來源：河北省紀委監委網站發布時間：2021-11-24 18:18:09
根據省委巡視工作統一部署，省委第八巡視組于2020年10月29日至12月25日，對遵化市進行了常規巡視。2021年3月15日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位，統一思想行動，切實把省委巡視組反饋意見整改落實工作作為政治任務
遵化市委深刻認識到，巡視制度是強化黨內監督的重要舉措和制度創新，有利于被巡視單位加強領導班子建設、推動黨風廉政建設、提高服務科學發展水平，有利于黨員干部加強自我約束、提高思想覺悟、深化為民服務的理念、提升執政能力。市委堅持把巡視整改工作作為政治任務，各級干部履職盡責，高站位、高標準推動整改落實。一是健全機構，加強領導。成立了由市委書記任組長的“省委巡視反饋意見整改落實工作領導小組”，負責全市整改工作的指導推動。下設領導小組辦公室、4個問題整改工作組和4個專項小組。各鄉鎮（街道）和市直有關部門參照成立本鄉鎮、本部門巡視整改工作領導小組、問題整改和專項工作小組，建立了上下貫通、協調聯動的領導組織機構。二是細化方案，周密部署。召開專題常委會，審議通過了市委整改落實工作方案和選人用人、意識形態、巡察工作三個專項整改方案。對照省委巡視反饋的4類、28個具體問題和相應的意見建議，逐條梳理細化，制定《省委第八巡視組反饋意見整改任務分解和責任分工表》，明確牽頭領導、牽頭單位、責任單位和完成時限，層層抓落實，一級對一級負責。召開巡視整改工作動員部署會，全面安排部署。三是嚴格要求，強力推進。堅持把取得整改實效作為出發點和落腳點，嚴格整改要求，精心推動落實。市委書記就巡視整改工作多次作出批示，聽取整改落實情況匯報，組織召開市委常委會議、專題調度會議強力推動落實。領導小組辦公室建立《省委第八巡視組反饋意見整改落實工作臺賬》，掛賬督辦、銷號管理；市紀委監委聯合市委督查室、市政府督查室精準督導，確保整改落實到位。四是發揚民主，深入開展批評和自我批評。制定《遵化市委常委巡視整改專題民主生活會工作方案》，市委常委班子和領導個人對照巡視組反饋意見、談心談話、征求意見等，認真查擺存在問題，并統一從政治站位、宗旨觀念、法治意識、工作作風、落實執行五個方面深刻查擺剖析問題根源，詳細制定整改措施，做到了問題找得準、根源剖析深、整改措施實。4月15日召開了市委常委巡視整改專題民主生活會，大家坦誠相見、直面問題，達到了以批評促團結的目的。
二、堅持結果導向，做到立行立改，省委巡視組反饋意見整改落實工作取得顯著成效
針對省委巡視反饋意見梳理出的4個方面28個具體問題，截至目前，已完成整改24個，基本完成4個。
（一）“貫徹落實黨的理論路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委工作要求有差距，推進高質量發展不夠有力”方面
1.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不到位”問題。
（1）針對“理論學習不夠深入”問題。
堅持強化理論武裝，自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐，增強了學習的系統性、深入性。一是提高市委理論學習中心組學習質量。嚴格落實《黨委理論學習中心組學習規則》，每月至少組織一次市委理論中心組學習。每次學習都精研內容、保障時間、學深學細。組織中心組成員針對學習內容認真研討，真正把學習成果轉化為推動高質量發展的實招硬招。二是采取多種形式豐富理論學習。在抓好中心組學習的基礎上，通過開展“書香遵化·周末大講堂”、聘請專家授課等形式，進一步豐富理論學習形式。市委宣傳部、市委黨校組建宣講團，深入到各鄉鎮（街道）、市直部門、村進行黨的十九屆五中全會精神宣講活動。三是嚴格落實“周五學習日”制度。根據不同時期的形勢和要求，有針對性的確定學習重點，組織全市黨員干部針對習近平總書記重要講話、黨史知識等進行自學。