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中共河北金融學院委員會關于巡視整改進展情況的通報

來源:河北省紀委監委網站發布時間:2021-11-25 17:41:41

根據省委部署,2021年3月22日至4月30日,省委第十四巡視組對河北金融學院黨委進行了常規巡視。6月15日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

一、把整改落實作為一項政治任務來抓

省委巡視是對河北金融學院黨委的一次全面“政治體檢”,也是對學校加快建設新時代高水平應用型財經大學的有力鞭策。學校黨委堅決扛起巡視整改主體責任,努力交出一份省委認可、師生滿意的優秀整改答卷。

一是堅持政治站位,強化責任擔當。從對黨忠誠的政治高度看待和推進巡視整改,把旗幟鮮明講政治貫穿巡視整改全過程。省委巡視組反饋意見后,學校黨委第一時間召開常委會,深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述,傳達學習省委書記王東峰在省委書記專題會議上的講話精神,研究部署巡視整改工作。召開會議對全校巡視整改工作再動員、再部署、再推進,奮力把巡視成果轉化為推動學校高質量發展的實際成效。

二是堅持全面整改,統籌協調推進。從為黨育人、為國育才的戰略高度看待和推進巡視整改,把堅持社會主義辦學方向、落實立德樹人根本任務作為檢驗整改工作的根本標準。巡視整改以來,學校黨委召開1次黨委全會、5次常委會、4次巡視整改工作領導小組會議,研究部署、統籌推進巡視整改工作。7月14日,召開巡視整改專題民主生活會,班子成員主動認領巡視反饋問題,深入查找根源,明確措施。制定《落實省委第十四巡視組反饋意見整改工作方案》,建立《落實省委第十四巡視組反饋意見整改工作臺賬》,形成問題清單、責任清單、任務清單,每項整改任務逐一明確責任領導、責任單位、責任人、落實單位,確保事事有著落、件件有結果。

三是堅持上下聯動,逐級壓實責任。從深化全面從嚴治黨的高度看待和推進巡視整改,構建推動整改責任落實的完整鏈條,確保壓力層層有效傳導。成立由院黨委書記擔任組長的學校巡視整改工作領導小組。在巡視整改工作中,院黨委書記認真履行第一責任人職責,班子成員認真履行“一崗雙責”,學校紀委全過程跟蹤督導,各二級單位協調聯動、及時對賬交賬,推進整改任務有效落實。

四是堅持長效整改,注重結合轉化。從推動學校高質量發展的全局高度看待和推進巡視整改,著力補短板、強弱項、激活力、抓落實,倒逼各項工作提質增效。突出長效整改,圍繞全面從嚴治黨、領導班子建設、干部隊伍建設、基層黨建、深化改革等領域制定(修訂)制度33項。做好結合轉化文章,把巡視整改工作與黨史學習教育、實施“十四五”規劃、推進治理體系治理能力現代化建設有機結合起來,形成一系列、成體系的成果,為加快建設新時代高水平應用型財經大學提供了強大動力。

二、整改落實的成效

河北金融學院黨委堅持標本兼治,強化統籌協調,鎖定問題抓整改、直面差距抓整改、聚焦目標抓整改,把巡視整改措施一項一項抓到底、改到位,逐一對賬銷號,確保巡視反饋問題見底清零,確保巡視整改各項任務取得實實在在的效果。根據省委巡視反饋意見梳理出30個具體問題。截至目前,已完成30個。

