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中共河北省委黨史研究室關于巡視整改進展情況的通報

來源:河北省紀委監委網站發布時間:2021-11-24 18:18:09

根據省委巡視工作統一部署,省委第一巡視組于2020年10月28日至12月25日,對省委黨史研究室進行了常規巡視。2021年3月10日,省委巡視組向省委黨史研究室反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

一、切實提高政治站位,堅決把巡視整改政治責任牢牢扛在肩上

省委黨史研究室室務會堅持把巡視整改作為檢驗是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的試金石,緊盯黨史部門職能職責,緊盯全面從嚴治黨,緊盯領導班子和“關鍵少數”,緊盯人民群眾反映強烈的問題,以堅決的態度、嚴格的標準、有力的措施、扎實的作風,全力以赴抓好整改任務落實。

一是統一思想認識,增強整改自覺。室務會把學懂弄通做實習近平總書記關于巡視工作重要論述精神和巡視工作有關要求貫穿巡視整改全過程。3月11日,召開室務會傳達學習省委巡視反饋意見。召開巡視整改工作動員部署會議,列出問題清單、責任清單和整改清單,明確問題、措施、時限以及牽頭領導和責任單位。

二是壓實主體責任,帶頭抓好整改。成立巡視整改領導小組并下設辦公室,室主要領導負總責、全面抓,擔任巡視整改領導小組組長,與省紀委監委駐省委辦公廳紀檢監察組組長專題會商巡視整改工作。主持巡視工作動員會、反饋會和室務會、巡視整改領導小組會、專題民主生活會,多次聽取室務會成員和巡視整改領導小組辦公室的工作匯報。室副主任兼任巡視整改領導小組辦公室主任,其他室務會成員對分管部門和單位的巡視整改牽頭抓落實。

三是突出問題導向,制定整改清單。對標習近平總書記關于黨史工作重要指示批示精神,緊扣黨史部門職能責任和黨史事業改革發展,從思想、制度、作風和工作方法、能力、機制方面切入,制定巡視反饋意見整改工作方案和整改落實清單,明確共42個整改問題,擬定巡視整改任務書、路線圖和時間表,做到可量化、可檢查、可評估。 

四是健全工作機制,全力以赴整改。4月2日,召開巡視整改專題民主生活會,圍繞履行黨史職責職能、落實全面從嚴治黨戰略部署、貫徹落實新時代黨的組織路線等方面,室領導班子成員認真開展對照檢查,明確改進措施。室務會把抓巡視整改融入日常工作、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,確保巡視整改、業務工作共同提升,巡視整改取得明顯成效。

二、狠抓工作落實,確保巡視整改各項任務如期高質量完成

根據省委巡視組反饋意見梳理出42個具體問題,截至目前,已完成42個,階段性任務已辦結。

(一)“貫徹落實黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署和省委工作要求不夠有力,聚焦職能責任發揮作用不夠充分”方面

1.關于“深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入不扎實”的問題

(1)針對“組織學習《習近平談治國理政》有差距”的問題。一是制定2021年室務會理論學習中心組年度學習計劃,自覺把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為室務會理論學習中心組學習的重要內容,今年集中學習10次。二是將《習近平談治國理政》(第一、二、三卷)列入室務會理論學習中心組學習內容,4月30日召開室務會理論學習中心組專題學習會,重點對《習近平談治國理政》第一、二、三卷內容進行專題研討。三是堅持每期室務會理論學習中心組學習安排部分成員進行重點口頭發言,其他成員書面發言。四是第一時間傳達學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央重大決策部署。及時跟進學習習近平總書記關于黨的歷史的重要論述、關于黨史和文獻工作的重要論述和關于河北工作的重要指示批示精神,準確把握新時代黨史和文獻工作的前進方向。

(2)針對“貫徹落實習近平總書記‘黨史研究是黨史工作中心’重要論述有弱項”的問題。印發《2021年黨史工作要點》,明確重要研究著作的編輯出版和宣傳任務,高質量完成黨史研究工作。修訂出版《中國共產黨河北歷史》(第一、二卷),組織編寫《中國共產黨河北100年簡史》《中國共產黨河北歷史100年大事記》等書籍。

