來源：河北省紀委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2021-11-24 18:18:09
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，2020年10月24日至12月25日，省委第十四巡視組對衡水市冀州區(qū)開展了常規(guī)巡視。2021年3月11日，省委巡視組向冀州區(qū)委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、把整改落實作為一項政治任務來抓
（一）提升政治站位，加強全域動員。省委巡視組反饋意見后，區(qū)委常委會第一時間召開會議，學習傳達反饋意見，深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨和巡視工作的重要論述，切實把全區(qū)上下的思想和行動統(tǒng)一到巡視整改要求上來。3月27日召開了全區(qū)動員大會，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門全面開展省委巡視反饋問題整改工作，形成了上下貫通、層層負責的工作體系。
（二）明確責任分工，強化主動擔責。成立由區(qū)委書記任組長，區(qū)委副書記、區(qū)長任第一副組長，副書記任常務副組長，其他區(qū)委常委任副組長的領導小組，下設辦公室和四個專項整改組，統(tǒng)籌抓好整改工作。各級各部門召開專題民主生活會議，引導全區(qū)干部主動認領任務，積極剖析問題，推動問題整改。區(qū)委書記切實擔負第一責任人責任，區(qū)委各常委牽頭抓好分管部門和領域的整改工作，強化督促調度，從嚴從細抓落實；各級各相關部門主要負責同志扎實履行直接責任人責任，細化落實整改任務。
（三）精心安排部署，確保整改成效。研究制定了《關于省委第十四巡視組巡視反饋意見的整改落實方案》，圍繞“四個聚焦”方面的45項具體問題，細化分解到4個專項整改小組，逐一明確重點任務、目標要求和責任單位，細化問題清單、任務清單、責任清單，形成整改落實的時間表、路線圖。區(qū)委常委會、區(qū)委常委（擴大）會、區(qū)委全會先后8次研究部署巡視整改有關工作，聽取整改進展情況匯報，對重點問題進行專題調度；建立項目化、臺賬化推進機制，解決一個銷號一個。對進度慢、落實不力的及時下發(fā)提示卡、督辦卡，確保了各項整改任務有力有序推進。
（四）聚焦長效長治，強化建章立制。堅持把落實“當下改”舉措和完善“長久立”機制結合起來，加強對共性問題的研究，切實舉一反三，研究制定出臺了《關于進一步落實“三重一大”事項集體決策制度的實施意見》等一批科學、管用、長效的工作機制，不斷扎緊制度的籠子，堅決防止類似性、重復性問題發(fā)生。
（五）堅持統(tǒng)籌推進，提升發(fā)展質效。將做好巡視整改同貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求結合起來，同黨史學習教育和推動“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動、“三基”建設年等結合起來，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和擔當盡責的工作作風，全力以赴推進各項工作任務落實。
二、整改落實的成效
省委第十四巡視組反饋的4個方面共45項具體問題，已完成41個，階段性任務已辦結、長期推進2個，基本完成2個。具體情況如下：
（一）落實黨中央決策部署和省委工作要求不夠到位，推動高質量發(fā)展不夠扎實方面
1.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神成效不明顯”問題
（1）關于“學用結合、融會貫通不充分。理論學習指導實踐不夠，對踐行新發(fā)展理念，搶抓撤市建區(qū)機遇思考研究不深”問題。
一是堅持以創(chuàng)新載體強化理論學習。堅持把學習作為政治責任和第一需求，著力構建常態(tài)化學習機制，嚴格落實《區(qū)委常委會第一議題學習制度》，制定《關于規(guī)范和完善區(qū)委理論中心組學習的意見》，完善了提醒、督導等機制，形成區(qū)委理論學習中心組、區(qū)委常委會“雙輪驅動”和“科學發(fā)展講堂、黨員夜校、周末課堂”“三位一體”學習體系。今年以來，區(qū)委召開常委會59次，區(qū)委理論學習中心組開展研討學習13次，學習習近平總書記系列重要講話和指示批示精神20篇，學習黨內黨規(guī)政策文件等25次，做到了中央省市會議精神第一時間學習傳達，第一時間研究落實。二是堅持以學習黨史淬煉黨性修養(yǎng)。制定《關于組織開展黨史學習教育專題宣講活動實施方案》，到冀魯豫邊區(qū)省委黨校展館開展“趕考日”實踐體驗學習，舉辦科級干部輪訓班，開展黨史知識測試全覆蓋，邀請專家專題輔導4次。三是堅持以深化調研力促學以致用。印發(fā)了《關于進一步加強和改進調查研究、開展“基層蹲點調研”行動的通知》，明確“五個一”蹲點調研和周六上午集中調研日制度，以調研摸實情、明思路、促創(chuàng)新。今年以來區(qū)級領導干部開展專題調研100余次，完成調研文稿26篇，科級干部完成調研文稿100余篇。四是堅持以思想解放激活創(chuàng)新理念。把解放思想作為落實“三新”要求的突破口，4月份啟動“找回冀州精神、重塑冀州輝煌”大討論，制定了實施方案，明確了“六破六立”要求，抽調力量組成辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調，并創(chuàng)辦專刊，引導各級各部門破除路徑依賴和思維定勢，加快轉型升級和提質增效，推動質量變革、效率變革、動力變革，加快實現(xiàn)新舊動能轉換。全區(qū)上下以開展“百項創(chuàng)新”“百項爭先”“百企轉型”“百村創(chuàng)星”等行動為載體，打開思想“總開關”，找準發(fā)展“金鑰匙”，有力推動了各項工作攻堅突破、爭先晉位。今年以來主要經(jīng)濟指標高速增長。同時，征集社會各界推動高質量發(fā)展的建議110余條，促進了區(qū)委科學決策。
（2）關于“生態(tài)文明建設用力不足”問題。
關于“落實衡水湖保護措施不嚴”問題。
