推動各級僑聯組織加強基層基礎工作。二是加強與設區市、高校等溝通協調,著力推進縣區僑聯組織基礎建設,推動對僑情進行了解摸底。三是下發通知對全省僑情進行統計。2020年12月初,采取視頻會議形式進行推進,建立每半年統計一次的工作機制,下發僑聯工作對象統計登記表,規范工作對象基本情況和統計內容。
2.關于“發揮華僑文化交流基地作用不明顯,掛牌后開展交流活動不多”問題。
一是突出“僑”文化特色,印發《省級僑聯交流基地管理辦法》,規范認定程序和檢查考核工作,充分發揮基地文化引領、文化互鑒、文化尋根、文化惠僑的作用,擴大海內外影響力。二是2020年11月至12月,開展文化交流基地調查研究工作,征求基地意見建議,總結基地開展工作經驗。及時轉變工作思路,從片面重視基地數量建設,到抓數量建設與發揮作用并重,深入不同類型、地區兩級文化交流基地調研交流,多方聽取意見,相關專項調研報告已報送中國僑聯。三是組織開展文化交流基地工作推進會,強化屬地管理責任,引導各市僑聯加強與文化交流基地密切聯系。指導各級僑聯、文化交流基地組織開展各種活動,建好為僑服務平臺,并按屬地原則,加強市級僑聯對文化交流基地的指導、監督作用發揮。四是積極配合中國僑聯做好網上文化交流基地建設,李大釗紀念館、西柏坡紀念館入選中國僑聯首期“親情中華·云上基地”,為今后開展好各項活動奠定了基礎。
3.關于“調研工作針對性不強”問題。
一是圍繞僑聯強“三性”去“四化”改革要求,進一步改進調研工作,真正讓僑界群眾成為僑務工作的主角。結合開展“大學習、大調研、大討論、作出大貢獻”活動,省僑聯黨組研究確定十個專題調研課題,成立由會領導分別帶隊的5個專題調研組,深入歸僑僑眷和海外僑胞相對較多的縣區,本著了解基層、了解實際、了解僑界群眾的原則,加大對僑界群眾集中縣區的調研力度,提升了調研的針對性,看望困難僑界群眾,到僑資企業考察,了解疫情后企業生產經營情況。二是為確保調研實效,提升調研工作能力和水平。邀請省人大長期從事調研工作的專家對機關全體人員進行調研工作培訓,從為什么調研、調研什么、怎樣調研等方面進行全方位解讀,進一步掌握調研的有效方法。三是注重調研成果總結梳理,從調研課題中擇優向中國僑聯報送《樹立僑聯工作的國際視野,積極服務地方經濟社會發展的建議》《努力打造中華優秀文化傳播交流的新平臺為建設文化強國貢獻力量》兩篇調研報告。
4.關于“僑聯網站宣傳作用發揮不充分”問題。
一是省僑聯黨組會議把傳達學習習近平總書記最新講話精神列為第一議題,深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,習近平總書記對河北工作、對群團工作特別是僑務工作的重要指示批示精神,結合工作實際,研究貫徹落實意見,始終保持僑聯工作正確政治方向,牢牢把握凝聚僑心僑力同圓共享中國夢的主題,深入扎實做好團結、引領、服務等僑聯各項工作。二是切實發揮僑聯宣傳陣地作用,僑聯網站置頂刊發習近平總書記系列重要講話精神以及對僑務工作的重要論述,刊登僑界先進人物典型事跡,微信公眾號推送《習近平談治國理政》第三卷系列專題解讀15期。加強正面宣傳引領,團結帶領僑界群眾聽黨話、跟黨走。三是充分運用網站、微信公眾號等宣傳平臺,采取實地走訪、座談會、懇談會、電話微信等多種方式,積極號召廣大僑商僑企、歸僑僑眷和海外華僑華人迅速行動、團結一心。宣傳全省歸僑僑眷和海外僑胞在抗擊新冠肺炎疫情中表現出的萬眾一心、同舟共濟、守望相助的愛國情懷,講好中國故事、傳播好河北聲音。
5.關于“黨組工作謀劃不細不實”問題。
一是省僑聯黨組專題研究“創業中華˙創新河北”活動,緊密圍繞省委“三六八九”工作思路和黨政所需、僑胞所急、僑聯所能,積極謀劃好活動。二是修改完善了《河北省僑聯關于加強“創業中華˙河北行”品牌活動的指導意見》,科學籌劃活動,精心篩選項目,精準對接僑商。三是加強項目前期對接,后期跟蹤服務,明確省、市僑聯項目跟蹤服務聯系人,及時掌握項目進展情況,加強聯系和服務。四是組織了“創業中華˙創新河北”海內外僑商助推河北高質量發展系列活動,促成河北科技師范學院與廣東華商律師事務所共同建設華商國際律師學院,助力推動產教融合、校企合作。促成衡水市政府與香港銅鑼灣集團簽署戰略合作框架協議。
