精準有效用好“四種形態”
來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2021-11-04 08:08:57
近日，江西省興國縣紀委監委在全縣范圍內開展村干部及其親屬涉權事項公開工作。通過抽查，楓邊鄉發現有5名村干部未如實報告親屬享受低保情況。經核查發現，5名村干部因不了解政策導致出現漏報，且不存在違規享受的情況，鄉紀委對這5名村干部運用第一種形態進行了處理。
黨的十九大以來，“四種形態”從寫入黨章、列入新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，到成為全面從嚴治黨的政策策略，隨著實踐的發展，已形成一個環環相扣、嚴密完整的邏輯體系，既貫通規、紀、法，連接“不敢”“不能”“不想”，又兼顧“標本”，囊括批評和自我批評、教育警醒、懲戒挽救和懲治震懾功能。
數據顯示，今年前三季度，全國紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育幫助和處理共147．4萬人次。其中，運用第一種形態批評教育幫助105．3萬人次，占總人次的71．5％；運用第二種形態處理32．2萬人次，占21．9％；運用第三種形態處理4．6萬人次，占3．1％；運用第四種形態處理5．2萬人次，占3．6％。這表明，紀檢監察機關把監督融入日常做在經常，更加注重抓早抓小已成常態，與此同時，懲治腐敗這一手始終沒有松，為強化監督提供了強大后盾。
“四種形態”作為全面從嚴治黨政策，強調的是依規依紀依法，將“嚴”的主基調長期堅持下去，一以貫之全面從嚴；作為策略，強調的是分類施治、分層施策，精準把握適用形態，實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一。
運用“四種形態”，首先要強化日常監督，用好第一種形態。紀檢監察機關作為監督專責機關，聚焦政治監督、做實日常監督，廣泛運用檢查抽查、列席民主生活會、受理信訪舉報、督促巡視巡察整改、提出紀檢監察建議等一系列方式方法，發現問題、糾正偏差、精準問責。
“思想上松一寸，行動上就偏一尺。為人民服務不是一時一刻的事，要從點滴小事做起……”近日，湖北省棗陽市公安局黨委在接到該市紀委監委派出第八紀檢監察組下發的督辦函后，針對反映的問題對一名接待來訪群眾語氣生硬、未耐心解釋的干部進行了批評教育，并在全局通報。
湖北省各級紀檢監察機關聚焦黨員干部貫徹落實黨中央決策部署政治站位不高，聯系群眾不夠密切，服務群眾不夠深入，解決群眾合理訴求沒有及時到位等13種問題，及時督促協助黨委（黨組）運用第一種形態抓早抓小、早防早治，把問題解決在萌芽狀態。2020年，湖北省各級紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育幫助和處理74401人次，其中運用第一種形態批評教育幫助45460人次，同比增長31．5％。
“四種形態”具有很強的政治性、政策性和策略性，在實際運用中不僅要敢于較真、敢于擔當，嚴格工作程序，還要提高工作能力，用一種嚴肅、負責、慎重的態度處理干部違紀違法問題，既不簡單化、搞“懲辦主義”，又不含糊敷衍、包庇縱容，堅持實事求是，嚴管厚愛結合，精準運用每一種形態。
日前，新疆維吾爾自治區麥蓋提縣政府采購中心干部任某收到縣紀委監委函詢件后，主動說明自己違規從事營利性活動的問題?？h紀委監委對該問題進行核實，認真聽取干部群眾評價，鑒于任某平時表現不錯，主動說清問題，經過綜合考量，按照第一種形態給予其談話提醒處理。
在另外一起案例中，該縣巴扎結米鎮干部奴某收到函詢件后，并沒有珍惜組織給的機會，在函詢回復中對反映的問題予以否認，甚至在第二次函詢時，偽造交款收據，企圖蒙混過關。最終，縣紀委監委給予奴某取消預備黨員資格、政務降級處分。
抓早抓小的同時，果斷用好第四種形態，對腐敗增量發現一起查處一起，予以精準打擊、靶向治療。重點聚焦黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基，成為全面從嚴治黨障礙的情形，對執迷不悟、拒絕挽救的依紀依法嚴肅懲處。
10月25日，中央紀委國家監委網站發布消息，內蒙古自治區黨委統戰部原副部長王偉涉嫌嚴重違紀違法，主動投案，目前正在接受紀律審查和監察調查。
違紀違法干部選擇主動投案，彰顯著一體推進不敢腐、不能腐、不想腐形成疊加效應，反腐敗治理效能不斷提升。
在運用“四種形態”的過程中既注重把“嚴”的主基調長期堅持下去，又注重保護干部主動性積極性創造性，做到“三個區分開來”，發揮好“四種形態”在激勵干部擔當作為上的綜合效應。
云南省曲靖市制定容錯糾錯辦法，6名表現優秀但曾經受處分的黨員干部，影響期滿后得到提拔或進一步使用，15名受到失實檢舉控告的黨員干部被澄清正名。
即便是犯了錯誤的同志，也要開展深入細致的思想政治工作，使其回到相信組織、依靠組織的正確軌道上來。今年上半年，重慶市紀委監委按照《關于對受處分人員跟蹤回訪工作辦法》規定，由市紀委監委案件審理室牽頭，第一至第七監督檢查室、紀檢監察干部監督室對市紀委監委處分的34名受處分人員“一案一策”跟蹤回訪，幫助他們打開心結、輕裝上陣、擔當作為。（中央紀委國家監委網站 王卓）