四是定期召開市委常委會，傳達學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署、省委市委工作要求，確保了遵化各項工作始終沿著正確方向扎實推進。五是堅持理論聯系實際。制定下發了《理論學習中心組成員加強調研、撰寫調研報告》的通知，市委理論學習中心組成員每人確定一個調研課題，帶著問題深入一線調研，形成高質量的調研報告。通過多種形式的理論學習和體會實踐，市委班子和各位常委的理論武裝進一步強化，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，理論聯系實際的能力水平顯著提升。
（2）針對“結合遵化實際助力唐山建成環渤海新型工業化基地成效不明顯”問題。
聚焦產業結構偏重的實際問題，進一步加大調結構、促轉型力度，在助力唐山實現“三個努力建成”上持續發力。一是積極構建“3+3+2”現代產業體系。統籌推進現代鋼鐵、裝備制造、新型建材及裝配式住宅產業三大傳統產業，文旅融合、應急裝備、現代物流三大新興產業，食品加工、金銀器加工和紅木產業兩大特色產業發展，加快優化產業結構。深入開展開放招商年活動，制定了《開放招商提升年實施意見》，圍繞構建“3+3+2”現代產業體系，針對“建鏈”“補鏈”“強鏈”的關鍵環節，大力開展招商引資活動。探索建立了“誠信支票”機制，對招商引資先進個人進行獎勵，形成了全民招商的濃厚氛圍。二是加快推進重點項目建設。詳細制定年度重點項目建設計劃，確定本級重點項目84個，總投資764.39億元，年度計劃投資170.9億元。重點項目結構進一步優化，戰略性新興產業、裝備制造和現代服務項目占比達到62.8%。建立項目建設大比武機制，每月開展“擂臺賽”，采取“抓兩頭、帶中間”的方法，強力推進項目建設。三是持續優化營商環境。制定了《遵化市調整優化營商環境工作領導小組成員的通知》《2021年優化營商環境考核辦法》《遵化市“踐諾承諾”優化營商環境行動方案》，擦亮審批服務品牌。四是持續加大規上企業扶持力度。全市規上企業達到245家，規上工業增加值不斷增長。五是深入開展綜合治稅。強化重點領域、重點行業、重點企業運行監控，密切關注涉稅信息，堅決杜絕“跑冒滴漏”問題。狠抓城鎮土地使用稅、耕地占用稅、契稅等重點稅種專項治理，做到一般預算收入“應收盡收”。六是增加城鄉居民收入。依托京津市場，鼓勵扶持重點企業和行業協會對接，加快推進農產品批發市場項目建設，扶持農業合作社發展，拓寬農民增收渠道。實施擴大城鄉就業工程，全面落實援企穩崗、稅費減免等各項優惠政策，向非農轉移就業4995人次。
2.關于“用新發展理念推動高質量發展有差距”問題。
（3）針對“培育戰略性新興產業用力不足”問題。
注重把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，加大培育戰略性新興產業力度。一是發展戰略性新興產業項目。圍繞發展高端裝備制造、新材料等戰略性新興產業，大力支持物聯網平臺、工業科技創新服務中心等重點項目建設，切實抓好5G、工業互聯網、大數據中心建設。大力引進戰略性新興產業項目，成功簽約3個項目重點推進，22個項目正在對接洽談。二是積極開展申報認定工作。嚴格落實省委、唐山市委關于戰略性新興產業發展專門項目的要求，組織申報戰略性新興產業項目。三是注重培育創新主體。全市規上制造業企業共有研發機構41家，設立研發機構比例達到45%以上。組織45家企業申報省科技型中小企業、8家企業申報河北省“專精特新”企業。組織19家企業申報高新技術企業。四是嚴格落實領導干部包聯企業制度。制定了《遵化市市級領導分包幫扶規上工業企業實施方案》，各位包聯領導深入企業走訪，認真講解戰新產業政策，引導科技創新，幫助企業解決實際問題。
（4）針對“踐行綠色發展理念有差距”問題。