6.關于“針對‘六穩’‘六保’工作在僑企開展的調研不足”問題。
一是在“大學習、大調研、大討論,做出大貢獻”活動中,我們對僑企在做好“六穩”“六保”工作方面反映的困難、意見和建議,進行了梳理匯總,并與省工信廳、省商務廳溝通,共同做好工作。在2020年10月底舉辦的“創業中華·創新河北”海內外僑商助推河北高質量發展活動上,邀請工信廳和商務廳領導分別圍繞僑企關注的園區企業受到疫情影響和有關政策的貫徹執行、我省重點產業集群發展等問題向僑企進行了宣介。二是認真總結了全省僑企開展的“六穩”“六保”工作情況,向省委省政府寫出專題報告,提出工作建議,得到省政府領導的批示肯定。
7.關于“圍繞京津冀協同發展發揮橋梁紐帶作用不夠”問題。
一是繼續完善京津冀三地僑聯主席聯席會和經濟科技部部長會議制度,加強與京津僑聯、僑商會協作,積極落實京津冀三地商會簽署的戰略合作協議,12月16日至18日,與京津僑商共同舉辦了“創業中華·創新河北”第八屆僑商滄州行活動,活動期間,推動京津冀僑商會與渤海新區管理委員會簽訂共同支持渤海新區建設的戰略合作協議。二是服務京津冀協同發展戰略,吸引京津有實力、有投資意向的優質僑企到河北發展。11月25日,省僑聯、北京僑聯、張家口市僑聯共同組織京冀僑商助力北京冬奧、助力脫貧攻堅項目洽談對接活動。三是積極組織京津僑商參與“9?8廈洽會”、數博會等大型經貿活動,扎實做好各項籌備工作,積極推動精準對接,加強后期跟蹤服務。
8.關于“主動到僑界群眾和僑企中開展維權服務意識不夠強”問題。
一是完善《省僑聯黨組成員接訪下訪包聯化解信訪矛盾實施辦法》,在送溫暖、獻愛心和調研工作中必須深入僑企和包聯對象調查研究,了解情況,解決問題。二是制定完善《河北省僑聯法律顧問委員會工作辦法》,明確了職責、工作目標、任務和要求,建立僑商會與法顧委法律咨詢服務機制。省僑聯加強對法顧委的工作指導,及時收集上報為僑服務工作情況,開展送法律進僑企活動,舉辦了河北省僑聯法律顧問委員會2020年年會,新聘了18位新委員。三是組織省僑聯涉外法律中心、國浩(石家莊)律師事務所《民法典》宣講團,為海內外華僑華人進行《民法典》線上公益宣講10次,受眾超萬余人次,建立僑法宣傳角11個,拓展僑界群眾學法平臺。
9.關于“網上服務大廳受理群眾求助訴求作用發揮不夠”問題。
一是建立完善省市級僑聯權益保障工作聯絡機制,明確負責人及聯系人。二是加強網上僑法宣傳力度,增加網上僑法宣傳內容,及時報道各市僑聯法治建設工作相關信息。三是督促網站后臺管理單位修改網上信訪模塊,完善網上信訪功能。
10.關于“對市縣組織指導不力,還有一些市沒有完成換屆任務”問題。
一是召開黨組會議,按照包聯包建分工,由省僑聯領導牽頭對保定、承德、邢臺、邯鄲、唐山進行督導,結合調研工作,重點加強與各市分管市領導溝通聯系,推動各市按章程進行換屆工作。二是加強對未換屆市僑聯的指導,進一步了解影響換屆的主要問題和原因,推動換屆所開展的工作、擬定換屆時間及需要省僑聯協調解決的問題等。三是加強對各市僑聯換屆工作的指導,目前兩個市僑聯已完成換屆,其他各市換屆工作穩步推進。
11.關于“主動加強與其他省直部門和單位的橫向協調不夠好”問題。
一是各部室圍繞自身工作職責,建立與省直和全國僑聯系統聯系的網絡。二是省僑聯在組織“創業中華”系列活動時積極與有關部門和單位聯系。2020年10月29日,在省僑聯舉辦的海內外僑商助推河北高質量發展活動上宣傳和推介我省有關政策。三是建立常態化的“1+N”協同工作機制,助力為全省科技創新、經濟發展大局服好務。