(一)關于“貫徹落實黨的理論路線方針政策以及黨中央決策部署和省委工作要求不到位,推動學院高質量內涵式發展有欠缺”方面

1.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不扎實”問題

(1)針對“用黨的創新理論武裝頭腦、指導工作持續用力不足”問題。一是把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,建立“第一議題”制度。制定《中共河北金融學院委員會關于進一步完善習近平總書記重要講話、指示、批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實機制的實施意見》,進一步明確全校各級黨組織把學習貫徹習近平總書記關于教育工作的重要論述和重要指示批示精神作為“第一議題”,健全了傳達學習、研究部署、貫徹執行、檢查督導、評估考核工作機制,全面抓好落實。二是強化黨委理論學習中心組學習實效。制定《中共河北金融學院委員會理論學習中心組學習規則》,進一步規范黨委中心組學習內容、學習方式、學習要求和學習管理,突出學用結合,全面提升中心組學習質量。編印理論學習中心組學習讀本——《學習參考》,增設高等教育創新實踐舉措相關的權威解讀,促進學習質效提升。三是深入開展學習貫徹習近平總書記關于教育工作的重要論述和指示批示精神。對2021年以來學校黨委學習習近平總書記關于教育工作的重要論述和重要指示批示精神進行梳理,查漏補缺。召開黨委常委會、黨委中心組學習會議深入學習習近平總書記出席全國“兩會”、考察清華大學、考察承德時發表的重要講話、重要文章,深入研究部署了學校教育評價改革、轉型發展等重點工作,學習成果進一步向工作成效轉化。四是開展黨的教育方針貫徹落實專項行動。制定《河北金融學院關于開展黨的教育方針貫徹落實專項行動的實施方案》,緊扣立德樹人根本任務,在全校深入開展黨的教育方針貫徹落實情況自查自糾,建立重點任務工作臺賬,切實將黨的教育方針融入教育行政管理、辦學治校和教育教學全過程,推動黨中央決策部署在我校落地落實。

(2)針對“以新發展理念指導推動學科專業優化布局不足”問題。一是加強學科專業建設頂層設計。貫徹新發展理念,適應行業和區域經濟社會發展需要,編制《河北金融學院“十四五”學科專業發展規劃》,確立“思政+專業+科技”新財經人才培養思路,實施學科專業精準建設計劃和學科專業提升計劃,積極建立緊密對接產業鏈的學科專業體系。二是大力優化專業結構布局。緊跟新產業、新業態、新模式,鎖定“互聯網+”“大數據+”“人工智能+”“區塊鏈+”等方向,申報金融科技、智能會計等4個新興專業。落實《河北金融學院卓越應用型人才培養試點專業綜合改革2.0工程實施方案》,遴選金融學等10個傳統專業進行升級改造。截至目前,全校新興專業和升級改造傳統專業達到專業總數的45.7%,比巡視前提升了28.6%。

(3)針對“服務雄安新區建設和經濟社會發展成效不明顯”問題。一是扭住“重點”,主動服務雄安新區建設發展。緊盯雄安新區經濟社會發展相關重大經濟、金融問題,立項雄安新區管委會招標課題3項,完成《雄安新區房產投融資模式研究》等課題,大力培育服務國家重大戰略的高水平成果。二是攻克“難點”,持續深化產教融合、校企合作。制定《河北金融學院關于進一步加強產教融合指導意見》,支持2個學院申報河北省示范性產業學院,組織2個學院開展人才培養模式改革,促進教學鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接。三是疏通“堵點”,積極推動科研成果轉化。制定《河北金融學院科技成果轉化辦法》,從組織機構、程序、收益分配等方面對科技成果轉化作出規定,激勵教師積極轉化高水平科技成果,促進學校科研水平、服務社會能力提升。四是打造“亮點”,積極服務地方經濟社會發展。充分發揮金融特色,在金融上做文章、出成果,進一步釋放服務地方經濟社會發展潛力。以建設“金融服務工作站”為抓手,為地方政府提供金融培訓、金融和經濟社會發展規劃編制、產業金融支持等咨詢服務,承擔了保定市、張家口市等多地金融產業“十四五”發展規劃編制工作。實施“金融顧問”培育認證項目,深度參與地方金融工作實踐服務和研究。遴選了20名金融顧問,與地方政府金融辦結對,開展“地方金融發展調研”“產業鏈金融”產學研合作項目對接。

