
來源:河北省紀委監委網站發布時間:2021-09-22 15:09:10
根據省委統一部署,2020年7月20日至9月20日省委第十二巡視組對省總工會黨組進行常規巡視。10月17日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、把整改落實作為一項政治任務來抓
(一)堅持政治站位,以高度的政治自覺、行動自覺抓好巡視整改。省總工會黨組切實把巡視作為一次全面“把脈會診”和“政治體檢”,堅決扛起巡視整改政治責任,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹省委巡視組對整改工作提出的各項要求,堅持把整改落實作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動,作為貫徹十九屆五中全會和省委九屆十一次全會精神、履行維護職工合法權益、竭誠服務職工的重大舉措,作為推進工運事業創新發展、高質量發展的重要契機,不斷提高政治站位,強化政治擔當,以刀刃向內的勇氣和自我革命的精神,以最堅決的態度、最有力的行動、最務實的作風全力抓好整改落實,確保真改實改、改徹底改到位。
(二)加強組織領導,層層壓實責任。省總工會高度重視省委巡視反饋意見整改工作,省人大常委會黨組副書記、副主任,省總工會主席王曉東多次作出批示指示,黨組書記、常務副主席認真履行第一責任人責任,主持召開5次黨組會、7次專題會議,謀劃制定整改方案,對重點難點問題緊盯不放、深挖根源、直接調度解決,督促各部門、各直屬單位堅決抓好整改。其他廳級領導切實履行“一崗雙責”,帶頭認責領責、帶頭強化指導、帶頭整改落實、帶頭嚴格監督,具體抓好相關問題整改。巡視整改辦公室嚴格對照反饋問題和整改要求,逐項逐條研究具體整改措施,制定整改落實方案和整改臺賬,明確牽頭領導、責任部門、責任人和完成時限。成立巡視整改重點事項專班,一周一調度,扎實做好整改。2020年11月20日,召開省總工會領導班子巡視整改專題民主生活會,緊扣反饋問題,深刻剖析,舉一反三,真正把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,進一步明確整改方向和主要措施。在省總工會黨組的要求和帶動下,各部門、各直屬單位都主動、迅速定方案、定措施開展整改,形成了壓力層層傳導、責任層層落實、任務層層分解,上下聯動抓整改、齊心協力抓落實的良好局面。
(三)健全工作機制,確保整改成效。省總工會黨組對省委巡視組反饋的問題進行認真反思,注重從個性問題中吸取教訓,從共性問題中總結經驗,做到糾正一個問題,整改一類錯誤,健全一套制度,確保不留尾巴、不留后遺癥。堅持邊查邊改、即知即改、立行立改,將整改成效固化為長效機制,制定出臺《中共河北省總工會黨組履行全面從嚴治黨主體責任清單及黨組領導班子成員履行全面從嚴治黨責任清單》《中共河北省總工會黨組理論學習中心組學習制度(試行)》《關于進一步加強和改進全省工會思想政治工作的實施意見》等21個文件和規章制度,為抓好巡視整改工作提供了堅強制度保障。
二、整改落實的成效
無論是巡視期間的立行立改,還是巡視反饋后的集中整改,省總工會黨組都第一時間研究部署、明確分工、調查核實、整改落實,做到堅決改、主動改,全面改、馬上改,取得了階段性成效。針對省委巡視組反饋意見梳理出的4個方面14個問題,截至目前,已完成13個,基本完成1個。
(一)關于“貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求不夠有力,思想政治引領還有差距”方面
1.關于“學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作重要論述不深入”問題。
(1)針對“履行團結引導廣大職工群眾聽黨話、跟黨走政治責任的緊迫感不夠強。站在鞏固擴大黨執政的階級基礎和群眾基礎高度抓落實不夠”問題。
