來源：河北省紀委監委網站發布時間：2021-12-13 17:29:08
根據省委部署，2021年3月20日至4月30日，省委第十巡視組對承德醫學院黨委進行了常規巡視。6月17日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、把整改落實作為一項政治任務來抓
院黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要論述，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，嚴格落實巡視整改主體責任，強化組織保障，細化整改措施，加強監督檢查，以高度的政治自覺和責任擔當抓緊抓好巡視整改各項任務落實。
（一）提高政治站位，筑牢思想基礎。院黨委深刻認識到巡視整改工作的重大意義，切實增強抓好巡視整改的思想自覺和行動自覺，把巡視整改作為當前學院政治任務抓緊抓實抓好。反饋會當天，院黨委召開黨委常委會議，認真學習領會省委書記王東峰在聽取巡視情況匯報時的講話精神和省委第十巡視組巡視反饋意見。院黨委認為，省委巡視既是對全面從嚴治黨工作的一次“政治體檢”，也是推進教育事業發展的有利契機，必須高度重視、認真對待，以最堅決的態度、最嚴格的標準、最務實的措施做好巡視整改工作，切實把巡視整改轉化為推動學院事業高質量發展的強大動能，不回避、動真格、求實效，確保如期完成整改任務。
（二）加強組織領導，強化責任擔當。院黨委切實履行巡視整改主體責任，迅速成立巡視整改工作領導小組，院黨委書記任組長，領導小組下設辦公室和7個巡視整改專項工作組，專班專項落實巡視整改工作。召開巡視整改動員會，印發了《關于省委第十巡視組反饋意見的整改方案》，細化責任分工，對巡視整改工作進行了全面部署。7月16日組織召開巡視整改專題民主生活會，圍繞省委巡視反饋問題，認真查擺問題，主動認領責任，制定整改措施。堅持全面整改、真改實改，推動形成嚴密部署、上下聯動的整改工作局面。院黨委書記切實扛起巡視整改第一責任人責任，先后主持召開6次黨委常委會、3次巡視整改工作領導小組會議，研究部署巡視整改各項工作。院領導班子成員堅決落實“一崗雙責”，主動認領整改問題、抓住關鍵環節、加強協調調度，召開巡視整改專題推進會20余次。
（三）聚焦反饋問題，狠抓整改落實。瞄準巡視反饋意見，梳理出32個具體問題，制定105項具體整改措施，明確了巡視整改問題清單，每項整改任務都明確責任院領導、責任單位和整改時限，形成整改工作臺賬。責任院領導分別組織召開分管領域巡視整改專題工作會，逐條研究存在問題，細化落實任務舉措，壓實責任到人。針對重點難點問題，實施啃硬骨頭、打攻堅戰行動，強化督查督辦，確保整改任務穩步落實。同步推進選人用人工作、意識形態工作責任制落實情況專項檢查整改工作，分別制定整改清單，全面系統推進整改工作。
（四）堅持從嚴從實，強化監督檢查。院黨委把監督檢查貫穿巡視整改全過程。成立巡視整改監督問責工作領導小組，加強巡視整改責任督導落實。領導小組通過聽取工作匯報、核查工作臺賬、查閱支撐材料等方式對巡視整改任務落實情況進行專項督查，確保在規定時間內整改任務不折不扣落到實處。
二、整改落實的成效
院黨委堅持目標導向、問題導向、結果導向，對照整改措施一項一項整改、一條一條銷賬，既做到即知即改、立行立改，又做到舉一反三、建章立制，確保巡視整改各項任務取得實實在在的效果。根據省委巡視組反饋意見梳理出32個具體問題，截至目前，已完成31個，階段性任務已辦結、需長期推進1個。
（一）關于“貫徹落實黨的理論路線方針政策以及黨中央決策部署和省委工作要求不深入，推進學院高質量發展有差距”方面
1.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于教育工作重要論述不夠全面系統，學懂弄通做實不夠”問題
