
來源:河北省紀委監委網站發布時間:2021-12-13 17:29:08
根據省委部署,2021年3月22日至4月30日,省委第八巡視組對河北體育學院進行了常規巡視。6月15日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、把整改落實作為一項政治任務來抓
(一)統一思想認識,增強巡視整改政治自覺
學院黨委將旗幟鮮明講政治貫徹始終,堅持從政治上認識巡視整改、從政治上認領反饋問題、從政治上落實整改要求,堅決扛起巡視整改政治責任。6月15日,巡視反饋后,學院黨委立即召開巡視整改專題會議,深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述,認真學習省委書記王東峰在聽巡視情況匯報時的講話精神,傳達學習省委第八巡視組反饋意見,研究部署巡視整改工作。6月16日,組織召開了落實省委第八巡視組巡視反饋意見整改工作部署動員會,對巡視整改工作進行思想發動,把學院各級黨組織、廣大黨員干部和師生員工的思想和行動統一到巡視工作上來,切實增強落實巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺。7月30日,學院領導班子召開了巡視整改專題民主生活會,聚焦巡視反饋問題,班子成員認真學習研討,深入談心談話,逐一進行個人對照檢查發言,主動認領責任。認真開展批評與自我批評,進一步提高思想認識,扎實做好巡視“后半篇文章”。
(二)突出問題導向,認真制定巡視整改方案
針對巡視組反饋的問題及意見建議,學院黨委認真對照分析,深挖問題根源,多次召開專題會議研究調度巡視整改工作,經對照梳理,學院黨委圍繞巡視組反饋問題,制定了《省委巡視組巡視河北體育學院黨委反饋意見整改工作方案》,有針對性地提出84條整改措施,明確了問題清單、任務清單、責任清單,確保每個問題都有院領導負責認領、每項措施都有院領導牽頭落實。
(三)狠抓責任落實,形成巡視整改工作合力
學院黨委成立了由黨委書記、院長任組長,其他院領導為副組長,相關部門主要負責人為成員的巡視整改工作領導小組,研究整改方案,明確任務分工,督查整改進展,審議整改報告,強化巡視整改責任落實。院黨委書記認真履行巡視整改工作第一責任人責任,將主要精力投入整改工作,帶領班子成員把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,多次對巡視整改工作提出明確意見,作出具體要求,解決實際問題,指導督促有關部門盯住問題抓整改。黨委其他班子成員各負其責、靠前指揮,對分管部門的整改落實擔負起領導責任,及時了解整改進展,檢查工作質量,解決遇到的問題。各責任單位對照反饋意見制定整改具體措施,認真抓好整改工作。全院上下形成了一級抓一級、層層抓落實的巡視整改工作格局。
二、整改落實的成效
學院黨委堅持目標導向、問題導向、結果導向,對標對表省委關于全面從嚴治黨的部署要求,切實擔負起整改工作主體責任,把巡視整改的過程作為解決問題、補齊短板的過程,作為理順體制、破除藩籬的過程,作為促進工作、推動發展的過程,真正做到讓省委放心、讓師生滿意。根據省委巡視組反饋意見梳理出50個具體問題。截至目前,已完成37個,階段性任務已辦結、長期推進11個,基本完成2個。
(一)關于“貫徹落實黨的理論路線方針政策以及黨中央決策部署和省委工作要求不到位,推進高水平體育院校建設有差距”方面
1.關于“習近平總書記在十九屆三中全會、全國教育大會上的重要講話精神,黨委常委會未進行學習傳達”問題。
