來源：河北省紀委監委網站發布時間：2021-11-17 17:40:07
根據省委巡視工作統一部署，2020年10月29日至12月25日，省委第三巡視組對省政協機關黨組開展了常規巡視。2021年3月10日省委巡視組向省政協機關黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、把整改落實作為一項政治任務來抓
（一）統一思想認識，強化政治擔當。省政協機關黨組把整改落實作為一項政治任務，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際檢驗，作為履行職能責任、推進全面從嚴治黨的重要抓手，以強烈的政治自覺、思想自覺、行動自覺狠抓整改落實。省委巡視組反饋意見后，及時向省政協黨組主要領導進行專題匯報，并立即召開機關黨組會議，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，認真傳達學習省委安排部署和省政協黨組要求，對整改工作進行研究部署。4月16日召開巡視整改專題民主生活會，對照巡視反饋的問題，深入分析原因、查找癥結，逐項研究整改措施，制定整改方案，推動巡視整改工作走深走實。
（二）加強組織領導，強化整改責任。成立由機關黨組書記任組長，副書記任副組長，機關黨組成員、駐會副秘書長、各專委會副主任為成員的機關巡視整改工作領導小組，下設辦公室及四個工作組。整改期間，先后召開6次機關黨組會議、4次巡視整改工作領導小組會議，聽取工作匯報，調度工作進展，推進整改落實。機關黨組書記切實擔負第一責任人責任；機關黨組成員認真落實“一崗雙責”，切實加強對分管部門整改工作的督促指導。機關各黨支部分別召開巡視整改專題組織生活會，實化細化整改舉措，認真落實整改任務，形成機關黨組統一領導、機關黨組書記牽頭抓總、班子成員各司其職、相關處室各負其責的齊抓共管、協同推進工作格局。
（三）堅持問題導向，強化統籌推進。逐項逐條梳理省委巡視反饋意見，查原因、找癥結，按照“任務清、措施清、時限清、責任清”原則，研究制定《關于省委巡視反饋意見整改落實工作方案》，明確46條整改措施和119項具體整改工作，逐項明確牽頭領導、牽頭部門、責任部門和完成時限。堅持巡視整改與機關工作兩手抓、兩促進，把整改工作與開展黨史學習教育、助推“三重四創五優化”活動和“三基”建設年活動緊密結合，將整改任務納入機關重點工作督辦臺賬，每周一調度、每月一通報，推動整改措施落地落實，切實把巡視整改煥發出的動力，轉化為強責任、改作風、抓落實的成效。
（四）注重制度建設，強化長效機制。著力解決問題、完善制度、堵塞漏洞，既聚焦解決巡視發現的主要矛盾、突出問題，研究制定“當下改”的舉措，又透過現象看本質，舉一反三、深化改革、補齊短板、完善制度。在接受巡視期間和整改落實階段，共研究制定、修改完善制度性文件34個，著力解決共性問題和深層次問題，深化標本兼治，推動形成“長久立”的制度機制，為鞏固拓展巡視整改成果、推進機關各項工作發展奠定堅實基礎。
二、整改落實的成效
針對省委巡視組反饋意見梳理出的4方面13項31個具體問題，截至目前，已完成30個，階段性任務已辦結、長期推進1個。
（一）關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，服務新時代人民政協事業高質量發展有欠缺”方面
1．關于“提升機關政治理論學習成效不顯著，推動‘三個表率’機關建設有差距”問題
（1）針對“在學思用貫通上用力不夠”問題。一是加強機關黨組理論學習中心組學習。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為中心組學習主題主線，緊密結合學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，研究制定《2021年省政協機關黨組理論學習中心組專題學習計劃》。目前已組織15次中心組學習會，安排機關各級領導干部220余人次列席、55人次交流發言，充分發揮中心組領學促學作用。二是著力提升機關理論學習成效。建立機關黨組和機關基層黨組織會議“第一議題”學習制度，健全完善機關“五個一”理論學習制度，以制度推動形成深入學、跟進學、全員學的濃厚氛圍。制發《黨支部理論學習記錄本》，每月印發《機關理論學習提示》，召開機關理論學習交流會6次，機關黨組成員參加分管或聯系黨支部支部集中學習130余人次，省政協網站“學思踐悟”專欄擇優刊發學習體會38篇，推動黨的創新理論武裝走深走實。