2.關于“院黨委領導作用發揮不夠充分”問題

(4)針對“在管全局保落實上有欠缺”問題。一是切實加強黨對教育工作的全面領導。認真貫徹《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》,健全學校堅持黨的領導的組織制度體系,完善《河北金融學院黨委領導下的校長負責制實施辦法》,把黨的領導貫穿到管黨治黨、辦學治校全過程,強化學校黨委的領導作用。二是強化管全局、保落實能力。緊密結合國家和河北省“十四五”規劃,完成《河北金融學院“十四五”發展規劃》編制工作,確定了黨的建設、師資隊伍、人才培養等9大核心建設與發展任務,明確了45項主要辦學指標,同時,健全規劃執行情況年度總結、中期檢查、后期驗收制度,確保各項指標任務按時保質完成。三是建立黨委常委會調研制度和專題研究制度。每年緊扣上級重大決策部署和學校改革建設發展中的重大問題確定調研專題,由校級領導帶隊深入開展調研,以高質量調研成果服務高質量決策。制定《黨委常委會(校長辦公會)專題研究會議清單》,對每年需要專題研究、重點部署的各項工作任務系統梳理,明確全面從嚴治黨、意識形態工作、思想政治教育、思政課建設、人才隊伍建設等重要工作專題研究時間,同步建立《清單》動態更新、督促提醒機制,推動重要工作部署落地見效。四是扎實推進申碩工作。對照《學位授權審核申請基本條件》,開展學科建設調研,指導二級學院制定學科建設方案,扎實做好申碩準備工作。制定《河北金融學院學科帶頭人遴選和管理辦法》,充分發揮學科帶頭人凝練學科方向、匯聚學科隊伍、引領學科發展、活躍學術氛圍的作用,推動學科建設提質量、上水平。

(5)針對“執行黨委領導下的校長負責制有偏差”問題。一是嚴格落實黨委領導下的校長負責制各項要求。深入學習研究中共中央辦公廳《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》,嚴格落實學校4項議事決策制度,進一步明晰黨委會和校長辦公會的決策范圍、職權邊界,實現加強黨委統一領導與支持校長獨立負責行使職權的有機統一。二是調整校長辦公會參加人員范圍。黨委書記、黨委副書記、紀委書記視議題情況參加校長辦公會議,不再全程參加校長辦公會議。

(6)針對“推進學院治理體制機制改革不到位”問題。一是加快推進“二級學院辦大學”改革。落實《河北金融學院關于深化校院兩級管理體制改革的若干意見》,成立由黨委書記、校長任組長的校院兩級管理體制改革工作領導小組,健全配套制度體系,在人事管理、財務管理、事務管理等方面給予二級學院更大的辦學自主權,激發二級學院的辦學活力、內生動力和發展潛力,推動二級學院辦出特色、辦出水平,形成“各美其美、美美與共”的發展格局。二是完善二級學院治理結構。制定《河北金融學院二級學院教職工代表大會實施辦法》,完善二級學院(部)學術分委員會章程,建立二級學院教代會制度、學術委員會制度和相關管理制度。

3.關于“落實立德樹人根本任務有差距”問題

(7)針對“對馬克思主義學院建設重視不足”問題。一是嚴格落實馬克思主義學院建設標準。認真落實《普通高等學校馬克思主義學院建設標準(2019年本)》,把馬克思主義學院建設納入學校黨委常委會、校長辦公會議事日程,確定每年進行2次專題研究。明確學校黨委書記第一責任人責任,校長政治責任和領導責任,每學年分別到學院召開現場辦公會,每學期講授思政課不少于2次,領導班子其他成員每學期講授思政課不少于1次。二是深化多方共建馬克思主義學院。與保定市委宣傳部、市委黨校深入對接,開展科研互助、課程共通、師資共享,拓展合作廣度、共建深度。三是完善思政課教師培養培訓體系。深入貫徹落實學校思想政治理論課教師座談會精神,制定思政課教師能力提升與培訓計劃,開展集體培訓、教學骨干培訓、新進教師培訓。巡視整改以來,安排75.6%的思政課教師參加理論培訓、14.6%的思政課教師參加實踐研修活動,有力地促進了教師能力素質提升。

(8)針對“高素質師資引進不夠”問題。一是優化人才引進政策。學校黨委充分認識人才在事業發展中的戰略作用,大力拓寬人才引育渠道,搭建事業發展平臺,改革評價機制,強化待遇保障,努力形成人人皆可成才、人人盡展其才的制度環境。修訂《河北金融學院高層次人才隊伍建設管理辦法》,調整高層次人才引進政策,提高人才引進待遇,優先引進學校亟需的金融、經濟、區塊鏈、大數據等專業高層次人才。二是支持教師提升學歷層次。堅持激活存量與做優增量并舉,有計劃地安排教師攻讀博士學位。6月中旬以來舉辦系列培訓活動,為在職讀博教師搭建經驗分享、學術交流平臺。截至目前,全校擁有博士學位的教師數量同比增長20.6%。