（1）針對“理論學習的持續性、常態化有欠缺”問題
一是明確首要議題學習要求。自2021年5月以來在黨委常委會上明確要求將學習習近平總書記重要講話精神作為黨委常委會的首要議題，已經完成6次并將持續落實首要議題學習要求。二是全面系統開展理論學習。嚴格按照黨委理論學習中心組學習計劃開展學習，2021年已開展黨委理論中心組集中學習研討19次，依托學習強國、新華社、人民網等平臺密切關注中共中央政治局和省委理論學習中心組學習內容，及時跟進、深入學習習近平總書記重要講話精神和重要指示、批示、函電賀詞和回信等內容，將《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等相關讀本、教材作為理論中心組學習的必讀書目，改革創新學習方式方法，增強了學習系統性和成效性。
（2）針對“學以致用，推動發展不夠，《承德醫學院章程》修訂不及時”問題
一是加強組織領導。召開黨委常委會1次、院長辦公會2次安排部署學院章程修訂工作，成立修訂工作領導小組，專門負責協調、推進、落實章程修訂工作；二是細化任務有序推進落實。召開章程修訂工作推進會2次，印發《承德醫學院章程修訂工作實施方案》，細化分解修訂任務74項，明確責任部門和責任人，經過責任部門、主管院領導、院領導班子三輪修訂。
（3）針對“在京津冀協同發展中缺乏主動性”問題
一是主動開展科研項目合作。與首都醫科大學、天津大學等5所京津高校進一步開展醫工結合合作研究，與中國科學技術信息研究所、中國人民解放軍火箭軍總醫院等6家北京、天津企事業單位聯合進行基礎和臨床研究，與多家企事業單位共同開展中藥產業研究與推廣，助力地區經濟發展；2021年3月以來，與京津冀各單位合作開展科研項目21項。二是積極開展科研平臺建設。與一家公司洽談達成共識，共建國家級虛擬仿真實驗平臺。三是大力推進人才交流合作。2021年7月舉辦“承德醫學院青年學者論壇”，吸引國內外優秀博士來院進行交流。同月聘任中國解放軍總醫院、天津醫科大學總醫院、首都醫科大學宣武醫院等醫院知名專家教授組成“河北省神經損傷與修復重點實驗室”學術委員會，指導學院神經損傷與修復方向的科學研究工作。選聘軍事科學院2人、中國醫學科學院1人、中國中醫科學院1人為學院碩士研究生導師。四是加強學術交流。2021年4月，學院承辦了首屆承德國際藥膳康養文化節。2021年7月，邀請京津冀知名專家舉辦“承德醫學院第一屆神經損傷與修復學術論壇”。邀請首都醫科大學等知名院校的教授來院進行學術交流和培訓，深入推動交流與合作。五是推進醫教協同。主動開展校院合作培養醫學人才，拓展天津、北京地區知名度高、聲譽好、實力強的臨床教學基地，巡視整改以來，新增中國醫學科學院腫瘤醫院及天津市安定醫院2所實習醫院。安排實習生到12家京津地區的臨床教學基地畢業實習。
2.關于“黨委領導作用發揮不夠充分，推動教育教學改革效果不夠明顯”問題
（4）針對“把方向、謀大局的作用不突出，建設醫科大學的總體目標謀劃不具體”問題
一是加強調研考察。巡視整改以來，院領導帶隊，組織相關職能處室到兄弟院校進行考察，征求省相關委廳意見建議，汲取科學發展經驗。二是加強交流研討。就“十四五”規劃醫科大學建設目標完成路徑，先后征求部分教職工、專家學者、各職能處室和單位意見，支持鼓勵大家為醫科大學建設獻言獻策。三是科學編制“十四五”發展規劃，確定醫科大學建設責任書、時間表、任務圖。成立六個建設工作組，參照教育部《普通本科學校設置暫行規定》辦學指標核心數據，明確崗位職責，按照“三步走”建設步伐，建設八項重點任務，強化五大保障與實施措施，力爭2025年基本建成醫科大學。
（5）針對“執行黨委領導下的校長負責制不到位”問題