一是制定出臺了《河北體育學院第一議題制度》,將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話、重要指示批示精神、黨中央重大決策部署和省委工作要求相關議題,作為黨委全委會、黨委常委會和院長辦公會議第一議題,作為討論決策事項、研究部署工作的思想引領和首要內容。學院各級黨組織將學院黨委全委會、常委會會議第一議題所學內容和有關要求,納入學習的重要內容,作為指導推進工作的第一要求,通過專題學習、黨課輔導、主題黨日、以案促改警示教育日等形式,推動黨總支、黨支部落實學院黨委全委會、常委會關于第一議題的決定意見。截至目前,開展第一議題學習共計14次,其中黨委常委會學習8次,院長辦公會學習6次。
二是院領導帶頭深入師生一線開展黨史學習教育專題宣講和“七一”重要講話精神專題宣講。組建了由15名思政課教師、13名優秀輔導員和16名大學生組成的習近平新時代中國特色社會主義思想宣講團,共宣講35場,受眾3000余人次。舉辦了副處級以上領導干部學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神專題讀書班,黨委書記、院長分別作了專題輔導報告,并組織了分組研討。
2.關于“黨委理論中心組開展學習研討和互動交流不夠”問題。
制定了黨委理論中心組學習計劃,扎實開展中心組學習。集體學習時,中心組成員結合實際工作和學習心得深入開展交流研討,每次不少于3人交流發言。通過交流研討,加強理論學習與學院中心工作相結合,進一步統一思想、凝聚共識,讓理論學習真正轉化為完成學院中心工作的思想保證和行動自覺。巡視以來,共召開黨委理論中心組學習7次。
3.關于“網絡學習平臺建設有差距”問題。
在校園網和微信公眾號上開設了“黨史學習教育”“習近平總書記關于體育、教育的重要論述”等專欄,同時在官微增設“黨史微課堂”專欄和專題推文,多措并舉抓好黨史學習教育宣傳工作,構建融媒體理論學習矩陣。
4.關于“推進高水平體育院校建設有差距,一流學科和一流專業建設有短板”問題。
一是加強學科建設。成立了河北體育學院學科建設領導小組,并研究制定了《河北體育學院科學研究與學科建設“十四五”規劃》《河北體育學院學科建設總體方案》《河北體育學院申碩工作總體方案》等文件,修訂了《河北體育學院學術專著、譯著出版資助管理辦法》等科研獎勵相關政策。根據“兩高一突破”戰略任務要求,遵循“固優、強特、扶需、重基、創新”建設思路,以一流學科建設為導向,按照分類分層次的建設原則,通過實施優先發展學科、重點發展學科和重點培育學科計劃,打造高峰學科、發展特色學科,逐步實現國內一流學科和省內一流學科“1+X”的學科建設布局。
二是加強一流本科專業建設。制定出臺了《河北體育學院本科專業建設與管理辦法》,加大專業建設支持力度和激勵機制。以國家、省級一流本科專業建設和專業認證為抓手,以人才培養模式改革為切入點,以課程教學改革為核心、課程教學改革為突破,以教學基本條件建設為保障,以教學質量提升為目標,在建設好現有5個省級一流本科專業的基礎上,積極申報國家一流本科專業,著力建設一批省內領先、國內有影響,特色鮮明、學生滿意的品牌專業。
5.關于“人才隊伍建設不到位”問題。
一是科學編制《河北體育學院“十四五”人才隊伍建設規劃》,明確今后五年人才隊伍建設的指導思想、發展目標和主要措施,進一步加快推進人才強校戰略,著力解決制約學院發展的專任教師數量不足、生師比不夠、高層次人才隊伍存在短板等突出問題。2021年學院采取正式編制和人事代理相結合的方式設定55個進人計劃,比2020年增加了約50%。按照國家深化新時代教育評價改革總體方案精神,扎實推進職稱評聘改革,進一步優化學院職稱結構,著力增加推薦評審數量。
二是制定了《河北體育學院博士學者“培引”五年行動計劃》,進一步加大高層次人才培養和引進力度。
三是制定了《河北體育學院“新銳工程”青年拔尖人才培養計劃》,選拔一批青年尖拔人才,作為國家及省部級優秀人才的后備力量和重點培養對象進行培養。
6.關于“校區規劃不合理,辦學基礎條件保障不足”問題。
一是積極推進正定新區校區二期工程建設,全力推動相關前期審批工作。隨著國家水源保護區相關政策的調整,對學府路校區進行總體統籌規劃和建設,在現有規模基礎上充分挖潛,確保改善辦學基礎條件。