(3)針對“2017年以來出版著作中,研究類著作占比偏低”的問題。一是組織撰寫《河北扶貧脫貧史》等研究類著作。二是加大基本著作的編撰力度,啟動《中國共產黨河北歷史》(第三卷)資料征集和初稿撰寫,深化黨史研究。三是強化研究類著作編寫力度,組織編撰好基本著作、編年史、專題史、人物傳等黨史著作。

(4)針對“貫徹落實習近平總書記關于學習‘四史’重要指示不到位的問題。將習近平總書記關于“四史”宣傳教育的重要論述列入室務會和理論中心組研究部署和深入學習的內容,加強對“四史”宣傳教育工作的謀劃和研究。今年以來,理論中心組成員帶頭深學細研,深化理論思考,形成一批理論研究成果,先后在《河北日報》《共產黨員》刊發理論文章30余篇,較好貫徹落實習近平總書記重要論述精神。

(5)針對“跟進服務‘四史’教育不到位”問題。一是跟進服務“四史”教育,充分利用河北黨史網、河北黨史微信公眾號、《黨史博采》《黨史資政參閱》,加強“四史”宣傳教育。圍繞習近平總書記關于學習“四史”的重要論述精神,開設“四史”學苑、“四史”學習·電子書、“四史”學習·云課堂、“觀點摘編”等欄目。二是深刻把握網絡輿論宣傳新特點,在持續優化河北黨史網、“河北黨史”微信公眾號作用基礎上,加深與河北日報、河北廣播電視臺、長城新媒體等省內主要新聞媒體合作,先后推出《百年百事》《燕趙英烈》《跟著紅色地標學黨史》和“第二屆河北網絡視聽(慶祝中國共產黨成立100周年)原創精品征集”等系列活動,依托冀云客戶端開展“學黨史、知黨情、跟黨走——河北省慶祝建黨100周年黨史知識競賽”,面向全省黨員干部群眾,采取網上答題方式,強化“四史”宣傳教育方式方法創新。

(6)針對“‘六進’覆蓋面不平衡”的問題。一是結合黨史學習教育,開展黨史專題宣講“六進”活動。室主任帶領2位副主任、4位業務處長參加省委黨史專家宣講團、“黨史精品課”巡講。截至目前,專家宣講團組織開展理論宣講近千場,受眾人數達10萬余人。參加全省黨史精品課巡講40多場,受眾人數3萬余人。我室獲中宣部表彰的“全國理論宣講先進集體”榮譽稱號。二是結合“我為群眾辦實事”活動,先后赴磁縣時村營鄉西小屋村小學、唐縣大洋莊村等地贈送黨史書籍千余冊。

(7)針對“書籍、期刊貼近讀者不夠,影響力和吸引力不足”的問題。一是堅持“策劃為先、服務至上、凸顯特色”工作思路,結合黨史和當前時政熱點,緊扣重大黨史事件、歷史人物紀念年份或紀念日,堅持每天在各大微信群中推送黨史知識和文章。二是編寫出版《中國共產黨河北100年人物故事》《京津冀紅色故事會》等書籍,切實增強社會影響力、吸引力。三是加大黨史成果轉化力度,謀劃編寫通俗讀物、學生讀本和黨員干部讀本,為社會提供優質黨史服務。四是《黨史博采》雜志社在選題上牢牢樹立“貼近讀者”的理念,擴大讀者覆蓋面。結合慶祝中國共產黨成立100周年,推出慶祝中國共產黨成立100周年“百年百人”等系列欄目,在社會上產生一定影響。

2.關于“堅持圍繞中心、服務大局,積極履行職能責任不夠”的問題

(8)針對“對標對表落實新增職責不到位”的問題。一是室務會及時對“研究習近平新時代中國特色社會主義思想”等3項新增職責進行研究部署。加快跟進研究習近平新時代中國特色社會主義思想,整理習近平總書記關于河北工作指示批示,做好及時跟進匯集整理相關資料。二是積極對接中央黨史和文獻研究院,尋求工作指導和業務溝通。先后到中央黨史和文獻研究院就建立科研管理機制、優秀成果評選、黨史圖片展等相關業務工作積極對接、尋求業務指導。