一是深化制度學習。班子成員認真學習黨委領導下的校長負責制的實施意見及學院制定的校長負責制實施辦法等制度，對黨委領導下的校長負責制的核心要義把握更加準確。二是提高議事決策質量。嚴格貫徹執行黨委常委會會議議事規則、院長辦公會議議事規則，規范議題收集及議題材料收集、會議組織等要求；黨委會議有關教學、科研、行政管理工作等議題，在會前聽取院長意見；院長辦公會議的重要議題，在會前聽取黨委書記意見；意見不一致的議題暫緩上會。三是精心組織召開學院領導班子巡視整改專題民主生活會。會前開展談心談話，做到溝通思想、聽取意見、指出不足、提出建議。7月16日巡視整改專題民主生活會上，黨委書記帶頭進行了深入自我剖析，自我反思，自我批評；院長及班子其他成員主動認領責任，認真開展批評與自我批評。四是建立長效機制。制定《承德醫學院黨委書記和院長談心談話制度》，強化制度規范執行。
（6）針對“推進教育教學改革力度不大”問題
一是確定工作思路。依據國家、省相關文件政策，結合學院實際，確定了“以立德樹人為根本，以《承德醫學院章程》為依據，以改革創新為動力”的整體工作思路，堅持“統籌規劃，穩步推進；簡政放權，責權統一；目標管理，重心下移；依法治校、民主參與”的原則，建立健全責權清晰、分級負責、運行順暢的兩級管理體制，為學院全面協調和可持續發展奠定堅實基礎。二是深入基層調研。在全院范圍內就黨建、教學、科研、人事、計財、公共資源管理、研究生管理等方面工作向11個職能部門及所有教學、科研單位廣泛征求意見和建議，并進行了全面、系統的梳理，共收集意見建議67條。組織召開工作推進會，就權力下放內容進行了深入討論，初步確定權力下放任務。三是制定實施方案。制定《承德醫學院校院兩級管理實施方案（試行）》，初步確定權力下放清單，穩步推進，逐步實施，確保工作落到實處。
3.關于“立德樹人理念樹得不夠牢固”問題
（7）針對“推進‘三進’工作不到位”問題
一是認真學習政策文件。7月14日黨委書記主持召開職改領導小組會議，學習貫徹落實《關于深化高等學校教師職稱制度改革的實施方案》精神，明確要求嚴格按照上級文件精神落實思政課教師職稱評審工作。二是思政課教師職稱評審單列計劃、單設標準、單獨評審。在今年組織并完成的職稱推薦評審工作中，思政課教師崗位設置比例達到學院平均水平。三是認真組織學習貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》等文件要求，修訂人才培養方案。7月下發《關于對2018版本科人才培養方案內容增補的通知》，將愛國主義教育、勞動教育納入必修課，計入學生畢業學分，2021-2022學年第一學期已經開始實施。
（8）針對“思政課專職教師隊伍建設有差距”問題
一是提高政治站位。認真學習習近平總書記在全國高校思想政治工作會議、思政教師座談會上的重要講話精神和《中共中央國務院關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》等文件，強化責任擔當，落實立德樹人根本任務。二是配齊思政課教師隊伍。已經按師生比例要求配齊思政課理論教師。進一步加強專職思政課教師隊伍建設，2021年計劃招聘4名專職思政課教師，截至目前，已完成2名教師招聘面試工作。
（9）針對“弘揚‘紅醫精神’凝聚共識不夠”問題
一是把校史館作為思政育人的重要紅色陣地。對紅色校史資源進行深入挖掘，系統梳理，不斷豐富史料和館陳，充分發揮校史館育人平臺作用。二是成立“承德醫學院紅醫精神研究會”。通過研究會加大對紅醫精神及新時代承醫精神的研究和宣傳力度，統一思想、凝聚共識，激發紅醫精神傳承的自覺性和主動性。三是將校史教育與黨史學習教育相結合。在全院師生中廣泛開展“四史+校史”教育，擴大紅醫精神宣傳覆蓋面，提高紅醫精神的感召力和影響力。四是增強校史精神認同。以校史故事為原型打造原創話劇《天使的搖籃》，用真實的歷史故事增強師生的精神認同。五是堅持開展紅醫特色活動。開展學生晨起軍號、軍事訓練、戰地救護演練、軍事樂團等傳統活動，引導學生堅守紅色信念、永葆紅醫本色。