二是加強實踐實訓基地建設,充分利用當地自然條件優勢和體育設施條件開展教學訓練,在推動當地體育事業發展的同時,緩解辦學條件不足問題。
7.關于“與全國一流冰雪人才培養高校相比,冰雪學科專業建設方面仍有差距”問題。
一是加強冰雪專業課程建設,提升人才培養質量。深化冰雪運動專業人才培養模式,遵循“多元、合作、共贏”為原則,進一步拓展冰雪運動實訓基地數量與覆蓋范圍,優化“錯季實踐”教學模式,提高學生專業技能;以國家一流本科課程為標準,力爭2至3年內打造至少1門冰雪運動在線課程和5門冰雪運動虛擬仿真實訓課程,逐步形成冰雪運動課程群。
二是加強冰雪科研工作。制定了《冰雪人才培養“排頭兵”-科研主力軍與高端智庫建設工作方案》,統籌規劃冰雪科研工作。以河北省體育技術研究與應用重點實驗室、中國人民大學體育產業研究院(正定)等科研平臺建設為統領,以項目管理為抓手,加強與地方政府和企業的合作,充分挖掘政策優勢和企業優勢,推動冰雪科研成果研發和轉化。深入對接冬奧會、健康中國等重大戰略,圍繞冰雪研究、主動健康等特色領域,通過進一步的梳理和整合,打造1至2支人員結構合理、多學科融合、各領域交叉的冰雪研究團隊;積極組織申報冰雪相關重大研究項目,力爭2021年再獲得1至2項有影響力的冰雪項目立項。對已立項冰雪重要項目加強管理和服務,支持和鼓勵項目研究的橫向交流合作,做好跨學科、跨行業、跨領域的聯合研發工作,不斷提升冰雪研究成果質量和水平,樹立和鞏固省內冰雪研究“排頭兵”地位。
三是加強冰雪專業建設經費保障。結合學院資金總量情況,持續保障冰雪專業在師資隊伍建設、場館設施設備建設、競賽訓練等方面的投入水平。2022年將結合學院資金總量情況,繼續保障冰雪運動專業在師資隊伍建設、競賽訓練等方面的投入水平,將引進人才費用等相關資金列入年初學院預算。
8.關于“與全國一流冰雪人才培養高校相比,冰雪競技隊伍方面仍有差距”問題。
一是突出冰雪運動競技特色,提升競技水平。探索“省隊校建”模式,與河北省冬季運動管理中心合作共建冰雪競技隊伍,重點建設冰壺隊、速度滑冰隊和高山滑雪隊等優勢項目隊伍,共組建了8支冰雪競技隊伍,確保省第三屆冰雪運動會全項目參賽,全力做好備戰工作。通過全校、全省選材,跨項選材等方式,擴大運動員選材范圍,發現儲備后備人才。
二是充分發揮學院運動人體科學、運動康復、體能訓練專業優勢,組建競技體育科研團隊,在訓練監控、體能訓練、技戰術訓練、心理調控、傷病防治、運動康復、營養補充、信息分析等方面,為運動訓練水平的提高和運動員取得優異成績提供科技保障。
9.關于“與全國一流冰雪人才培養高校相比,冰雪專業在師資隊伍方面仍有差距”問題。
采取“外引內培”的方式,確保到2022年學院冰雪專業人才不低于50名。優先保障冰雪專任教師的編制使用和引進人才的資金需求,采取每年單列編制內進人計劃方式,加大對冰雪人才的吸引力。2021年已編制冰雪運動專業教師引進計劃。進一步加大冰雪人才引進的宣傳力度,采用“主動出擊”“以才薦才”“點面結合”等形式,開展全方位、立體式的招引活動,努力提高冰雪人才引進的數量和質量。
10.關于“與全國一流冰雪人才培養高校相比,冰雪教學場館方面仍有差距”問題。
一是加強冰雪專業場館設施建設,提升教學保障水平。2021年建設了冰上運動中心,全天候服務于教學和訓練,并滿足全民健身需要。
二是優先保障冰雪專業建設的需求,重點在資金使用、場館維修、保障服務等方面給與傾斜和支持。2021年已安排資金用于冰球館電力增容項目,保證新建冰球館電力設施滿負荷用電。安排資金用于購置冰球館設備,全力保障教學訓練的要求。
11.關于“對學院辦學定位缺乏頂層設計,發展思路不清晰,“十三五”規劃中在師資隊伍建設、學科科研工作等方面,有部分重要指標沒有完成”問題。
認真總結“十三五”發展建設情況,分析學院建設發展中存在的突出問題和短板,研判發展面臨的機遇和挑戰,科學編制落實學院“十四五”事業發展規劃和各專項規劃,明確辦學定位、發展思路和發展目標,制定具體舉措,壓實工作責任,加大督查力度,確保到“十四五”末各項任務指標完成,實現學科專業水平、人才隊伍結構和質量顯著提高,綜合實力明顯提升。
