來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2021-12-13 17:29:08
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，2021年3月22日至4月30日，省委第十三巡視組對(duì)衡水學(xué)院開展了常規(guī)巡視。6月18日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓
省委第十三巡視組對(duì)衡水學(xué)院黨委進(jìn)行常規(guī)巡視，是對(duì)衡水學(xué)院工作一次高質(zhì)量的診斷。校黨委誠懇接受巡視組指出的問題，堅(jiān)決貫徹落實(shí)巡視組提出的意見要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)。
（一）高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。校黨委召開常委會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委書記王東峰聽取九屆省委第十輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話精神，傳達(dá)了巡視組巡視反饋意見。會(huì)議要求全校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求上來，統(tǒng)一到省委、巡視組的整改意見上來，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，嚴(yán)肅對(duì)待巡視反饋的有關(guān)問題，堅(jiān)決貫徹省委要求，把巡視整改工作作為學(xué)校當(dāng)前政治任務(wù)抓緊抓好、抓出成效，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康快速發(fā)展。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)。校黨委成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記為組長，黨委副書記，黨委常委、紀(jì)委書記為副組長，其他校領(lǐng)導(dǎo)為成員。校黨委召開專題教代會(huì)1次、常委會(huì)9次、院長辦公會(huì)1次、黨政聯(lián)席會(huì)1次、專題民主生活會(huì)1次、全校巡視整改推進(jìn)工作會(huì)1次、書記碰頭會(huì)20次、調(diào)度會(huì)30余次，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員談心談話40人次。梳理了整改思路和工作步驟，討論了整改落實(shí)的工作要求，研究了方案框架，作出了總體部署，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)過硬的措施著力抓好整改落實(shí)，確保各項(xiàng)整改工作有序開展。
（三）明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分工。校黨委制定了落實(shí)省委第十三巡視組巡視情況反饋意見的整改方案，明確了指導(dǎo)思想、整改目標(biāo)、組織保障、整改措施、整改要求等五大部分。提出了巡視整改要做到“四個(gè)結(jié)合”：把整改工作與黨的建設(shè)相結(jié)合，與深入開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，與促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合，與實(shí)施學(xué)校“十四五”規(guī)劃相結(jié)合。將巡視反饋意見建立整改工作臺(tái)賬，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限，確保各項(xiàng)整改工作有序開展、順利推進(jìn)。校黨委要求，各部門加強(qiáng)溝通，密切配合，相互支持，能立即整改的堅(jiān)決迅速整改到位，其他各項(xiàng)整改任務(wù)明確思路，積極采取措施，嚴(yán)格按照要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。
（四）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查問責(zé)。校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自分工，督促責(zé)任部門抓緊落實(shí)整改工作，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，細(xì)化整改措施，及時(shí)研究解決整改工作推進(jìn)中的難點(diǎn)，切實(shí)把各項(xiàng)整改任務(wù)完成好。黨委書記作為黨務(wù)、行政方面的整改工作總協(xié)調(diào)人，經(jīng)常督促、檢查整改措施落實(shí)進(jìn)度，要求整改辦對(duì)沒有按要求進(jìn)行整改、不能按時(shí)完成整改任務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人按規(guī)定問責(zé)。
二、整改落實(shí)的成效
校黨委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持以扎實(shí)舉措推進(jìn)巡視整改工作，按照“事事有人管、件件有落實(shí)、條條有反饋”的原則，扎實(shí)開展整改，取得階段性成效。
（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署和省委工作要求不到位，推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展有差距”方面
1.關(guān)于“理論學(xué)習(xí)不全面不到位”問題。
一是校黨委班子成員主動(dòng)參與互動(dòng)交流，學(xué)習(xí)討論，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)效果，以理論指導(dǎo)實(shí)際工作。5月份以來黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討、院系調(diào)研、紅色體驗(yàn)感悟等形式組織學(xué)習(xí)9次，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等學(xué)習(xí)平臺(tái)加強(qiáng)個(gè)人自學(xué)。二是將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為《衡水學(xué)院“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》首要政治任務(wù)，第四屆教職工代表大會(huì)專題會(huì)議代表一致表決同意。