(9)針對“推動思政建設有欠缺”問題。一是成立黨委教師工作部。負責全校教師思想政治教育和師德師風建設,教育引導教師踐行社會主義核心價值觀,不斷提升立德樹人的本領和能力。二是抓好教師思想政治建設。制定《關于加強和改進新時代教師思想政治工作的實施方案》《河北金融學院教師隊伍政治素養提升工作方案》,常態化開展教職工政治理論學習,引導教師踐行“四有好教師”“四個引路人”“四個相統一”的要求,努力提升教師政治素養,爭做教書育人的“大先生”。三是深化思政課改革。遵循“八個相統一”要求,按照灌輸教育、實踐教育、熏陶教育的方式方法遞進式推進思政課改革創新,建立思政課新進教師助教(試講)制度、集體備課制度、聽課互評制度、集中命題制度、教學能力提升制度等系列教學制度,不斷提升思政課教學質量,努力把思政課打造成學生真心喜愛的“靈魂課”、終身受益的“智慧課”。四是加強課程思政建設。制定《河北金融學院關于進一步推進課程思政建設的工作方案》《河北金融學院課程思政優秀教師評選辦法》。推動黨史學習和課程思政建設有機融合,鼓勵專業課教師深入挖掘黨史中蘊含的思政教育資源,提煉思政育人元素,科學設計教學內容,實現潛移默化、潤物無聲的教育。編輯《河北金融學院課程思政優秀案例集》,在“河金教學”微信公眾號上推廣優秀案例78項。五是配齊建強思政工作隊伍。嚴格選用標準,加大校內調劑和校外招聘力度,把優秀人員充實到思政工作隊伍中來,達到了專職思政課教師生師比不高于350:1、專職輔導員生師比不高于200:1的要求。

4.關于“防范化解重大風險用心用力不夠”問題

(10)針對“落實意識形態責任制自覺性不強”問題。一是強化意識形態工作責任制。完善工作體系、明確責任內容、加強考核監督,壓緊壓實意識形態工作責任。二是加強意識形態分析研判。落實省委意識形態工作責任制要求,每半年召開1次意識形態工作分析研判會。三是加強陣地管理。落實新修訂的《中共河北金融學院委員會關于舉辦形勢報告會和哲學社會科學報告會、研討會、講座、論壇的管理辦法》,嚴格履行申報、審批程序,規范審批流程,統一對全校相關活動進行備案。四是全面加強新媒體監管。摸底備案校園內具有官方屬性的微信公眾號、微博、抖音等新媒體賬號。開展校園官方屬性新媒體賬號自查,清理整改內容長期不更新、互動回應不及時、運維管理不規范的問題賬號7個。

(11)針對“對網絡輿論陣地管理不到位”問題。一是優化學校官方網站。設立“工作動態”“理論學習”“河金視界”等欄目,上線“河金思政”思想政治建設專題網站。二是加強“精神文明建設專題網”建設。結合《全國高校文明校園測評細則》和學校工作動態,圍繞思想道德、領導班子、師德師風、校園文化、校園環境、陣地建設等指標體系,及時更新“精神文明建設專題網”內容。對學校專題網站進行清理,撤銷“校園先鋒號”等網站。三是進一步加強學生風險防范。開展學生涉“校園貸”專項排查,向全體學生發放《“校園貸”風險告知書》,實現宣傳教育校園全覆蓋,為學生營造了健康的學習環境。

(二)關于“貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署有差距,履行‘兩個責任’有不足”方面

5.關于“履行主體責任不夠嚴實”問題

(12)針對“落實全面從嚴治黨舉措有欠缺”問題。一是完善主體責任清單。制定《中共河北金融學院委員會落實全面從嚴治黨主體責任清單》,明確學校黨委40項主體責任,全面從嚴治黨任務更明確、內容更具體、責任更清晰。二是深入開展黨紀教育。制定《河北金融學院廉潔教育實施方案》,抓好正反面典型教育,強化正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用,增強黨員干部廉潔自律意識,營造風清氣正的校園環境。組織開展“為人師表、遵紀守法”警示教育活動,引導師生樹立法律意識,恪守法律底線,做到嚴于律己。

