——習近平主席在亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議期間的重要講話解讀
來源：新華社發(fā)布時間：2021-11-13 20:51:37
“中方愿同亞太各成員一道，積極推動構建亞太命運共同體，攜手開創(chuàng)亞太經(jīng)濟合作新篇章。”
11月12日晚，國家主席習近平在北京以視頻方式出席亞太經(jīng)合組織第二十八次領導人非正式會議并發(fā)表重要講話。這是中國共產(chǎn)黨十九屆六中全會勝利閉幕后，習近平主席首次出席重大多邊活動。11日，習近平主席還應邀以視頻方式向亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會發(fā)表主旨演講。
兩場講話中，習近平主席立足當下、著眼長遠，提出深化區(qū)域合作的一系列政策主張，為亞太地區(qū)各經(jīng)濟體攜手抗疫、復蘇經(jīng)濟指引方向，為推動構建亞太命運共同體續(xù)添強大力量。
把脈大勢 為共迎危機挑戰(zhàn)提出中國主張
當前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折。習近平主席明確指出，早日戰(zhàn)勝疫情、恢復經(jīng)濟增長，是當前亞太各成員最重要的任務。
“習近平主席的講話抓住了問題的關鍵。”中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤表示，如果不能贏得抗擊疫情的徹底勝利，亞太地區(qū)乃至世界范圍內(nèi)經(jīng)濟復蘇的基礎就不牢固，而抗擊疫情則需要地區(qū)各經(jīng)濟體共同努力，堅定信心、沉著勇毅。
面對這場事關人類前途命運的世紀考驗，亞太各經(jīng)濟體該怎么辦？
習近平主席明確指出，“要科學應對疫情”“要堅持人民至上、生命至上”“要把疫苗作為全球公共產(chǎn)品的共識落到實處”“共同彌合‘免疫鴻溝’”……
口言之，身必行之。迄今已提供超過17億劑新冠疫苗，包括向110多個國家提供無償捐贈；明確未來3年內(nèi)提供30億美元，用于支持發(fā)展中國家抗疫和恢復經(jīng)濟社會發(fā)展；將繼續(xù)向“應對疫情和經(jīng)濟復蘇”子基金提供支持……這樣的中國行動，為全球筑牢抗疫防線貢獻力量。
在疫情蔓延背景下，如何實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)復蘇，如何統(tǒng)籌推進抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保民生？
深刻把握地區(qū)發(fā)展大勢和時代進步潮流，習近平主席提出全力抗擊疫情、堅持開放合作、推進綠色轉型、積極推進創(chuàng)新四方面倡議。
“開放是亞太合作的生命線”“良好生態(tài)環(huán)境是最基本的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉”“亞太地區(qū)要把綠色作為疫后復蘇的底色”“創(chuàng)新是引領世界發(fā)展的重要動力”“一個國家、一個地區(qū)不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行”……
“習近平主席的重要講話環(huán)環(huán)相扣、有很強的內(nèi)在邏輯。”中國太平洋經(jīng)濟合作全國委員會會長詹永新說，亞太地區(qū)的發(fā)展繁榮得益于打造開放型經(jīng)濟格局的努力，各方只有繼續(xù)積極主動擴大開放，才能維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定順暢，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展；發(fā)展有助于聚集起綠色轉型的經(jīng)濟力量，促成在經(jīng)濟發(fā)展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現(xiàn)更大發(fā)展的良性循環(huán)；同時，科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新有利于培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，為統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和綠色轉型提供有力支撐。
阮宗澤認為，習近平主席提出的四項倡議以問題為導向，契合當今和平與發(fā)展的時代主題以及加強團結合作、共同應對挑戰(zhàn)的普遍呼聲，有助于凝聚亞太地區(qū)發(fā)展合作的最大共識。
順應大勢 在相融相伴中貢獻中國力量
今年是中國加入亞太經(jīng)合組織30周年。“這30年，是中國深化改革、擴大開放的30年，也是亞太經(jīng)濟合作不斷擴展的30年。”講話中，習近平主席高度評價中國同亞太經(jīng)合組織的合作。
“長期以來，中國經(jīng)濟發(fā)展一直同亞太區(qū)域合作進程相融相伴。”阮宗澤說，作為亞太區(qū)域經(jīng)濟合作的堅定支持者和積極推動者，中國始終將自身發(fā)展與區(qū)域發(fā)展緊密結合起來，以自身對外開放帶動區(qū)域整體開放，積極促進地區(qū)發(fā)展進步與民生改善，為推動亞太經(jīng)濟合作作出了重要貢獻。