三是深入開展黨史學習教育。成立機關黨史學習教育領導小組及辦公室，結合“團結就是力量”學習教育，研究制定《關于開展黨史學習教育的實施方案》，認真組織開展專題自學、專題參觀、專題輔導講座和專題研討交流，機關黨員參加主題黨日530人次、主題黨課483人次、各類培訓1100人次，推動黨史學習教育高標準高質量開展。把學習宣傳貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為重大政治任務，組織全體機關干部職工集中收聽收看，參加專題讀書班，舉辦輔導報告會，召開研討交流會，向省各民主黨派、工商聯和各市政協制發通知，在政協媒體開辟專欄專版，在全省政協興起學習宣傳貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神的熱潮。廣泛開展“人民政協為人民 我為群眾辦實事”實踐活動，分別制定為基層群眾、政協委員、機關干部職工辦實事3個責任清單，開展志愿服務265次、幫扶活動135次，建言獻策260件，幫助解決問題51個，受益群眾人數達10萬余人。省委學教辦《簡報》反映省政協黨史學習教育情況25次，在中央和省級媒體刊登稿件80多篇。
（2）針對“用習近平總書記關于新時代政協工作要求指導改進政協機關工作有欠缺”問題。一是加強和改進人民政協凝聚共識工作。將省政協《關于加強和促進人民政協凝聚共識工作的意見》分解為41項工作任務，逐項明確責任單位和完成時限，確保任務落實到位。印發《關于組織開展“永遠跟黨走”主題宣傳教育活動實施方案》，指導4個習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談小組召開學習座談會17次，加強思想政治引領，大力營造愛黨愛國愛社會主義的濃厚氛圍。印發《省政協2021年專題協商、民主監督、視察考察活動安排》，深入開展“團結就是力量”專題學習教育活動，組織“看成就、增共識、聚合力”委員專題視察考察活動13次，舉辦委員講堂4期，機關黨組成員、專委會分黨組成員、黨員常委、黨員委員與所聯系黨外委員談心談話1869人次，引導委員同心建言資政、同向凝聚共識。二是大力增強委員讀書活動針對性、實效性。以“讀黨史、頌黨恩，聽黨話、跟黨走”為主題，制定《省政協委員讀書活動2021年工作計劃》，組建10個委員讀書群組、19個讀書園地。推出“月享悅讀”活動，每月采取視頻會議形式展示委員讀書收獲，打造河北政協委員讀書品牌。組織省政協委員參加以學習貫徹“七一”重要講話精神為主旨的全國政協書院“網上讀書群”讀書活動，累計在線學習243513人次，發言146888條。全國政協和省委主要領導同志對此活動予以表揚肯定。召開全省政協委員讀書經驗網上交流會，輯印委員讀書優秀體會文章選編，推動讀書活動成果轉化。三是提高委員聯系服務管理水平。加強和改進省政協委員學習工作，先后召開4次覆蓋全省三級政協、四級政協委員的黨史學習教育專題輔導報告視頻會議，推動委員增強履職本領。認真落實委員分批次列席省政協常委會會議、談心談話、走訪看望以及接待和處理來信來訪等制度，研究制定《關于加強委員之家建設的辦法》，在委員履職系統和移動履職平臺增加委員履職、學習統計項目，完善遠程協商視頻會議系統建設和書香政協功能，推進委員履職載體和手段創新。印發《就有關協商事宜致委員的一封信》，連同省政協2021年專題協商、遠程協商和對口協商計劃一起發送全體省政協委員。
2．關于“適應新時代人民政協要求、發揮機關黨組職能作用存在薄弱環節”問題
（3）針對“發揮參謀助手作用不充分”問題。一是4月16日召開機關黨組巡視整改專題民主生活會，認真進行對照檢查、黨性分析，進一步提升政治站位，強化責任擔當，機關黨組成員一致表示，要聚焦全省工作大局和省委省政府中心工作，發揮好為省政協黨組決策超前謀劃、提出前瞻性意見建議的參謀助手作用。二是聚焦中央決策部署和省委中心工作，加強調查研究，在充分征求省直有關廳局、各專門委員會、各市政協意見建議基礎上，研究起草省政協黨組2021年工作要點和協商、民主監督、視察考察、調研工作計劃審議稿，提出前瞻性工作建議。三是研究起草《省政協黨組關于開展黨史學習教育的實施意見》，提前謀劃制定四個主題的專題參觀學習、專題輔導報告會、專題研討交流等工作方案，為省政協黨組深入開展黨史學習教育獻計出力。四是根據省政協黨組要求，凡提交省政協黨組會議研究的重要議題，由機關黨組會議提前研究討論，并起草貫徹落實意見或有關文件提請省政協黨組會議審議。