一是樹牢綠色發(fā)展理念。區(qū)委常委會專題學習習近平生態(tài)文明思想和《中華人民共和國水污染防治法》以及碳達峰、碳中和要求，樹牢綠水青山就是金山銀山的理念，強化“山水林田湖草沙”一體推進意識。二是加強組織領導。4月20日，召開生態(tài)文明建設領導小組第一次會議暨生態(tài)環(huán)境保護委員會第一次會議和總河湖長工作會議，研究了《生態(tài)文明建設領導小組工作規(guī)則》《衡水市冀州區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會2021年工作要點》，強化“黨政同責、一崗雙責”，加強領導、壓實責任、細化分工，成立督查小組督導檢查，打通落實“最后一公里”。制定《冀州區(qū)鄉(xiāng)村河湖長履職盡責月考評實施辦法（試行）》，加大考評力度，切實壓實責任，加強河湖管理。三是突出重點攻堅。對2017年“綠盾”專項行動中41個未按時整改的問題，通過落實責任、分析原因、舉一反三等措施，已經(jīng)完成整改任務，并成立聯(lián)合小組，對41個點位逐一驗收，確保不反彈。四是加強常態(tài)化監(jiān)管。對已整改取締銷號的工業(yè)企業(yè)、居民點、人工設施、魚塘、養(yǎng)殖等違規(guī)項目，經(jīng)常性開展“回頭看”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。同時，嚴格按照衡水湖保護措施，對新謀劃項目、新上項目加強審查，規(guī)范建設，確保不再出現(xiàn)新的問題。五是制定《畜禽養(yǎng)殖污染防治專項行動方案》，全面治理湖區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染問題，確保實現(xiàn)全覆蓋。目前已整改完成17個。組織沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導農戶建設畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，對規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場（戶）建立臺賬，并加強日常巡查，動態(tài)監(jiān)管，確保不再發(fā)生畜禽養(yǎng)殖污染問題。
關于“地下水超采綜合治理推進緩慢”問題。
一是堅持科學推進。出臺《2021年農業(yè)種植結構調整和地下水超采綜合治理工作要點》《2021年水系連通整治和農田水利建設大會戰(zhàn)實施方案》，有序推進壓采工程，已實現(xiàn)新增壓采能力701萬立方米，地下水生態(tài)狀態(tài)明顯改善。二是嚴格執(zhí)法管理。對園區(qū)內多家企業(yè)開展取水井排查“回頭看”，再核實、再確認，堅決做到有井必查，一井不漏，符合關停條件的全部納入關停計劃。預計2021年底前關停所有南水北調受水區(qū)內農村生活取水井102眼。對已關停的自備井，嚴肅查處明關暗用、停而復用等行為，確保關停到位。三是推動江水貫通。增上人員機械，滿負荷運轉，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，今年6月底，農村生活水源置換項目完成工程建設，目前全區(qū)已實現(xiàn)江水“村村通”。截至9月底，我區(qū)深層地下水位75.24米，較上年同期上升3.06米，上升幅度位列全市第5名，全省第29位。在上半年地下水超采綜合治理工作考核中榮獲全市優(yōu)秀等次，位列第2名。
（3）關于“以人民為中心的發(fā)展思想樹得不牢，對民生工程督導推進力度不夠大”問題。
一是堅持科學民主決策。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站、融媒體等多種渠道，廣泛征求群眾意見建議，同時結合人大代表建議、政協(xié)提案，梳理篩選民生實事，通過人大代表投票等方式，科學民主確定每年實施的民生實事。二是強化責任落實。建立區(qū)級分管領導指導協(xié)調、相關單位具體落實的責任機制。對實事項目進行任務分解，建立工作臺賬，明確責任單位、完成時限、工作要求等具體內容。各責任單位對每件實事項目制定具體可行的實施方案，倒排工期，責任到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是堅持合力推進。對實事項目做到早規(guī)劃、早準備、早落實，加快辦理進度，推進項目早日開工。優(yōu)化溝通協(xié)調機制，加強部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的對接，通力協(xié)作，密切配合，共同推進民生實事。加大資金保障力度，統(tǒng)籌謀劃、合理安排實事工程資金，按計劃列入財政預算，為實事項目實施提供有力支撐。四是強化監(jiān)督檢查。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期組織人大代表、政協(xié)委員開展視察檢查、聽取報告、專題審議等，對實事辦理情況提出意見建議。加大督辦力度，政府督查室對實事工程進展情況進行重點督辦，及時組織專項督查，跟蹤督促落實，確保民生實事順利推進。
2.關于“領導作用發(fā)揮不到位，推動高質量發(fā)展不夠扎實”問題
（1）關于“科學決策水平不高，個別項目效益不高”問題。
一是建章立制，堵塞漏洞。研究出臺《冀州區(qū)重大行政決策程序暫行規(guī)定》，進一步規(guī)范重大行政決策行為，實現(xiàn)行政決策科學化、民主化、法治化。二是嚴格程序，依法決策。進一步壓實行政決策領導責任，堅持民主集中制原則，集體討論，集思廣益，嚴格按程序依法決策、科學決策、民主決策，確保重大行政決策工作風險可控、合法合規(guī)。三是深入調研，因地制宜。決策前認真開展可行性研究，深入基層一線進行全面調研，真正掌握實際情況。自覺接受區(qū)人大的依法監(jiān)督，充分聽取各方面的意見建議，提高決策的質量和水平。
（2）關于“推進企業(yè)轉型發(fā)展思路不寬、辦法不多，在引導產業(yè)升級和發(fā)展新興產業(yè)上缺乏有效舉措”問題。