一是著力增強政治理論學習的實效。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為政治任務,明確要求把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組理論學習的第一議題,及時跟進學習習近平總書記重要講話、重要文章和重要指示批示精神。制定出臺《中共河北省總工會黨組理論學習中心組學習制度》,要求理論學習中心組成員把理論學習與專題調研結合起來,注重學以致用、用以促學、學用相長,切實把學習成果轉化為有效的政策舉措,進一步提高學習的規范性、科學性、實效性,從源頭上解決黨組理論學習中心組學用結合不緊密問題。2020年9月中下旬,省總工會領導班子成員結合調研,深入到13個市(含定州、辛集)及雄安新區進行宣講,努力克服對把握新時代特點創新開展工作研究謀劃不夠深入問題。
二是豐富思想政治引領的方式。在繼續運用河北工人報、職工書屋等傳統方式的基礎上,按照全省“一張網”的建設思路,高質量建成河北職工服務網網站集群、冀工之家微信矩陣,196個網站組成的網站集群、205個公眾號組成的微信矩陣成為工會網上工作主陣地。以分眾化、精準化為目標,充分利用全省工會微信新媒體平臺優勢,并借助學習強國、長城新媒體等融媒體,充分利用圖文、音視頻、抖音、H5等新形式,組織策劃“網聚職工正能量 爭做中國好網民”等形式多樣、富有成效的網上引領活動。特別是疫情期間,策劃開展“抗擊疫情,我是河北職工,我倡議”網上接力活動,在冀工之家微信開設“戰疫情,工會在行動”“戰疫情,勞模工匠在行動”等專欄,報道廣大職工特別是一線醫務人員、各級工會抗擊疫情的感人事跡,唱響網上主旋律,傳播工會好聲音,匯聚起全省職工的強大正能量。
三是擴大思想政治引領的覆蓋面。協調落實省“兩辦”印發的《關于加強和改進新時代產業工人隊伍思想政治工作的若干措施》,貫徹落實省總工會《關于進一步加強和改進全省工會思想政治工作的實施意見》,加強對產業工人隊伍思想政治引領。為更好地宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,在“冀工之家”開辟學習專題。積極借助長城網、河北日報、河北廣播電視臺等媒體,開展“大學習”空中課堂,參與職工達819萬人次。
(2)針對“發揮模范人物先進影響帶動作用不充分”問題。
一是做好全國勞模大會精神的學習宣傳貫徹。通過河北日報、河北廣播電視臺、新華網等媒體開展勞模典型系列宣傳,在全社會營造了尊重勞動模范、崇尚勞模精神的濃厚氛圍。
二是建立常態化宣傳機制。開展勞模工匠宣傳月和勞模工匠一條街宣傳活動,聯合印發《河北大工匠年度人物尋訪宣傳活動方案》,明確每年5月至次年5月全時段無縫隙開展河北大工匠年度人物尋訪宣傳活動。2020年11月至12月在河北交通職業技術學院等舉辦河北大工匠挑戰比拼活動,推動“工匠精神”進校園、進課堂、進企業、進車間、進班組“五進”活動。
三是組織勞模投身志愿服務活動。各級工會組織勞動模范、農技專家、能工巧匠赴貧困地區開展志愿服務活動,廣泛開展“助力脫貧攻堅職工志愿服務鄉村行”活動,探索職工志愿服務“1+X”社會扶貧模式,充分發揮模范人物的示范、引領、帶動作用。
(3)針對“把最廣泛職工群眾緊密團結在黨的周圍有差距。推動非公企業、新業態組織、新勞動群體建會入會還有盲區”問題。
一是突出抓好百人以上非公企業建會。最大限度把廣大職工組織到工會中來,印發《關于開展百人以上非公企業建會工作的通知》,對全省非公企業工會組建工作情況進行通報,轉發百人以上非公企業建會“一紙兩書”的做法,供各地借鑒。2020年全省新建百人以上非公企業418家。
二是突出抓好入會工作。把貨車司機等八大群體作為入會的重點,選擇工作基礎較好、工作能力較強的相關行業、龍頭企業等基層工會,作為入會試點單位。全國總工會和交通部聯合認定8個“司機之家”,給予經費補助40萬元。
三是擴大小微企業工會組織的覆蓋面。印發《河北省總工會關于加強區域性行業性工會聯合會建設的實施辦法》,指導各地加大聯合工會建設力度。在全省范圍內選樹20個新領域新業態新階層建會典型。
2.關于“維權服務與職工群眾期盼有‘落差’”問題。
(1)針對“職工‘娘家人’當得不貼心”問題。
一是提高職工服務網的認可度。河北職工服務網注冊用戶、認證會員均達到百萬人以上。
二是建立職工訴求協同辦理機制。將“12351”服務熱線、《冀工動態》、勞動關系監測等信息渠道統籌起來,加強勞動關系監測數據分析和綜合運用,分析報告及時呈送領導及有關部門。