牢固樹立“兩山”理念，創新思路和舉措，保護生態環境，發展全域旅游。一是深入踐行習近平生態文明思想。完成了《遵化市山水林田湖草生態保護修復總體規劃設計方案》，申報2個山水林田湖草沙生態保護修復項目、投資4.05億元。二是深入開展大氣污染防治行動。制定了《遵化市空氣質量綜合指數“退后三十”攻堅行動方案》《遵化市非煤礦山綜合治理專項行動實施方案》《遵化市打擊非法采砂、選砂、制砂及非法取土專項行動實施方案》等，深入開展系列專項治理行動，實施精準治污、科學治污、依法治污。三是深入開展國土空間綠化行動。制定了《遵化市2021年國土綠化攻堅行動方案》，完成荒山綠化打埯25000畝、栽植7500畝，村鎮植綠1296畝，企業擴綠974畝，礦山修復469畝，廊道綠化514畝；完成封山育林3萬畝、森林提質4萬畝。四是積極推動文化和旅游融合發展。以承辦唐山市第五屆旅游產業發展大會為契機，強弱項、補短板，加快推動旅游業高質量發展。深入挖掘資源優勢，打響“京東福地、傳奇遵化”旅游品牌。五是發揮清東陵旅游龍頭作用。嚴格落實“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，在加強文物保護、開發和利用中優化全市旅游網絡，在京東休閑旅游示范區七條精品路線中加入遵化皇家文化游、鄉村文化體驗游等精品路線，以清東陵帶動全域旅游發展。
（5）針對“統籌城鄉協調發展有弱項”問題。
堅持統籌城鄉發展，持續用力引導農村發展集體經濟，加快城鄉基礎設施建設力度，不斷縮小城鄉差距。一是大力實施鄉村振興戰略。按照“三三四”工作思路，深入實施鄉村振興示范工程。積極謀劃建設好民族團結進步示范區、省級鄉村振興示范區、唐山市級鄉村振興示范區、遵化本級鄉村振興示范區，以鄉村振興為引領促進資金和政策向農村傾向。二是加快推進農村產業化。大力發展“一村一品、一鄉一業”的特色經濟，省級農業產業化重點龍頭企業達到19家，居唐山市首位。建設以肉雞、板栗為主導產業的遵化市現代農業產業園區。三是增加農村集體收入。針對集體經濟收入2萬元以下的37個村，全部制定了整改計劃，采取盤活集體閑置資產資源、帶動優勢產業發展、清理村集體資產資源處置合同等手段有效增加收入，制定《低收入村月度收入臺賬》掛賬督辦，全部整改完成。四是加大城市基礎設施建設力度。嚴格落實《中心城區控制性詳細規劃》《2021-2025年老舊小區改造計劃》，制定了《遵化市2021年老舊小區改造工作方案》，2021年計劃改造23個小區。目前，23個小區已完成前期立項、編審、審計、設計單位、施工單位、監理單位招投標工作，預計12月底前完工。加快建明西街西通、華裕大街開通、文松路開通等工程，進一步優化城市路網。2021年市政道路建設工程7項，總長7832米，累計總投資1.28億元，預計12月底前完工。完成了對遵化市城區地下管線普查成果審圖工作，加快東二環路改造等城區道路雨污分流工程建設，規范高效辦理《城鎮污水排入排水管網許可證》，城市污水集中處理率達到99.7%。
3.關于“發揮市委領導核心作用需要進一步加強”問題。
（6）針對“推進中央和省委專項整治部署需要加力”問題。
充分發揮市委領導作用，強力推進中央和省委專項整治工作。一是持續深化掃黑除惡專項斗爭。嚴格落實上級及我市推進掃黑除惡專項斗爭常態化工作方案，定期召開專題會議研究部署。成立了專項行動領導小組，開展專項整治行動。市公安局、市人民法院和市人民檢察院建立協同辦案機制，對重點案件線索做到快偵、快捕、快判，依法嚴厲打擊。制定了《遵化市紀委監委關于開展涉黑涉惡“保護傘”問題專項整治工作方案》，及時查辦案件中發現的“保護傘”問題線索。二是積極推進礦山綜合治理行動。督導重點區域露天礦山企業編制了礦山地質環境治理恢復方案，繳納礦山地質環境保護與恢復治理基金，并簽訂了三方監管協議，深化“采空區”治理，持續開展綜合治理攻堅行動。三是加快推進馬蘭峪鎮南吉峪村塌陷區治理，成立了工作專班，制定了補償方案和治理方案，相關工作正在積極推進中。屬地和責任部門實施動態監測，特別是汛期加大監測頻率，發現隱患及時處置。
（7）針對“改革主動意識不夠強”問題。