(13)針對“履行第一責任人責任有偏差”問題。一是完善第一責任人責任清單。制定《黨委書記落實全面從嚴治黨第一責任人責任清單》,明確第一責任人責任13項,切實把全面從嚴治黨責任扛在肩上、抓在手上、落到實處。二是健全領導干部談心談話工作機制。制定《河北金融學院領導干部談心談話工作制度》,對談心談話對象范圍、工作原則、主要內容、方式方法作出規定,明確學校黨委書記與班子成員、二級單位“一把手”開展談心談話要求。三是將黨委班子成員履行“一崗雙責”、意識形態工作責任制等工作情況納入黨委班子成員年度述職報告。

(14)針對“班子成員落實‘一崗雙責’不力”問題。一是完善“一崗雙責”責任清單。制定《黨委班子成員落實全面從嚴治黨“一崗雙責”責任清單》,明確“一崗雙責”職責12項,強化擔當意識,推進履職盡責。二是深入檢視責任。針對黨員干部因違規違紀被處理問題,分管校領導在學校巡視整改專題民主生活會上進行了責任檢視,開展了深刻的批評與自我批評,提出了整改措施。三是壓實二級單位管黨治黨責任。制定《河北金融學院2021年度下半年黨的建設和全面從嚴治黨重點任務分解表》,各二級單位制定全面從嚴治黨工作落實方案,層層傳導管黨治黨壓力。

6.關于“學院紀委履行監督責任有欠缺”問題

(15)針對“開展同級監督不夠有力”問題。一是壓緊壓實同級監督責任。組織專題學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》,深刻把握加強對“一把手”和領導班子監督的具體要求和制度規定,切實擔起監督責任。二是大力提升監督工作效能。圍繞黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”等及時提出監督意見建議。優化三級監督網絡體系,強化對重大工作部署和年度重點工作的監督檢查,將監督效能轉化為推動發展的強大動能。三是加強二級單位紀檢監察組織建設。切實加強對二級單位紀檢監察組織的領導、指導和服務力度,幫助二級單位紀檢監察組織解決履職過程中存在的問題和困難。制定《關于加強二級單位紀檢監察組織建設的實施辦法》,壓實二級單位同級監督,確保二級單位把同級監督工作落實到位。

(16)針對“監督執紀能力不足”問題。一是強化政治理論學習。制定《進一步加強學習型紀委建設的意見》,全面、準確、及時貫徹中央、省委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,突出政治監督,嚴格日常監督,提升監督實效。二是著力提升紀檢監察隊伍業務素養和工作能力。定期開展紀檢監察人員業務培訓,形成培訓長效機制。通過走訪、座談、交流等形式,定期與兄弟院校紀檢監察機關溝通交流,互學互鑒,互促共進。三是創新發現問題線索工作機制。拓寬信訪舉報渠道,開通網絡舉報和手機APP實時舉報功能,提高信訪處理工作效率。制定《案件線索排查工作制度》,定期召開線索排查工作會,對違紀違法線索進行排查。

(17)針對“推進‘三轉’不深入”問題。學校紀委深入學習領會“三轉”文件精神,對照“三轉”要求,進一步聚焦主責主業,明確職能定位,推動紀檢監察工作高質量開展。加強學校黨委對審計工作的全面領導,成立“中共河北金融學院審計委員會”,健全事前、事中、事后審計制度。落實“紀委書記不再分管紀檢監察以外工作”的要求,調整院黨委班子成員分工,學校紀委書記不再分管審計工作。

(18)針對“對重點領域重點項目廉政風險監督不到位”問題。一是加強對重點領域、重點項目監督。健全重點領域廉潔風險評估機制,制定《關于廉政風險點排查防控管理監督工作的實施辦法》,強化風險研判,提高預測預警預防能力。二是加強對重點領域、重點環節、重點崗位人員監督力度。對涉及招生就業、財務管理、科研經費、基建工程、招標采購、國資管理等重點崗位人員定期開展廉潔教育、廉政談話,提高規矩紀律意識。三是開展警示教育活動。組織整理學校《以案釋法》材料,納入紀檢監察工作文集,組織重點崗位人員學習,以身邊事教育身邊人,自覺樹立道德高線,嚴守紀律底線。四是嚴管招標采購工作。認真執行新修訂的《河北金融學院采購與招標管理辦法》,嚴格采購限額標準及采購方式、采購程序,明確采購職責與分工,加強事前、事中、事后的監管,防范廉政風險。