4.關于“防范化解重大風險用力不足”問題
（10）針對“意識形態責任制落實不到位”問題
一是加大意識形態專項督導檢查力度。“七一”前夕，組織意識形態領域工作分析研判會2次，召開二級黨委（黨總支）督導會2次。成立意識形態工作專項督導檢查組，11月完成了2021年度二級黨委（黨總支）意識形態工作的專項督查、檢查、考核。二是完善意識形態工作機制。印發《承德醫學院關于調整重大風險防范領導小組職責的通知》，進一步明確領導小組職責，確定例會制度，增進部門溝通，加強信息共享，增強重大風險研判和防范能力。制定印發了《承德醫學院重大風險隱患防范化解工作責任任務分解》《承德醫學院意識形態工作績效考核目標體系》《承德醫學院意識形態工作考核評價辦法》等制度，明確責任領導、責任部門，切實維護學院意識形態領域及其他各領域的安全穩定。
（11）針對“網絡安全監管不到位”問題
一是提高思想認識。第一時間成立信息化建設及信息網絡安全工作領導小組，組織召開網絡安全專題黨委會13次，集體研究部署網絡安全工作，常態化分析研判網絡安全形勢。二是建立網絡安全責任追究體系。明確“三級五類”人員信息網絡安全工作責任，督導、指導有關單位全部升級網絡安全防護措施，及時預警報告網絡安全信息。三是建立網絡安全防護體系。按照等級保護2.0標準對軟件系統和安全設備進行了測評、備案、整改升級。同時組建專職網絡安全管理隊伍，建立“主管院領導負責、分管部門主導、全員參與”的安全防護體系。四是全面開展網絡安全自查和整改。全面開展自查自糾；定期引入第三方網絡安全公司對醫院網絡環境進行評估、分析，發現問題并及時整改；組織開展網絡安全運行事件應急演練，不斷提高突發應急事件處置能力，保證醫院安全平穩運行。
（12）針對“研究生招生管理不嚴格”問題
一是加強學習。加強對國家、河北省關于碩士研究生招生規章制度和政策的學習理解，做到精準把握政策要求，嚴格履職盡責。二是規范程序。嚴格按照各項規章制度、方案組織實施各項工作。認真梳理工作程序，加強對各個關鍵環節的監督和監控。三是完善制度。組織修訂招生簡章，廣泛征求各二級單位意見，經過學院研究生招生復試工作領導小組嚴格把關，于9月9日院長辦公會審議通過。四是糾錯深改。糾正錯誤做法，對相關人員做出處理。根據巡視反饋意見，持續做好后續工作的整改。
（二）關于“貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署有差距，落實‘兩個責任’不到位”方面
5.關于“黨委落實主體責任不到位”問題
（13）針對“主體責任抓得不實”問題
一是細化安排部署和具體責任分工。制定《承德醫學院黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單》《承德醫學院2021年全面從嚴治黨工作主體責任任務分工》，今后每年年初制定年度全面從嚴治黨工作主體責任任務分工，細化部署，督導推進落實。二是加強形勢分析研判。6月30日召開黨委常委會，專題研究分析研判上半年全面從嚴治黨形勢，在分析研判的基礎上，安排部署相關部門認真學習掌握上級精神，對學院各級黨組織以及黨員隊伍建設情況進行認真調研，為下半年黨委常委會分析研判形勢做好基礎性準備工作。三是用身邊事警醒身邊人。紀委書記對學院發生的案例進行分析通報。為進一步擴大警示教育覆蓋面，2021年9月，學院黨委、紀委針對教育系統師德師風、遵紀守法等方面的典型案例組織召開中層干部警示教育大會，用“身邊事”強化學院黨員干部底線思維和紅線意識。
（14）針對“落實第一責任人職責有欠缺”問題