增強改革主動性，認真研究解決機構改革遺留問題。一是消化黨政分設指數。涉及到的市農業農村局、市文化廣電和旅游局、市市場監督管理局、市應急管理局，已全部整改到位。二是充實鄉鎮力量。2021年計劃為鄉鎮街道招錄公務員、選調生35人。面向社會公開招聘事業編制人員27人，選派自收自支事業編制優秀人才100人，調整為鄉鎮（街道）全額事業編制。三是加強鄉鎮行政執法力量。強化鄉鎮（街道）執法人員業務和技能培訓，制定了《關于上報2021年度新增行政執法人員信息的通知》，做好新增行政執法人員培訓考試相關工作。全市鄉鎮（街道）227名執法人員中，取得執法資格人員共計168人，每個鄉鎮（街道）都達到3人以上。
4.關于“防范化解風險意識樹得不牢”問題。
（9）針對“有效解決信訪問題不到位”問題。
建立完善信訪制度。一是嚴格落實領導干部接訪包聯制度。深入開展領導干部大接訪活動，每天有一名市級黨政領導公開接訪，積極協調化解信訪案件。二是持續推進重復訪化解工作，積極推進依法治訪，信訪秩序明顯好轉。三是提高信訪案件化解質量。堅持按照“三到位一處理”的要求妥善解決信訪問題。今年以來，重復訪問題明顯減少。
（二）貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署不到位，壓力傳導層層遞減方面
5.關于“落實主體責任不到位”問題。
（10）針對“市委履責不夠有力”問題。
市委高度重視全面從嚴治黨工作，嚴格落實主體責任。一是市委常委會議定期研究全面從嚴治黨工作。認真研判全面從嚴治黨形勢，傳達學習十九屆中央紀委五次全會和省紀委九屆六次全會精神，聽取關于黨風廉政建設工作匯報，對下步工作進行部署。二是落實全面從嚴治黨主體責任。制定了《中共遵化市委2021年落實全面從嚴治黨主體責任工作要點》《中共遵化市委落實全面從嚴治黨主體責任清單》《市委書記落實全面從嚴治黨第一責任人責任清單》《市委常委落實全面從嚴治黨“一崗雙責”責任清單》，健全全面從嚴治黨責任體系。三是強化政治性警示教育。制定了《遵化市紀委監委宣傳部2021年工作要點》，把強化政治性警示教育作為重要內容，認真籌備本級政治性警示教育大會。市紀委監委匯總整理黨員干部違法犯罪的反面案例，警示大家引以為戒，真正筑牢思想防線。四是持續深化反腐敗工作。高度重視領導班子成員和下級黨組織領導干部存在的廉潔風險，扎實推進黨風廉政建設，深入開展“揚正氣、樹新風，鼓干勁、促發展”活動，嚴厲查處群眾身邊的腐敗和作風問題。（11）針對“落實第一責任人責任和‘一崗雙責’不到位”問題。
市委主要負責同志高度重視全面從嚴治黨工作，切實落實第一責任人責任，帶頭抓好工作落實。一是制定了《中共遵化市委關于貫徹落實省委<關于進一步貫徹落實黨內談話制度的實施辦法（試行）>的通知》《市委班子成員2021年度談心談話安排表》，明確提出談心談話的內容和要求。市委書記與常委和各部門、鄉鎮主要負責同志談心談話；各常委落實“一崗雙責”，按規定開展黨內談話。二圍繞“嚴肅換屆紀律”，組織召開了市委書記專題談心談話會議。在這次鄉科級領導班子換屆工作中，換屆以前組織部門廣泛征求各方面建議；換屆之后采取集體談話與個人談話相結合方式，及時進行教育提醒。組織部長、紀委書記召開會議，對涉及的領導干部進行集體談話；對新調整的黨委主要負責同志，由市委書記和組織部長開展一對一談心談話；對新調整的鄉鎮人大主席、副書記等，責成分包鄉鎮領導逐一談心談話；對其他干部由單位主要負責同志逐一談心談話。黨代會、兩會結束后，深入開展談心談話。三是市政府黨組會議專題研究黨風廉政建設工作。市政府黨組堅持把黨風廉政建設工作擺在重要位置，每半年至少召開一次黨組會議專題研究全面從嚴治黨工作。嚴格落實“一崗雙責”，加強對分管領域和部門工作、生活、作風、紀律等方面的督導檢查，定期開展談心談話、警示教育等，確保不發生苗頭性、傾向性問題。
（12）針對“對巡察工作重視不夠”問題。