7.關于“糾治形式主義、官僚主義不徹底”問題

(19)針對“重工作部署輕督辦落實”問題。一是完善督辦工作體系。修訂《河北金融學院督查督辦工作實施辦法》,完善督辦工作機制,促進重大決策部署和各項工作落實。建立會議決策重要事項、領導批示文件、領導交辦事項督辦工作臺賬,綜合運用電話督辦、發函督辦、現場督辦等方式,對學校重要工作全程督辦、一督到底。二是健全專項經費保障機制。落實《教育部等八部門關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》要求,按標準撥付了思政課專項經費和網絡思政專項經費,落實了專職思想政治理論課教師和專職輔導員崗位津貼待遇。將思政工作專項經費、工作津貼納入預算管理,動態調整,及時撥付,專款專用,保障專項工作開展。三是全面排查整改消防設施隱患。制定消防設施維修方案,投入243萬元對校內辦公樓、教學樓、學生宿舍等多個區域火災自動報警系統、應急疏散照明系統、通風排煙系統、消防外網管線、自動噴淋系統以及第二水泵房供水系統進行了徹底維修,實現消防設施設備正常運轉。

(20)針對“維護師生利益主動作為不夠”問題。一是全力解決師生反映集中的問題。大力改善辦學條件,打造師生向往的學習、工作和生活環境。建成1.58萬平方米學生公寓及配套附屬設施。協調督促電信運營商提高服務,定期檢測通信信號,加裝通信抱桿2座,架設微基站12臺,實現學生宿舍寬帶光纖入戶,有效解決了部分學生宿舍網絡信號弱的問題。二是暢通師生訴求表達解決渠道。落實“以師生發展為中心,構建師生成長共同體”的辦學理念,充分發揮“師生意見建議線上受理平臺”功能,完善師生意見建議受理工作機制,對師生意見建議及時受理研判、督導解決。三是深入開展“我為師生辦實事”活動。積極回應師生所思所盼,努力為師生辦實事、解難事,在黨史學習教育中深入開展“我為師生辦實事”活動,積極辦好12項校級重點實事和191項二級單位實事。

(三)關于“貫徹落實新時代黨的組織路線有欠缺,基層黨建和人才隊伍建設有短板”方面

8.關于“領導班子自身建設有弱項”問題

(21)針對“貫徹民主集中制不到位”問題。一是堅持民主集中制。嚴格落實“三重一大”決策制度,充分發揚黨內民主,實行集體領導與個人分工負責相結合,不斷提高決策水平。二是規范上會議題討論流程。嚴格黨委常委會、校長辦公會會議議題上會程序,規范議題的提出和確定、討論的過程等程序要求,保證程序規范、規則清晰、嚴密高效。嚴格執行書記、校長“末位表態”規定。三是加強上會議題的溝通醞釀。堅持經常性溝通,在重大事項決策前、重要會議召開前班子成員先取得一致意見。制定《河北金融學院校領導碰頭會制度》,強化校領導間的溝通協調,對重要決策進行充分討論、充分醞釀。

(22)針對“民主生活會質量不高”問題。一是持續規范黨內政治生活。出臺《關于進一步提高黨員領導干部民主生活會質量的實施意見》,明確民主生活會會前學習、征求意見、談心談話、查擺問題、開展批評和自我批評各環節要求,著力糾正以“工作建議”代替“批評意見”的傾向。二是召開高質量巡視整改專題民主生活會。按照規定的步驟和程序,召開高質量巡視整改專題民主生活會,班子成員認真開展批評和自我批評,相互批評既“有辣味”又“辣到位”,進一步增強了領導班子發現和解決自身問題的能力。三是嚴格落實領導干部民主生活會對照檢查材料、個人述職報告審核把關機制。強化學校黨委書記審核把關責任,對領導班子成員民主生活會發言提綱、班子成員述職報告嚴格進行審核把關,確保要素齊備、內容完整、形式規范。