（4）針對“委員履職服務與管理有差距”問題。一是推動委員知情明政制度化、經常化。研究制定《省政協辦公廳重大情況通報和重要信息發布工作制度》，在省政協召開全會、開展履職活動時，邀請省委省政府領導或省直有關廳局負責同志通報情況、解答問題、聽取意見建議。印發《省政協重點關切問題情況通報會工作方案》，指導相關專門委員會圍繞“關于外賣行業高質量發展，外賣送餐員權益保障”“凈化網絡環境，促進網絡文化健康發展”等召開情況通報會，幫助委員充分知情明政。二是落實委員履職激勵約束措施。認真落實省政協《關于強化政協委員責任擔當的意見》，分解33項工作任務，納入機關督辦臺賬。扎實做好年度委員履職情況統計報告和反饋、常委提交履職報告、黨員常委履職點評和評選好提案、優秀調研報告、優秀社情民意等工作，統計并形成2020年度省政協委員履職情況的報告、常委履職情況通報和中共黨員常委履職建言情況通報；評選省政協2020年度優秀調研報告7篇、好提案35個、優秀社情民意20篇，制定優秀履職委員評選辦法（暫行）并評選2020年度優秀履職委員10名，在省政協常委會上通報表揚。嚴格對委員的紀律約束，對違法違紀委員提出處理意見，提請省政協常委會審議。三是提升委員履職信息化水平。完善委員履職系統和移動履職平臺，優化提案系統、社情民意、網絡議政等版塊，增設會議發言功能，更好地運用網絡聯絡服務委員。探索省政協數據中心建設方式與數據共享交換內容，在機關會議中心分別搭建3個網絡議政遠程協商會議系統，利用現代信息技術進一步拓寬協商議政的方式和載體。
（5）針對“推動工作落實不夠有力”問題。強化督辦落實和責任追究，在配合省委開展貫徹落實中央和省委政協工作會議精神專項督查工作基礎上，研究制定專項督查發現問題的整改工作方案，推動中央決策和省委部署在全省政協落地落實。認真落實《關于進一步健全工作情況交流通報制度有效推動工作落實的實施意見》和《關于進一步加強督辦落實工作辦法》，完善重點工作督辦總臺賬，建立各部門分臺賬，每月印發督辦通報，并將督辦事項納入《省政協機關年度綜合考核辦法（試行）》績效考核重點內容，每季度組織開展平時考核、通報考核結果。
3．關于“堅持改革創新、推進政協機關治理體系建設有差距”問題
（6）針對“對重點難點問題調查研究探索不深入”問題。一是建立健全協商成果落實反饋制度。研究制定《河北省政協委員議政建言成果反饋工作辦法》，對議政建言成果獲省委、省政府領導批示，以及各地各部門反饋情況建立工作臺賬，及時呈報省政協領導、以適當形式發布并反饋。二是完善委員講堂、重大專項工作委員宣講團工作機制。認真總結近年來工作經驗，研究制定《關于組織委員講堂和重大專項工作委員宣講的實施辦法》，推動委員講堂、委員宣講工作規范化制度化。三是建立健全各民主黨派以本黨派名義在政協發表意見、提出建議的工作機制。研究制定《省政協機關黨組成員聯系黨外副秘書長和省各民主黨派工作辦法（暫行）》，堅持秘書長會議工作機制和邀請不駐會黨外副秘書長列席機關黨組會議機制，機關黨組制定年度工作要點、召開年度民主生活會時主動征求各民主黨派意見建議。研究制定《省政協關于進一步發揮省各民主黨派、省工商聯和無黨派人士在政協工作中作用的意見》，積極為民主黨派和無黨派人士更好發揮作用創造條件。
（7）針對“開展工作有時存在慣性思維”問題。強化改革精神和創新理念，加強與全國政協、兄弟省區市政協對口聯系和工作交流，積極爭取全國政協工作指導，認真借鑒其他省區市政協工作經驗。編發《河北政協工作參考》，為推動機關工作思路、措施、制度創新提供有益參考。印發《政協工作通報》，積極發現、總結、推廣市縣政協的好經驗好做法。修訂《機關公文處理工作實施辦法》，組織開展公文寫作培訓，教育引導機關干部起草公文緊密結合河北政協實際，增強創新性、實效性、可操作性。
（8）針對“推動制度執行有差距”問題。收集整理機關各部門2018年以來制定修訂制度，做好重新編印《省政協規章制度匯編》準備工作。對機關制度建設和落實情況進行全面檢查，進一步嚴格制度要求，強化制度執行，確保制度剛性約束。一是印發《關于嚴格落實機關領導干部外出請假備案制度的通知》，將機關領導干部落實請假備案制度情況納入干部考核和作風紀律專項整治內容，強化監督檢查。二是認真落實《河北省政協黨建工作聯系辦法（試行）》，根據委員變動情況重新調整聯系名單，建立工作臺賬，并制發《關于做好2021年度黨外委員談心談話工作的通知》。將開展談心談話情況作為機關黨組成員、各專委會分黨組成員年度考核和黨員委員年度履職重要內容，推動與黨外委員聯系經常化。