一是強化責任意識。黨委書記進一步深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和上級部署要求，深刻認識自身職責，提高政治站位。二是嚴格執行相關規定。堅持立行立改，對巡視組移交的信訪件迅速核查。三是強化制度規范。將上級移交要結果信訪件，納入《承德醫學院黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單》，列為黨委書記落實全面從嚴治黨第一責任人責任清單內容。
（15）針對“履行‘一崗雙責’有差距”問題
院黨委將院領導班子成員專門開展廉政談話要求納入《承德醫學院黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單》，學院領導班子成員對分管部門黨風廉政建設持續用力，按照“一崗雙責”要求，加強對分管部門和所聯系二級黨組織全面從嚴治黨工作的領導、檢查、督促，指導各二級黨組織制定了全面從嚴治黨工作任務責任清單、年度任務分工；巡視開展以來，領導班子成員檢查督促工作16次，開展廉政專門談話20余次。
6.關于“紀委履行監督責任不到位”問題
（16）針對“日常監督能力不足”問題
一是加強學習培訓。通過集中業務學習、自學、研討等方式，組織紀檢監察干部認真學習習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗重要論述及中央紀委、省委、省紀委相關會議精神和文件要求，進一步提高責任意識，不斷提升業務素質和責任擔當意識。二是進一步暢通信訪舉報渠道。自6月起，每月第二個周三設為信訪接待日，截至目前已開展信訪接待4次。紀檢監察干部深入基層，摸排調研，下沉一線進行調研走訪，主動發現問題線索。三是注重發揮紀檢委員、黨外監督員監督作用。充分發揮各級紀檢委員、黨外監督員監督作用，督促其發現問題并反饋，屬于一般信訪問題的及時督促整改落實，屬于問題線索的及時進行處置。
（17）針對“對重點崗位監督不夠到位”問題
一是加強教育培訓。責令有關單位組織學習了《中國共產黨廉潔自律準則》《醫療衛生行風建設“九不準”》等法規和有關制度；依托“國家教育行政學院網絡平臺”對90名專兼職紀檢監察干部進行專題培訓，提高了廣大黨員干部抵制醫療行業不正之風的自覺性。二是加大整治力度。針對重點人群、重點崗位開展廉政談話，組織召開專項整治工作會議，協調多部門開展聯防聯控，加大重點問題整治力度。三是加強長效機制建設。建立完善《重要崗位、重點人員和關鍵環節廉政風險管理制度》等制度機制，進一步完善重要崗位、重點人員和關鍵環節的廉政防范體系。
（18）針對“對基層紀檢工作指導不夠有力”問題
一是改進紀檢委員信息月報制度。修訂《承德醫學院紀檢監察信息月報表》，要求各黨支部紀檢委員每月將上月監督情況報送至二級黨組織紀檢委員，附屬醫院紀委、各二級黨組織紀檢委員梳理匯總后報送至學院紀委。二是強化履職能力。督促紀檢委員認真學習紀法知識、廉政理論、警示教育案例等。三是完善相關制度。修訂《承德醫學院紀檢監察干部工作職責及管理規定》，明確紀檢委員的崗位職責、履職方式、權利義務、督導考核及相關保障措施，促進紀檢委員履職盡責，進一步發揮作用。
7.關于“為師生服務意識樹得不牢”問題
（19）針對“存在的‘重管理、輕服務’‘重領導，輕基層’等”問題
一是深入調研。深入食堂一線進行調研，對餐品價格進行分類統計匯總，并按照《高等學校學生食堂伙食結構及成本核算指導意見》，進行了單品種成本核算。二是認真開展調研座談。召開由主管副院長、后勤管理處相關人員、各院系學生代表參加的師生座談會，收集與會人員意見建議。三是切實壓實整改責任。根據成本核算及調研情況，列出整改清單，對部分餐品進行了降價整改。建立完善《學生食堂信息公示制度》《學生食堂餐品價格審核備案制度》《飲食服務中心監督巡查小組制度》《學生食堂飯菜價格監督檢查制度》，通過長效機制建設和常態監督檢查，堅決杜絕私自漲價和價格反彈。四是為引進博士及時配備辦公設備。