9.關于“干部隊伍建設有欠缺”問題

(23)針對“執行干部選拔任用制度不嚴格”問題。一是認真學習干部選拔任用公示制度。深入學習中組部《關于推行黨政領導干部任前公示制的意見》《關于規范干部信息公開工作的意見》規定,掌握任前公示有關要求,確保公示內容合法、規范、完整。二是完善干部選拔任用公示制度。制定《河北金融學院處級干部任職前公示暫行辦法》,對公示對象、公示內容、公示時間、公示程序等提出明確要求,不斷提高選人用人規范化水平。

(24)針對“干部輪崗交流制度不健全”問題。一是完善干部輪崗交流制度。制定《河北金融學院處級干部輪崗交流工作實施辦法》,明確規定處級干部在同一職位連續任職一般不超過兩個任期或者十年,促進干部合理流動。二是有計劃地推進干部多崗位鍛煉。著眼處級干部的培養鍛煉,加大干部交流力度,合理布局中層領導班子,統籌推進處級干部在管理機構、教學機構、科研教輔機構崗位之間交流任職,增強干部隊伍的生機與活力。

(25)針對“日常監管有漏洞”問題。一是健全處級干部管理監督辦法。堅持“嚴管就是厚愛”,制定《河北金融學院處級干部管理監督工作辦法》,對干部個人有關事項報告、干部兼職報備審批、干部因私出國(境)管理、干部請(銷)假等事項進行嚴格監督管理,強化干部紀律規矩意識,鍛造一支忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。二是加強因私出國(境)管理。制定《河北金融學院科級以上干部因私出國(境)管理辦法》,對因私出國(境)登記備案、證件辦理及審批、證件日常管理等事項進行明確規定。建立因私出國(境)證件收繳、保管、領取紀實臺賬,實行專人管理、專柜存放。

10.關于“基層黨建工作弱化”問題

(26)針對“落實黨建工作責任制不到位”問題。一是強化基層黨組織政治功能。制定《中共河北金融學院委員會總支、支部工作實施細則》,推動各二級學院認真落實黨總支委員會會議和黨政聯席會議議事規則,強化二級單位黨組織政治領導作用和黨支部戰斗堡壘作用。二是完善黨建工作考核評價制度。修訂《中共河北金融學院委員會黨支部工作考核評價辦法》,明確每年12月份組織開展黨支部工作考評,通過黨支部自評、黨支部書記述職評議和考評領導小組考評等方式對黨支部黨建工作開展情況、黨支部書記落實黨建工作責任制情況進行考評,將全面從嚴治黨各項要求落實到每個黨組織。三是嚴格發展黨員工作責任。修訂《中共河北金融學院委員會發展黨員工作責任追究辦法》,嚴肅發展黨員工作紀律,保證發展黨員質量。

(27)針對“發揮基層黨組織功能不夠”問題。一是提高“三會一課”質量。修訂《關于進一步規范“三會一課”制度的實施細則》,明確“三會一課”的工作要求、工作程序,細化領導干部雙重組織生活制度要求,規范會議記錄,提高組織生活質量。二是開展黨建工作專項檢查。對全校各黨支部“三會一課”制度落實情況、黨建工作開展情況進行專項檢查,通過查閱黨支部工作手冊、訪談調研等方式,督促各黨支部逐條逐項查漏補缺。三是強化黨務干部培養培訓。落實《2021年黨員教育培訓工作方案》《2021年黨支部書記政治能力提升專題培訓方案》,分類分層開展黨務工作者培養培訓,組織開展黨組織書記和委員校級集中輪訓,進一步提升黨務工作者的政治能力、履職能力、創新能力。四是扎實開展“三基建設”活動。制定《關于開展基層黨組織“三基建設”的實施方案》,按照打牢基礎、鞏固提高、全面提升、評估總結的步驟系統謀劃、推進落實,推動學校基層黨組織全面進步、全面過硬。