12.關于“沒有將防范化解重大風險工作列入黨組重要議事日程”問題。
一是把防范化解重大風險工作列入重要議事日程,省僑聯黨組多次專題聽取意識形態工作匯報,研究分析我省僑界和僑聯機關黨員干部思想狀況,全面排查、分析研判防范化解風險、重大輿情處置等事項。二是進一步完善黨組議事制度,形成防范化解重大風險工作長效機制,制定《省僑聯防范化解重大風險方案》,成立防范化解風險工作領導小組辦公室,印發《河北省僑聯風險防控工作領導小組及成員責任分工》,進一步明確各級責任。
13.關于“擔當意識不強,對外交流服務中心問題至今未解決;至今未建立健全風險防控制度機制”問題。
一是省僑聯黨組專題研究,責成專人負責,積極同市場監督管理局、稅務部門請示申報相關材料,推動省僑聯與“對外交流服務中心”脫鉤。已完成審批程序,截至2021年1月16日,石家莊市裕華區市場監督管理局對該單位注銷網上公示期已滿,無異議。二是省僑聯黨組會研究《河北省僑聯風險防控工作辦法》,明確領導和部室責任,主動科學依法預防僑聯工作中存在的風險,依法維護僑界群眾的合法權益。
14.關于“微信公眾號關注人數較少”問題。
一是制定微信公眾號管理辦法,壓實各部室責任,拓展聯系對象并推送微信公眾號,提高微信公眾號的閱讀量和關注度。二是在網站和微信公眾號上豐富習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的相關內容。三是通過多種渠道、多種方式宣傳推介微信公眾號,在僑聯網站、微信公眾號、刊物、印制的文件材料上標注二維碼,充分利用適當契機、場合推送微信公眾號。
(二)關于“貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署不夠嚴格,‘兩個責任’落實存在差距”方面
1.關于“落實主體責任不到位”問題。
一是修改完善《河北省僑聯落實全面從嚴治黨主體責任清單》,黨組書記按照第一責任人職責任務,自覺肩負起管黨治黨責任。12月16日,組織召開巡視整改專題民主生活會,深刻剖析思想,主動開展批評和自我批評。組織班子成員到各市宣講黨的十九屆五中全會精神,把僑界群眾思想和行動統一到黨中央決策部署上來。講政治、顧大局、擔責任,積極參加機關和社區疫情防控行動,為全體黨員作出表率。二是班子成員進一步強化“一崗雙責”,堅持把政治引領和理論武裝放到更加突出的位置,按照《河北省僑聯落實全面從嚴治黨主體責任清單》明確的職責任務,及時研究部署分管領域主體責任落實、全面從嚴治黨和意識形態工作議題,研究部署黨建暨黨風廉政建設工作,不斷提高“知責、守責、擔責、盡責”的主動性、自覺性,充分發揮黨建帶僑建作用。三是堅持抓基層打基礎強基本,嚴肅黨內政治生活,推動機關黨支部建設全面進步、全面過硬。結合扎實推進“三個表率”建設模范機關、黨支部質量提升工程、爭做新時代優秀共產黨員和作風紀律專項整治系列活動,統籌推進黨內各項制度落實和整改落實各環節工作,認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議等制度,推動黨內組織生活正常化、規范化。結合支部書記述職評議,班子成員對分管處室全面從嚴治黨情況進行督導檢查,印發《省僑聯黨組關于進一步規范黨內談話制度的實施辦法》,按規定嚴格執行黨內談心談話制度;按《黨章》和省委要求,制定《省僑聯關于召開2020年度機關黨支部組織生活會和開展民主評議黨員的通知》對民主評議黨員工作進行安排部署。修改完善《省僑聯關于加強和改進黨建帶僑建意見》及其實施細則,堅持黨建工作與業務工作同部署、同落實、同考核,層層傳導責任壓力,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。
2.關于“黨規黨紀教育有缺失”問題。