一是強化政策支持。圍繞培育壯大新材料、大健康、智能裝備制造三大“百億產業(yè)”，實施產業(yè)基礎再造工程，分別制定產業(yè)鏈發(fā)展實施方案，科學推動產業(yè)升級。出臺《關于促進全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干意見》等文件，從資金、稅收、政策、電力、信貸等方面扶持企業(yè)謀劃新建項目。二是推進科技創(chuàng)新。加強“新材料產業(yè)聯(lián)盟”建設，強化與高端科研機構、高等院校對接合作，提升產業(yè)鏈把控力。加強與中國復合材料協(xié)會、醫(yī)療器械協(xié)會等協(xié)會以及專業(yè)商會合作，推動技術承接和成果轉化，構建“協(xié)會+聯(lián)盟+企業(yè)”模式，形成“京津研發(fā)、冀州轉化”“深圳研發(fā)、冀州賦能”效應。三是強化要素支撐。圍繞做大做強大健康產業(yè)，持續(xù)深化與中殘聯(lián)輔具中心、北京醫(yī)療器械商會、深圳康復輔助器具智能技術應用協(xié)會等對接，成功申報“國家康復輔助器具產業(yè)綜合創(chuàng)新試點”“全省醫(yī)療器械產業(yè)高質量發(fā)展試點縣”，省藥品醫(yī)療器械檢驗研究院區(qū)域技術中心落戶冀州。四是推進項目建設。深入開展“招商之冬”活動，成立“區(qū)級領導+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+部門”12個招商分團，搶抓機遇，簽約引入產業(yè)項目19個，總投資達到65.2億元，60余個項目正在洽談。今年以來已經(jīng)謀劃實施產業(yè)、“雙基”、地產等項目160個，總投資319.4億元，其中申報省市重點項目29個，年度計劃投資37.41億元，累計完成投資35.7億元，占年度計劃的95.4%。11個新開工項目全部開工建設，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新動能。五是推動園區(qū)升級。在提升“一核兩翼”空間布局基礎上，優(yōu)化空間規(guī)劃，完善配套設施，深化與金融、科研、協(xié)會、院校的融合共享，提升園區(qū)核心競爭力。2020年園區(qū)總產值達到201.1億元，增長20%；稅收6.2億元，增長20.5%。六是強化結對幫扶。制定了《關于推進工業(yè)企業(yè)“四個一批”工作方案》，建立聯(lián)席會議制度，對94家規(guī)上企業(yè)建立運行清單，每月調度分析，研究解決問題。落實“三包四幫六保五到位”要求，實行區(qū)級領導包聯(lián)制度，開展“政策找企業(yè)”活動和“一對一”幫扶，助推企業(yè)加快發(fā)展。
（3）關于“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施不力”問題。
關于“聚合區(qū)內農業(yè)資源優(yōu)勢，推動產業(yè)提質增效，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上思考謀劃不深”問題。
一是堅持頂層設計，高標準完成《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，確定了以“糧藥林菜雜畜”為主體，以科技農業(yè)、綠色農業(yè)等為引領，著力打造“京津冀地區(qū)農業(yè)供給側改革示范基地”“農業(yè)產業(yè)生態(tài)加工示范基地”和糧食生產大縣、生豬調出大縣、中國辣椒之鄉(xiāng)、河北省中藥材之鄉(xiāng)的發(fā)展思路和發(fā)展目標。二是優(yōu)化產業(yè)空間結構。探索推行“一戶一塊田、一村一農場、一鄉(xiāng)一園區(qū)”改革，以調結構片區(qū)、萬畝示范區(qū)、萬元田為抓手，推動零散土地向成方連片集中，要素資源向合作社集中，產業(yè)向園區(qū)集中，提升農業(yè)的組織化、規(guī)模化、品牌化、標準化程度，著力構建“五區(qū)十園兩基地”園區(qū)布局。三是加強農田項目建設。相繼實施3.5萬畝千億斤糧食產能田間工程、高標準農田建設等項目，入選全國第五批率先基本實現(xiàn)主要農作物生產全程機械化示范縣、河北省第四批農產品質量安全縣。四是堅持市場引領。積極與北京新發(fā)地、中化集團、中創(chuàng)集團對接，深入實施“蔬菜進京”戰(zhàn)略，探索完善“公司化運作”“套餐式服務”“聯(lián)盟式托管”等合作模式。
關于“2017年以來全區(qū)農業(yè)產業(yè)化率”的問題。
一是壯大農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模。加大重點龍頭培育力度，今年初步篩選8家企業(yè)申報市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，在此基礎上，將2家公司作為省級龍頭企業(yè)進行培育。二是著力培育規(guī)上企業(yè)項目。扶持3家大型生豬養(yǎng)殖場建設，預計今年11月底完工并投產。其中100萬頭生豬養(yǎng)殖項目被列入省農業(yè)產業(yè)化重點項目盤子。三是積極培育新型農業(yè)經(jīng)營主體。全面推動土地規(guī)模流轉，培育農民合作社，推進土地托管進程，引入多家龍頭企業(yè)激發(fā)農業(yè)主體活力。截至目前，全區(qū)家庭農場達到1200家，農民合作社達到1097家，入選全省首批農民合作社高質量發(fā)展示范區(qū)。預計2021年全區(qū)農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)銷售收入將新增6億余元，農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營率預計達46.5%，扭轉下降的態(tài)勢。
關于“2020年上半年農村人居環(huán)境整治考核全市位次落后”問題。
一是加強領導，嚴格督導檢查。去年上半年排名結果下發(fā)后，區(qū)委、區(qū)政府將人居環(huán)境整治作為全區(qū)重項工作百日會戰(zhàn)的重要內容，四套班子同志每周下沉一線督查，抽調人員組成專門督導組每周開展一次督查暗訪，對發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)督辦卡，限期整改。職能部門每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次環(huán)境衛(wèi)生督導檢查，每季度通報一次考核結果，與年終考核掛鉤。2020年年終考核位列衡水市第4名。二是嚴格要求，提高整治水平。不遺余力治臟，深入開展春季愛國衛(wèi)生運動“回頭看”；全面深入治亂，以拆除殘垣斷壁為重點對52個空置率30%以下的空心村集中進行整治，打造“微田園”“微景觀”式小游園、小菜園、小果園；持之以恒創(chuàng)新，制定了方案，采取有償置換的方式回收廢棄塑料包裝袋和廢舊電池等。三是著眼長遠，鞏固完善機制。完善改廁后期管護機制，成立鄉(xiāng)級工作站，撥付專項經(jīng)費，按照“十有”標準加強農村衛(wèi)生改廁的后期管理和維護，對糞污進行無害化資源化利用，建設集中式糞污收集池并購買吸污車，確保“有人管、有錢管、有辦法管”。完善農膜回收利用機制，制定工作方案，推動農膜科學使用和減量增效。
（4）關于“深化改革缺乏主動性”問題。
關于“區(qū)委推進改革重部署、輕落實”問題。