三是制作“12351”服務熱線電子臺賬。對職工反映的問題,按照勞動合同、工資、工傷等類型進行分類整理,跟蹤問效。
四是做好網上輿情監控。按月編發《冀工動態——網絡輿情專刊》,按要求呈報省總工會領導審示,對領導批辦的《冀工動態》相關信息納入日常督查臺賬,跟蹤督辦。
(2)針對“穩崗位、保就業服務跟進不夠及時”問題。
一是加強勞動法律法規政策理論研究。2020年11月4日,召開“共享用工”專題研討座談會,邀請30多名專家學者對共享用工的基本模式、法律適用、勞動關系等情況進行深入研討。
二是健全維權機制。制定出臺《關于進一步加強企業職工代表大會制度建設的意見》《關于進一步加強企業職工代表大會制度建設工作方案(2020—2022年)》,通過落實職代會各項職權,保障職工合法權益。在全省開展“穩就業促發展構和諧”集體協商共同約定行動,覆蓋5200多家企業90多萬職工。
三是著力防范勞動領域政治安全風險。密切關注疫情和經濟下行壓力對職工就業和權益保障帶來的影響,在45個調研聯系點、584個勞動關系監測點、788家企業開展調研,研判疫情對勞動關系帶來的影響,排查出13個風險點,制定了14條應對舉措,防止疫情風險由職工傳導給社會,堅決維護國家政治安全和社會大局穩定。各級工會主動向同級黨委匯報勞動領域維護政治安全工作,融入同級黨委領導下的維護安全和穩定工作機制,省總工會明確5個方面21條措施切實維護勞動領域政治安全。健全完善訴調對接和法律援助機制,辦理職工法律援助案件486件,為符合條件的困難職工、農民工等挽回經濟損失近1000萬元。
3.關于“推進產業工人隊伍建設改革和工會改革速度不快”問題。
(1)針對“在改革統籌推進工作中,協調成員單位握指成拳不夠有力,對實現造就一支知識型、技能型、創新型產業工人大軍改革目標的緊迫感不強”問題。
一是發揮牽頭抓總作用。制定2020年我省《推進產業工人隊伍建設改革工作要點》,加強與協調小組成員單位的溝通協調。2020年11月11日,召開省推進產業工人隊伍建設改革協調小組辦公室會議,11月12日召開全省深化產業工人隊伍建設改革暨試點工作推進會議,總結推廣試點經驗,對進一步深化產改、擴大試點進行部署。
二是探索推進改革落地見效。按照典型引路、示范帶動、全面推進的思路,省市安排79個試點先行,推進已出臺的25項政策落地見效,目前全省技能人才達到909萬人,高技能人才247萬人,占技能人才的27.2%,為建設經濟強省、美麗河北提供了有力的人才支撐。
三是加強自查督查。組織協調小組成員單位,對今年以來重點工作及產改配套政策落實情況開展自查和督查,對于各系統推進改革的機制建設、工作部署、推進力度等整體情況形成專報。
(2)針對“有的改革整合后運行機制不暢”問題。
一是全面推動完成整合工作。成立工作專班,集中力量進行攻堅,完成一個單位的崗位設置、人員劃轉等審批工作,另一個單位已完成整合前期工作,正在積極協調相關部門加快推動。
二是加大掛兼職副主席選配力度。推動市、縣地方總工會加大掛兼職副主席選配力度,將配備掛兼職副主席列為市級工會換屆方案重點審核內容,納入對市級工會年度工作評價指標。
三是不斷夯實基層基礎。制定出臺《河北省總工會關于加強縣級工會高質量建設的實施意見》,推動資源、力量向基層傾斜。印發《關于對<河北省工會社會工作崗位管理辦法(試行)>部分內容進行調整和進一步加強工會社會工作崗位管理的通知》《關于做好購買工會社會工作崗位預算管理及績效評估等有關事項的通知》,合理配備工會社工,緩解基層力量薄弱問題。開展大調研活動中,將工會改革作為重要內容,深入市縣和基層工會了解改革進展,找準下一步改革的方向。同時,將“深化產業工人隊伍建設改革”納入2021年省委推進各領域改革要點。
4.關于“防范化解重大風險責任意識不強”問題。
針對“意識形態工作責任制落實不到位”問題。
一是加強組織領導。制定出臺《關于落實意識形態工作責任制的若干措施》,健全完善意識形態工作領導小組,明確了落實領導責任等19項具體措施。
二是加強意識形態陣地建設和管理。定期聽取相關單位落實意識形態責任匯報,指導制定完善落實意識形態工作責任制實施方案、實施辦法等制度,牢牢掌握輿論陣地的主動權和主導權。