2.關(guān)于“推進(jìn)學(xué)院內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展不扎實(shí)”問題。
一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的重要講話精神。將座談會(huì)上的講話精神納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，班子成員通過交流研討等形式集中進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是制定了《衡水學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)工作實(shí)施方案》并經(jīng)第四屆教職工代表大會(huì)2021年專題會(huì)議審議通過，明確提出利用五年的建設(shè)期，全面推進(jìn)學(xué)科專業(yè)發(fā)展，一攬子推進(jìn)教學(xué)教材建設(shè)、教法改革創(chuàng)新、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)等。三是制定了《衡水學(xué)院“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《衡水學(xué)院“十四五”專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了學(xué)科建設(shè)目標(biāo)，至2025年新增5-8個(gè)校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，建設(shè)2-3個(gè)省級(jí)科研平臺(tái)，力爭(zhēng)國家級(jí)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的突破。2021年8月18日我校獲批省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心“河北省果蔬發(fā)酵技術(shù)創(chuàng)新中心”。四是制定了《衡水學(xué)院專業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法（試行）》，系統(tǒng)謀劃學(xué)科專業(yè)建設(shè)。2021年7月20日，召開了教學(xué)工作委員會(huì)專家會(huì)議，從對(duì)接國家發(fā)展戰(zhàn)略需求、區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要角度深入探討，增設(shè)了經(jīng)濟(jì)與金融、休閑體育兩個(gè)專業(yè)，初步形成了區(qū)域社會(huì)需求、招生、培養(yǎng)、就業(yè)等一體的專業(yè)調(diào)整動(dòng)態(tài)機(jī)制。五是對(duì)上一輪次課程建設(shè)項(xiàng)目、教材建設(shè)項(xiàng)目、教學(xué)改革研究項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收，制定《衡水學(xué)院優(yōu)秀教學(xué)改革案例評(píng)選辦法》，鼓勵(lì)教師采用案例教學(xué)。
3.關(guān)于“黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用發(fā)揮不充分”問題。
一是專題教代會(huì)審議通過《衡水學(xué)院章程》（修訂稿），把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想寫入章程，并根據(jù)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》等內(nèi)容，規(guī)范了學(xué)校管理體制、機(jī)制，黨委會(huì)審議通過，并報(bào)省教育廳核準(zhǔn)。二是制定完善了《中共衡水學(xué)院委員會(huì)關(guān)于中層領(lǐng)導(dǎo)班子及成員考核辦法》，以全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治校標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)院（系）班子政治建設(shè)。
4.關(guān)于“黨委發(fā)揮把方向、謀大事作用不夠充分”問題。
一是校黨委深刻反思總結(jié)，研究制定了《衡水學(xué)院申請(qǐng)新一輪碩士學(xué)位授予單位及授權(quán)點(diǎn)工作方案》，并將申請(qǐng)專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán)單位任務(wù)列入“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是修訂了黨委常委會(huì)、院長辦公會(huì)議事規(guī)則，對(duì)涉及學(xué)校事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和教職切身利益的事項(xiàng)進(jìn)行專題研究。
5.關(guān)于“執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制不夠到位”問題。
修訂黨委常委會(huì)、院長辦公會(huì)議事規(guī)則，對(duì)上會(huì)議題進(jìn)行了規(guī)范。班子成員集中學(xué)習(xí)了《中共衡水學(xué)院委員會(huì)關(guān)于完善“三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施辦法》，更加深刻理解了《堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》文件精神。
6.關(guān)于“持續(xù)推進(jìn)深化改革用力不足”問題。
一是成立深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)制定《衡水學(xué)院深化改革工作方案》，系統(tǒng)謀劃學(xué)校改革和發(fā)展。二是修訂《衡水學(xué)院教學(xué)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，優(yōu)化了經(jīng)費(fèi)支出科目，調(diào)整了經(jīng)費(fèi)核算標(biāo)準(zhǔn)，核增了思想政治理論課程專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化了教學(xué)建設(shè)投入和經(jīng)費(fèi)效益評(píng)估，加大了對(duì)基層教學(xué)單位的經(jīng)費(fèi)投入比例。