(四)關于“巡視、審計等監督發現問題和‘不忘初心、牢記使命’主題教育問題整改不夠徹底,長效機制不健全”方面

(28)針對“院黨委整改主體責任落實不到位”問題。一是健全重點領域風險防控臺賬。緊盯重大項目、重要崗位、關鍵領域、重點環節,每年梳理廉政風險點,不斷完善防控措施,筑牢廉政風險“防火墻”。二是深入開展廉政談話。首次將科級干部納入廉政談話范圍,與全校中層領導班子成員和全體科級干部進行廉政談話,筑牢廉潔自律思想防線。三是深入落實《關于推進省管高校紀檢監察體制改革的實施意見》,支持學校紀檢監察工作改革,推動學校紀委更高層次、更高水平“三轉”。四是強化基層黨組織作用發揮。組織全校基層黨組織扎實開展黨史學習教育行動、主題慶祝行動、黨建文化聚力行動、黨性教育實踐行動,形成以高質量黨建引領帶動高質量發展的生動局面。召開表彰大會,對全校先進基層黨組織、優秀個人和光榮在黨50年紀念章獲得者進行隆重表彰,激勵全校各級黨組織和廣大黨員干部充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。

(29)針對“主題教育檢視出的‘改善師生學習工作生活條件、為學生宿舍安裝空調和直飲水系統’‘建立人員分類考核評價機制’等問題未完成整改”問題。一是大力改善師生學習工作和生活條件。為全部學生宿舍安裝空調和直飲水機,進一步改善了學生的居住生活條件。二是健全人員分類考核評價機制。制定《人員分類考核評價實施細則》,依據崗位特點,推進人員分類管理、分類考核、分類評價,實現人盡其才、才盡其用。

(30)針對“長效機制不健全”問題。一是對上一輪巡視、審計等監督發現問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改情況進行“回頭看”。對整改措施落實情況進行全面核查,推動整改工作向縱深發展,整改工作質量不斷提升。二是修訂印發《黨風廉政建設責任制檢查考核制度》,完善黨建工作制度體系,推動黨建工作制度化、規范化開展。

三、下一步打算和措施

目前,整改工作成效還是階段性的,下一步我們將始終牢記為黨育人、為國育才使命,發揚釘釘子精神,持續深化巡視整改,久久為功,以高質量發展成果彰顯巡視整改工作成效。

(一)強化政治引領,學懂弄通做實黨的創新理論。持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于教育工作的重要論述,自覺用新思想定向領航、指導實踐、推動工作。進一步加強政治建設,準確把握“國之大者”對教育工作的要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅定貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,深入開展黨史學習教育,加強“四史”教育,加強師德師風和校風學風建設,完善全員、全過程、全方位育人體系,著力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

(二)堅持嚴的主基調,縱深推進全面從嚴治黨。貫徹《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》,嚴格執行黨委領導下的校長負責制,強化二級單位黨組織政治領導作用和黨支部戰斗堡壘作用,形成落實黨的領導縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。壓實“兩個責任”,規范權力運行,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設,鞏固風清氣正的校園政治生態。抓好“關鍵少數”,嚴格教育管理,加強干部多渠道歷練,打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。持續開展基層黨建質量提升年活動,深入推動“對標爭先”建設,加強黨建工作標準化、規范化、信息化、智慧化建設,推動基層黨建全面提質增效,以高質量黨建引領高質量發展。

(三)深化教育改革,加快內涵式高質量發展步伐。堅持依法治校,健全內部治理結構,完善科學配套的制度體系,優化管理體制和運行機制,大力提升治理效能。立足新發展階段,完整準確全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,深入實施學校“十四五”發展規劃,統籌推進教育評價、人才培養等重點領域改革,深入推進轉型發展,優化學科專業布局,建設現代產業學院,全面提升人才培養能力和服務區域經濟社會發展能力。堅持以師生發展為中心,大力改善辦學條件,增強文化育人功能,著力解決好師生反映的焦點問題,全力創造師生向往的學習工作和生活環境。

(四)抓好后續整改,鞏固擴大整改工作成效。對巡視整改工作進行系統總結,行之有效的做法繼續堅持,短板弱項持續補齊,不斷鞏固整改工作成效。對標對表黨中央決策部署和省委工作要求,及時組織整改落實“回頭看”,確保把每一項整改任務不折不扣落到實處。把制度執行放在更加突出的位置,對整改工作中已經建立的各項制度堅決抓好落實。錨定高質量發展目標,加強巡視整改落實和成果運用,進一步煥發干事創業的熱情激情,奮力建設新時代高水平應用型財經大學。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:0312-3338101;郵政信箱:保定市恒祥北大街3188號河北金融學院辦公室;電子郵箱:hbjrxybgs@126.com。

中共河北金融學院委員會

2021年11月25日

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