三是加強勞動關系風險研判和防控機制。先后兩次召開疫情常態化防控中勞動關系領域新情況新問題新矛盾分析研判座談會,就疫情防控可能對職工的思想、生產生活等方面帶來的影響進行分析,增強工作的前瞻性和主動性。做好網上輿情監控,關注動態,及時提出對策。
(二)關于“貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署有差距,重點領域存在廉潔風險”方面
1.關于“落實主體責任不夠到位”問題。
(1)針對“黨內談話制度、警示教育抓得不夠及時”問題。
一是嚴格黨內談話制度。制定出臺《關于進一步落實黨內談話制度的工作方案》,細化落實黨內談話制度的有關要求、方法舉措,壓實各級黨組織的主體責任,切實加強對黨員干部的教育、管理和監督。
二是加強警示教育。在召開黨風廉政建設工作會、集體廉政談話會的基礎上,2020年12月7日召開了省總工會機關政治性警示教育大會,通報省總工會機關和直屬單位發生的違紀違規案例,利用身邊事教育身邊人。組織黨員干部分批到省警示教育基地參觀,結合大講堂舉辦警示教育輔導講座,觀看警示教育片。
三是充分發揮機關紀委監督作用。配齊配強專職工作人員,加強業務培訓,提高監督執紀問責能力。加強力量,選配優秀年輕干部擔任專職紀委副書記,強化日常教育,利用宣傳櫥窗、電子顯示屏等平臺載體進行不間斷宣傳教育提醒,特別在節假日等關鍵敏感時節通過專題會議、手機短信等重點提醒,讓黨員干部始終受教育、緊繃紀律規矩這根弦。機關紀委處置問題線索11件次。
(2)針對“全面從嚴治黨履職有欠缺,深入調研不夠”問題。
一是加強調查研究。結合全省大調研活動情況,黨組書記牽頭撰寫落實全面從嚴治黨主體責任情況的調研報告,推動調查研究往深里走,往實里做。
二是嚴格落實整改主體責任。發揮黨組書記第一責任人作用,規范整改工作流程機制,巡視整改重大事項均由黨組書記親自調度、親自部署、親自審核把關。
三是加強全面從嚴治黨工作謀劃。年初根據黨中央決策部署,結合省總全面從嚴治黨形勢和任務,把全面從嚴治黨年度工作規劃、年度計劃和責任分解情況納入省總工會年度工作要點。2020年兩次向省紀委監委書面匯報省總工會黨組落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況。
(3)針對“班子成員履行‘一崗雙責’有差距”問題。
一是明確領導班子“一崗雙責”責任。制定《關于貫徹<黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定>的工作安排》和《中共河北省總工會黨組履行全面從嚴治黨主體責任清單及黨組領導班子成員履行全面從嚴治黨責任清單》,明確任務,責任分解到人。將全面從嚴治黨及黨風廉政建設工作與業務工作同部署、同落實。2020年12月31日,召開領導班子“一崗雙責”述職匯報會,領導班子逐一在機關全體黨員面前匯報履行“一崗雙責”情況。
二是加強對直屬單位的檢查指導。省總工會領導班子成員全部深入到所分管的直屬單位進行檢查指導,了解情況、提出意見,督促8個直屬單位全部制定全面從嚴治黨工作安排。結合省委開展的省屬國有企業黨建工作大檢查活動,對相關單位章程進行修改完善,將加強黨的建設、推進全面從嚴治黨寫入各自章程。召開直屬企事業單位黨建工作調研座談會,聽取機關各部門、各直屬單位黨建工作情況匯報。層層壓實黨建責任,推動全面從嚴治黨責任向下傳導、向基層延伸。
2.關于“派駐紀檢監察組履行監督責任有短板”問題。
(1)針對“部分問題線索處置不及時”問題。
針對巡視組移交的問題線索以及未處置、未辦結問題線索,及時召開問題線索排查會進行集體研究,逐件梳理匯總并提出處置意見。截至目前,所有問題線索均進行了分類處置。
(2)針對“網格化監督效果不明顯”問題。
一是制定《關于綜合監督單位選派紀檢干部參加“以干代訓”工作方案》,監督單位各推薦一名紀檢干部,采取以干代訓、以案代訓、跟班學習方式開展培訓。
二是聯合監督單位黨組制定《關于落實全面從嚴治黨政治責任進一步完善有關工作機制的意見》,完善與監督單位定期會商、重要情況通報、線索聯合排查、聯合監督執紀、協調溝通等工作機制。
3.關于“資金資產監管存在廉潔風險”問題。