4．關于“堅持底線思維、防范化解重大風險深抓常抓的韌性不強”問題
（9）針對“落實意識形態工作責任制存在短板”問題。一是嚴格落實意識形態工作責任制。成立機關意識形態工作（宣傳思想文化工作）領導小組及辦公室，研究制定責任清單，并把意識形態工作納入機關各級黨組織年度工作要點和機關年度考核內容。組織召開全省政協宣傳思想工作座談會，圍繞深入學習領會習近平總書記關于意識形態工作和網絡強國戰略的重要論述召開理論學習中心組專題學習會。堅持宣傳政協、宣傳河北、宣傳委員，在中央和省級媒體刊發稿件3450余篇，政協網站、微信公眾號刊發3057篇，編發《河北政協工作簡報》65期。河北政協新媒體宣傳工作獲人民政協網“政協新媒體年度最佳融合創新獎”。二是加強黨外委員特別是宗教界、新社會階層委員意識形態工作。服務保障各專門委員會堅持和完善聯系界別委員制度，定期組織界別活動，特別是做好宗教界和新社會階層委員專題學習考察、界別協商等工作。先后11次組織黨外委員赴基層實地體驗經濟社會發展變化和脫貧攻堅成果，深入開展委員讀書群線下主題交流、贈送書籍等活動，與黨外委員特別是宗教界、新社會階層委員座談交流，有針對性地做好團結引導、解疑釋惑工作。
（10）針對“安全風險意識不夠強”問題。及時調整機關疫情防控、信訪、保密、網絡安全和信息化、平安建設、消防安全等工作領導小組，成立安全領導小組，切實加強對機關安全防范工作的領導。定期開展機關安全隱患大檢查，排查風險隱患點，制定針對性整改措施。召開機關保密工作培訓會議，強化保密意識，提升保密風險防控能力。集中開展信訪矛盾隱患排查化解專項活動，建立工作臺賬，落實化解責任。印發《關于開展機關安全工作檢查的通知》，推動形成安全維穩檢查常態化工作機制。針對巡視反饋“2006年機關辦公樓維修改建后，至今沒有通過消防驗收”問題，成立工作專班，順利通過消防驗收。針對巡視反饋“在信訪維穩硬件建設上，沒有按要求設置專門信訪接待場所和建立網上信訪平臺”問題，完成信訪接待室建設，在省政協網站開通網上信訪信箱，進一步暢通信訪渠道。
（二）關于“貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署不夠扎實，履行‘兩個責任’有欠缺”方面
5．關于“全面從嚴治黨壓力傳導不到位”問題
（11）針對“主體責任壓得不夠緊實”問題。一是壓實全面從嚴治黨責任。召開2021年度機關黨建暨黨風廉政建設工作會議，對機關全面從嚴治黨工作作出安排部署。研究制定《省政協機關黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單》《省政協機關黨組書記落實全面從嚴治黨第一責任人責任清單》《省政協機關黨組成員落實全面從嚴治黨“一崗雙責”責任清單》和《省政協機關黨建工作責任清單》，細化責任127條，構建起主體責任明晰、層層傳導有力的全面從嚴治黨責任落實機制。印發《機關黨組關于加強對機關領導干部監督的實施辦法（暫行）》，推動機關全面從嚴治黨向縱深發展。二是加強基層黨組織履行管黨治黨責任的監督檢查。組織機關黨委和各黨支部（黨總支）書記就完成年度工作任務、履行管黨治黨責任情況進行大會述職，履責情況作為評選“兩優一先”和年度考核評優的重要依據。實施“落實主體責任到基層”行動，由機關黨組成員帶隊，分別對機關基層黨組織履行管黨治黨責任情況開展專項監督檢查，發現突出問題、督促整改落實，推動全面從嚴治黨各項工作落到實處。
（12）針對“班子成員落實‘一崗雙責’不夠嚴格”問題。一是建立常態化談心談話制度。結合召開機關黨組巡視整改專題民主生活會、基層黨組織巡視整改專題組織生活會，在機關黨組成員和黨員干部職工之間廣泛開展談心談話，加強思想交流，增進相互了解，形成思想共識。制定《省政協機關談心談話制度》《省政協機關黨組成員密切聯系干部職工工作辦法》，對開展談心談話的原則、類別以及機關黨組成員密切聯系干部職工的任務、內容、形式等提出明確要求，確保及時了解干部職工思想工作狀況。二是嚴格落實“一崗雙責”。機關黨組成員在巡視整改專題民主生活會上對履行“一崗雙責”情況認真進行對照檢查，嚴肅開展批評和自我批評，有針對性地制定整改措施。機關黨組成員按照《省政協機關黨組成員落實全面從嚴治黨“一崗雙責”責任清單》，扎實履行職責分工范圍內管黨治黨政治責任。6月初，機關黨組成員帶隊對分管和聯系部門基層黨組織履行管黨治黨責任情況開展了專項監督檢查，及時提醒、糾正苗頭性、傾向性問題，并向機關黨組作了報告。