一是突出全局謀劃抓統(tǒng)籌。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，以“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動為抓手，開展效率變革大會戰(zhàn)，4月27日、10月23日，召開全面深化改革委員會第十次、第十一次會議，4月30日印發(fā)《2021年工作要點》，制定改革任務31項。5月7日制定印發(fā)《2021年改革任務臺賬》，每季度調度推進，確保突破一批引領性、帶動性、標志性事項。二是突出“百項創(chuàng)新”抓突破。立足全面突破，打破思維定勢，突破條條框框，啟動全域行政審批標準化、婚俗改革示范區(qū)等改革事項30個，其中，納入國家級改革試點1個，省級改革試點2個，市級改革試點1個。4月29日，省藥品醫(yī)療器械檢驗研究院區(qū)域技術中心在冀州成立，將全面提升冀州醫(yī)療器械產業(yè)市場競爭力；5月26日，冀州區(qū)正式被確定為全省婚俗改革試驗區(qū)。通過系列措施，2020年綜合改革排名全市第5，比2018年前進7個位次。
關于“部分改革任務未完成，部分審批事項未按要求劃轉區(qū)行政審批局”問題。
一是梳理未劃轉事項。按照省市要求全面摸底梳理，尚有財政局等15個部門115項行政許可事項未劃轉，其中必劃56項、應劃59項。二是確定劃轉事項。目前已劃轉市場局等14個部門85項行政許可事項，其中必劃56項全部劃轉到位。根據(jù)工作需要同步劃轉市場局等8個部門的41項行政許可事項和5項行政權力，共計劃轉131項。三是確定事項劃轉方案。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會研究印發(fā)《行政許可事項劃轉整改方案》。5月底前劃轉事項簽訂《交接書》并順利完成交接，并制定了《冀州區(qū)行政審批事項聯(lián)合踏勘制度（試行）》等4項制度，科學推進行政審批各項工作開展。四是確定人員配置方案。5月21日對多名工作人員配置進行了安排。截至目前，人員配備已全部到位。
關于“部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革向下劃轉編制還未到位”問題。
一是開展2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員招聘工作，加大向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜力度。目前正在逐步推進人員落編工作。二是建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)人員補充預警聯(lián)動機制，利用機構編制實名制管理平臺，科學測算鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員補充情況，一旦鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員低于核定編制數(shù)80%，第一時間啟動預警，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)用編用人。
3.關于“防范化解重大風險不夠有力”問題
（1）關于“社會風險排查不全面”問題。
一是嚴管重點區(qū)域。對易制毒企業(yè)、化工園區(qū)、廢舊化工廠、農村牲畜大棚和出租房等重點區(qū)域，組織開展聯(lián)合檢查，構建起“禁毒辦+鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府+派出所+村委會+企業(yè)”五位一體的制毒物品源頭管控監(jiān)管體系。二是開展社會治安“大整治”，對重點場所進行拉網(wǎng)式排查，對發(fā)現(xiàn)的違法行為集中警力查處。截至10月份，共破獲刑事案件9起，行政案件23起；刑事處罰28人，行政處罰240人。三是推進掃黑除惡常態(tài)化。印發(fā)了《關于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的實施意見》，持續(xù)深入推進十大重點行業(yè)領域整治，特別是對“村霸”和黑惡勢力干擾侵蝕基層組織問題進行集中排查整治攻堅。四是健全社會治安防控體系。深化“雪亮工程”建設整合聯(lián)網(wǎng)應用，推進智慧安防小區(qū)建設，嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估工作機制，開展重大涉穩(wěn)風險排查化解專項行動，圍繞涉軍、涉房、涉眾等利益群體和重點領域開展專項整治，截至10月底，全區(qū)共排查各類矛盾糾紛763件，調解成功763件。
（2）關于“意識形態(tài)工作還有缺陷”問題。
研究制定《關于進一步加強意識形態(tài)工作責任制落實的意見》，把意識形態(tài)工作納入全會報告范圍，納入工作要點，定期研究、定期報告，納入領導班子成員民主生活會和述職述廉報告，同經(jīng)濟社會發(fā)展工作同安排、同部署、同計劃、同考評。健全完善日常提醒、函告等制度，按照時間節(jié)點提醒相關部門，把意識形態(tài)納入黨建工作責任制，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門把意識形態(tài)工作納入述職述廉報告和民主生活會范圍。
（二）貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署不夠有力，“兩個責任”落實存在差距方面
1.關于“主體責任落實不到位”問題
（1）關于“責任意識還有欠缺”問題。
一是全面提高全區(qū)干部主體責任落實思想認識。4月21日，召開全區(qū)領導干部政治性警示教育大會，汲取教訓、警鐘長鳴。5月10日-15日，區(qū)委主體辦開展了專項督導，印發(fā)督導通報。二是針對“干部隊伍的素質能力以及年齡結構有待進一步優(yōu)化，特別是基層干部隊伍建設，有待進一步加強”未整改到位的問題。強化培訓提素質。開展“三級干部進黨校”活動，先后舉辦了黨的十九屆五中全會精神科級干部輪訓班、“黨員夜校”“周末課堂”等系列培訓24期。制定《冀州區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作實施方案》，以換屆為契機選優(yōu)配強干部隊伍，優(yōu)化干部隊伍年齡結構，提升干部隊伍整體素質。目前全區(qū)382個村和8個社區(qū)全部完成換屆工作。三是針對反饋的“干部容錯糾錯機制還不夠完善，少數(shù)干部敢闖善謀勇干的勁頭不足”未整改到位的問題。堅持在查辦案件中依照《干部容錯免責實施辦法（試行）》，認真研判錯誤事實和容錯免責適用情形，實施分類處置。四是制定《區(qū)委落實全面從嚴治黨主體責任清單》，明確要求把黨的紀律教育納入?yún)^(qū)委黨的思想政治工作總體部署，通過定期組織觀看警示教育片、通報違紀違法典型案例等方式開展經(jīng)常性警示教育，并充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體進行廉政法規(guī)宣傳教育，充分發(fā)揮紀律的預防和警示作用。制定《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的實施細則》，認真檢查管班子、帶隊伍方面存在的問題和不足。五是明確區(qū)紀委全會工作報告研究討論流程，修改完善區(qū)紀委全會工作報告。2月3日，區(qū)紀委一屆四次全會報告（征求意見稿）提交區(qū)委常委會會議集體研究，針對提出的意見建議及時進行了修改完善。