7.關(guān)于“三全育人工作機(jī)制有欠缺”問題。
一是制定并實(shí)施《衡水學(xué)院基層教學(xué)組織建設(shè)管理辦法（試行）》，推進(jìn)三全育人工作落實(shí)。二是制定了《全面落實(shí)教師立德樹人職責(zé)實(shí)施細(xì)則》，明確了對(duì)教職工立德樹人的基本要求、具體標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)要求、監(jiān)督和考核辦法，并將立德樹人標(biāo)準(zhǔn)納入《教職工年度考核辦法》和《二級(jí)單位工作考評(píng)辦法（試行）》。三是制定《輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》，圍繞輔導(dǎo)員職業(yè)功能，每學(xué)年邀請(qǐng)校內(nèi)校外專家開展集中培訓(xùn)。四是開設(shè)勞動(dòng)教育通識(shí)課，并納入培養(yǎng)方案，鼓勵(lì)各專業(yè)將勞動(dòng)教育與專業(yè)教育、實(shí)踐教育相結(jié)合，培育衡水學(xué)院特色的勞動(dòng)教育課程體系。五是與教師教育系應(yīng)用心理教研室專業(yè)教師合作，將14名具有心理咨詢師資格的教師補(bǔ)充到心理健康教師隊(duì)伍。大學(xué)生心理健康信息化管理平臺(tái)投入使用，實(shí)行心理危機(jī)預(yù)警等級(jí)智能化動(dòng)態(tài)更新。開展心理健康普查，根據(jù)其心理危機(jī)性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)程度啟動(dòng)相應(yīng)的干預(yù)程序，切實(shí)發(fā)揮“學(xué)校、院系、班級(jí)、宿舍”四級(jí)預(yù)警防控體系在心理危機(jī)排查中的作用，結(jié)合時(shí)事和學(xué)生普遍關(guān)注的問題開展大學(xué)生心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù)工作專題培訓(xùn)。
8.關(guān)于“思想政治工作抓得不夠?qū)崱眴栴}。
一是結(jié)合中層干部交流，選派了馬克思主義學(xué)院黨總支書記和副書記，配齊了馬克思主義學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子。二是制定并實(shí)施《衡水學(xué)院思政課教師聘任資格標(biāo)準(zhǔn)和選聘暫行辦法》，面向全校選聘7名具有思政學(xué)科專業(yè)背景的教師擔(dān)任思政課教師。三是制定出臺(tái)《衡水學(xué)院課程思政示范項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，推進(jìn)課程思政示范課程和課程思政教學(xué)研究示范中心建設(shè)。四是遴選四門課程參評(píng)國家級(jí)、省級(jí)課程思政示范課項(xiàng)目，新增29門校級(jí)課程思政示范課項(xiàng)目。
9.關(guān)于“師德師風(fēng)建設(shè)有短板”問題。
一是對(duì)六名教職年度考核情況進(jìn)行了復(fù)核，取消了相關(guān)人員年度考核優(yōu)秀等次，制定《衡水學(xué)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》《衡水學(xué)院教師師德失范行為負(fù)面清單及處理辦法》和《衡水學(xué)院2021年師德專題教育工作方案》，修訂完善《師德考核實(shí)施辦法》和《師德標(biāo)兵評(píng)選表彰實(shí)施辦法》，人事處與學(xué)校紀(jì)委（監(jiān)察處）、組織部聯(lián)合開展師德師風(fēng)專項(xiàng)治理，與校法制辦開展教職工法制教育培訓(xùn)、考試。與教師簽訂師德師風(fēng)承諾書，全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。構(gòu)建起了學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會(huì)“五位一體”的監(jiān)督機(jī)制。二是繼續(xù)推進(jìn)每年舉辦的學(xué)術(shù)道德建設(shè)月活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)工作。修訂并實(shí)施《衡水學(xué)院學(xué)術(shù)著作認(rèn)定辦法》，建立學(xué)術(shù)誠信記錄。
10.關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位”問題。
一是黨委班子嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，班子成員將意識(shí)形態(tài)工作情況和本人履行意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”情況作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料。二是召開了意識(shí)形態(tài)工作專題培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)各單位主要負(fù)責(zé)人、院系書記、院長（主任）、副書記、團(tuán)總支書記、專兼職輔導(dǎo)員進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了意識(shí)形態(tài)責(zé)任壓力傳導(dǎo)機(jī)制。三是與河北新聞網(wǎng)合作，加強(qiáng)輿情研判，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
11.關(guān)于“陣地管控存在薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)生社團(tuán)管理力量薄弱，對(duì)學(xué)院所屬新媒體引領(lǐng)不夠”問題。
一是安排團(tuán)委專人負(fù)責(zé)團(tuán)委社團(tuán)工作部工作，依照社團(tuán)管理辦法加強(qiáng)社團(tuán)管理工作。二是制定實(shí)施《辦法》，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論培訓(xùn)體系，每年至少組織2次培訓(xùn)，突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)作用。三是召開新媒體聯(lián)盟會(huì)議，開展新媒體業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流分享等形式多樣、內(nèi)容豐富、健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)活動(dòng)。