（13）針對“機關紀委監督執紀不夠有力”問題。研究制定《機關紀委工作規則》和《機關紀委2021年度工作要點》，明確監督重點，加大執紀力度，提高監督執紀制度化規范化水平。邀請派駐機關紀檢監察組組長為機關紀委干部和各黨支部（黨總支）紀檢委員進行黨規黨紀和紀檢業務培訓，切實提升履行監督執紀職責的能力水平。
6．關于“派駐紀檢監察組履行監督責任有差距”問題
（14）針對“政治監督的針對性還不夠強”問題。聚焦黨中央重大決策部署和省委工作要求貫徹情況、全面從嚴治黨政治責任履行情況、省政協“一要點、四計劃”落實情況開展監督，突出重點事項全程跟蹤監督，及時采取書面提醒、面對面提醒、會議提醒等方式促進工作落實。一是監督推動黨史學習教育深入開展。緊跟省政協黨組、機關黨組黨史學習教育安排部署，采取“每周一提醒、半月一檢查、每月一展示、每階段一測試一通報”等方式，向機關黨組和機關黨委發出工作提醒卡27次，開展實地檢查13次，通報工作情況11次，列席專題組織生活會4次，督促省政協機關開展學習測試6次，會同機關紀委抽查黨支部學習研討記錄、個人學習計劃、學習筆記、心得體會等358份，第一時間通報檢查中發現的問題，督促及時整改到位。省級領導對駐機關紀檢監察組工作作出肯定性批示。二是監督全面從嚴治黨主體責任落實。建立完善監督提醒機制，圍繞全面從嚴治黨主體責任落實，向機關黨組制發督辦卡、提示卡9次，針對42項重點事項制定監督清單，明確監督重點，提出工作要求；督促機關黨組制定落實全面從嚴治黨主體責任系列清單，對責任落實情況開展常態化監督；協助機關黨組召開黨風廉政建設工作會議，及時研究具體的思路和措施，確保中央紀委、省紀委全會精神落實到位。三是監督省政協“一要點、四計劃”落實情況。采取暗訪抽查、設立監督員、個別談話等方式，開展事前、事中、事后全過程監督；選定9項重點事項，實施全程跟蹤監督。圍繞省政協議政建言成果落實和轉化情況，定期督導議政建言成果落實情況，召開專題會議，聽取工作進展匯報，開展專項調研，推動政協民主監督與紀檢監察監督協調聯動。另外，結合日常監督、座談交流等情況，及時準確掌握機關政治生態狀況。一是完善領導干部廉政檔案。突出“關鍵少數”，圍繞機關干部的政治表現、廉潔從政、作風建設等情況，建立廳、處級領導干部廉政檔案，及時、完整、準確反映干部廉政情況，夯實凈化政治生態的工作基礎。二是建立完善駐機關紀檢監察組通報會商制度。駐機關紀檢監察組組長與機關黨組書記通過每月定期會商和日常溝通相結合的方式，就全面從嚴治黨主體責任、監督責任及紀檢監察工作開展情況等進行會商溝通，實現在黨風廉政建設和反腐敗工作重大事項、重大問題處置上做到思想統一、同向發力、協作互動。三是開展政治生態分析研判。綜合巡視反饋、監督執紀及日常掌握情況，對省政協機關政治生態進行分析，對發現的普遍性、傾向性、典型性問題及在行使監察權過程中發現廉政建設和履行職責方面存在的問題，按權限依紀依法提出紀檢監察建議。
（15）針對“監督‘探頭’作用發揮不充分”問題。一是實現座談了解全覆蓋。與省政協辦公廳、研究室、各專門委員會和各事業單位共24個部門（單位）逐一座談交流，與部分重點部門多次開展座談交流，深入了解各部門工作職能、工作安排以及人員情況，聽取意見建議。二是深入開展溝通交流。落實定期溝通交流工作制度，今年以來先后與31名廳級干部、73名處級干部、32名普通干部進行談話，深入掌握機關干部工作情況和思想動向，及時發現苗頭性、傾向性問題，做到抓早抓小、防微杜漸。三是完善監督制度。修訂《關于對開展協商、民主監督、視察考察和調研工作加強監督的六項工作制度》，通過實施工作報備制度、教育提醒制度、監督員制度、全程跟蹤制度、協同督辦制度、通報問責制度，切實加強對調查研究建言獻策等“軟權利”的監督。四是強化辦文辦會監督。加強對省政協會風情況的監督檢查，先后開展專項檢查5次，督促有關部門精簡文件、會議數量，壓縮發文范圍、縮小會議規模、提高辦文辦會質量，以良好文風會風推動各項工作提質增效。
7．關于“工作中仍存在形式主義、作風不扎實現象”問題