（2）關于“履行第一責任人責任不夠有力。對下一級黨組織主要負責人日常監(jiān)督不緊不實，約談提醒不夠經(jīng)常”問題。
一是區(qū)委區(qū)政府領導班子成員進一步加大約談提醒力度，普遍開展了約談提醒，累計約談25次，壓實了第一責任人日常監(jiān)督責任。其中，對省委巡視反饋存在作風問題的相關區(qū)領導和區(qū)直部門一把手進行了約談。二是制定印發(fā)了《2021年區(qū)委落實全面從嚴治黨主體責任年度工作計劃清單》，明確了時間表、任務書、路線圖，將主體責任的各項任務落實到具體責任單位和時間節(jié)點，擰緊壓實責任。三是制定《區(qū)委書記落實全面從嚴治黨“第一責任人”責任清單》《區(qū)委常委班子其他成員落實全面從嚴治黨“一崗雙責”責任清單》，區(qū)委書記及區(qū)委常委班子其他成員對苗頭性、傾向性問題，及時約談提醒、批評教育、督促整改，切實強化約談提醒等常態(tài)化工作機制。
（3）關于“‘一崗雙責’落實不嚴”問題。
一是由分管區(qū)級領導結合近年部門班子成員被處分情況，分別召開了警示教育會議，進一步增強領導干部履行“一崗雙責”自覺性、主動性。二是向四套班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨委（黨組）送發(fā)“提示卡”“督辦卡”共計162份，提示提醒各級各部門切實將主體責任相關事項落實落地。三是制定印發(fā)《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的實施細則》，全面落實黨內監(jiān)督制度，對加強“一把手”和領導班子監(jiān)督明確監(jiān)督重點和監(jiān)督內容，并明確紀檢機關加強對審批監(jiān)管、工程建設、資源開發(fā)、金融信貸等重點領域、關鍵部門黨風廉政建設等相關情況分析，注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題，切實促進對關鍵崗位的管理監(jiān)督。
（4）關于“對巡察工作重視不夠”問題。
一是嚴格落實區(qū)委黨委主體責任。區(qū)委嚴格落實《關于進一步推進新時代巡察工作高質量發(fā)展的實施意見》要求，2021年以來召開4次書記專題會暨巡察工作領導小組會議、4次區(qū)委常委會研究部署巡察工作，區(qū)委一屆十一次全會聽取了一屆區(qū)委巡察工作開展情況匯報。區(qū)委常委會及時傳達巡視巡察工作新部署，區(qū)委書記第一時間作出批示，在區(qū)委常委（擴大）會傳達學習了全國巡視工作會議精神。二是區(qū)委書記認真履行“一崗雙責”。在收到第九輪巡察報告后7天內即聽取了各組巡察情況報告和巡察辦綜合報告，對下一步工作進行了安排部署。堅決點人點事立場鮮明，明確整改要求和處置建議，區(qū)委第八輪巡察書記點人點事50個問題，區(qū)委第九輪巡察書記點人點事75個問題。三是區(qū)委常委班子高度重視巡察工作。嚴格落實“雙反饋”制度，參加分管被巡察單位的反饋會議，不斷強化反饋意見整改的嚴肅性和權威性。同步開展專項檢查。第九輪巡察區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部同步開展了意識形態(tài)和選人用人兩個專項檢查，并形成了專題報告向區(qū)委常委會匯報。強化隊伍建設。組建了區(qū)委巡察人才庫和巡察組長庫、巡察副組長庫。四是配強巡察力量。區(qū)紀委出臺《關于建立健全區(qū)委巡察機構與區(qū)紀委監(jiān)委有關部門協(xié)作配合機制的意見》，全面做好巡查整改日常監(jiān)督。2020年為區(qū)委巡察機構配備巡查力量，目前人員配備已到位。五是加強巡察實效。邀請市委指導督導組開展巡察干部培訓，執(zhí)行“雙公開”制度，將巡察反饋和整改情況在黨內通報，并通過網(wǎng)站、微信公眾號等媒體同時向社會公開，接受干部群眾監(jiān)督。完善制度機制，形成了以3個規(guī)則、1個辦法為主框架，32項制度、73個模板配套的巡察規(guī)范化制度體系。制作了2個匯編、1個手冊、1個日志、1個流程圖供學習使用。
2.關于“監(jiān)督責任履行不力”問題
（1）關于“日常監(jiān)督抓早抓小不夠，對傾向性、苗頭性問題處理簡單化，跟進不持續(xù)、不深入”問題。
一是完善工作機制。重點對參加或列席監(jiān)督單位“三重一大”會議、民主生活會等相關會議工作機制進行了強化和完善。4月份，各聯(lián)鄉(xiāng)監(jiān)督組和派駐紀檢監(jiān)察組按要求參加和指導所分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直單位的巡視整改專題民主生活會。二是強化日常監(jiān)督。把日常監(jiān)督融入中心工作，通過經(jīng)常談心談話、做實思想政治工作，抓早抓小、防微杜漸，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。三是開展重點監(jiān)督。圍繞相關單位日常工作、重項工作等內容開展日常監(jiān)督檢查和重點檢查，先后開展6輪次監(jiān)督活動，發(fā)現(xiàn)問題7個，提出意見建議8條，下發(fā)《提示卡》6份，《督辦卡》2份。四是落實復查復核。對函詢、初核了結問題線索探索完善復查復核長效機制，定期跟蹤回訪，防止同類問題被立案查處。
（2）關于“派駐監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯”問題。