(1)針對“監管機制不健全”問題。
一是堅持黨對經審工作的領導。嚴格執行請示報告制度,審計計劃、審計方案、審計結果、整改情況及時向黨組匯報。建立經濟責任審計聯席會議制度。
二是修訂完善經審方面相關規章制度。修訂和完善《河北省總工會經費審查委員會工作規則》和《河北省總工會經費審查委員會常務委員會工作規則》。2020年完成對省總工會本級及7個直屬單位等15項審計任務,較好地發揮了工會經審組織的監督、保障作用。將省總本級和直屬企事業單位審計工作列入2021年度審計計劃。
三是完善績效評價和跟蹤監督機制。制定《河北省工會預算績效管理實施辦法(試行)》,將績效理念和方法融入預算編制、執行、監督全過程,切實解決預算編制過程中不精準,預算執行率不高等問題,防范經濟事務中存在的風險,促進工會經費更好地服務職工群眾。
(2)針對“廉潔風險管控有漏洞”問題。
一是堅持把紀律和規矩挺在前面,健全廉政風險防控體系和防控機制。相繼出臺《持續深化機關作風紀律專項整治推進方案》《關于緊盯當前黨員干部作風紀律突出問題集中開展整治專項行動的工作方案》等一系列制度規定,加強對重點領域、關鍵環節的監督制約,開展政治性警示教育,深化運用“四種形態”,嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,堅決掃除形形色色的形式主義、官僚主義,營造風清氣正的政治生態。
二是加強對直屬單位的監督管理,進一步規范直屬單位的經營行為和財務管理,確保直屬單位干成事、不出事。及時向直屬單位推送違法違紀案例。
4.關于“機關化、行政化問題依然存在”問題。
針對“機關干部‘下高樓、出深院’不夠”問題。
一是深入開展調研。著眼完成年度目標任務謀劃明年發展思路,2020年9月中下旬,由省總工會領導帶隊、分7個調研組,分赴11個設區市和定州、辛集、雄安新區,在全省工會系統開展調研,與760多名職工面對面交流座談,發現工作中存在的難點問題,找到破解難題的辦法和路徑。2020年10月23日,召開調研成果匯報會,進一步統一思想,提高認識,明確改進措施。2020年12月上旬,省總工會領導帶隊專題就深化產業工人隊伍建設改革進行全省范圍的調研,全面了解情況、尋求對策建議。
二是建成職工服務網。認證職工突破100萬,搭建起一線職工展示風采、交流經驗、表達訴求的服務平臺,及時了解和掌握基層職工的思想動態、生產生活狀況以及所需所盼。
(三)關于“貫徹落實新時代黨的組織路線存在薄弱環節,干部擔當作為進取意識不夠強”方面
1.關于“領導班子和干部隊伍建設有短板”問題。
(1)針對“執行民主集中制不夠嚴格”問題。
一是堅持黨管干部原則。深入學習貫徹習近平總書記關于選人用人的重要論述,認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》等制度規定,制定《中共河北省總工會黨組討論決定干部任免事項議事規則》。
二是認真落實新時代好干部標準。進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為,出臺《中共河北省總工會黨組關于選拔任用和職級晉升工作暫行規定》等6個制度性文件,加強干部日常考察和監督管理,建立干部輪崗交流調整的有效機制,堅持能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。
三是穩妥有序、積極推進干部選拔任用工作。根據工作需要、機關和直屬單位處級領導職數空缺情況,綜合考慮崗位特點,本著事業為上、人崗相適、人事相宜的原則,及時把愿干事、真干事、干成事的干部發現出來、任用起來,以正確用人導向引領干部干事創業、創先爭優。
(2)針對“領導班子成員溝通不夠”問題。
一是嚴格落實黨內談話制度,制定出臺《關于進一步落實黨內談話制度的工作方案》,明確黨內談話的主要方式、談話范圍和談話程序等,履責談話每年至少開展1次。
二是印制黨內談話記錄本,明確開展黨內談話的程序、內容等要求,督促領導干部按照有關要求規范開展談心談話、履責談話、提醒談話。加強工作協調配合,打破領導班子分工界限,聯合推進任務落實。
(3)針對“黨內政治生活不嚴肅”問題。