30年間，中國先后兩次主辦亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議，推動亞太合作邁出堅實步伐。中國積極倡導自主自愿、協(xié)商一致、靈活務實、循序漸進的“APEC方式”，推動貿(mào)易投資自由化便利化和經(jīng)濟技術合作兩個輪子一起轉，推動亞太經(jīng)合組織不同發(fā)展階段成員共同推進區(qū)域經(jīng)濟合作。
當前，中國已經(jīng)開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。講話中，習近平主席明確表示，中國將堅定不移擴大對外開放，同世界和亞太各成員分享中國發(fā)展機遇。
“中國將堅定不移推進改革開放，為亞太經(jīng)濟發(fā)展提供助力”“中國將推進全面綠色轉型，為亞太及全球生態(tài)文明建設作出貢獻”“中國將致力于促進合作共贏，為亞太經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦”……
詹永新表示，“開放”“綠色”“合作”既是中國自身發(fā)展的重要理念，也是亞太區(qū)域合作的關鍵。當前，亞太地區(qū)在擁有廣闊發(fā)展前景的同時，也面臨復雜、深刻的困難和挑戰(zhàn)。在此情況下，來自中國的堅定支持和承諾，無疑為地區(qū)發(fā)展注入確定性，有助于各國堅定信心，共同推動區(qū)域發(fā)展繁榮。
“我們將馳而不息，為全球綠色轉型作出貢獻”“推動農(nóng)業(yè)和制造業(yè)全方位開放，加大服務業(yè)開放力度，依法給予內(nèi)外資企業(yè)同等待遇”“中國提出促進數(shù)字時代互聯(lián)互通倡議，支持加強數(shù)字經(jīng)濟國際合作”……
堅定的承諾，務實的舉措。講話中，習近平主席還明確表示，中國將堅定推進高質量共建“一帶一路”，促進亞太互聯(lián)互通，并進一步闡述了全球發(fā)展倡議的深刻內(nèi)涵。
專家表示，“一帶一路”倡議和全球發(fā)展倡議都是中國向國際社會提供的重要公共產(chǎn)品，將為廣大發(fā)展中國家提供新的發(fā)展機遇，對亞太地區(qū)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
引領大勢 為共創(chuàng)美好未來提出中國方案
“亞太地區(qū)應該勇?lián)鷷r代責任，發(fā)揮引領作用，堅定朝著構建亞太命運共同體目標邁進。”歷史關頭，習近平主席呼吁高高舉起共建亞太命運共同體的旗幟。
8年前，習近平主席在亞太經(jīng)合組織第二十一次領導人非正式會議期間提出要牢固樹立亞太命運共同體意識；2019年，習近平主席提出構建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運共同體。
在此次領導人非正式會議期間，習近平主席結合2020年通過的《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》，圍繞到2040年建成開放、活力、強韌、和平的亞太共同體目標，進一步提出構建亞太命運共同體的四項重點工作，包括推動抗疫合作和經(jīng)濟復蘇、構建開放型亞太經(jīng)濟、促進創(chuàng)新增長和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)包容可持續(xù)發(fā)展。
觀察人士指出，中國提出的亞太命運共同體理念，與《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》提出的亞太共同體目標相契合，順應了亞太人民的普遍愿望，也得到了越來越多地區(qū)成員的認同。
據(jù)了解，此次會議發(fā)表了《2021年亞太經(jīng)合組織領導人宣言》，此外，中方與各方一道，推動通過了《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》落實計劃，重申將推進區(qū)域經(jīng)濟一體化，推進亞太自由貿(mào)易區(qū)建設，支持以世界貿(mào)易組織為核心、基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制。落實計劃還納入了中方此前倡議的亞太經(jīng)合組織《互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟路線圖》和亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍圖，這些將為推動區(qū)域一體化打下更加堅實的基礎。
針對近來個別國家企圖在亞太地區(qū)制造緊張對立，習近平主席明確提出——
“要堅持向前看、朝前走，反對歧視性、排他性做法”“以意識形態(tài)劃線、搞地緣政治小圈子，終究是沒有前途的”“亞太地區(qū)不能也不應該回到冷戰(zhàn)時期的對立和割裂狀態(tài)”“要踐行真正的多邊主義，堅持對話而不對抗、包容而不排他、融合而不脫鉤”……
專家表示，亞太地區(qū)保持較長時期快速發(fā)展，歸根結底，得益于打造開放型經(jīng)濟格局的努力，得益于構筑互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系。習近平主席的講話體現(xiàn)了“大家庭精神”。反過來說，與這一理念背道而馳的做法，都是不得人心、注定失敗的。
阮宗澤表示，從推動《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》如期生效，到申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》，中國以實際行動堅持“拉手”“融合”，推動區(qū)域經(jīng)濟一體化，引領亞太發(fā)展方向。在各方共同努力下，亞太地區(qū)人民必將迎來更加光明的未來。（記者鄭明達、溫馨、孫楠、郝亞琳）