（16）針對“工作不嚴謹、不細致等問題時有發生”問題。一是深入開展“作風建設鞏固拓展年”活動。成立機關糾正“四風”和作風紀律專項整治工作領導小組及辦公室，印發《省政協機關開展“作風建設鞏固年”活動、深化糾正“四風”和作風紀律專項整治工作推進方案》，認真組織開展落實主體責任到基層、疫情防控作風再加強、創模范機關爭一流業績等七項行動，著力推動機關作風建設取得新進展。二是推動機關工作提質增效。進一步落實《關于全面促進機關工作提質增效的意見》，強化干部崗位職責和處室負責人、分管廳級領導層層把關責任，切實解決好日常工作中不嚴謹、不細致問題。在修訂《機關公文處理工作實施辦法》時，對督辦事項限時辦結、文稿清樣和正式文件雙審等明確工作要求。完善機關辦公自動化系統各項功能設置，增強軟件系統操作的易用性、實用性；以辦公自動化系統為平臺，機關黨組會議施行無紙化會議模式，推動提升辦公自動化系統使用率，帶動無紙化辦公模式普遍應用。督促指導各部門開展經常性崗位練兵，進一步提高工作質量和效率。指導機關各部門每季度召開1次工作點評分析會，對本職工作完成情況、存在的問題逐人進行查擺分析，機關黨組成員參加分管部門分析會，督促整改提高。
（17）針對“工作統籌協調還有差距”問題。每月召開1次秘書長會議務虛會部署當月重點工作；每周召開1次秘書長碰頭會安排本周工作，加強工作交流和通報，增強工作預見性和計劃性。印發《省政協辦公廳關于實行赴基層報備制度的通知》，各類調研、視察等履職活動由辦公廳秘書處統一備案、統籌協調，堅決杜絕扎堆調研和多頭發函要情況、填報表等情況發生，切實減輕市縣政協和委員負擔。
（18）針對“深入基層調查研究不夠”問題。認真落實《省政協加強和改進調研工作實施辦法》，結合開展“三基”建設年活動和“我為群眾辦實事”實踐活動，印發《2021年省政協機關重點調研課題及責任分工的通知》，機關領導班子成員根據調研課題分別制定調研方案，扎實開展調查研究，形成調研報告，有針對性地研究提出加強和改進機關工作的意見建議，為省政協黨組和機關黨組決策提供有益參考。
（三）關于“貫徹落實新時代黨的組織路線不夠深入，加強領導班子建設和機關黨的建設有欠缺”方面
8．關于“領導班子建設存在弱項”問題
（19）針對“部分黨組班子成員角色意識不夠強”問題。一是召開巡視整改專題民主生活會進行對照檢查。機關黨組成員在巡視整改專題民主生活會上主動認領問題，深刻對照檢查，嚴肅開展批評和自我批評，下大力整改提高，進一步強化班子成員的角色意識，切實增強機關黨組班子凝聚力戰斗力。二是機關黨組書記加強對班子成員日常監督。按照《省政協機關談心談話制度》要求，機關黨組書記與班子成員開展經常性談心談話，溝通思想、交換意見；認真開展履責談話，聽取班子成員履行管黨治黨責任和分管工作情況匯報，督促其善于站在機關全局上思考問題、履行職責、開展工作，增加班子整體功能。今年以來，先后與班子成員談心談話28人次。
（20）針對“議事決策制度執行不夠規范”問題。強化《機關黨組議事決策規則》執行，進一步明確“三重一大”事項的界定范圍，加強對機關黨組會議議題的審核把關，切實增強議事決策的科學性規范性實效性。整改工作開展以來，先后召開機關黨組會議23次，都嚴格按規定確定議題、進行討論和表決。
（21）針對“班子民主生活會相互批評不到位”問題。召開巡視整改專題民主生活會前，機關黨組書記與機關黨組成員之間、機關黨組成員相互之間，一對一、面對面地進行談心談話，為開展批評與自我批評打下良好基礎。機關黨組書記對班子成員發言提綱進行審核把關，逐人提出修改意見，堅決杜絕以提希望代替點問題、以工作建議代替批評意見。民主生活會上，班子成員實事求是、開誠布公進行相互批評，起到了紅臉出汗的作用，切實糾正了“相互批評嚴肅性不夠、辣味不足”的問題。研究制定《關于加強對機關領導干部監督的實施辦法（暫行）》，把開展批評與自我批評、提高民主生活會質量作為加強對機關領導班子監督的重要內容。
9．關于“干部隊伍建設有欠缺”問題