一是著力強化日常監(jiān)督。突出抓早抓小抓苗頭，嚴格落實《紀檢監(jiān)察組工作考評辦法》，出臺《關于加強派駐機構監(jiān)督工作的實施意見》，通過參加或列席駐在部門會議、核查重點工作情況、督促問題整改、開展廉政談話和提醒談話等方式方法，打通派駐監(jiān)督路徑，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。今年以來共參加或列席駐在部門會議19次，復查報告事項15條，健全完善《干部廉政檔案》84份。二是有序推進駐點調研。由各派駐紀檢監(jiān)察組每年到駐在部門集中開展駐點調研，通過座談交流、抽查臺賬等開展監(jiān)督，形成專題報告和問題線索清單，向駐在部門黨組（黨委）進行反饋，重要問題線索及時向區(qū)紀委監(jiān)委報告。換屆工作完成后立即啟動駐點調研。三是督辦跟進及時回訪。派駐紀檢監(jiān)察組對發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)《督辦卡》《提示卡》或《監(jiān)察建議書》，并對問題整改落實情況及時跟進回訪。四是區(qū)紀委定期印發(fā)《監(jiān)督工作要點》《工作督辦卡》，及時督促指導各單位履職盡責。五是開展拓寬案源行動。從收到的舉報信中獲取案件線索。加強區(qū)紀委監(jiān)委、公安、檢察院、法院、審計、財政等部門的橫向聯(lián)系，從共享信息中捕獲案件線索，提高主動發(fā)現(xiàn)問題能力。六是提升派駐隊伍素質。定期開展學習交流、專業(yè)培訓等活動，積極參加省市區(qū)三級紀委“主任大講堂”，不斷提高派駐干部的業(yè)務能力。4月份以來，參加省市紀委監(jiān)委業(yè)務培訓2次，并安排業(yè)務骨干參加中國紀檢監(jiān)察學院業(yè)務培訓班。
（3）關于“對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委隊伍建設用力不足”問題。
一是開展“主任大講堂”活動。利用4月至6月三個月時間，舉辦專題業(yè)務培訓班。截至目前已開展“主任大講堂”4期、“局長講堂”1期。二是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員跟班培訓。嚴格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委專職紀檢干部到區(qū)紀委輪訓的實施意見》，安排跟班學習，做到每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢專職輪訓全覆蓋。三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委以干促訓活動。在監(jiān)督檢查等專項行動和典型復雜案件查處工作中抽調部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委專職委員直接參與，在實戰(zhàn)中增強監(jiān)督執(zhí)紀能力和才干。
3.關于“廉潔風險防控還有漏洞”問題。
（1）關于“對財政投資項目監(jiān)管不到位”問題。
一是加強項目監(jiān)管。3月31日制定《關于開展財政投資項目評審工作專項清理活動的通知》，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個區(qū)直部門對2021年1月1日以來投資總額超過30萬元的基建類工程建設項目進行自查，并由區(qū)財政部門牽頭對7個部門進行檢查，未發(fā)現(xiàn)有未評審項目。二是健全工作機制。制定了《冀州區(qū)財政投資項目評審管理辦法（試行）》，評審中心嚴把圖紙審核關、預算編制關，對設計圖紙進行合理性前置審核，防止項目出現(xiàn)超標準、超規(guī)模的現(xiàn)象。凡是使用區(qū)本級財政性資金和上級專項資金30萬元以上的各類工程建設項目拓展到貨物和服務采購項目，均納入財政投資評審范圍，對納入評審范圍項目做到應審盡審。對重大重點項目進行預算、變更、竣工結（決）算全過程評審，對項目建設過程的事前、事中、事后進行全過程評審。三是完善評審流程。未履行規(guī)定程序的工程結算時不予認可，財政部門不予撥付資金。四是加大評審力度。完善財政評審方式方法，對金額較大的項目采取兩家機構復核式評審辦法，防止出現(xiàn)片面評審。五是加強隊伍建設。加強學習培訓，提升業(yè)務能力，并通過公務員招錄等方式充實財政投資評審隊伍。
（2）關于“頂風違紀時有發(fā)生”的問題。
一是開展清理“政府采購項目拆分未采購問題”專項清理行動。督促各部門自查自糾，聘請專業(yè)會計師抽檢10個單位，對發(fā)現(xiàn)的問題全部整改。明確政府采購的監(jiān)管范圍限額標準和公開招標數(shù)額標準，規(guī)范了政府采購流程。二是針對反映相關單位私設小金庫問題。已對相關人員給予紀律處分。三是開展“小金庫”問題專項清理行動。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門開展自查，對個別部門存在賬務處理不規(guī)范等問題，督促整改到位，構建問題防治長效機制。四是開展專項監(jiān)督檢查。區(qū)紀委監(jiān)委對違規(guī)裝修辦公用房、私設“小金庫”等頂風違紀問題開展專項監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理。針對問題線索處置情況擇時召開警示教育大會，通報典型案例，形成震懾。
4.關于“整治形式主義問題不徹底”問題
（1）關于“全省農村宅基地管理和改革工作落后”問題。
一是推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)體系建設。落實省市關于建立農村宅基地改革和管理工作責任體系的要求，6月底全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)382個行政村都建立了宅基地管理工作小組，確定了382名宅基協(xié)管員，實現(xiàn)宅基地管理體系全覆蓋。二是開展宣傳培訓。召開農村宅基地培訓會，并對農村干部和經(jīng)營主體進行了相關法律、法規(guī)培訓，強化“不準未批先建”“一戶一宅”“亂占耕地建房八不準、七個嚴禁”等意識。三是規(guī)范審批流程。設立農村宅基審批監(jiān)管窗口，對宅基地審批原則、用地標準、審批流程、審核批準程序、批后管理都提出指導意見，統(tǒng)一制定了農村宅基地審批流程、聯(lián)審聯(lián)辦制度、宅基民主管理制度展牌并上墻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了“農村宅基審批監(jiān)管窗口”，為群眾提供“一站式服務”。四是加強宅基地管理。制定了《農村宅基地管理工作聯(lián)席會議制度》，完善宅基地聯(lián)審聯(lián)辦機制，全面加強農村宅基地管理工作。
（2）關于“特色產業(yè)扶貧重形輕效”問題。
