打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會
來源：河北日報發(fā)布時間：2021-11-16 08:35:54
奔騰不息的歷史長河中，這一時刻將被永遠銘記。
2021年7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上莊嚴宣告：
“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題……”
河北同全國一道步入小康社會，2020年全省現(xiàn)行標準下農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，7746個貧困村全部出列，62個貧困縣全部摘帽，歷史上首次消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困，全面實現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全有保障。
回首奮進路，省委、省政府帶領(lǐng)7400多萬河北人民披荊斬棘、勠力前行。
面對2016年、2017年在國家脫貧攻堅成效考核中位次落后的壓力，河北以非凡的決心、非常的舉措，堅決打贏了脫貧攻堅翻身仗，實現(xiàn)了2018年、2019年、2020年連續(xù)三年每年在國家脫貧攻堅成效考核中獲得“兩個好”。
旗幟引領(lǐng)，匯聚磅礴力量攻堅克難
2021年的國慶長假期間，太行山深處的阜平縣駱駝灣村格外熱鬧。
青山嫵媚，紅旗招展，太行新民居間游人如織。在駱駝灣村“一號院”，75歲的女主人顧寶青被游客團團圍住，講述“老照片”里的故事。
住了多少代人的石頭房、老土炕，被定格在那張照片上。低矮昏暗的小屋里，習近平總書記盤腿上炕，和顧寶青一家老少圍坐在炭火盆旁。
2012年12月29日至30日，習近平總書記頂風冒雪來到阜平縣，進村入戶看真貧，第一戶走進的便是顧寶青家。那時，顧寶青家人均只有8分地，種些土豆和玉米。想吃頓白面，他們得背著玉米去換。而在全縣，有近一半人深陷貧困之中。
“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。”
在阜平，習近平總書記向全黨全國發(fā)出了新時代打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動員令。
旗幟引領(lǐng)，戰(zhàn)鼓催征。
河北是全國脫貧攻堅任務(wù)比較重的省份之一。特別是張承壩上地區(qū)和燕山、太行山深山區(qū)等深度貧困地區(qū)，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)滯后，脫貧難度很大。2016年、2017年，我省脫貧攻堅在全國成效考核中位次落后，全省脫貧攻堅工作面臨著巨大壓力。
艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。
河北堅持把思想和行動高度統(tǒng)一到習近平總書記重要指示和黨中央的決策部署上來，堅持五級書記一起抓，深入推進精準扶貧脫貧，健全完善縣鄉(xiāng)黨委書記脫貧攻堅“擂臺賽”和防貧長效機制，統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅兩手抓兩不誤。
2017年11月，省委書記、省人大常委會主任王東峰上任伊始就到阜平縣調(diào)研，指導推進精準扶貧、精準脫貧工作。幾年來，王東峰帶頭遍訪62個貧困縣，腳下沾滿泥土，心中懷滿真情，在脫貧攻堅的每一個階段，訪貧問苦的每一次考察中，直指難點、把脈開方。
支持更加集中——省委、省政府全方位加強政策扶持，推動人力物力財力向貧困地區(qū)傾斜，2018年、2019年、2020年省級財政投入分別增長314%、33.9%、26.5%。對康保、阜平等10個深度貧困縣實行“五包一”幫扶，對206個深度貧困村實行“三包一”幫扶。
舉措更加有效——針對“脫貧攻堅上熱中溫下冷”問題，河北于2018年在全國首創(chuàng)縣鄉(xiāng)黨委書記脫貧攻堅“擂臺賽”制度，累計舉辦2100多期，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。
力量更加磅礴——從2016年起，京津兩市陸續(xù)對口幫扶張家口、承德、保定3市28個縣，累計投入財政幫扶資金62.85億元，實施項目2356個。也是從2016年起，我省向7746個貧困村持續(xù)選派第一書記和駐村干部，鮮紅的黨旗在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上高高飄揚。
同時，我省扎實推進中央單位定點扶貧、駐冀部隊幫扶、“千企幫千村”行動，構(gòu)建全社會參與的大扶貧格局。
為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天。
河北在國家脫貧攻堅成效考核中實現(xiàn)了跨越趕超，2018年、2019年、2020年連續(xù)三年在國家脫貧攻堅成效考核和東西部扶貧協(xié)作成效綜合評價中均獲得“好”的等次，是我國創(chuàng)造人類減貧奇跡在燕趙大地的生動實踐。
精準施策，全面小康路上不讓一個人掉隊
張北縣德勝村，曾是壩上地區(qū)的貧困村，近幾年卻發(fā)生了翻天覆地的變化。
過去一到冬天，村里“男人曬暖暖，女人掛紙牌”。可今年冬天，男女老少玩起了冰壺、冰球，還扭起秧歌、跳起廣場舞。
充盈的精神氣，來自精準脫貧后的富足生活。近年來，德勝村因地制宜發(fā)展馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)。去年，全村這一項產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值接近600萬元，戶均增收1萬多元。2017年以來，村集體收入實現(xiàn)四連增，一舉邁進全縣8個百萬元收入村。
德勝村人圓夢小康，得益于“精準”二字。
2017年春節(jié)前夕，習近平總書記來到德勝村考察調(diào)研，同基層干部群眾一起算扶貧賬、謀脫貧計。
“打好脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的底線任務(wù)。做好這項工作，不能眉毛胡子一把抓，而要下好‘精準’這盤棋，做到扶貧對象精準、扶貧產(chǎn)業(yè)精準、扶貧方式精準、扶貧成效精準。”習近平總書記指出。
做“精準”文章，下“繡花”功夫。河北打出了一套政策組合拳，因村因戶因人施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，不讓一個人掉隊，不讓一個區(qū)域落下。
——產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋，增強造血功能。