12.關于“圍繞申請碩士學位授予權工作研究謀劃不足”問題。
研究制定了學科建設總體方案、申碩工作總體方案,明確了任務書、時間表、路線圖。針對高水平學科帶頭人較少,高質量學術成果產出不足,科研經費到賬不足等短板,成立了學科建設領導小組,著力采取高水平學術人才培養,積極爭取上級有關部門經費支持,加強橫向聯合研究,拓寬科研經費來源渠道,以項目為抓手培育鼓勵高質量學術成果產出等措施,結合學院學科發展實際,對標申碩要求,積極謀劃,統籌推進學科建設和申碩工作。
13.關于“執行黨委領導下的校長負責制有差距”問題。
一是認真貫徹落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》,每年向省體育局黨組專題報告黨委領導下的校長負責制情況。
二是嚴格執行《中共河北體育學院委員會領導班子成員溝通協調制度》,制作了領導班子成員溝通談話記錄本,黨委書記和院長結合學院重點工作推進和其他重要事項,每月至少溝通2至3次;集體決定重大事項前,黨委書記、院長和有關院領導班子成員要個別醞釀、充分溝通;黨委書記和院長每學期要和班子成員談心交心1次以上;班子成員之間每學期互相談心交心不少于1次,同時要做好記錄,建立溝通談話檔案。
14.關于“教學改革只進行了初步研究,未制定具體方案”問題。
一是積極開展教學改革,全面提高人才培養能力。建設了一流課程教學平臺,推進智慧教室建設,啟動校內SPOC服務,引進“雨課堂”“智慧樹”兩個教學平臺供全校教師開展線上線下混合式教學使用,利用此教學資源嘗試建設翻轉課堂,進行混合式教學改革。
二是制定了《河北體育學院一流本科課程建設管理辦法》,建設具有學院特色的一流本科課程,推動新文科建設,形成國家級、省級、校級三個層次的一流本科課程建設體系,深化教育教學改革,強化本科課程內涵提升,特別是加強專業核心課程和專業基礎課程建設,全面提高人才培養能力。
三是強化課程思政建設力度,推進課程改革創新。持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想“進教材、進課堂、進頭腦”,制訂出臺了《全面開展課程思政建設工作方案》,在全校遴選出第1批14門課程思政優質課程,推選3門省級課程思政示范課程,完成校內課程思政優質課展示平臺建設,優質課程全部在校園網公開展示,并要求所有教學單位、所有教師、所有課程與思政課程同向同行,構建全員、全過程、全方位育人大格局,努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
15.關于“系部專業調整不及時”問題。
制定了《河北體育學院招生、培養、就業一體化聯動機制實施辦法》,建立了招生、培養、就業三聯動的動態調整機制,及時調整優化專業結構,形成與社會需求和學生成長需要相適應的專業布局。
16.關于“后勤社會化改革只進行了初步研究,未制定具體方案”問題。
制定了《河北體育學院后勤綜合改革實施方案》,明確改革的指導思想、目標任務、重點工作和進度安排,現已完成物業服務、學生食堂托管、班車租賃等改革任務。今后將嚴格按照進度安排,持續有效地推進后勤改革工作,努力構建保障有力、運行高效、滿足“兩高一突破”建設需求的新型后勤保障體系。
17.關于“‘三全育人’工作不夠重視”問題。
一是每學期組織召開1次“三全育人”工作會議,總結工作成效、查找問題和不足,落實整改舉措。
二是根據《河北體育學院“三全育人”工作實施方案》,每年開展1次“三全育人”專項督查。通過自查自糾、集中整改、鞏固提升,抓好“三全育人”工作,并及時向黨委常委會匯報相關工作。