一是加強產業(yè)扶貧項目監(jiān)管，發(fā)放補貼時由第三方對成活率進行驗收，成活率在85%以上的發(fā)放后續(xù)補貼。二是強化種植品種效益分析。三是依托中國醫(yī)學科學院藥用植物研究所在小寨森林公園推廣技術，對種植杜仲的農戶進行指導。
（三）落實新時代黨的組織路線還有差距，班子建設存在短板方面
1.關于“領導班子自身建設仍有不足”問題
（1）關于“攻堅克難能力不足，相關工程按時間要求未完成”問題。
一是納入重要議事日程。抽調骨干力量攻堅，進一步加強調度，及時解決推進過程中的問題。二是推進拆遷安置工作，制定時間表、路線圖，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，加快推進。
（2）關于“2017年全省清理違法建設工作問題未按時整改”問題。
一是迅速開展“回頭看”。對2017年全區(qū)“一區(qū)三邊”違法建設工作中272處違法建設問題特別是14個未按時間節(jié)點完成整改問題開展“回頭看”，掌握現(xiàn)實情況，確保整改到位，堅決杜絕出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。截至目前，未發(fā)現(xiàn)問題。二是開展大排查大整治活動。聚焦“一區(qū)三邊”重點區(qū)域，組織開展大排查大整治活動，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格整改標準，明確整改時限，堅決立行立改。截至目前，未發(fā)現(xiàn)新增問題和“反彈”情況。
（3）關于“統(tǒng)籌協(xié)調能力不夠，在建設游客集散中心項目硬件指標任務沒完成”問題。
一是統(tǒng)一思想，凝聚共識。4月28日，邀請專家就依托旅游資源推進全域旅游工作舉辦專題講座，充分認清推進旅游產業(yè)發(fā)展的重大意義，分析全區(qū)旅游形勢，明確短板弱項，構建全域旅游格局，明確古城保護等重項工作。二是統(tǒng)籌協(xié)調，爭取政策。積極爭取衡水湖自然保護區(qū)規(guī)劃調整審批工作，目前正在加快推進。三是聚焦重點，開展招商。圍繞旅游資源廣泛推介招商，與多家旅游巨頭企業(yè)就項目招商和旅游合作進行多次對接。四是建設景區(qū)，提升硬件。借助衡水湖創(chuàng)建5A景區(qū)機遇，啟動古城遺址公園建設。保護規(guī)劃已上報國家文物局，遺址公園和一期工程實施方案建設規(guī)劃正在編制，城墻本體保護工程立項報告已報至省文物局。相關規(guī)劃獲得審批后，啟動一期工程，盡快提升旅游接待能力和水平。
（4）關于“‘三重一大’制度執(zhí)行不規(guī)范”問題。
一是制定印發(fā)了《關于進一步落實“三重一大”事項集體決策制度的實施意見》，對全區(qū)各級各部門嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度進一步提出要求，確保制度落地落實。今年以來，區(qū)四套班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門黨委黨組織，按照管理權限，共計開展重大事項決策342次，人事任免71人次，研究重大項目57個，研究大額度資金使用280次，涉及金額18136萬元，均做到了合規(guī)合法。二是4月19日，區(qū)委召開常委會，聽取相關單位對產業(yè)扶貧項目情況的匯報，并加強項目日常監(jiān)管，確保項目健康運行。同時，對財政資金的管理使用、債務管理進行了規(guī)范。
2.關于“干部隊伍建設存在薄弱環(huán)節(jié)”問題
（1）關于“區(qū)委在整頓干部作風上口號多、舉措少，真抓實改力度不夠”問題。
一是馳而不息糾治“四風”。強化作風問題日常監(jiān)督，通報曝光典型問題，形成震懾。二是加強紀律規(guī)矩約束。新班子調整后，明確了“強化政治觀念、嚴守組織紀律、強化責任擔當”等規(guī)定，并進一步制定了相關制度，完善了“政治紀律、組織紀律、科學決策、調查研究、會議紀律、問責獎懲”等10項規(guī)定，建立了先調研后決策論證制度，改進文風會風制度，以及清單式分解任務、契約式履行職責、審計式督查督辦、例會制匯報工作等29項機制，真正激勵領導干部干事創(chuàng)業(yè)。三是錘煉過硬作風抓攻堅。2020年四季度深入開展“百日攻堅會戰(zhàn)”“沖刺四季度、打贏收官戰(zhàn)”“招商之冬”等活動，招商引資、項目建設、人居環(huán)境整治、文明城區(qū)創(chuàng)建“一周四拉練”，確保了各項工作的全面推進，其中文明城區(qū)創(chuàng)建在市轄區(qū)中以年度成績第一、三年加權成績第二的戰(zhàn)績榮獲省級文明城區(qū)稱號。今年以來對“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動等重項工作推進落實情況開展監(jiān)督檢查，推行“紅旗黃牌黑榜”機制，把重點項目、人居環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)保等442項工程納入督導臺賬，周督查、旬調度、月排名，公開曬成績。目前已對7項工作給予“紅旗”激勵，16項工作給予“黃牌”警示，切實強化履職盡責擔當。
（2）關于“干部選配交流缺乏力度”問題。
一是以區(qū)鄉(xiāng)換屆為契機，對配備不健全的領導班子調整補充。目前，已按要求完成人事調整。二是對鄉(xiāng)科級領導班子分析研判，動態(tài)監(jiān)測，確保配足配強。三是按照有關規(guī)定，對部分干部未按規(guī)定交流問題，采取職級晉升、交流調整或免職等方式進行整改。四是區(qū)委專題學習相關規(guī)定，切實做到嚴格按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事，全面履行選人用人主體責任。五是對干部任職交流進行梳理，建立臺賬，完善提醒預警機制，對達到條件的按規(guī)定調整交流。
3.關于“機關黨建和基層黨建弱化”問題
關于“對選優(yōu)配強農村干部重視不夠”問題。
一是選優(yōu)配強村“兩委”班子。以村“兩委”換屆為契機，精心物色人選，突出“雙好雙強”，嚴格落實村“五選”“十不選”要求。5月初全部完成村“兩委”換屆。實現(xiàn)“一肩挑”100%，干部結構優(yōu)化。二是抓好警示教育培訓。加強換屆后培訓，通過集中學習、以會代訓等多種方式進行崗前培訓，將廉政警示教育納入課程，采取觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等多種方式，結合近年來查辦違紀違法典型案例，深入學習黨內法規(guī)，通過案件警示教育村干部用好手中權力，不斷增強為民服務意識。