(9)針對“充分挖掘和利用河北紅色資源開展黨史研究有差距”的問題。一是充分挖掘和利用河北紅色資源,認真完成中央黨史和文獻研究院研究宣傳專項引導資金重點項目《新中國成立以來河北省委應對重大突發事件歷史考察與現實啟示》《口述河北紅色軍工》等研究成果,不斷深化黨史研究,努力打造黨史工作強省。二是引導業務人員根據河北紅色資源研究狀況,確定個人研究方向,積極謀劃富有河北特色的權威黨史成果。今年7月,重點推薦申報中央黨史和文獻研究宣傳專項引導資金2022年度項目庫8項。

(10)針對“圍繞省委中心工作資政建言不夠”的問題。用全局思維推進黨史研究工作,堅持圍繞中心、服務大局,把河北黨的歷史研究好、闡釋好,為提供有分量有價值的資政建議打好基礎。積極組織業務力量,強化資政研究,結合我省中心工作,撰寫資政文章,提出資政建議。今年3月,我室課題組撰寫的《關于充分挖掘保護利用紅色資源深入開展黨史學習教育的一些思考》得到領導批示,針對保護利用紅色資源存在的問題,進行了督導檢查。今年4月,我室與相關省直部門聯合赴唐山李大釗紀念館、冀東烈士陵園、承德董存瑞烈士陵園、熱河革命烈士紀念館,石家莊,保定等地進行督導檢查,進一步推動了全省紅色場館建設、保護和利用。

3.關于“改革創新力度不夠,提升黨史研究能力和水平有差距”的問題

(11)針對“開展業務指導不到位”的問題。加強對市縣黨史工作業務指導力度,制定出臺我室《關于加強和改進基層調研工作的意見》,改進工作作風,加大調查研究力度,我室與市縣兩級黨史部門就正本編寫、展覽展陳、書稿審讀等業務工作開展調研交流百余次,積極為市縣黨史工作提供業務指導。

(12)針對“對河北省中共黨史學會、河北省中共黨史人物研究會和晉察冀邊區研究會指導不夠”的問題。

加強對河北省中共黨史學會、河北省中共黨史人物研究會和晉察冀邊區研究會的指導力度,依托學會會員力量,開展紀念活動,制定工作計劃,推進全面工作。今年6月,我室與中共黨史學會聯合舉辦河北省黨史系統慶祝中國共產黨成立100周年學術研討會,深化黨史研究,以實際行動慶祝中國共產黨成立100周年。

(13)針對“創新黨史研究激勵機制不夠”的問題。一是學習中央黨史和文獻研究院及其他兄弟省市先進經驗做法,制定出臺黨史研究人才培養的長遠規劃。二是積極探索在政策允許范圍內,創新黨史研究的激勵機制,建立相關激勵機制。今年3月,組織開展全省黨史系統“爭做爭創”活動,選樹“雙十佳”典型,激勵引導廣大干部見賢思齊、奮發有為。三是不斷深化黨史研究,努力培樹權威專家和領軍人物。負責牽頭組建的省委黨史學習教育黨史專家宣講團17人中,我室選派5位成員參加。此外有2位室領導、2名處長被選為全省黨史精品課巡講專家參加全省巡講,在今年的黨史學習教育黨史專題宣講中,發揮了生力軍作用。

(14)針對“對科研項目和課題管理不夠規范”的問題。規范科研項目和課題管理。制定出臺我室《黨史征編研資和宣教分類分級管理辦法》,對我室征編、研資、宣教三類項目和重大項目、重點項目、一般項目、個人項目、四級項目以及國家、省社科基金項目課題,社會力量參與黨史項目,從項目的組織運行和支持保障措施上予以明確,規范管理黨史征編、研資、宣教項目(課題)運作,促進項目管理科學化、規范化、制度化。 

4.關于“防范化解意識形態領域風險存在薄弱環節”的問題

(15)針對“對意識形態陣地管理把關不嚴”的問題。一是第一時間對“河北黨史網”“河北黨史”微信公眾號進行自查,及時清理相關內容,針對此類問題及相關衍伸問題舉一反三,確保不再出現類似問題。二是制定出臺我室《“河北黨史網”“河北黨史”微信公眾號編審工作流程》,嚴格選稿、編發、審核、追蹤“四流程”,保證網站、微信公眾號發布文章及信息的權威嚴謹和優質高效,充分發揮黨史宣教陣地作用。三是室意識形態工作領導小組不定期開展抽查督導,加強對“河北黨史網”“河北黨史”微信公眾號的運營和從業人員的管理,加大對“河北黨史網”“河北黨史”微信公眾號等意識形態陣地管控。