一是對《省僑聯黨組理論學習中心組學習制度》修改完善,發揮黨組理論學習中心組學習引領作用和班子成員示范表率作用,嚴格執行理論學習中心組學習制度,規范學習流程,創新學習形式。對黨章、《準則》《條例》等黨規黨紀進行了補課、學習,將黨規黨紀及警示教育納入黨組理論中心組學習計劃。二是深刻把握黨風廉政建設規律,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,履行好監督職責,提升防范廉潔風險的警惕性和自覺性。2020年11月,制定方案、全面排查政治建設和黨風廉政建設存在風險點,把防范化解重大風險融入僑聯工作全過程、實現全覆蓋。機關紀委履行好監督職責,加強黨規黨紀教育和警示教育,提升防范廉潔風險的警惕性和自覺性,進一步提高黨員干部的紀律規矩意識,著力打造紀律嚴明、作風優良、廉潔高效的僑聯隊伍。三是積極配合駐省委統戰部紀檢監察組開展工作,涉及到重大事項、重大資金使用邀請紀檢監察組參與監督,提任干部就廉潔自律情況征求紀檢監察組意見。充分發揮機關紀委委員和各黨支部紀檢委員的作用,強化監督執紀力量統籌使用,強化日常監督管理,以常抓不懈的韌勁推動真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,確保黨風廉政建設各項規定和要求落實到位。
3.關于“組織安排活動不夠精準”問題。
積極落實《河北省僑聯關于加強“創業中華·河北行”品牌活動的指導意見》,科學合理籌劃活動,不斷提高活動的針對性和實效性,對僑商有意向、感興趣的項目,我們安排充足時間進行項目對接,安排專人后續跟蹤服務。在2020年9月底組織的“創業中華·創新河北”京津冀僑商秦皇島行和2020年12月組織的“創業中華·創新河北”第八屆僑商滄州行兩次活動中,我們為客商安排了充足的路演時間,促成了一些優質項目簽約,取得較為明顯的成效。
(三)關于“貫徹落實新時代黨的組織路線不到位,領導班子自身建設和干部隊伍建設存在薄弱環節”方面
1.關于“領導班子核心作用發揮不夠”問題。
一是領導班子緊緊圍繞政治能力和執政能力建設,著力提高凝聚力、戰斗力,努力找準班子自身建設和指導服務經濟社會發展的結合點、著力點,把作風建設擺在突出位置,堅持問題導向、實踐導向和目標導向相統一,努力做到敢于擔當、崇尚實干、善于創新,使僑聯加強黨的建設、班子建設、隊伍建設的過程,真正成為履行僑聯職能的過程,成為服務和促進經濟社會發展的過程。二是嚴格落實《關于新時代加強河北省僑聯委員會建設的暫行辦法》,委員無故不參加全委會議的,第一次將通過電話或微信聯系進行提醒,第二次將通過書面方式進行通報,達到3次的將按程序卸免其委員資格。深入開展“委員活動日活動”,進一步凝聚僑心僑力,提高參與僑聯工作的激情和熱情。三是黨組書記以身作則,以視頻方式向全體委員宣講黨的十九屆五中全會精神,團結引導廣大委員把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來。
2.關于“執行干部選拔任用制度不嚴格”問題。
一是召開黨組會議,專題研究選人用人存在的問題。系統學習了《河北省黨政干部政治素質考察實施辦法(試行)》,重點學習了《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》《黨政領導干部選拔任用工作條例》中涉及破格提拔的相關內容,重點學習了《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》《黨政領導干部選拔任用工作條例》《公務員職務與職級并行規定》中涉及干部任用回避的相關內容,研究審定了《省僑聯關于貫徹〈河北省黨政干部政治素質考察實施辦法(試行)〉的落實舉措》。進一步認清政治素質是干部的首要素質,政治素質考察是干部考察的首位要求,提高了對干部任用中“落實回避制度”重要性的認識,吃透了領導干部破格提拔的有關要求和程序規定。二是在領導干部選拔任用、職級晉升、干部調配等工作的考察程序中,突出對考察對象的政治素質考察,深入了解掌握其政治表現。