高度重視巡察工作，定期聽取巡察工作匯報，加強統籌謀劃，提升巡察效果。一是強化組織領導。市委書記召開會議，聽取第十一輪巡察工作匯報，并出席第十二輪巡察動員會議，嚴明態度、細化要求，突出問題、督導整改，高站位、高標準推進巡察工作開展。召開書記專題會議，聽取第十、十一輪巡察系統整改和第十二輪巡察情況匯報，點人點事點問題，責成18個相關單位、部門就巡察發現的問題，明確提出整改時限和要求。二是提高巡察質量。第十二輪巡察前，巡察辦、巡察組對被巡察單位進行了集體會商，確保精準發現問題。巡察中期，市紀委書記帶領巡察辦人員深入被巡察單位，對巡察工作進行指導，分析查找問題線索的方法、途徑。三是加強業務培訓。第十二輪巡察前，集中組織市紀委監委、組織部、宣傳部、財政局等單位業務骨干對巡察人員進行培訓，提升了巡察干部綜合素質。四是合理調配力量。根據工作形勢和需求，對第十二輪巡察計劃進行了調整，分為5個巡察組，每組配6-9名巡察干部，利用2個半月的時間開展常規巡察，確保巡察取得扎實成效。
6.關于“履行監督責任不到位”問題。
（13）針對“政治監督和日常監督不夠有力”問題。
市紀委監委強化政治監督，積極推進政治監督具體化、常態化。一是緊緊圍繞貫徹落實黨中央決策部署和省委專項整治開展監督檢查。綜合運用領導班子成員包聯監督、監督檢查室聯合監督、派駐紀檢監察組和鄉鎮紀委“貼身”監督等方式，聚焦疫情防控、重污染天氣應急響應、安全生產等工作，開展有針對性的監督檢查110余批次。聚焦村（社區）委員會和縣鄉換屆兩項任務，同步開展監督90余批次。二是聚焦大氣污染防治工作開展重點監督。制定了《生態環境建設領域暨大氣污染防治攻堅監督執紀問責工作方案》，以問責倒逼責任落實。三是開展“5+7”專項整治行動。制定了《市紀委監委2021年專項整治及監督工作方案》，明確了“5+7”專項整治及監督任務。在環保、應急、工信、資規等部門抽調5名業務骨干，組建機動監督組，緊盯問題易發部位和薄弱環節，常態化明察暗訪，以監督促進治理。
（14）針對“執紀問責不夠精準”問題。
提高日常監督的針對性和實效性，增強了執紀問責的精準度。一是強化監督執紀工作規則、監督執法工作規定的學習執行，加強過程監督管理，推動紀檢監察干部牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識，嚴格按照權限、規則、程序開展工作。對7名在生態環保、村級換屆、發展黨員等工作中履責不力干部嚴肅追責問責。二是組織召開紀檢監察干部學習培訓會議，傳達學習中央、省市紀委全會精神，并就執紀問責工作進行專題培訓，提升紀檢監察干部履職能力和水平。三是堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重原則，區別態度、情形、事實，對問責類案件嚴格把關，激勵干部擔當作為，督促干部履職盡責。
（15）針對“基層隊伍建設有弱項”問題。
一是加大紀檢監察干部選配力度。4月28日至5月16日，市紀委監委會同市委組織部，對鄉鎮紀委換屆進行考察，提出鄉鎮紀委委員建議人選150名，結合鄉鎮換屆工作，配齊配強鄉鎮紀檢監察干部。2021年招錄8名公務員，充實派駐機構紀檢監察力量。二是提升紀檢監察干部隊伍素質。組織監督檢查室和派駐、派出紀檢監察干部，集中開展《監督檢查工作的理念、任務和方法》業務培訓、學習《關于進一步做好“走讀式”談話安全工作的意見》，印發《全省紀檢監察機關綜合部門及新進人員業務培訓班課程講義匯編》，全面提升紀檢監察干部監督能力水平。
7.關于“黨風廉政建設持續用力不足”問題。
（16）針對“重點部門違紀違法問題時有發生”問題。