（三）關于“貫徹落實新時代黨的組織路線不到位、基層黨建存在薄弱環節”方面
8.關于“領導班子自身建設有差距”問題
（20）針對“解決疑難問題用力不足”問題
一是加強校地、校企合作。經與省農業農村廳協商溝通同意，將蠶桑種業納入《河北省種業十年發展計劃》，為今后課題申報奠定堅實基礎。聯合企業、地方政府合作申報科研項目，今年6月以來，蠶業研究所先后與3家企業、合作社簽訂科技合作協議；與灤平縣政府、國行融投承德農業發展有限公司灤平縣桑產業科技示范基地合作申報山區“四個一”示范工程項目1項。二是推進醫農學科交叉融合。以應用生物科學本科專業和生物學碩士點建設為契機成立了由蠶業研究所、基礎醫學院等單位7名研究人員組成的跨學科團隊1個，推進農學與醫學交叉融合；舉辦“博士論壇”3次；開展醫工、醫農科研合作交流會1次，形成了農醫交叉、醫工農結合的良好局面。2021年3月以來，新立項目6項，扶持在研項目15項，切實解決蠶桑研究所課題申報問題。
（21）針對“執行民主集中制不嚴格”問題
一是加強資產管理政策學習。組織認真學習《河北省省級事業單位國有資產處置實施辦法》等資產管理政策，規范資產管理。二是規范執行管理程序。嚴格貫徹執行黨委常委會議議事規則、院長辦公會議議事規則，規范執行國有資產管理、處置程序。三是建立健全長效機制。認真梳理相關制度，按照文件規定對資產報廢處置等流程進行調整，經院長辦公會、黨委常委會審議通過后，2021年9月修訂《承德醫學院國有資產處置實施辦法（修訂）》《承德醫學院國有資產管理辦法（修訂）》，在制度層面固化細化國有資產管理。
（22）針對“黨委會對干部使用審核把關不嚴”問題
一是調整駐村人員。立行立改，2021年5月將駐村隊員進行了調整。二是加強學習提升政策理論水平。組織有關部門、駐村工作隊、幫扶責任人進一步加強對《河北省扶貧脫貧駐村干部管理辦法》等有關政策文件的學習，把文件政策有機融入到日常工作中，避免類似情況再次發生。同時，對相關責任人進行了嚴肅批評教育，責令做出深刻檢查。
（23）針對“民主生活會質量不高”問題
一是對召開民主生活會提出明確要求。在2021年巡視整改民主生活會方案中，著重強調“相互批評要真點問題、點真問題，要有辣味，既要指出差距不足又要提出改進意見，防止以工作建議代替批評意見”。二是嚴格把關審核。民主生活會召開之前，組織安排會前學習，嚴肅認真地開展談心談話，班子成員進行充分溝通，認真撰寫對照檢查材料和發言提綱，每位班子成員發言材料經過嚴格把關。三是嚴格會議要求。院黨委于7月16日召開了巡視整改專題民主生活會，班子成員本著對同志負責的態度，真刀真槍開展相互批評。四是健全完善制度。2021年9月修訂《承德醫學院民主生活會實施辦法》，嚴格規范民主生活會各項要求和程序。
9.關于“執行選人用人和人才政策有差距”問題
（24）針對“執行‘凡提四必’不規范”問題
一是召開專題會議研究部署。召開黨委常委會專題研究選人用人工作，集中學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》，強調要在今后的干部選任工作中，將“凡提四必”查核結論內容列入干部考察材料重要內容。二是提升政策理論水平。組織部門在業務學習中對干部選任相關文件進行深入學習研討，認真領會文件精神，在工作中嚴格貫徹落實。三是修訂完善制度。修訂《承德醫學院處級黨政領導干部選拔任用實施辦法（試行）》，細化干部考察程序要求，進一步規范干部考察工作。
（25）針對“落實人才優先發展戰略有差距”問題