12.關(guān)于“存在債務(wù)和消防安全等風(fēng)險(xiǎn)隱患”問題。
一是與政府溝通協(xié)調(diào)，依法合規(guī)維護(hù)學(xué)校權(quán)益。二是適度“開源”，通過制定切實(shí)可行的校區(qū)處置方案和適度擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模增加收入。合理“節(jié)流”，新校區(qū)建設(shè)本著整體規(guī)劃，分期建設(shè)的思路，保持建設(shè)規(guī)模與學(xué)校發(fā)展規(guī)模相匹配，避免一次性投入建設(shè)資金過大形成債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。科學(xué)管理，將建設(shè)資金和學(xué)校運(yùn)行資金分戶管理，避免建設(shè)資金擠占學(xué)校運(yùn)行資金。三是成立了衡水學(xué)院校園安全工作專班，繼續(xù)實(shí)施《校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》，相關(guān)部門聯(lián)合對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位進(jìn)行消防安全大檢查。加強(qiáng)對(duì)餐飲門店的隱患排查、整治，與北公寓25家在營門店簽訂《消防安全及消防設(shè)施維護(hù)管理協(xié)議書》。組織開展“防災(zāi)減災(zāi)日師生消防逃生滅火演練”，進(jìn)行滅火和逃生自救演練。
13.關(guān)于“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不充分”問題。
一是進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)方案，專門設(shè)置對(duì)接行業(yè)企業(yè)課程模塊，不斷完善適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求的人才培養(yǎng)體系，建立了專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提升了專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)契合度。二是緊密對(duì)接衡水市“3+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育了7個(gè)校級(jí)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，遴選人工智能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、果蔬現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院參與省級(jí)示范性產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)。三是制定出臺(tái)了《衡水學(xué)院產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目管理辦法》，為專業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求的深度融合搭建了平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化園（眾創(chuàng)空間）建設(shè)，為教師的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化提供運(yùn)行平臺(tái)。四是修訂完善《衡水學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》，提高團(tuán)隊(duì)科技成果轉(zhuǎn)化收入分配比例，調(diào)動(dòng)科研教學(xué)人員服務(wù)地方的主動(dòng)性和積極性。五是配足配齊專職就業(yè)指導(dǎo)教師和工作人員，加強(qiáng)校園招聘活動(dòng)的組織力度，為企業(yè)及畢業(yè)生搭建更精準(zhǔn)的供需對(duì)接平臺(tái)。六是完善院系創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各專業(yè)人才培養(yǎng)方案已將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)課程列為必修課。對(duì)2020年學(xué)科競(jìng)賽賽事進(jìn)行等級(jí)認(rèn)定工作，對(duì)在校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分進(jìn)行了審核統(tǒng)計(jì)。《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)推薦辦法（試行）》中擴(kuò)大教師指導(dǎo)學(xué)科競(jìng)賽獲獎(jiǎng)的加分范圍，通過制度約束與政策激勵(lì)，調(diào)動(dòng)教師從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作的積極性。
（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠有力，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位方面
14.關(guān)于“黨委對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作重視不夠”問題。
一是制定并落實(shí)《〈黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單〉〈黨委書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”責(zé)任清單〉〈黨委班子其他成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任人清單〉〈紀(jì)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨專責(zé)監(jiān)督責(zé)任清單〉》，部署了全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治校各項(xiàng)工作，壓緊壓實(shí)責(zé)任壓力傳導(dǎo)機(jī)制，召開了2021年全面從嚴(yán)治黨和集中性警示教育大會(huì)。二是嚴(yán)格落實(shí)教職工年度考核辦法，優(yōu)化了教職工年度考核流程。