緊盯重點部門、重點領域、關鍵崗位，持續加強黨風廉政建設。一是以條目式、數字式，每季度匯總派駐監督工作履職情況，整體掌握、督促推動各派駐紀檢監察組切實履行監督職責，發揮派駐監督實效。8個派駐紀檢監察組累計建立完善廉政檔案249份，聚焦駐在部門職能職責，開展監督檢查30余批次。督促全市各級黨組織嚴格履行談話提醒制度，3月15日以來，累計開展廉政談話574人次，約談16人次，誡勉談話15人次。二是保持懲治高壓態勢，3月15日以來，累計立案40件，黨紀政務處分56人，組織處理9人，留置1人。三是召開政法隊伍教育整頓大會，市委常委、市紀委書記2次向全市政法干警開展廉政教育。下發紀檢監察建議書23份，督促相關單位強制度、補短板、促規范。四是持續深化明察暗訪，下發《關于嚴明五一、端午期間有關紀律要求的通知》，對全市9個鄉鎮、15個市直部門、1個基層站所進行明察暗訪；對全市731輛公車信息進行摸排，緊盯長期離線、定位異常等問題，并對疑似問題線索進行專項核查。
（17）針對“群眾身邊腐敗和作風問題仍然存在”問題。
聚焦群眾身邊腐敗和不正之風，持續加大整治力度。一是制定了《2021年基層“微腐敗”專項整治工作方案》，加大群眾身邊腐敗和不正之風查處力度，共發現問題22個，已辦結21個，警示約談4人，通報批評2人。選取近年來查處的8起具有代表性的“微腐敗”案件，全市印發通報，做到警鐘長鳴。二是加強農村干部廉政教育。對全市新當選的村黨支部書記兼村委會主任進行集體廉政談話，開展“廉政第一課”主題宣講活動。針對農村財務管理、集體公共資產資源等問題，向屬地鄉鎮和監管部門下發紀律檢查建議書3份，督促完善整改、規范管理。三是開展鄉鎮換屆廉政教育。在鄉鎮領導班子換屆工作動員部署暨加強換屆風氣監督工作會議上，重點強調換屆紀律、換屆風氣等事項；組織開展鄉鎮嚴肅換屆紀律學習培訓，開展鄉鎮黨委書記、班子成員和重點崗位干部專題談心談話，觀看警示教育片；紀委書記為新一屆鄉鎮領導班子和黨員干部講授“廉政第一課”。
（三）貫徹落實新時代黨的組織路線不扎實，黨建工作有短板方面
8.關于“領導班子自身建設存在不足”問題。
（18）針對“執行民主集中制不到位”問題。
嚴格執行民主集中制，科學安排會議議題，確保重大事項充分研究討論。一是修改完善《中共遵化市委常委會議事決策規則》和《中國共產黨遵化市委員會工作規則》，就市委以及市委常委會議相關工作進行了規范。二是嚴格落實民主集中制以及“三重一大”和“四不一末”制度，認真爭求每位班子成員的意見建議，充分研究討論，科學集體決策。三是嚴格落實市委常委會議制度，對于擬上會研究的議題，由相關單位提供書面材料，提前3天報市委辦公室進行把關審核。辦公室嚴格控制會議時間與議題數量，保證各位領導充分發言時間。
（19）針對“黨內政治生活需要進一步嚴肅”問題。
增強領導班子民主生活會質量，嚴肅黨內政治生活。一是組織召開2020年度市委常委民主生活會。詳細制定會議方案，會前統一收集了每位常委個人發言提綱以及相互批評意見，呈市委書記審核把關。會上深入開展批評與自我批評，會后認真抓好查擺問題整改。二是組織召開巡視整改專題民主生活會，達到了統一思想、增進團結、互相監督、共同提高的目的。
9.關于“選人用人和干部隊伍建設存在薄弱環節”問題。
（20）針對“干部隊伍結構不夠優化”問題。
加強干部隊伍建設，加大年輕干部培養力度，持續優化干部隊伍結構。嚴格落實《2019—2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要》以及鄉鎮換屆關于年輕干部的配備有關要求，建立《全市年輕干部名冊》，換屆時擇優選拔充實到鄉鎮領導班子。組織開展“推優比選”，結合民主推薦和“推優比選”等情況，對166名考察對象進行了組織考察。
（21）針對“執行條例不規范”問題。
嚴格執行條例，及時對干部任用不規范問題進行糾正。。
（22）針對“干部日常監管需要再加強”問題。
強化干部日常監管，對違規因私出國（境）、從事或參與經營性活動問題嚴肅處理。一是加強因私出國（境）管理。對全市所有副科級以上領導干部登記備案。二是加強從事或參與營利性活動問題整治。召開了遵化市新錄用公務員違規從事或參與營利性活動專項核查工作會議，2020年新錄用的92名公務員簽訂了《不從事或參與營利性活動承諾書》。
10.關于“基層黨建抓得不實”問題。
（23）針對“基層黨組織建設有弱項、農村發展黨員把關不嚴等”問題。