一是分析查找人才工作存在的主要問題和不足，安排部署2021年人才引育任務。二是舉辦青年學者論壇。7月2日舉辦“英才聚承，德行天下”為主題的青年學者論壇，吸引了來自南開大學等全國12所知名大學的高水平醫學人才參加論壇。三是重視做好人才引進和服務工作。在2021年學院財務預算中預留博士引進專項經費，購買急需大型儀器設備，保障科研基礎條件到位。四是健全完善制度。修訂《承德醫學院高層次人才引進與管理辦法》《承德醫學院教職工在職攻讀博士學位管理辦法》《承德醫學院名譽教授、兼職教授、客座教授管理暫行辦法》，切實提高人才引育待遇。截至目前，引進博士19人，在職培養取得博士學位13人，在職考取攻讀博士35人。
（26）針對“干部日常監督管理不到位”問題
一是認真糾正錯誤。院黨委高度重視，當即收回擅自出境和違規持有護照人員的因私證件，并由組織部、人事處分別對當事人進行嚴肅的批評教育，要求做出書面檢查；對負責證件管理的工作人員進行談話，并要求其做出深刻檢討。2021年6月，收到巡視組對于該問題反饋意見后，堅持挖根除弊，對個別當事人給予誡勉談話。二是強化干部監管責任意識。召開黨委常委會專題研究選人用人工作，強調要深刻認識到干部出入境管理工作對于加強黨風廉政建設的重要意義，要強化責任意識，舉一反三，堅決杜絕類似事件再次發生。三是嚴格規范管理程序。要求辦理因私證件和申請出國（境）需經部門負責人、主管院領導、紀委逐級審批，加大各環節的監督力度。管理人員增強責任意識，逐一核對出國（境）證件信息，做到應交必交、應管必管。組織、人事部門定期摸排因私出國（境）證件，對借出未及時歸還的進行追還；嚴格執行因私出國（境）登記備案制度；實行因私出國（境）證件臺賬管理，加強登記領用管理。四是抓好長效機制建設。修訂《承德醫學院因私出國（境）人員護照管理暫行辦法》，使干部因私出國（境）工作規范化、制度化、常態化。
10.關于“落實黨建工作責任制存在短板”問題
（27）針對“機關黨建責任壓得不實”問題
一是增設機關黨員活動室。新增機關黨員活動室2個，目前機關黨支部共10個，黨員活動室3個，基本滿足機關各黨支部開展活動需要。二是完善機關黨員活動室內部設置。黨員活動室內配設黨員電教設備、會議桌椅、黨的理論書籍、黨報黨刊等，制作補全黨員活動室入黨誓詞、黨員權利、黨員義務等相關工作制度，制作黨員風采展板，形成學習先進、樹立典型的良好示范效應。
（28）針對“抓基層黨建工作用力不夠”問題
一是召開黨建專題會議研究部署工作。2021年7月，學院黨委召開黨建專題會議，集體研究黨建工作存在問題，積極促進整改。召開二級黨組織書記會議，傳達黨委會會議精神，對基層黨建工作提出具體要求，并要求立即召開黨支部書記會議，傳達會議精神，落實責任，立即整改。二是核實具體情況并對相關人員進行批評教育。經過核實，針對有的黨支部學習不足、責任落實不夠的問題，對二級黨委書記、黨支部書記進行批評教育，明確今后要嚴格黨支部的管理，開展經常性督導和定期專項督導，抓嚴抓實基層黨建工作。三是開展黨務工作者專題培訓。組織開展黨務工作者素質能力培訓班，提升黨務工作者工作能力和擔當盡責意識。四是建立長效機制。制定《承德醫學院基層黨建工作督導實施辦法》，院黨委和二級黨組織分別成立督導組，兩級聯動，定期針對基層黨建工作進行督導。
（29）針對“對黨員考評監管不到位”問題
一是召開二級黨組織書記會議，要求在黨員考評中要嚴格規范評議程序，綜合黨員日常表現、民主測評結果，實事求是地對每名黨員提出評定意見。在黨內表彰中，要結合上年民主評議黨員情況，堅持標準、嚴格程序、認真把關，對確定的推薦對象要進行認真考察和公示，多方聽取黨員、群眾的意見，同時必須聽取紀檢部門的意見，確保推薦對象在各個方面經得起考驗。二是核實具體情況，對相關人員進行批評教育。經過核實，組織部針對有的黨支部存在黨員大會出勤率低等問題，安排二級黨組織書記對黨支部書記進行提醒談話，對黨員進行批評教育。三是嚴格執行二級黨組織委員聯系黨支部制度，二級黨組織及黨委委員要切實履行審核把關責任，結合實際對民主評議黨員工作作出具體安排，深入基層一線加強具體指導監督。