一是向被函詢、誡勉的同志發出提醒函,提醒其在組織生活會上進行說明。2021年1月4日印發的《關于召開省總工會領導班子2020年度民主生活會的通知》明確要求,要對群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題要逐項說清楚、談透徹。
二是嚴肅黨內政治生活,嚴格落實“三會一課”等制度,加大監督檢查力度,不定期抽查支部手冊,規范召開民主生活會或組織生活會,會前做好籌備工作,提出明確要求,做好發言材料審核把關工作。加大《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》學習力度。
(4)針對“擔當意識不強”問題。
一是增強創新意識。注重用好調研、信息、督查等手段,加強對新時代工會工作特點規律的研究和把握,及時為領導決策提供參考。
二是深入推進所屬全民所有制企業的改革,全面推進直屬單位法人治理結構的現代化。
三是注重發掘基層創新經驗。先后開展兩輪全省范圍內的大調研,領導班子帶頭緊盯工作中的重點、難點、堵點,經常深入基層,了解一線職工所思所想所盼,將調研中發現的基層和職工中的好經驗、好做法,整理成金點子,在基層服務網上進行展示,供各級工會進行學習借鑒。
四是加強創新成果運用。落實《河北工會工作創新成果評審辦法》,突出政治性、創新性、實效性,發揮創新成果在全省工會系統典型引路和示范帶動作用。
(5)針對“干部隊伍建設力度不足”問題。
一是加強干部隊伍建設。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公務員職級晉升規定》,提任、晉升處級干部32名,輪崗調整16名,激勵干事創業、擔當作為。
二是加強直屬單位領導班子建設。把政治建設放在突出位置,指導相關單位制定出臺《關于領導班子建設的若干規定》,修訂黨委會議事規則、辦公會議事規則等,不斷加強領導班子自身建設。
三是改進干部培訓工作。發揮河北勞動關系職業學院主陣地作用,用好線上線下多種方式,強化師資隊伍建設,舉辦各類培訓班,大力加強全省工會干部培訓力度。
2.關于“選人用人工作不規范”問題。
針對“干部調配、檔案審核把關不夠嚴格”問題。
認真學習、貫徹落實有關政策規定和整改具體要求,查閱相關文書檔案,進一步加強對干部調配政策的精準理解和把握,確保規范、嚴格執行干部調配工作規定。制定《中共河北省總工會黨組關于干部人事檔案管理的暫行規定》,進一步提升組織人事工作的制度化、規范化水平。
3.關于“黨建工作責任壓得不實”問題。
針對“基層黨組織存在重業務、輕黨建現象,黨建帶工建作用弱化”問題。
一是開展基層黨組織規范化建設。出臺帶頭踐行“三個表率”建設模范機關的推進方案,扎實開展創建模范機關、黨支部質量提升工程、爭做“新時代優秀共產黨員”、機關精神面貌提升行動,分別制定推進方案、細化考評指標、方法步驟、責任部門等內容,有力有序推進每項工作落實。召開基層黨組織書記學習交流會、為基層黨組織書記購買《黨支部書記實用手冊》等輔導書籍,提高黨支部書記黨建責任意識和工作能力。
二是加大督促檢查力度。研究制定《省總機關基層黨組織和黨員日常積分管理辦法》,將黨建工作考核指標和要求融入日常管理之中。對省總工會機關14個支部手冊的手冊進行檢查,督促各基層黨組織開展講黨課、主題黨日活動等,推進黨內健康政治生活常態化。
三是堅持立行立改。堅持問題導向,舉一反三,各直屬單位黨組織因地制宜、因企制宜,組織開展“如果我是經理”主題演講、“爭先創優、提升自我”知識競賽、“教學能力大賽”等多種形式的活動,充分激發基層黨員干部的創新創造活力,為事業發展建功立業。
(四)關于“落實巡視、審計反饋問題整改不徹底,長效機制不健全”方面
1.關于“部分問題未整改”問題。
針對“審計指出的拖欠相關單位款項等問題,至今未整改到位”問題。
本著既解決歷史遺留問題,又堅持原則的態度,堅持一體推進,聯動整改,正在按程序進行補償。
2.關于“長效機制不健全,舉一反三有欠缺”問題。
針對“有的下屬單位違規為職工家屬院繳納水電費、取暖費等”問題。
2020年10月1日起,相關單位不再為職工家屬院繳納水電費、取暖費。
根據省委巡視移交問題線索,到目前,運用第一種形態處理2人。