高度重視基層黨建工作，研究制定了“六個規范化”措施，夯實基層黨建基礎。一是加強基層黨建工作領導。先后召開市委常委會議、黨建工作領導小組會議、基層黨建述職評議會議，制定下發了《市委黨的建設工作領導小組2021年工作要點》《市委落實全面從嚴治黨責任清單》《市紀委監委落實全面從嚴治黨專責監督責任清單》，周密安排部署黨建工作，樹立抓好黨建是最大政績的理念。二是選優配強村“兩委”班子。圓滿完成村（社區）“兩委”換屆任務，年齡結構、學歷結構進一步優化。實施“人才儲備”行動，指導各村在優秀青年中擇優確定后備干部進行重點培養，目前已累計登統724人，落實了村干部“一對一”包聯。三是嚴把農村發展黨員關口。組織各鄉鎮黨委開展黨員檔案交叉互審，發現問題積極整改，對相關責任人進行了問責。四是加強“兩新”組織陣地建設。對全市重點“兩新”組織黨組織書記進行了集中培訓，打造了3個市級非公企業黨建示范點，以點帶面，加快推進“兩新”組織陣地建設。
（四）落實巡視、審計等監督發現問題和主題教育檢視問題整改責任不到位，堅持長效機制不夠有力方面
11.關于整改主體責任沒有壓實，持續推進整改力度不夠問題。
（24）關于“落實長效機制仍有差距”問題。
認真做好巡視整改“后半篇”文章，建立落實長效機制，不斷鞏固整改成效。一是持續鞏固“三年以上未發展黨員的村”問題整改成效。25個鄉鎮黨委完善了《鄉鎮村黨支部最后一次發展黨員臺賬》，梳理問題，掛賬督辦。二是持續鞏固“黨風廉政建設主體責任重視不足”問題整改成效。市委常委會議定期聽取黨風廉政建設工作匯報，分析研判當前形勢，安排部署下步工作。用好紀律檢查建議和監察建議，保持懲治高壓態勢。三是持續鞏固“一些單位紀檢監察機構不健全”問題整改成效。先后印發了《關于加強市直單位機關紀委建設的實施意見》《關于做好市直單位機關紀委設置工作的通知》，緊密銜接縣鄉換屆工作，同步推進市直單位機關紀委成員選舉工作，選優配強基層紀檢監察干部，夯實基層基礎。四是對審計和“不忘初心、牢記使命”主題教育發現問題整改落實情況進行“回頭看”，壓實整改主體責任，防止問題反彈，不斷鞏固擴大整改成效。
根據省委巡視移交問題線索，截至目前，立案17件，黨紀政務處分20人，組織處理10人。給予第一種形態處理80人，第二種形態處理17人，第三種形態處理2人，第四種形態處理1人。
三、堅持久久為功、注重工作實效，確保圓滿完成巡視整改工作任務
（一）提高思想認識，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。始終把巡視整改工作當成一項嚴肅的政治任務，切實壓實黨委的主體責任、紀檢監察部門的監督責任和黨委主要領導“一把手”責任、班子成員“一崗雙責”責任，建立健全領導責任體系。市委常委會議定期研究全面從嚴治黨工作，進一步增強“四個意識”，切實擔負起管黨治黨政治責任。
（二）嚴格標準要求，確保高標準推行巡視整改工作。對照目標要求，嚴格整改標準，做到問題不整改不放過、整改不徹底不放過、群眾不滿意不放過。對已經整改完成的問題，加強跟蹤問效，繼續保持整改成效，堅決防止問題反彈。對需要持續推進的整改任務，強化督導，從嚴把關，確保圓滿完成整改任務。
（三）堅持舉一反三，持續鞏固擴大巡視整改成效。堅持舉一反三、標本兼治，找準問題癥結，建立完善制度，認真抓好制度落實，真正靠制度管人、管事、管長遠，不斷提升全面從嚴治黨工作水平。持續做好巡視整改“后半篇”文章，推進巡視整改工作，著力破解制約發展的困難問題，以巡視整改推進高質量發展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時反映。聯系方式：電話：0315-6611712；郵政信箱：遵化市海都道4號市委整改落實辦，郵政編碼：064200（信封請注明“對遵化市委關于巡視整改情況的意見建議”）；電子郵箱：zh6611712@163.com。
中共遵化市委
2021年11月24日