(16)針對“落實意識形態工作責任制還有差距”的問題。一是加強意識形態工作,將其列入2021年度工作要點、黨建工作要點、全面從嚴治黨和黨風廉政工作要點。二是旗幟鮮明站在意識形態工作第一線,切實將涉黨史意識形態工作牢牢抓在手上。三是嚴格落實我室意識形態工作分析研判機制,堅持周聯絡、月報告、季分析、半年專題研究、年報告制度,實現對涉黨史意識形態領域全覆蓋、早防范、建機制、易管控。

(17)針對“2017年以來,沒有對所屬單位落實意識形態工作責任制進行專項檢查”問題。一是認真學習貫徹關于意識形態工作的相關文件精神,著力推動意識形態工作向基層黨支部延伸,確保全室意識形態工作繼續保持良好態勢。二是嚴格按照我室意識形態工作相關制度機制,加強對各黨支部意識形態工作的檢查督導,對傾向性苗頭性問題及時做出安排,并在一定范圍內通報意識形態領域情況。

(18)針對“涉黨史意識形態工作制度機制不健全”的問題。出臺我室《關于黨史題材出版物審讀管理辦法》,對審讀辦法、審稿要求做出嚴格規定,不斷規范管理涉黨史題材出版物的審讀工作,逐步健全完善我室涉黨史意識形態工作制度機制。

(二)“貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署不夠深入,‘兩個責任’壓得不實”方面  

1.關于“全面落實全面從嚴治黨存在差距”的問題

(19)針對“履行主體責任不到位”的問題。一是認真執行我室《室務會落實全面從嚴治黨工作責任清單》,逐級明確并厘清管黨治黨責任,切實履行全面從嚴治黨主體責任,形成室務會負主體責任、駐廳紀檢監察組負監督責任、室主要領導負第一責任人責任、室領導班子成員負分管責任、各支部書記負直接責任的全面從嚴治黨責任體系。二是通過組織觀看廉政教育片,通報典型案例等形式,加強日常警示教育,開展政治性警示教育,推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設向縱深發展。三是強化全面從嚴治黨教育和相關制度的落地執行,加快建立全面從嚴治黨制度體系,在修訂機關管理25項具體制度基礎上,今年又相繼出臺《關于進一步貫徹落實黨內談話制度的實施辦法》等23項制度,作風紀律常態化、制度化建設取得新發展。四是落實好與駐省委辦公廳紀檢監察組專題會商全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作。

(20)針對“落實第一責任人責任和‘一崗雙責’不到位”的問題。一是印發《全面從嚴治黨和黨風廉政建設2021年工作要點》。二是認真執行我室《室務會落實全面從嚴治黨工作責任清單》,加強對全面從嚴治黨和黨風廉政建設的研究部署、分析研判和總結報告。三是嚴格一把手履行第一責任人責任、室領導班子成員和各黨支部書記履行“一崗雙責”,機關紀委履行監督責任,把全面從嚴治黨壓力層層傳導到每個黨支部和每名黨員。四是室主要領導與班子成員逐一進行談心談話,指出工作中存在的問題,圍繞強化責任擔當,落實“一崗雙責”等提出具體要求,同時加強日常監管,發現問題及時提醒,強化班子成員從嚴管黨治黨的政治自覺。

(21)針對“壓力傳導不到位、落實不到位”的問題。一是強化全面從嚴治黨意識,堅持每年召開全面從嚴治黨暨黨風廉政建設部署會議、工作會議或者調度會議,確保會議精神傳達到各個黨支部每位黨員。二是召開“3·23”趕考日全室政治性警示教育會議,組織處級以上黨員干部集中收看警示教育專題片。三是深化紀律教育,室務會帶頭學習黨章黨規黨紀,樹立起紀律意識和紅線意識。注重家風教育,弘揚清正家風,筑牢黨員干部拒腐防變的家庭防線。四是強化“一崗雙責”意識,將全面從嚴治黨工作作為處室年度考核工作的重要內容,全面考核評價處室黨建和業務工作。從嚴落實我室全面從嚴治黨工作責任清單要求,強化黨支部書記和處室負責人“一崗雙責”,定期對全面從嚴治黨開展督導檢查。

