——省第九次黨代會以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作綜述
來源：河北日報發(fā)布時間：2021-11-26 08:42:19
勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨。
省第九次黨代會以來，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，以高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐新局面，為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供了堅強(qiáng)保障。
以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督切實擔(dān)負(fù)起“兩個維護(hù)”重大政治責(zé)任
思想有定力，行動才會有力量。
在深學(xué)細(xì)悟中錘煉黨性、增強(qiáng)政治定力。五年來，省紀(jì)委常委會堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實擔(dān)負(fù)起“兩個維護(hù)”重大政治責(zé)任，以實際行動當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”。
新時代政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護(hù)”。我省堅持把習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落實情況作為監(jiān)督首要任務(wù)，聚焦習(xí)近平總書記對河北工作重要指示批示，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，立足職能職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，督促全省各級黨組織和黨員干部以實際行動踐行“兩個維護(hù)”。
牢記“國之大者”，保障黨中央決策部署落地落實——
2021年10月26日晚，張家口市崇禮區(qū)，夜幕下的國家跳臺滑雪中心，華燈綻放，流光溢彩，北京2022年冬奧會開幕張家口賽區(qū)倒計時100天活動在這里舉行。
做好冬奧會、冬殘奧會籌辦工作，是中央交給河北的光榮政治任務(wù)。省紀(jì)委監(jiān)委和張家口市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦落實“四個辦奧”理念和“簡約、安全、精彩”辦賽要求，對賽區(qū)場館建設(shè)、賽會服務(wù)保障、疫情防控、反興奮劑、廉潔辦奧等開展監(jiān)督，推動主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)督與監(jiān)管同向發(fā)力，確保冬奧會像冰雪一樣純潔干凈。
目前，76個冬奧項目建設(shè)任務(wù)已全部完成，賽事組織和服務(wù)保障工作基本就緒……張家口賽區(qū)已經(jīng)準(zhǔn)備好了。
黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。五年來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”落實情況，圍繞“十四五”規(guī)劃實施和立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會籌辦“三件大事”加強(qiáng)監(jiān)督，聚焦耕地保護(hù)、政法隊伍教育整頓、統(tǒng)計造假、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域開展專項整治，建立完善監(jiān)督臺賬和推動落實工作機(jī)制，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保黨中央決策部署在燕趙大地落地落實。
深化政治巡視巡察，黨內(nèi)監(jiān)督利劍作用有效發(fā)揮——
全方位、全流程、全要素接受中央巡視辦指導(dǎo)督導(dǎo)，形成6大類62項巡視制度體系，完成全省巡察指導(dǎo)督導(dǎo)；九屆省委開展十一輪巡視，完成對309個巡視對象全覆蓋；巡視反饋問題整改完成率97.75%，問題線索辦結(jié)率99.28%；綜合運用巡視成果，向省委、省政府相關(guān)部門提交專題報告140份……九屆省委巡視交出了成績單。
利劍出鞘，愈顯鋒芒。五年來，我省全面貫徹中央巡視工作方針，堅定不移深化政治巡視巡察，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視、專項巡視、“機(jī)動式”巡視和巡視“回頭看”，探索提級巡察、交叉巡察等方式方法，推進(jìn)巡視巡察全覆蓋，抓實巡視整改和成果運用，強(qiáng)化巡視巡察上下聯(lián)動，巡視巡察利劍作用充分彰顯。
以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐不斷取得新成效
進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，對全面從嚴(yán)治黨提出了新的更高要求。五年來，我省紀(jì)檢監(jiān)察工作更加突出把高質(zhì)量發(fā)展作為價值理念、目標(biāo)指向、衡量標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐不斷取得新成效。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，綜合效應(yīng)逐步顯現(xiàn)——
“找天找地不如找組織，犯了嚴(yán)重錯誤，黨還一直在挽救我，特別感激黨、感謝組織……”在組織教育、幫助和挽救下，一名主動投案的省管干部幡然醒悟、真誠懺悔。
五年來，我省始終保持戰(zhàn)略定力和嚴(yán)的主基調(diào)，把懲治威懾、監(jiān)督約束、教育引導(dǎo)結(jié)合起來，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，使黨員、干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因覺悟而“不想”。
持續(xù)釋放“不敢”的震懾。我省持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”，緊盯政法、國企、金融、供銷等重點領(lǐng)域，緊盯資源規(guī)劃、工程招投標(biāo)等領(lǐng)域，堅持有腐必反、有案必查，堅持受賄行賄一起查，對黨的十八大后不收斂不收手，特別是黨的十九大后仍不知止、膽大妄為的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案15.2萬件，處分16.2萬人，“天網(wǎng)行動”共追回外逃人員204人，追回贓款5.6億元。
推動“三不”貫通融合。我省不斷強(qiáng)化系統(tǒng)觀念和一體化思維，堅持辦案、整改、治理一體推進(jìn)，通過制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，在一定范圍內(nèi)宣讀處分決定，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、政治性警示教育大會等方式，推進(jìn)以案促改、以案促建、以案促治，督促整改、完善制度、堵塞漏洞；通過建設(shè)警示教育基地、通報典型案件、拍攝警示教育片等形式，推動警示教育常態(tài)化，不斷加強(qiáng)理想信念、思想道德和黨紀(jì)國法教育。
堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈——
保定市曲陽縣委原書記王芃違規(guī)收受禮金，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，借用私營企業(yè)主車輛……