15.關(guān)于“黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)有欠缺”問題。
一是黨委書記補(bǔ)齊與部分黨總支書記履責(zé)談話。二是制定并實(shí)施《深入開展黨內(nèi)談話的實(shí)施方案》，將履責(zé)談話以制度形式固定下來。
16.關(guān)于“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’存在薄弱環(huán)節(jié)”問題。
一是分管副院長對(duì)分管的受黨紀(jì)處分或函詢的黨員干部進(jìn)行提醒談話。二是實(shí)施黨內(nèi)談話，避免類似問題再度發(fā)生。
17.關(guān)于“傳導(dǎo)責(zé)任壓力不足”問題。
一是校黨委對(duì)經(jīng)管系黨總支、化學(xué)系黨總支、馬克思主義學(xué)院黨總支、公共管理系黨總支、外語系黨總支等5個(gè)黨總支書記進(jìn)行約談，督促各黨總支研究部署2021年全面從嚴(yán)治黨工作。二是為進(jìn)一步健全責(zé)任壓力傳導(dǎo)機(jī)制，制定和實(shí)施《中共衡水學(xué)院委員會(huì)基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施方案》。
18.關(guān)于“政治監(jiān)督和日常監(jiān)督不深不實(shí)”問題。
一是制定實(shí)施《衡水學(xué)院紀(jì)委開展政治監(jiān)督工作的辦法》，并就若干意識(shí)形態(tài)重點(diǎn)工作制定了系列監(jiān)督檢查方案。二是制定并實(shí)施《衡水學(xué)院重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查辦法》和《衡水學(xué)院紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委落實(shí)主體責(zé)任的辦法》，做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督和日常監(jiān)督，強(qiáng)化同級(jí)監(jiān)督。
19.關(guān)于“執(zhí)紀(jì)問責(zé)弱化”問題。
一是在兩個(gè)校區(qū)設(shè)立信訪舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱。二是面向全校招聘黨風(fēng)校風(fēng)監(jiān)督員，嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)委書記定期接訪制度》。對(duì)交辦的線索，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，做到件件有回音。
20.關(guān)于“落實(shí)‘三轉(zhuǎn)’工作不到位”問題。
一是紀(jì)委書記、副書記退出與自身職責(zé)無關(guān)的所有議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。引進(jìn)2名人員充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。二是修訂了紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)設(shè)科室工作職責(zé)，明確了信訪舉報(bào)、案件管理、監(jiān)督檢查、案件審理等工作職責(zé)。
21.關(guān)于“權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制不健全”問題。
一是制定并實(shí)施《衡水學(xué)院重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)職稱評(píng)審工作監(jiān)督的辦法》。二是制定并實(shí)施《衡水學(xué)院內(nèi)部審計(jì)規(guī)定》《衡水學(xué)院公布審計(jì)結(jié)果的實(shí)施方案》等制度，進(jìn)一步建立健全了審計(jì)制度。三是增強(qiáng)審計(jì)力量，新增審計(jì)人員1名。四是調(diào)整校領(lǐng)導(dǎo)分工，由校長直接分管審計(jì)處（因校長職務(wù)空缺，暫由黨委書記履行校長職責(zé)）。四是制定《開展經(jīng)常性審計(jì)推進(jìn)審計(jì)全覆蓋的實(shí)施方案》，增加審計(jì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，以購買社會(huì)服務(wù)的方式擴(kuò)大審計(jì)范圍。
22.關(guān)于“一些領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)依然存在”問題。
一是每年至少召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)會(huì)議，摸排廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是梳理學(xué)校各種收入，按照《河北省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》有關(guān)要求，已將應(yīng)繳未繳房屋租賃費(fèi)上繳國庫。三是清理學(xué)校各部門資金賬戶，對(duì)不具備開戶條件的進(jìn)行取締，由學(xué)校統(tǒng)一核算收支。聘請(qǐng)第三方對(duì)2020年7月31日前的校醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告，8月1日起將校醫(yī)院財(cái)務(wù)正式納入學(xué)校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理，并嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度管理。四是對(duì)拆分項(xiàng)目涉嫌規(guī)避政府采購等問題進(jìn)行核查，形成核查報(bào)告。五是制定完善《衡水學(xué)院招標(biāo)采購管理辦法（試行）》，增強(qiáng)招標(biāo)采購規(guī)范性、全局性、前瞻性。
23.關(guān)于“持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)用力不足”問題。