2.關于“廉潔風險防控存在不足”的問題

(22)針對“財務管理制度存在缺失”的問題。一是完善財務管理制度,修訂完善我室《財務管理辦法》,規范項目經費審批程序、使用范圍和績效評價。二是認真落實內部審計有關規定,按要求對機關和所屬事業單位的財務收支等情況進行內部審計,加強財務監督。

(23)針對“項目經費使用有廉潔風險”的問題。一是強化對權力運行的監督約束,健全完善廉政風險防控機制,開展財務崗位廉政風險點排查,建立廉政風險點排查防控工作臺賬。二是加強日常廉政監督管理,對相關崗位人員進行監督,防范廉政風險的發生。三是加強內控管理,嚴格審批入庫、報銷等手續,明晰分管領導和財務人員責任,責令分管財務工作的室副主任和財務負責人、責任人實行層層把關,堅決堵塞管理漏洞。四是堅持引以為鑒、舉一反三、防微杜漸、補齊短板,努力構建科學全面、有機銜接、務實管用的長效機制,逐步形成橫向到邊、縱向到底、貫通融合、有形有力的監督體系,實現財務廉政風險防控工作閉環。

(24)針對“財務管理不規范”問題。一是修改完善 《機關財務管理規定》,制定出臺 《“三公”經費管理規定》,強化內部流程控制,嚴格經費支出審批與管理。二是強化財務工作人員遵規守法意識,嚴格執行紀律規定,堅持有法有規必依,把好報銷關。三是建立財務工作每月“回頭看”機制,財務人員在月度財務檔案制作時,對當月財務報銷憑證進行再核驗,及時發現問題,及時進行改正。四是制定出臺《內部審計工作規定》,認真落實內部審計有關規定,按要求對機關和所屬事業單位的財務收支等情況進行內部審計,加強財務監督。

(三)“貫徹落實新時代黨的組織路線不到位,擔當作為‘精氣神’不足”方面

1.關于“領導班子建設存在弱項”的問題

(25)針對“執行民主集中制不嚴格”的問題。一是認真履行選人用人主體責任,加強選人用人工作的協調溝通,發揮黨組織的領導和把關作用。加強民主集中制學習教育,堅持以《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《黨政領導干部選拔任用工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》等為遵循,切實提高選人用人工作科學化民主化水平。二是嚴格執行《室務會會議議事決策規則》,保證干部任免事項經集體充分討論決定。三是嚴格執行室務會討論決定干部任免決定,堅持與會人員對任免事項逐一發表同意、不同意或者緩議等明確意見,嚴格執行“一把手”末位表態制度。

(26)針對“民主生活會自我批評多、相互批評‘辣味’不足質量不高”的問題。一是認真做好會前準備。室務會為開好2020年度民主生活會和巡視整改民主生活會組織專題學習。二是深入談心談話。研究通過《室領導班子2020年度民主生活會工作方案》《室務會巡視整改專題民主生活會工作方案》,室主要領導與班子成員之間做好談心交流。三是認真召開2020年度領導班子民主生活會、巡視整改專題民主生活會,充分發揚民主,開展批評與自我批評,自我批評聯系實際、針對問題、觸及思想,相互批評實事求是指出問題,不搞一團和氣,確保“紅臉出汗”有“辣味”。

2.關于“干部隊伍建設還有短板”的問題

(27)針對“干部隊伍結構不合理”的問題。一是采取定向招錄、公開選調、軍轉安置等方式,充實干部隊伍,改善年齡結構,逐步形成結構合理的老中青結合的干部梯隊。二是著力做好年輕干部的培養、教育、使用。4月13日,對符合提拔為副處領導職務的年輕干部進行提拔使用。完成省委關于領導班子建設規劃綱要的目標任務。

(28)針對“機關干部學歷與黨史研究部門不相適應”的問題。一是加強對新招錄、選調工作人員學歷層次和專業層次的要求,大力提高工作人員全日制學歷水平。二是加強對新招錄工作人員的專業要求,確保所學專業與黨史研究主責主業相符合。三是加強崗位練兵,持續舉辦“黨史論壇”,提高業務能力。加大干部學習教育、外出培訓和交流力度,抓好年輕干部培養,實行“傳幫帶”,使每個干部的能力素質都有更大提升、得到全面歷練。四是加強黨史研究權威專家和領軍人物培養,鼓勵年輕干部在職進修學習,豐富專業素養,提高學歷、能力。五是深化“三比三曬四問”活動,樹立重結果、要成果、見效果的鮮明導向,圍繞省委“三六八九”工作思路,細化年度工作任務,對標績效目標,強化責任落實,扎實推進黨史征編研宣和紀念活動,提高黨史工作質量和水平。