2021年中秋、國慶期間，省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站連續(xù)公開2批共7起違反中央八項規(guī)定精神典型問題，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。
“四風(fēng)”和腐敗互為表里、同根同源，糾治“四風(fēng)”必須全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。五年來，我省堅持發(fā)揚釘釘子精神，在“抓常、抓細(xì)、抓長”上動真格、出實招，持續(xù)整治作風(fēng)頑疾。對享樂主義、奢靡之風(fēng)露頭就打，深挖細(xì)查頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異問題，時刻警惕反彈回潮；對形式主義、官僚主義時刻防范，深入治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為等突出問題。
風(fēng)清則氣正、氣正則心齊、心齊則事成。我省持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，深入開展新風(fēng)正氣宣傳教育，引導(dǎo)黨員干部把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚在新時代。
推動解決群眾“急難愁盼”問題，讓群眾在正風(fēng)肅紀(jì)反腐中不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感——
“拿到不動產(chǎn)權(quán)證是我多年來最幸福的時刻。”石家莊市井陘縣歡喜嶺福澤苑小區(qū)的劉大爺滿心歡喜。
問題解決的背后是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持不懈地監(jiān)督推動。
執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持順應(yīng)人民對美好生活向往的基本工作導(dǎo)向，緊緊扭住群眾“急難愁盼”問題不放，聚焦扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、懲腐打“傘”等開展專項整治，2019年4月以來，省紀(jì)委監(jiān)委堅持一月一調(diào)度，推動問題線索和信訪舉報存量清零、增量隨清，讓群眾感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。
一個問題一個問題解決、一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域推進(jìn)。2021年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合開展“我為群眾辦實事”實踐活動，重點突出停車管理領(lǐng)域違規(guī)違法問題排查整治、解決小學(xué)“三點半”難題、解決房地產(chǎn)領(lǐng)域“辦證難”“入住難”問題等內(nèi)容，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，推動主體責(zé)任落實，有效解決問題，促進(jìn)社會公平正義、保障群眾合法權(quán)益。
問題解決到位，群眾滿意度提升。2020年全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接收檢舉控告較2018年下降58.4%。
以深化改革推動制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能
2018年2月2日，“河北省監(jiān)察委員會”掛牌成立，至2月14日全省所有市、縣監(jiān)察委員會全部組建完成，我省反腐敗工作開啟新的一頁，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
五年來，我省一體推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，著力構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合，不斷增強(qiáng)監(jiān)督全覆蓋、有效性，推動制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。
我省系統(tǒng)謀劃、分類施策推進(jìn)省級黨政機(jī)關(guān)、省管企業(yè)、省管金融企業(yè)、省管高校派駐機(jī)構(gòu)改革，指導(dǎo)推動市縣兩級紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革，賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察職能，實現(xiàn)省市縣三級黨和國家機(jī)關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋。推進(jìn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）改革試點，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，推動監(jiān)察權(quán)向基層延伸。
為推動黨內(nèi)監(jiān)督貫通協(xié)同，我省不斷健全完善監(jiān)督體系，健全完善監(jiān)督辦案貫通、“室組地”聯(lián)動機(jī)制，推動紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接。與此同時，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助引導(dǎo)推動功能，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同，監(jiān)督合力進(jìn)一步提升。
改革穩(wěn)步推進(jìn)，治理效能彰顯。“兩個責(zé)任”貫通聯(lián)動、一體落實，管黨治黨責(zé)任越壓越緊；對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督穩(wěn)步推進(jìn)，教育的針對性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性進(jìn)一步增強(qiáng)；執(zhí)紀(jì)問責(zé)更加精準(zhǔn)，五年來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理44.2萬人次，第一、二、三、四種形態(tài)占比分別為64.1%、29.2%、3.2%、3.5%。
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須把隊伍建強(qiáng)、讓干部過硬。五年來，我省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷錘煉政治品格和過硬能力作風(fēng)。持續(xù)開展省市縣三級一貫到底和分級分類培訓(xùn)，省紀(jì)委監(jiān)委共舉辦培訓(xùn)班138期，累計培訓(xùn)7.9萬余人次，依規(guī)依紀(jì)依法履職水平不斷提升。加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度，堅持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問題，堅決防止“燈下黑”。
初心如磐、使命在肩。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。站在新起點，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為，不斷開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。（河北日報通訊員 樊曉華 記者 霍相博）