三是出臺了《河北體育學院“三全育人”先進工作者評選辦法》,每兩年評選一次“三全育人”先進工作者,2021年共表彰了在“三全育人”工作中涌現出來的愛崗敬業、為人師表、無私奉獻的模范事跡和先進典型22人,激勵全院教職工切實將立德樹人根本任務貫穿于教育教學全過程和學生成長成才各環節。
18.關于“2018年、2020年黨委常委會專題研究思政課建設次數未達要求。落實黨委領導班子帶頭進課堂要求不到位”問題。
一是黨委常委會每學期專題研究思政課建設1次。制定出臺了《關于落實院黨委書記、院長聯系思政課教師制度的意見》《關于落實學院領導講思政課的意見》《關于落實學院領導思政課聽課制度的意見》。
二是認真落實黨委領導班子帶頭進課堂要求,將班子成員講思政課列入教學計劃安排,積極推動思政課建設健康發展。
19.關于“現有專職思政課教師數量未達到師生比要求”問題。
一是2021年編制了4個專職思政課教師進人計劃。
二是積極鼓勵攻讀思政專業博士學位的輔導員以及專職輔導員轉為專職思政課教師,制定了轉崗方案。
20.關于“推進師德師風建設工作滯后”問題。
一是制定了《河北體育學院關于建立健全師德建設長效機制的實施辦法》,推動師德師風建設常態化、制度化建設。
二是制定了《河北體育學院師德師風考核辦法》,加強考核結果的運用,在人員招聘、評優評先、職稱評審、績效考核等工作中嚴格落實師德“一票否決制”。
三是堅持師德師風是評價教師素質的第一標準,建立了師德失范人員檔案,強化師德師風監管力度。
四是建立了師德失范行為預警機制,實行師德師風情況“周報告、月報表”制度,通過預警查找問題,彌補不足。
21.關于“落實中央和省委意識形態工作部署不扎實”問題。
一是堅持每半年向黨委常委會匯報1次意識形態工作,并開展意識形態專題分析研判,對重大問題、重要情況、師生關切中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導,維護意識形態安全。6月7日,黨委常委會專題研究意識形態工作,傳達了省委教育工委、省教育廳相關文件精神,總結和布置學院意識形態相關工作。
二是制定了意識形態工作監督檢查清單、負面懲戒清單,層層壓實責任、落實任務,防范意識形態風險,筑牢意識形態陣地。
三是成立了意識形態督查組,每年開展1次意識形態督查。學院黨委民主生活會對意識形態工作進行了專項說明,并要求班子成員述職材料中說明落實意識形態工作責任制工作內容,將分管范圍內的意識形態工作情況和本人履行意識形態“一崗雙責”情況,納入民主生活會對照檢查材料。通過督查和整改認真剖析問題產生的深層次原因,找準“癥結”,堅持標本兼治,切實將意識形態工作落實落細。
22.關于“對講座、報告會、論壇等方面監管力度不夠”問題。
修訂了《河北體育學院舉辦形勢報告會和哲學社會科學報告會、研討會、講座、論壇管理暫行辦法》,加強對講座、報告會、論壇等方面監管力度,確保堅持正確的政治導向,使其成為宣傳科學理論、傳播先進文化、引領道德風尚、弘揚社會正氣、促進學術繁榮的陣地。每學期末,根據講座舉辦實際和審核備案情況進行1次核實檢查,嚴防漏報、遲報。
23.關于“體育類院系學生在實習和實踐教學過程中存在人身安全風險”問題。
一是加強實習實踐安全管理。結合實習實踐教學管理工作改革的需要,修訂了《河北體育學院實習管理辦法》,進一步規范實習、實踐教學流程,補齊短板,填補漏洞,杜絕教學管理風險、安全管理風險。
二是學院成立了學生實習風險領導小組,院長是學生實習安全風險管理工作的第一責任人,以落實學生實習責任保險為切入點,各系與實踐教學基地簽訂合作協議,明確安全責任,加強實踐教學過程管理,建立院-系-實習單位三級學生實習風險管理組織機構,逐級壓實責任,完善學生實習風險管理機制,形成實習前有專門培訓、實習中有過程管理、出險后及時賠付的全流程風險管理體系,保障學生實習安全。
三是在啟用實踐管理平臺的基礎上進一步挖掘平臺潛力,豐富實踐教學監控手段,逐步建立校內指導教師、校外指導教師、學生三位一體的教學指導與監控體系。