嚴格執行干部任用回避制度,在黨組討論決定干部任免事項時,討論的人選,凡涉及與會人員(既包括黨組會議列席人員、又包括黨組會議記錄人員)本人及其親屬的,本人必須回避。2020年底定期職級晉升和不定期職務調整工作正在進行中,下一步擬開展的干部考察程序、黨組討論決定程序,將嚴格落實政治素質考察、嚴格落實干部任用回避制度。三是職務調整工作中,凡是涉及破格提拔的,務必嚴格按相關規定適時說明破格的具體情形、理由和征求上級部門意見的情況,增加了破格提拔工作的透明度,真正做到了公開、公正、公平。
3.關于“干部人事檔案管理不規范”問題。
一是進一步完善了干部人事管理制度,強化了對干部人事檔案管理重要性的認識,嚴格落實人事檔案查借閱制度,規范了查借閱臺賬,凡是提供檔案復印件的,本人一律不得作為借閱人填寫。二是專門邀請省委組織部干部人事檔案管理專業人員進行了專題輔導,就一些重點問題進行了咨詢解讀、答疑解惑,提升了人事檔案管理人員的專業能力和水平。三是補充了部分人員2007年至2017年《河北省機關工作人員調整工資審核表》歸入本人人事檔案,將《干部人事檔案專項審核表》完成了入檔,干部人事檔案材料缺失的情況得到了有效遏制,檔案材料諸多要件得到了補充完善,干部人事檔案管理的系統性、規范性得到明顯加強。
4.關于“支部委員會選舉表決方式不規范”問題。
一是召開支部黨員大會,組織支部黨員深入學習新時代黨的組織路線、黨章,通報巡視中發現的支部選舉中存在的問題,深入剖析原因,舉一反三,嚴格落實支部“三會一課”制度,增強支部工作的政治責任感和使命感。二是支部開展重要活動時落實好請示報告制度,提前向機關黨委匯報活動內容及議程,并邀請機關黨委相關人員列席,做好全程監督,并及時做好支部活動記錄。
(四)關于“巡視監督發現問題和主題教育檢視問題整改落實不夠徹底,黨組對整改工作抓得不夠緊”方面
1.關于“黨組會研究部署巡視整改工作不夠及時”問題。
一是召開黨組會議專題學習黨中央和省委關于巡視巡察工作的安排部署,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把巡視整改作為重要政治任務抓實抓到位。二是建立巡視整改臺賬,明確責任領導、責任部室、責任人和整改時限,把問題整改與日常工作結合起來,做到即查即改與能改立改,建立問題整改長效機制,全面整改落實反饋問題,扎實做好巡視“后半篇文章”。
2.關于“督促落實主題教育檢視問題整改不夠到位”問題。
一是先后出臺了《關于新時代加強基層僑聯建設的實施意見》《關于開展基層僑聯組織能力提升年活動實施方案》《關于加強華僑事務預算專項經費使用管理的實施意見》《第十屆委員會領導班子、機關部室包片幫建工作方案》《在基層僑聯組織建設中加強黨的全面領導的指導意見》等5個文件。二是在全省范圍內開展了基層僑聯組織能力提升年活動,實行了省僑聯委員會領導班子、機關部室包片幫建工作,組織召開了河北省基層僑聯組織能力提升工作會議。三是安排縣(區)僑聯部分工作人員和分管僑聯工作的黨委負責同志,高校僑聯、僑胞之家負責人參加了中國僑聯、省僑聯舉辦的兩期培訓班。四是利用省僑聯網站、微信公眾號、《河北僑聯》期刊對我省基層僑聯工作者、基層僑聯志愿者進行宣傳,樹立身邊的標桿,進一步增加他們的榮譽感、獲得感,激發工作動力。五是針對僑聯海外工作特點,制定《省僑聯外事工作紀律》《出訪團組工作要求》。
三、下一步打算和措施
(一)以黨的政治建設為統領,大力推進政治機關建設