三、下一步打算和措施
目前,整改工作成效還是階段性的,下一步我們將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在已有工作基礎上,堅持態度不變、標準不降、力度不降,扎實有序做好后續整改各項工作。
(一)始終堅持黨的領導,確保工會工作正確政治方向。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為政治任務,認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。發揮領導班子示范表率作用,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組理論學習的首要內容和第一議題,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。堅決貫徹落實省委決策部署,牢牢把握職責定位,自覺把工作放到大局中去審視、部署、推動,落實向省委請示報告的制度,做到重大事項、重大問題及時請示報告,把省委工作要求貫徹落實到工會各項工作中去,把黨的意志和主張落實到廣大職工中去。注重宣傳宣講,推動習近平總書記重要論述進社區、進企業、進車間,讓黨的創新理論更好地深入職工、落地生根。
(二)始終做到守土盡責,嚴格履行全面從嚴治黨的政治責任。緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,認真落實全面從嚴治黨責任,努力把各級黨組織鍛造得更加堅強有力。壓緊壓實責任,堅持把黨建工作擺到重要位置,列入重要工作日程,堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。黨組書記認真履行第一責任人責任,帶好班子、管好隊伍、抓好落實。領導班子成員要按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門和黨建工作。支部書記強化責任意識和大局意識,主動抓好職責范圍內的黨建工作,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作局面。嚴格制度執行。充分激發制度活力,促使黨內制度規定轉化為管黨治黨的實際效能。嚴格執行《省總黨組關于貫徹<黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定>的工作安排》等制度,將分管領導干部和各部門的責任細化量化,落實到每個部門、每名干部。圍繞黨建工作中熱點、難點和重點問題,深入開展調查研究,廣泛聽取意見建議,積極研究解決實踐中的突出問題。結合巡視整改工作,進一步規范黨建工作考核的形式、內容、指標,形成科學完備的考核評價體系。加強對黨建工作情況的監督檢查,定期對履行黨建主體責任情況、落實黨建重點任務情況和重要制度執行情況進行督查。
(三)始終正風肅紀,營造風清氣正的政治生態。堅持以上率下,把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程,推動政治生態持續向好。把紀律和監督挺在前面。加強紀律教育,深化運用監督執紀“四種形態”,強化日常管理和監督,使鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。深化專項整治,緊盯“四風”新形勢、新動向和變異苗頭,突出春節、端午、中秋等重要時間節點,加大察訪力度,深挖問題線索,嚴肅執紀處理,不斷鞏固和拓展落實中央八項規定精神成果。加大監督力度,開展經常性紀律教育、廉潔教育,用好典型案例搞好警示教育,增強紀律教育的針對性和實效性。落實落細監督責任,加強對重點崗位、重點領域、關鍵環節的監督,通過廉政談話、參觀廉政教育展等多種形式,引導黨員干部以案為鑒、警鐘長鳴。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0311—67569078;郵政信箱:河北省石家莊橋西區紅旗大街309號沒有郵編;電子郵箱:jgdw309@163.com。
中共河北省總工會黨組
2021年9月22日