(29)針對“干部選拔任用執行‘凡提必聽’程序不嚴”的問題。認真學習貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》《公務員職務與職級并行規定》等法規制度,嚴格堅持“凡提必聽”,強化干部選任監督。干部提拔任職前就擬任人選廉潔自律情況聽取紀檢監察機關意見。

(30)針對“執行干部任前公示制度不嚴”的問題。認真學習干部任前公示制度有關規定,嚴格執行干部任前公示制度,按照公示規定做好公示工作。今年以來,對3名符合提拔為副處領導職務的年輕干部進行提拔使用,均嚴格執行公示時間要求。

3.關于“基層黨建工作不夠扎實”的問題

(31)針對“落實黨建工作責任制不到位”的問題。一是認真學習貫徹《關于深入貫徹全面從嚴治黨要求進一步落實機關黨建工作責任的實施辦法》,強化黨建責任制建設。二是制定出臺 《黨建工作責任清單》,細化各級黨組織和黨支部書記責任,完善了考核評價和責任追究機制。三是制定下發 2021 年黨建工作要點,細化分解黨建工作任務。四是定期召開室務會、機關黨委委員會、各黨支部書記會議研究并安排部署機關黨建工作,推動黨建工作責任制全面落實。

(32)針對“黨支部建設存在不足”的問題。一是認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,全面提升黨支部的組織力,強化黨支部的政治功能。二是召開2020年度黨支部書記述職評議會,對落實“一崗雙責”情況進行述職評議,不斷加強黨支部建設。三是嚴格落實組織生活會等相關制度,加強黨支部規范化建設。四是將學習黨章黨規納入黨支部“三會一課”必學內容,定期對各支部“三會一課”學習和活動開展情況進行督導檢查,并提出要求和改進意見。

(33)針對“黨支部手冊填寫不規范”的問題。一是抓好黨支部書記黨建業務培訓,不斷提高黨支部書記做好支部工作的能力水平。二是明確專人對黨支部手冊記錄情況進行督導檢查,提出改進意見。

4.關于“擔當作為仍有不足”的問題

(34)針對“領導班子思想不夠解放”的問題。一是加強政治忠誠教育,把堅持民主集中制作為加強領導班子建設的重要內容,健全落實集體領導和個人分工負責相結合的制度。二是強化正向激勵,持續開展“三比三曬四問”活動,提振干事創業的精氣神,打破慣性思維和路徑依賴,形成干事創業的良好氛圍。

(35)針對“激勵干部擔當作為不夠”的問題。一是制定《激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施舉措》和《容錯糾錯辦法》,旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當,對敢于負責的干部負責,激發干部干事創業的積極性主動性創造性。二是強化理想信念教育和黨性教育,傳承紅色基因、弘揚革命精神,激勵干部擔當作為。三是開展“三比三曬四問”活動,推動干部職工干事創業、奮勇爭先,創先爭優,激發工作動力。四是樹立講擔當重擔當的用人導向,做好年輕干部的培養、教育和管理監督,為年輕干部成長創造條件。

(36)針對“《黨史博采》雜志社自 1988 年創刊以來一直未建立工會組織”的問題。切實回應干部關切,關心關懷直屬事業單位干部職工,指導幫助《黨史博采》雜志社成立工會組織。

(四)“落實巡視、審計等監督發現問題和主題教育檢視問題”方面

(37)針對“落實整改主體責任不到位”的問題。切實落實整改主體責任,將省委第一巡視組反饋意見列入領導班子專題民主生活會。4月2日,召開巡視整改專題民主生活會,圍繞做好巡視整改工作,廣泛征求意見、開展談心談話、認真查擺問題、開展批評與自我批評,細化整改措施,研究制定整改方案。  

(38)針對“各黨支部未將上次巡視反饋問題整改情況列入組織生活內容”問題。一是開展拉網式梳理排查,從“三會一課”、黨費收繳、廉政提醒、黨支部工作紀錄、談心談話、黨支部書記述職等方面對黨支部工作進行規范,切實提高組織生活制度化規范化水平。二是切實落實整改主體責任,督促各黨支部將省委第一巡視組反饋意見列入各黨支部組織生活會。今年1月和7月,機關及直屬事業單位各黨支部分別召開組織生活會,深入查擺自身問題、深刻剖析問題原因,認真研究制定整改措施,對巡視反饋問題做到立行立改。