（22）針對“輪崗交流、培養歷練不夠”問題。一是積極推進機關干部輪崗交流和培養歷練。研究制定《省政協機關干部輪崗交流暫行辦法》，對機關干部交流任職作出規定。今年以來推進內設機構之間、機關與事業單位之間交流干部21人，其中提拔交流4人，進一步使用交流4人，平職交流13人，有效提振干部士氣，盤活人力資源；選派7名干部到隆化縣郭家屯鎮3個幫扶村投身鄉村振興一線，通過基層歷練培養鍛煉干部；為新進機關人員分別配備廳、處級干部結對幫帶，提升專業素質，傳承優良傳統。二是加強干部教育培訓工作。制發《省政協機關2021年干部教育培訓計劃》《省政協機關2021年網絡培訓工作方案》，以強化專業能力為目標，采取線上線下融合的方式開展教育培訓。舉辦機關新進人員培訓班，依托北京大學舉辦2期機關干部專題研修班，依托河北干部網絡學院開設學習黨的十九屆五中全會精神等5個專題網班，確保完成“每人每年網絡培訓學時不少于50小時”的要求。今后每年初在深入了解機關干部培訓需求基礎上，有針對性地制定年度教育培訓安排。
（23）針對“教育管理不夠嚴格”問題。研究制定《關于加強領導干部個人有關事項報告工作的十項措施》，對機關干部個人事項報告工作作出制度性要求。召開機關黨組會議，對機關2021年領導干部個人有關事項集中填報工作進行安排部署。深入推進“兩項法規”專題學習工作，對重點項目、重點人群做好點對點提醒，深化警示教育，引導填報對象以對黨忠誠的政治要求從嚴從實報告個人有關事項。截至5月底，共開展5次重點核查、1次隨機抽查，對23名同志的個人事項報告進行了核實，均為如實報告。同時，在《關于加強對機關領導干部監督的實施辦法（暫行）》中，明確把如實報告個人事項作為對領導干部監督的一項重要內容。
（24）針對“選人用人制度體系不健全”問題。根據中央、省委相關文件規定，結合機關實際，修訂制定《省政協機關黨組關于加強干部隊伍建設的意見》《機關年度綜合考核辦法（試行）》《機關處級領導干部選拔任用暫行辦法》《機關公務員晉升職級工作辦法》等制度性文件，進一步完善干部選拔任用和監督管理的制度體系，提升機關選人用人工作制度化規范化水平。
（25）針對“干部擔當作為精氣神不夠”問題。堅持嚴管厚愛，引導干部干事創業。扎實開展2020年度干部考核工作，多名干部被給予嘉獎和記三等功，為年度考核優秀的科級干部縮短職級晉升年限，切實把考核結果與干部選拔任用、晉升職級、評先評優掛起鉤來，解決好干多干少一個樣的問題，持續激勵干部擔當作為。堅持務實重干導向，晉升干部職級，提拔重用處級以下干部，進一步調動干部干事創業積極性。
10．關于“黨建工作存在薄弱環節”問題
（26）針對“個別基層黨組織執行選舉工作規定不嚴格”問題。把《中國共產黨基層組織選舉工作條例》等黨內法規列為機關理論學習內容，切實提高機關專兼職黨務工作人員的黨建業務能力。制發《關于開展“三基”建設年活動的實施方案》，對全面提升機關基層組織、基層工作、基本能力建設作出安排。機關黨組成員把組織關系所在支部作為基層黨支部聯系點，深入了解黨建工作情況，發現解決存在出問題。
（27）針對“基層黨組織思想建設不深入”問題。制定機關基層黨組織集體學習檢查制度，機關黨組書記每半年、機關黨組成員每季度、機關黨委每月對各支部理論學習情況進行督導檢查。研究制定《關于新時代加強和改進思想政治工作若干措施》，深入開展黨史學習教育，開展“黨課開講啦·精彩微黨課”活動，在專題參觀學習、主題黨日時組織重溫入黨誓詞。今年以來機關基層黨組織開展集體學習640余次、研討交流160余次、讀書活動140余次、青年干部理論學習小組學習活動12次，推動基層黨組織思想建設取得新成效。
（28）針對“基層黨組織生活不夠規范”問題。研究制定《機關基層黨組織落實“三會一課”制度的辦法》，進一步嚴肅組織生活，推進黨支部標準化規范化建設。對機關各黨支部（黨總支）落實“三會一課”情況進行檢查，并把檢查結果納入基層黨組織書記述職評議考核的重要內容，作為民主評議黨員和評選“兩優一先”的重要依據，推動基層黨建工作質量全面提升。
（三）關于“落實整改任務有差距，整改工作持續發力不夠”方面
11．關于“機關黨組落實整改主體責任不夠有力，責任壓得不夠實”問題
（29）針對“上輪巡視發現的和審計發現的個別問題整改不到位”問題。結合巡視整改專題民主生活會查擺問題，對上輪巡視提出的問題和審計發現的問題整改情況進行“回頭看”，逐條逐項檢查整改實效。關于上輪巡視發現的存在“庸懶散松”現象、不如實填報個人事項、“三會一課”開展不規范等3個整改不到位的問題，重新納入巡視整改問題清單，進一步明確整改措施、責任部門和整改時限，確保整改落實到位。關于審計發現的《文史精華》雜志社未清產核資注銷問題，調整工作專班，積極穩妥推進。目前，賬戶解凍、資產清算等關鍵環節已完成，待有關部門審核注銷。
12．關于“派駐紀檢監察組履行整改日常監督責任不夠嚴”問題