（四）巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育檢視問題整改不到位，長效機制不健全方面
1.關于“區(qū)委落實主體責任不到位，問題整改不徹底”問題
關于“審計發(fā)現(xiàn)的個別問題已上報整改完成，但實際整改未到位”問題。
成立了由區(qū)領導牽頭的領導小組，系統(tǒng)梳理融資情況，由區(qū)發(fā)改局、財政局督導兩家企業(yè)按時還款，沒有形成逾期拖欠。同時，研究建立長效機制，明確嚴禁變相違規(guī)舉債融資，健全規(guī)范政府舉債融資機制，完善監(jiān)督問責機制，杜絕違規(guī)擔保融資行為。
2.關于“長效機制不健全”問題。
（1）關于“主題教育部分檢視問題應建未建常態(tài)化、長效化機制”問題。
對問題清單、整改清單梳理核實，逐項檢查、逐條整改、逐個銷號，并逐項研究找出問題癥結，制定長效機制。整改以來，各部門共建立長效機制40余項。
（2）關于“會議過多過長”問題。
嚴格年度會議計劃管理，強化統(tǒng)籌協(xié)調，堅持少開會、開短會，一般性工作會議除牽頭部門由主要負責同志參加外，其他部門原則上只安排分管區(qū)領導出席，會議時間原則上不超過一個半小時，單個部門發(fā)言時間一般不超過5分鐘，匯報材料應簡明扼要，重點突出。同一事項或問題不得重復開會調度。
（3）關于“民生工作有短板”問題。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，建機制、搭平臺、促改革、補短板，解決群眾“急憂愁盼”的問題。一是突出傾聽民聲，完善群眾訴求征集機制。在區(qū)長公開電話基礎上，設立了區(qū)委書記電子信箱，進一步暢通溝通渠道。二是突出問計于民，落實民生實事人大代表票決機制。政府在征求人民群眾意見和建議的基礎上提出民生實事候選項目，經(jīng)同級人民代表大會會議投票表決決定正式項目，交由政府組織實施，并接受人大代表和人民群眾監(jiān)督的制度，真正實現(xiàn)由群眾提、代表定、政府辦、人大評，讓政府決策由“為民做主”轉變?yōu)椤坝擅褡鲋鳌保瑖@群眾的操心事煩心事揪心事確定十件民生實事。2021年確定了冀州紅軍學校、農村生活水源置換、城區(qū)雨污分流改造、城鄉(xiāng)公交一體化等10件民生實事，制定了《2021年省、市、區(qū)民生工程及民生實事推進計劃》。目前正在積極推進。按照“我為群眾辦實事”要求，廣泛開展征集群眾“微心愿”活動，梳理民生實事984項，建立清單、臺賬管理，全力推進，已完成647項，正在積極推進337項。三是構建防貧解困機制。整合資源和政策，構建“一平臺三體系六中心”防貧體系。
根據(jù)省委巡視移交的問題線索。截至目前，立案21件，給予黨紀政務處分36人；組織處理1人；其他處理18人。運用第一種形態(tài)處理31人次，運用第二種形態(tài)處理33人次，運用第三種形態(tài)處理3人次，運用第四種形態(tài)處理1人次。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將堅持目標不變、標準不降、力度不減，加快推進整改步伐，確保高標準、高質量完成整改任務。
（一）持之以恒提升政治站位，全面推進黨的政治建設。深入落實“不忘初心、牢記使命”制度，以黨史學習教育為抓手，持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習中央、省市重要會議精神，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到行動上，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，時時對標對表、糾偏校差，以一絲不茍的作風、一抓到底的毅力，堅決把黨中央決策部署和省市工作要求不折不扣落到實處。
（二）持之以恒強化責任擔當，推動上級部署落地見效。認真貫徹落實習近平總書記對河北提出的一系列重要指示精神，深入貫徹省委“三六八九”工作思路，全面抓好“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動和“三基”建設年開展，大力實施“1559”工作計劃，突出“富美冀州、生態(tài)湖城”這一中心任務，實施“產業(yè)強區(qū)、農業(yè)富區(qū)、商貿活區(qū)、文化興區(qū)、生態(tài)立區(qū)”五大戰(zhàn)略，圍繞實現(xiàn)“經(jīng)濟更具競爭力、環(huán)境更具開放性、城鄉(xiāng)更具魅力值、人民更具獲得感、社會更具文明度”五大目標，打好“思想引領、工業(yè)崛起、城市提升、商貿繁榮、鄉(xiāng)村振興、文化繁榮、生態(tài)建設、優(yōu)化環(huán)境、民生改善”九大攻堅戰(zhàn)，全面開啟冀州跨越發(fā)展、高質量發(fā)展的新征程。
（三）持之以恒堅持夯基固本，踐行新時代黨的組織路線。以組織體系建設為重點，堅持正確用人導向和“二十字”好干部標準，完善考核評價體系和容錯糾錯機制，努力打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。聚焦基層組織建設，統(tǒng)籌推進農村、社區(qū)、機關和“兩新”組織黨建工作，深化“五星級”黨支部創(chuàng)建活動，整頓軟弱渙散基層黨組織，抓好黨員日常教育和監(jiān)督管理，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
（四）持之以恒全面從嚴治黨，營造風清氣正政治生態(tài)。落實全面從嚴治黨主體責任，嚴格履行“一崗雙責”，把全面從嚴治黨貫徹到各領域、各行業(yè)。加強干部日常監(jiān)督，有針對性地開展黨性教育、紀法教育和政治性警示教育，充分發(fā)揮巡察利劍作用，筑牢拒腐防變堤壩。堅決嚴肅查處腐敗案件，堅持不懈正風肅紀，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
（五）持之以恒深化自我革命，確保反饋意見整改到位。持續(xù)發(fā)揚“釘釘子”精神，把壓力傳下去、任務壓下去，以上率下、嚴查實糾，扎實做好巡視“后半篇文章”，確保一個不漏、清倉見底，真正使整改的過程成為對標看齊、自我革命、解決問題、促進發(fā)展的過程。堅持著眼長遠、舉一反三，建立長效化常態(tài)化機制，堵塞各種漏洞，做到標本兼治。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0318-8668656（工作時間）；郵政信箱：衡水市冀州區(qū)冀新西路269號；電子郵箱：jzqsswbgs@163.com。
中共衡水市冀州區(qū)委
2021年11月24日