全省因地制宜實施特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、特色手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧項目5.3萬個，培育扶貧產(chǎn)業(yè)園629個、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)96個、省級扶貧龍頭企業(yè)591家，使戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。
——就業(yè)扶貧穩(wěn)收入，端牢幸福飯碗。
加強京津勞務(wù)協(xié)作，加大培訓力度，規(guī)范設(shè)置管理公益崗位和扶貧車間，多渠道幫助受疫情影響的群眾就業(yè)。2020年全省貧困勞動力務(wù)工90.37萬人，相當于2019年務(wù)工人數(shù)的130.1%。
——科技扶貧增動力，脫貧跑出“加速度”。
河北農(nóng)大教授李保國30多年推廣實用技術(shù)36項，讓140萬畝荒山披綠，讓10多萬農(nóng)民擺脫世代貧困，被習近平總書記譽為“太行山上的新愚公”。更多的“李保國”奔赴鄉(xiāng)村一線，今年截至8月，我省已向基層派駐國家“三區(qū)科技人才”、省級工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技特派員2752名。
——生態(tài)扶貧促雙贏，綠水青山就是金山銀山。
塞罕壩機械林場將茫茫荒原變成百萬畝林海，通過生態(tài)旅游、苗木生產(chǎn)等助力脫貧攻堅，使4萬多名百姓受益，帶動2.2萬名貧困人口脫貧，被評為全國脫貧攻堅楷模。我省把生態(tài)文明建設(shè)與加速構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)結(jié)合起來，讓生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
——搬出大山天地寬，穩(wěn)得住、能就業(yè)、逐步能致富。
我省提前1年完成“十三五”易地扶貧搬遷安置任務(wù)，涉及7市35縣（區(qū)）的30.2萬名搬遷群眾全部實現(xiàn)搬遷安置。1073個農(nóng)宅空置率50%以上的“空心村”全部完成治理。
一項項精準之策落地生根，脫貧攻堅的陽光照耀到了每一個角落，無數(shù)人的命運因此而改變，無數(shù)人的夢想因此而實現(xiàn)，無數(shù)人的幸福因此而成就。
接續(xù)奮斗，全面推進鄉(xiāng)村振興
今年8月11日，平山縣西柏坡鎮(zhèn)北莊村黨支部會議室，黨旗高懸，墻上“團結(jié)就是力量”六個大字蒼勁有力，一場氣氛熱烈的座談交流會正在這里進行。
當天，王東峰到北莊村調(diào)研。他與黨員干部群眾代表圍坐在一起，再次深入學習習近平總書記給北莊村全體黨員的重要回信，與大家共算強村富民賬，共謀鄉(xiāng)村振興路，共繪北莊村全面小康的美好藍圖。
78年前，《團結(jié)就是力量》在北莊村唱響，鼓舞和引導了億萬人民。78年后，習近平總書記的回信，讓這里的黨員干部群眾深受鼓舞和激勵。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。
我省完善政策體系、工作體系、制度體系，采取更有力的舉措、匯聚更強大的力量，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
——對脫貧縣扶上馬送一程，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。
我省將62個脫貧縣全部確定為省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，嚴格落實“四個不摘”要求，強化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技幫扶，大力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、家庭手工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌抓好縣城擴容提質(zhì)、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面改善群眾生產(chǎn)生活條件。
——完善防貧監(jiān)測幫扶機制，兩年沒有發(fā)生返貧致貧現(xiàn)象。
2018年，我省在全國率先出臺《關(guān)于建立精準防貧機制的指導意見》，建立脫貧防貧6項重點任務(wù)清單。今年出臺《關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的工作方案》，健全完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。目前，全省共有防止返貧監(jiān)測對象4.4萬戶10.34萬人，其中2.85萬戶6.61萬人經(jīng)過幫扶已消除風險。兩年來，全省沒有發(fā)生一例返貧致貧現(xiàn)象。
——扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展“牛鼻子”，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提。我省牢牢扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展“牛鼻子”，突出全省12個主導產(chǎn)業(yè)、107個特色產(chǎn)業(yè)和一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品，解決產(chǎn)業(yè)問題和就業(yè)問題。按照規(guī)劃，到2025年，我省現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系將基本形成，有條件的地方率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
乘勢而上、接續(xù)奮斗，廣大農(nóng)民的生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。
今年上半年，全省農(nóng)村居民人均可支配收入9360元，同比增長14.6%，增速為近8年最高。全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長7%，增速為近10年最高。一產(chǎn)增加值1429.9億元，同比增長5.5%，增速為“十三五”以來最高。
民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。
河北廣大黨員群眾堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走，積極投身鄉(xiāng)村全面振興偉大實踐，加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻！ （河北日報記者 潘文靜）