（30）針對“對巡視整改、審計整改跟蹤監督檢查不及時”問題。一是認真履行整改監督責任，督促機關黨組制定巡視整改工作方案，逐條逐項細化實化整改內容、措施、期限和目標，明確時限要求和責任人員，確保壓力傳導到位。二是建立督促督辦臺賬，定期跟蹤監督整改責任履行情況，掌握整改任務完成情況和長效機制建立情況。三是突出整改成效監督，逐條逐項核對，確保整改監督任務底數清、數字準、情況明，推動整改任務按時保質完成。
13．關于“整改長效機制建設有差距”問題
（31）針對“對上輪省委巡視反饋的3個需要長期堅持的整改事項，尚未健全常態化、長效化工作機制”問題。在從嚴從細從實抓好整改任務落實的基礎上，注重從制度層面堵塞漏洞。針對“存在‘庸懶散松’現象”的問題，研究制定《省政協機關黨組關于加強機關干部隊伍建設的意見》《機關年度綜合考核辦法（試行）》《開展“作風建設鞏固拓展年”活動 深化糾正“四風”和作風紀律專項整治工作推進方案》等制度文件；針對“不如實填報個人事項”的問題，制發《關于加強領導干部個人有關事項報告工作的十項措施》；針對“‘三會一課’開展不規范”的問題，制定《機關基層黨組織落實“三會一課”制度的辦法》，進一步強化制度機制執行落實，確保問題整改后不反復、不反彈。
三、下一步打算
目前，整改工作成效還是階段性的。下一步我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨工作和巡視工作的重要論述，全面落實省委、省政協黨組安排部署，切實履行主體責任，持續把整改成果轉化為推動政協事業創新發展和建設模范機關的實際成效。
（一）始終把政治建設擺在首位，堅決做到“兩個維護”。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務，深刻領會精神實質，準確把握核心要義，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。嚴格執行加強黨的政治建設、重大事項請示報告等黨內法規制度，把加強黨的全面領導貫穿機關工作各方面全過程。深入開展黨史學習教育，加強思想政治引領，教育引導機關黨員、干部善于從政治上看問題，善于把握政治大局，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
（二）全面加強機關黨的建設，嚴格落實主體責任。全面落實新時代黨的建設總要求，認真貫徹新時代黨的組織路線，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，深入開展“三基”建設年活動，進一步強化基層黨組織政治功能和組織力。認真履行機關黨組全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實意識形態工作責任制，層層壓實責任，有效傳導壓力。深入開展“作風建設鞏固年”活動，持續深化糾正“四風”和作風紀律專項整治工作，支持配合派駐機關紀檢監察組工作，深入開展警示教育，強化監督執紀問責，鞏固機關風清氣正政治生態。
（三）堅持圍繞中心服務大局，全面提升工作質效。圍繞“十四五”時期全省經濟社會發展總體要求和省政協黨組重點工作，充分發揮參謀助手、綜合協調、服務保障、督辦落實職能作用，扎實推動新時代加強改進政協工作各項重點任務落地見效。在立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局中把握機關工作新方位新使命，破除思維慣性和路徑依賴，以“六個機關”建設為抓手，不斷提升服務保障政協履職的能力和水平。
（四）鞏固深化巡視整改成果，持續推動改革發展。認真開展巡視整改“回頭看”，對已完成的整改任務，逐條逐項檢查落實情況，深化整改成效，防止問題反彈；對階段性任務已辦結、長期推進的整改任務，以釘釘子精神抓好落實。堅持把巡視整改作為改進和推動工作的重要契機，將整改過程中行之有效的好做法、好措施固化下來，形成“長久立”的制度機制，放大巡視整改綜合效應，切實推動機關各項工作高質量發展，為奮力開創新時代全面建設經濟強省、美麗河北新局面作出新的更大貢獻!
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：0311-87907891；郵政信箱：石家莊市橋西區維明北大街58號；電子郵箱:lanlvzhijian@163.com。
中共政協河北省委員會機關黨組
2021年11月17日