(二)關于“貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署不到位,落實‘兩個責任’有欠缺”方面
24.關于“黨委常委會未結合學院實際對全面從嚴治黨工作進行客觀分析、深入研究”問題。
一是加強組織領導。成立了河北體育學院黨的建設和全面從嚴治黨工作領導小組,制定了議事規則和落實主體責任年度臺賬,每半年至少召開1次專題黨委常委會,對全面從嚴治黨工作進行總結分析研究,部署下階段工作任務。
二是強化警示教育。充分利用身邊事教育身邊人,每年至少召開1次專題警示教育會議,通報教育系統和學院查處的違規違紀違法典型案例,以案示警,以案為戒,以案促改。
25.關于“指導督促系部黨組織書記履行全面從嚴治黨主體責任不夠”問題。
一是加強對系部黨總支書記履行全面從嚴治黨主體責任的指導和督促,黨委書記每年至少聽取1次黨總支書記全面從嚴治黨工作專題述職,并提出要求。6月至9月,學院黨委對兩個系黨總支進行了巡察,推動二級單位黨總支切實擔起管黨治黨政治責任,著力提升黨總支政治核心作用、基層黨支部戰斗堡壘作用,層層傳導壓力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
二是嚴格執行《各系、體校黨政聯席會議議事規則制度》。定期對各系、體校的黨政聯席會議制度的執行情況開展督查。重新修訂了《黨總支書記述職評議考核辦法》,對黨總支書記述職評議考核指標進行了調整,加大了黨政聯席會議制度執行落實情況的權重比例。
26.關于“班子成員在‘一崗雙責’任務清單印發后,未對分管部門全面從嚴治黨落實情況開展檢查、督導和總結”問題。
嚴格履行《中共河北體育學院委員會加強黨的建設和全面從嚴治黨責任書》,每半年對學院領導班子成員落實“一崗雙責”情況進行檢查。督促學院領導班子成員加強對分管部門全面從嚴治黨工作的督導和檢查,每半年至少聽取1次分管部門黨風廉政建設工作匯報,開展1次現場檢查,每年與分管部門主要負責人至少進行1次廉政談心談話,年終對分管部門全面從嚴治黨工作進行總結評價。
27.關于“改革文件下發后近一年才落實審計剝離,院紀委仍作為黨委部門使用,人員尚未配齊”問題。
認真落實《關于加強省管高校紀檢監察機構力量,配齊配強高校專職紀檢監察干部》等有關要求,針對紀委人員不足問題,2021年學院為紀委單列1個專職紀檢干部進人計劃,并已招聘到位。
28.關于“未按文件落實紀委書記參加院長辦公會的要求”問題。
嚴格落實《河北體育學院校長辦公會議事規則》。執行議題通報制度,在院長辦公會前向紀委書記通報會議議題,由紀委書記視議題情況確定是否參加會議,并在院長辦公會議題確認單簽字。
29.關于“對黨委班子成員特別是“一把手”監督不夠,對推動黨委部署的重點工作沒有開展跟進監督”問題。
一是研究制定了《關于加強政治監督工作的實施辦法》《關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施辦法》,加強對班子成員特別是“一把手”的監督和提醒,并做好記錄和存檔工作。
二是對學院重點工作制定監督工作方案,不定期開展監督檢查,進行跟進監督。上半年,針對防范化解安全穩定風險、執行學院規章制度和個人重要事項報告等,對學院領導班子成員進行了3人次監督和提示、提醒,并記錄存檔;4月份以來,學院紀委牽頭,制定了《黨史學習教育督導檢查工作方案》,成立4個督導小組,對各二級單位黨組織的黨史學習教育開展情況進行多次督導檢查。
30.關于“2018年以來開展的針對重點領域、關鍵環節的監督檢查,有的未進行問題整改督辦”問題。
一是嚴格落實學院《關于進一步加強重點領域關鍵環節廉政風險防控監督工作的實施辦法》,每半年開展一次廉政風險監督檢查,對發現的問題,強化督促整改落實。4月份以來,聚焦招生考試工作,制定了專項監督檢查工作方案,針對少數民族項目、運動訓練專業單招和體育運動學校招生考試等工作開展多次監督檢查。
二是建立了全體處級干部廉政檔案,并進行動態管理、及時更新。