(39)針對“對審計發現的往來款項清理不及時”的問題。一是加強對審計發現的往來款項清理不及時問題進行調研,并積極做好整改。二是完成2020年內審計劃,落實2021年審計工作安排。加大內審工作力度,著力推動內部審計在推進規范化管理、促進反腐倡廉等方面的重要作用。三是堅持舉一反三、糾建并舉,不斷提高思想認識,立足“當下改”的基礎,形成“長久立”的機制,扎緊織密制度籠子。

(40)關于“落實整改監督責任存在不足”的問題。一是制定出臺《關于進一步貫徹落實黨內談話制度的實施意見》,充分發揮談話制度在黨內監督中的重要作用。通過開展廣泛談心談話,及時了解掌握了黨員干部思想動態,為良好政治生態的形成筑牢防線。二是充分發揮機關紀委監督作用,及時提醒,有效監督,及時做到與巡視、審計、學習教育整改有效銜接。三是配合省紀委監委駐辦公廳紀檢監察組,按照紀檢監察組落實監督責任的實施辦法,明確監督職責、監督內容、監督方式、監督責任,確保監督責任落實到位。

(41)針對“長效機制建設還有欠缺”的問題。一是健全完善系列長效機制,制定相關措施89項,建立完善制度23項,加強隊伍建設、人才培養、調查研究等長效機制建設。二是加強跟蹤問效。強化督辦、考核等抓手,一抓到底,督促責任單位按期整改到位,后期做好跟蹤問效。

三、做深做實巡視“后半篇文章”,持續推動黨史工作和黨的建設高質量發展

我室將繼續深入貫徹落實巡視工作有關要求,按照中央和省委巡視工作要求,把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,全面落實“政治建室、編研立室、人才強室、從嚴治室”辦室理念,推動黨史業務工作和黨的建設各項工作不斷開創新局面。

一是切實加強黨的領導,始終堅持“黨史姓黨”。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,貫徹落實習近平總書記關于黨史和文獻工作重要論述精神,牢牢把握黨史部門是省委工作部門、黨史工作是政治工作、黨史研究室是政治機關的鮮明定位,旗幟鮮明講政治,始終堅持“黨史姓黨”,切實加強黨史工作領域黨的領導和黨的建設,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是壓實主體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展。堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查,推動黨的建設和黨史事業同發展互促進。壓實全面從嚴治黨主體責任,持之以恒正風肅紀,貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,引導黨員干部始終在紀律和規矩之下行動,充分發揮全面從嚴治黨利劍作用。加強機關政治文化建設,嚴格內部管理,營造風清氣正的政治生態,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣推動全面從嚴治黨向縱深發展。

三是突出政治標準,打造專業化干部隊伍。認真貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,突出政治把關,把政治標準作為選人用人的首要標準,樹立正確選人用人導向,圍繞事業發展配強班子、用好干部。探索建立具有黨史工作特色的人才培養制度,把重大項目推進和人才培養結合起來,加快青年研究人才成長步伐。突出思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,努力打造一支高素質、專業化黨史干部隊伍。

四是扛起政治責任,做深做實巡視整改“后半篇文章”。深入貫徹黨中央和省委巡視工作精神,認真抓好巡視整改“后半篇文章”。對于已經完成的巡視整改任務,持續跟蹤問效,夯實整改成果,防止問題反彈;對于需要長期推進的巡視整改任務,堅持高標準、嚴要求,持續發力推進,加強督查督辦,確保實現整改目標;對于巡視整改中制定出臺的各項規章制度,狠抓貫徹落實,確保扎緊織密制度的籠子。通過扎扎實實的整改落實、常抓不懈的深化鞏固,推動巡視整改成果全面轉化為認識成果、實踐成果、制度成果,持續推動黨史工作高質量發展。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0311-87904306;郵政信箱:石家莊市橋西區師范街75號省委黨史研究室辦公室(郵編:050051);電子郵箱:hebdsjgdw@163.com。

中共河北省委黨史研究室

2021年11月24日

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