（四）關于“落實巡視、審計等監督發現問題和主題教育檢視問題不徹底，長效機制不健全”方面
（30）針對“落實整改主體責任不徹底”問題
逐步推進水電社會化管理。確定將住宅小區納入承德市老舊小區改造項目，共同推進水電社會化改造方案，目前已進場施工開展庭院管網建設。
（31）針對“整改長效機制未建立”問題
一是院黨委把整改融入推動學院發展之中，改造利用閑置建筑物解決教學、科研工作用房需求。二是對長期閑置的小區綜合樓進行裝修改造，后勤管理處整體已搬入辦公。三是對長期閑置的小區幼兒園樓進行裝修改造，繼續教育學院和生物醫學工程系已搬入辦公，提高了辦公用房利用率，改善了辦公環境。
（32）針對“落實整改措施不到位”問題
院黨委扎實推進整改措施落實落地，對354間學生宿舍陽臺進行了封閉和粉刷，完成圖書館西側至會堂路段的路燈改造工程、教學樓防水和教室門更換工程，改善了教學和生活條件，保障了師生安全。
根據省委巡視移交問題線索，截至目前，給予誡勉談話2人。其中，采取第一種形態處理2人。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將持續把抓好巡視整改作為一項政治任務，切實增強巡視整改的政治自覺，強化責任擔當，持續加大整改力度，扎實有序做好后續整改各項工作，確保問題見底清零，推動整改常態長效，以高質量整改推動學院內涵式發展。
（一）堅持高標準嚴要求，持續推進后續整改落實。堅持后續整改工作的持續性、緊密性、緊迫性，工作要求不松、標準不降、力度不減，積極發揮巡視整改工作領導小組和巡視整改專項督查工作領導小組的作用，定期召開省委巡視整改領導小組會議，持之以恒做好后續整改工作。對已完成的整改任務組織開展“回頭看”、再督查，堅決防止問題反彈回潮；對需要長期堅持的整改任務，加強跟蹤問效，嚴格按照既定的標準、時限和要求，一抓到底，確保后續整改取得扎扎實實成效。
（二）強化巡視成果運用，縱深推進全面從嚴治黨。要抓住巡視整改重要契機，堅定不移推進黨風廉政建設，為學院事業高質量發展提供堅強政治保障。發揮黨委領導作用，全面落實巡視整改黨委主體責任和紀委監督責任，健全完善“兩個責任”工作機制，堅定不移地推動全面從嚴治黨向縱深發展。從嚴從實抓好黨建，以層層壓實黨建工作責任制為抓手，嚴格執行黨的建設各項規定，推動黨建工作科學化、規范化、制度化。強化意識形態管控，認真貫徹落實中央決策部署和省委工作要求，壓緊壓實意識形態工作責任制，加強意識形態陣地建設和管理，牢牢掌握意識形態工作領導權。嚴守政治紀律和政治規矩，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持之以恒抓好作風建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，強化關鍵崗位、關鍵環節和重點領域廉潔風險監督，堅決整治形式主義、官僚主義問題，大力營造風清氣正的良好政治生態。
（三）對標對表標本兼治，不斷健全長效工作機制。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，堅持依法治校，加快推進學院治理體系和治理能力現代化，把解決眼前問題與解決長遠問題有機結合起來，把完善制度與創新機制有機結合起來，把建章立制與深化制度落實有機結合起來，舉一反三，標本兼治，建章立制，進一步補齊制度缺失，堵塞制度漏洞，不斷健全和完善管長遠、治根本的制度體系，細化制度落實舉措，強化制度的剛性約束和執行力度，進一步鞏固深化巡視整改成果。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0314-2290322；郵政信箱：安遠路承德醫學院黨政辦公室；電子郵箱:cdyxybgs312@163.com。
中共承德醫學院委員會
2021年12月13日