31.關于“黨委常委會決定成立兩個督導組,但未制定具體督導工作方案,也沒有實質開展相關工作”問題。
一是加強黨建工作督導。制定出臺了《河北體育學院黨建工作督導組督導辦法》,每月由組織部、宣傳統戰部與黨建督導組聽取督導組上月督導情況,發現問題和有關建議,商定本月督導內容。
二是加強學生工作督導。制定出臺了《河北體育學院學生工作督導組督導辦法》和《2021年度下半年學生工作督導組工作方案》,明確下半年督導工作內容和任務,進一步加強督導組對學生管理工作、學風建設工作及學生日常行為規范的督導與檢查。突出問題導向和結果導向,針對督導過程中發現的問題,采取多種措施有效加以解決,全面提升學生工作管理水平,不斷推動學生健康成長、全面成才。
32.關于“黨委常委會存在短時間內學習多個重要會議精神和多個議題情況”問題。
嚴格執行《中共河北體育學院委員會常務委員會會議議事規則》,嚴把議題審核關,科學安排議題,對重要會議精神,黨委常委會召開專題會議傳達學習,結合學院實際,認真研究貫徹落實意見,確保重要會議精神傳達學習貫徹落實到位,確保黨委常委會聚焦學院大事要事、科學決策。自巡視反饋以來,未出現一次會議學習多個會議精神情況。
33.關于“新校區規劃建設不合理”問題。
在正定新區校區二期工程中按照國家相關標準,充分考慮教學需求,科學規劃校區建設,保障教學秩序的正常進行。
(三)關于“貫徹落實新時代黨的組織路線不到位,干部隊伍建設有短板”方面
34.關于“領導班子在新校區建設問題上主動作為意識不強,存在等靠思想”問題。
一是推進新校區建設與運行工作。完成了正定新區校區一期工程防雷檢測、消防檢測和規劃驗收以及辦公樓會議室改造、綠化等收尾工作。
二是積極與省發改委、財政廳、體育局溝通聯系,推動正定新區校區二期工程建設資金落實和前期各項審批工作,爭取早日啟動二期工程建設。
35.關于“黨委常委會主要領導末位表態制落實不好”問題。
嚴格貫徹執行民主集中制和《中共河北體育學院委員會常務委員會會議議事規則》,在充分討論的基礎上,按照少數服從多數的原則形成決議或決定。黨委常委會主要領導、主持人末位表態。
36.關于“領導班子民主生活會批評“辣味”不足,存在以工作建議代替批評意見現象”問題。
認真執行中央和省委關于縣處級以上黨員領導干部民主生活會制度,民主生活會前集體重溫《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》等,認真撰寫心得體會,不斷增強政治意識和紀律意識。黨委書記、黨總支書記(部門負責人)負責審核把關班子及班子成員的對照檢查材料。制作了民主生活會專用談話記錄本,督促提醒領導干部在民主生活會前開展談心談話的同時認真做好記錄。
37.關于“領導班子成員缺席所在黨支部組織生活會問題普遍存在”問題。
一是各級黨組織嚴格履行開好民主生活會的領導責任。修訂了《黨總支書記述職評議考核辦法》,把民主生活會召開情況納入黨組織書記抓黨建述職評議考核、領導班子及其成員履行全面從嚴治黨責任考核內容,作為考核評價領導班子的重要依據。
二是實行黨員領導干部落實雙重組織生活“雙提醒”。對黨員領導干部參加黨支部組織生活進行通報,由黨委書記定期在黨委常委會通報班子成員參加黨支部組織生活情況。黨總支定期提醒黨支部,黨支部定期提醒處級以上黨員干部參加支部組織生活。
38.關于“選拔任用干部不規范”問題。
嚴格按照《中共河北體育學院委員會關于河北體育學院擬任處級干部任前檔案審核辦法》的文件規定,夯實二級單位干部報名資格審核責任,嚴把擬任處級干部任前任職資格審核關。組織人事部門嚴格審核干部人事檔案,關鍵要看干部“三齡兩歷一身份”,若存疑或尚未查清,未核準前一律暫緩任職程序。
39.關于“干部隊伍建設缺乏長遠謀劃”問題。
制定了《河北體育學院干部建設規劃》,健全完善干部選拔、培育、管理、使用的工作機制,大力改善干部隊伍結構,推進干部隊伍年輕化。探索科級干部任期制,加強科級干部崗位交流。