一是進(jìn)一步優(yōu)化處室職能，擬定教務(wù)處科室業(yè)務(wù)調(diào)整方案。組織內(nèi)部培訓(xùn)與座談?wù){(diào)研，優(yōu)化教務(wù)管理流程，增強(qiáng)教務(wù)處全體服務(wù)意識(shí)，不斷打造教務(wù)處“敦本務(wù)實(shí)”的處室文化。二是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。通過2021年深化糾治“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治提高行政、教輔單位為師生服務(wù)宗旨意識(shí)。三是轉(zhuǎn)發(fā)《中共衡水學(xué)院紀(jì)委關(guān)于開展談話提醒的實(shí)施辦法》。四是對(duì)2018年以來的招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、汽車費(fèi)、出國費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)進(jìn)行清理，按照國家規(guī)定進(jìn)行核實(shí)，查處超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷車費(fèi)14筆。制定了財(cái)務(wù)處崗位職責(zé)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)教育。
（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不扎實(shí)，隊(duì)伍建設(shè)和基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)方面
24.關(guān)于“班子成員擔(dān)當(dāng)精神不夠強(qiáng)”問題。
一是制定《后勤管理處人事制度試點(diǎn)改革方案》，結(jié)合轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)工作，以校企合作、校地合作模式，推動(dòng)冗余人員轉(zhuǎn)入教輔、實(shí)驗(yàn)等輔助系列，徹底解決后勤管理處等部門人浮于事現(xiàn)象。二是通過回避制度和中層領(lǐng)導(dǎo)管理辦法，規(guī)范親屬管理。三是制定并實(shí)施《衡水學(xué)院食堂垃圾清運(yùn)及處理費(fèi)管理辦法》，餐飲公司補(bǔ)交2018-2020年的垃圾處理費(fèi)。四是制定并實(shí)施《強(qiáng)化督查推動(dòng)重項(xiàng)工作落實(shí)的意見》，為確保校黨委常委會(huì)、校長辦公會(huì)議定的重項(xiàng)工作落實(shí)到位，形成“決策——執(zhí)行——檢查——處理”的閉環(huán)管理。
25.關(guān)于“執(zhí)行民主集中制有差距”問題。
班子成員進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，積極主動(dòng)參與決策，將“一把手”末位表態(tài)制度寫入黨委常委會(huì)、院長辦公會(huì)議事規(guī)則。
26.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高”問題。
制定并實(shí)施《衡水學(xué)院民主生活會(huì)制度》，在民主生活會(huì)前，提醒領(lǐng)導(dǎo)干部班子成員，在會(huì)中提出批評(píng)意見，并在材料中寫明配偶及子女經(jīng)商辦企業(yè)情況，以規(guī)范提高民主生活會(huì)質(zhì)量。
27.關(guān)于“優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)用力不足”問題。
制定并實(shí)施《進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》《中層領(lǐng)導(dǎo)干部管理規(guī)定》《中層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》，啟動(dòng)中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和調(diào)整工作，提拔43名年輕干部，調(diào)整了28名中層干部，19名干部轉(zhuǎn)崗，進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)。
28.關(guān)于“執(zhí)行回避制度不嚴(yán)格”問題。
修訂《黨委常委會(huì)、院長辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》，明確回避制度，對(duì)相關(guān)人員未按要求進(jìn)行回避提出批評(píng)教育。。制定《中共衡水學(xué)院委員會(huì)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部回避制度（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，保證領(lǐng)導(dǎo)干部公正履責(zé)。
29.關(guān)于“高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)不夠”問題。
一是堅(jiān)持黨管人才方針，成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨管人才工作的實(shí)施意見》。二是有序推進(jìn)省級(jí)課程思政教學(xué)名師、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、課程思政示范研究中心培育與遴選工作。學(xué)校同時(shí)加大校級(jí)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的遴選與培育力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破。三是采取全職引進(jìn)、柔性引進(jìn)、自主培養(yǎng)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)博士的引進(jìn)與培養(yǎng)，“十四五”末專任教師中博士占比達(dá)到25%，達(dá)到碩士點(diǎn)建設(shè)要求。
30.關(guān)于“落實(shí)黨建工作責(zé)任制存在不足”問題。
根據(jù)《高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》，制定我校《2021年黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》，列出具體清單，明確時(shí)限責(zé)任。嚴(yán)肅考核落實(shí)，完善黨建工作責(zé)任考評(píng)體系。運(yùn)用黨建述職評(píng)議考核，年終考核等有效手段，開展定期考核，對(duì)黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
31.關(guān)于“發(fā)揮院（系）黨組織作用不到位”問題。