一是把“兩個維護”作為根本原則和首要任務。時刻同黨中央的決策部署對標對表,把對黨忠誠、維護核心的政治要求轉化為對黨負責、對僑聯事業負責的具體行動,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕,始終沿著正確的政治道路前進。二是把理論武裝做為堅實基礎。黨組中心組和領導干部帶頭,堅持學思用貫通、知信行統一,以學懂、弄通、做實為標準,加強新時代理論修養、紀律修養、作風修養、道德修養,把學習成果轉化為推動工作的思路舉措和實際成效、轉化為推動僑聯事業發展的不竭動力。三是把機關黨建作為關鍵舉措。全面深刻認識和把握機關黨建的重要性,以科學的制度推進機關黨建,堅定不移地把黨的要求落實到方方面面,不斷推動機關黨支部建設制度化、規范化、科學化,統籌推進機關黨建與業務工作深度融合,增強黨支部的凝聚力和戰斗力。四是把作風建設作為長期任務。力戒形式主義和官僚主義,樹立正確的政績觀,堅持經常性地深入開展調查研究,增強做群眾工作的本領。始終把紀律挺在前面,正確處理自律和他律、信任和監督、原則和感情的關系,慎獨、慎微、慎言、慎行,始終保持清正廉潔的良好作風。
(二)抓班子帶隊伍,切實增強僑聯組織的凝聚力
一是堅持黨管干部不動搖。不斷強化黨組的領導作用和把關作用,真正把“四個意識”樹得牢、政治立場站得穩、嚴守政治紀律和政治規矩的干部選出來、用起來,爭創讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的“模范機關”,爭做海外僑胞和歸僑僑眷的貼心人,爭當僑務工作的實干家。二是抓住思想建設不放松。落實好“思想建設是黨的基礎性建設”的要求,把加強理論武裝擺上位置,牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,以堅定理想信念為根本,強化精準施教,為僑聯改革發展提供強有力的組織保障和人才支撐。三是錘煉干部隊伍不停步。不斷加強黨性淬煉,樹立重實干重實績的用人導向,堅持嚴管厚愛相結合,讓黨員干部特別是年輕干部在疫情防控等關鍵時期、重大任務斗爭實踐中經風雨、見世面、長才干、壯筋骨,肩負起新時代僑聯事業高質量發展的使命。
(三)強紀律抓管理守規矩,堅定不移全面從嚴治黨
一是壓緊壓實管黨治黨政治責任。黨組書記認真履行第一責任人職責,黨組成員落實“一崗雙責”,機關黨委(紀委)落實監督職責,支部書記落實直接責任人職責,以上率下傳幫帶,層層傳導責任壓力,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。二是堅持“嚴”的主基調。一以貫之推進全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀,把全面從嚴治黨拓展到機關建設和僑聯工作的方方面面,努力鑄造形成在改革創新上做文章、在攻堅克難上下功夫、在狠抓落實上見成效的良好作風。三是完善紀檢監督長效機制建設。根據形勢任務需要,加強黨規黨紀教育和警示教育,提高黨員干部的紀律規矩意識。加強機關紀委建設,強化監督執紀力量統籌使用,推動真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,確保黨風廉政建設各項規定和要求落實落到位。
(四)發揮“僑”的優勢,提升新時代履職盡責水平
一是緊跟形勢發展謀劃僑聯工作。深入研究思考當前新冠疫情對世界的重要沖擊和深刻影響,找準黨政所需、僑胞所急、僑聯能為的結合點,胸懷全局、把握變局、開拓新局,做好穩人心、暖人心、樹信心工作。圍繞全省大局和僑聯“六項職能”,安排部署工作有計劃、有指導、有推動、有宣傳、有總結、有監督、有反饋。二是圍繞深化僑聯改革主動作為。進一步強“三性”去“四化”,更加注重制度體系、治理能力建設,著眼黨對僑聯工作的領導,著眼我會發展基礎、發展優勢及當前各項重點工作,著眼增強組織活力,精心打造“十大聚僑匯僑平臺”,抓實抓好“十項品牌工作”,以內聯外、內外聯動,提高服務河北經濟社會發展實效性、貢獻度。
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中共河北省歸國華僑聯合會黨組
2021年9月16日