一是在干部交流調(diào)整過程中完成任用調(diào)整，現(xiàn)所有院系部書記、副書記全部配備到位。二是制定《院系（部）專職組織員設(shè)置辦法》，按照選配實(shí)施方案為14個(gè)院（系）配齊配全組織員。
32.關(guān)于“師生黨支部建設(shè)還有欠缺”問題。
一是教師黨員發(fā)展計(jì)劃專列。二是音樂系等四個(gè)院系召開了學(xué)生黨建專題會(huì)議，納入院系部組織書記述職重要內(nèi)容。三是制定并實(shí)施《中共衡水學(xué)院委員會(huì)院（系）黨總支會(huì)議議事規(guī)則》《中共衡水學(xué)院委員會(huì)院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議制度》。
（四）巡視、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育檢視問題整改落實(shí)不徹底，整改長效機(jī)制不健全。
33.關(guān)于“黨委落實(shí)整改主體責(zé)任有差距”問題。
一是制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱的通知》，規(guī)范了校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置和名稱。二是市政府劃撥土地用于濱湖新校區(qū)建設(shè)，建成后將進(jìn)行整體搬遷。三是推進(jìn)消防整改，完成消防驗(yàn)收申報(bào)工作。西校區(qū)和體育館消防設(shè)施檢測(cè)已完成招標(biāo)工作，維保公司已開展消防設(shè)施檢測(cè)，并對(duì)檢測(cè)出的問題進(jìn)行整改。
34.關(guān)于“紀(jì)委履行整改監(jiān)督責(zé)任不夠。”問題。
制定并實(shí)施《衡水學(xué)院紀(jì)委關(guān)于巡視整改的監(jiān)督檢查方案》，壓緊壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防止邊改邊犯現(xiàn)象。學(xué)校已責(zé)令相關(guān)課題主持人清退了不符合報(bào)銷規(guī)定的科研經(jīng)費(fèi)，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了批評(píng)教育，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了誡勉談話。校黨委對(duì)2017年上級(jí)審計(jì)問題進(jìn)行“回頭看”，推動(dòng)問題整改，7項(xiàng)整改不徹底問題完成徹底整改。
35.關(guān)于“整改長效機(jī)制不健全”問題。
一是修訂《衡水學(xué)院采購管理辦法》，對(duì)常規(guī)性招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行提醒，并納入年度預(yù)算采購項(xiàng)目。二是對(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育32項(xiàng)問題進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，提升整治效果。三是制定完善教師黨支部書記培養(yǎng)計(jì)劃，制定完善干部隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃。四是制定并實(shí)施《衡水學(xué)院預(yù)算績效管理辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理，制定預(yù)算事前績效評(píng)估管理、績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控管理、績效評(píng)價(jià)管理和績效結(jié)果運(yùn)用。五是與高校教育人才網(wǎng)、碩博招聘在線簽訂宣傳協(xié)議，宣傳我校高層次人才引進(jìn)政策，主動(dòng)與國內(nèi)雙一流高校對(duì)接，吸引更多的高質(zhì)量高層次人才來我校工作。
根據(jù)省委巡視移交的問題線索，截至目前，組織處理1人；運(yùn)用第一種形態(tài)處理9人、運(yùn)用第二種形態(tài)處理1人。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將巡視成果工作轉(zhuǎn)化為具體的發(fā)展思路、目標(biāo)要求和任務(wù)舉措，統(tǒng)籌抓好選人用人、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查和巡視反饋問題整改，把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)過硬的措施著力抓好整改落實(shí)，以黨的建設(shè)引領(lǐng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)特色鮮明的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)。
（一）繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)校黨委全面從嚴(yán)治黨實(shí)施意見的落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡視整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，校黨委適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對(duì)需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。
（二）著力建章立制，構(gòu)建長效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，更加注重治本、注重預(yù)防、注重制度建設(shè)。以深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，對(duì)黨的建設(shè)缺失等問題開展專項(xiàng)整治，并加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。
（三）強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。校黨委將持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持不懈推進(jìn)問題整治。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0318-6010392；郵政信箱：衡水市桃城區(qū)和平西路1088號(hào) 衡水學(xué)院2111郵箱 ；電子郵箱：hsxy6016312@126.com
中共衡水學(xué)院委員會(huì)
2021年12月13日