40.關于“日常監督管理不嚴,部分干部個人有關事項報告填報不實”問題。
一是加強干部個人事項填報管理。由主管領導親自牽頭召開年度個人有關事項報告填報專項部署會議,組織學習上級有關文件精神和“兩項法規”,強化政治紀律和規矩意識。
二是加大對個人有關事項報告填報不實不嚴的領導干部的處理力度,將干部填報個人有關事項報告情況作為個人評獎、評優、考核重要依據。
41.關于“考核評價量化不夠科學,沒有充分體現崗位和職責差異”問題。
完善考核指標和評價體系。修訂了《河北體育學院中層單位及其主要負責人年度考核工作辦法》《河北體育學院副處級及以下工作人員年度考核實施辦法》。突出分類考核原則,結合年度重點工作,按照職責分工,科學設定各類人員的考核指標和評價體系,全面、客觀、公正地評價各類工作人員崗位職責履行和工作任務完成情況。其中,中層單位及其主要負責人年度考核中,按照教學單位、內設機構及教輔單位分別制定了16類量化考核指標,同時增加了領導班子成員對中層班子和中層正職考核打分內容;副處級及以下工作人員年度考核中按照專業技術人員(含教學人員、科研人員、實驗技術人、教輔單位專業技術人員)、管理人員、工勤人員三大類,制定了評議考核指導標準。
42.關于“黨委對基層組織建設的指導和支持不夠,領導班子成員聯系黨總支和師生黨支部制度還未建立”問題。
落實全面從嚴治黨要求和黨的群眾路線,密切師生聯系。制定了《河北體育學院黨員領導干部聯系黨支部、聯系師生制度》,學院領導班子成員帶頭聯系基層、聯系師生。
43.關于“‘三會一課’質量不高,傳達學習多,對黨員關注的熱點問題把握不準、研討不足,釋疑解惑作用發揮不夠”問題。
一是嚴格組織生活管理。研究制定了《中共河北體育學院委員會嚴格組織生活制度實施細則》,對各基層黨組織嚴格執行黨的組織生活制度,進一步加強和規范黨內政治生活提出了明確要求,將組織生活制度執行情況列為各級黨組織考核和黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,作為考核評價領導班子和領導干部、黨內評優評先的重要依據,確保黨的組織生活全覆蓋、起作用、有實效,推動黨的組織生活制度常態化長效化。
二是充分發揮黨建工作督導組作用,不定期深入基層黨支部督導檢查,對“三會一課”及黨內政治生活進行點對點指導。
44.關于“對發展黨員重視不夠”問題。
加強教師黨員發展工作。各級黨組織高度重視發展高層次人才和青年教師入黨,加強對高層次人才和青年教師的教育引導工作,增強工作的主動性、積極性和創造性,做到早發現、早關心、早培養,不斷吸引優秀青年向黨組織靠攏。
(四)關于“對巡視、審計等監督發現問題和主題教育檢視問題整改不到位,推動整改監督常態化不夠”方面
45.關于“上輪審計反饋的‘家庭困難學生助學金未足額使用’問題,黨委未一體推進解決,未完成整改”問題。
一是制定了《河北體育學院家庭經濟困難學生認定辦法》,全面排查學院家庭經濟困難學生,對家庭經濟困難學生做到應助盡助。
二是修訂了《河北體育學院學生資助管理工作實施辦法》,擴大了資助范圍,提高了總體資助比例,適當調高了資助額度。通過整改,實現了“勤工助學崗位和參加勤工助學人數”雙增長。截至目前,勤工助學崗位、總在崗人數較整改前增加。今后將根據學生實際,進一步增加勤工助學崗位數及勤工助學學生數。
46.關于“2018年以來僅對2個涉及整改落實的問題開展了專題督查,缺乏有力的長效整改機制”問題。
一是制定了《巡視整改督查工作實施方案》,共梳理出5條督查內容,明確工作任務,細化實施步驟。對巡視整改事項加大調度、督促和檢查力度,并將巡視整改落實情況列為紀委日常監督的重點內容,抓在日常,抓在經常,久久為功。
二是開展實地監督檢查。巡視整改期間,學院紀委書記帶領督查組,深入9個重點責任單位,檢查整改措施40余項,聚焦其中的8條未如期完成整改或進展緩慢的事項,督促相關單位拿出6條具體落實舉措。
根據省委巡視移交問題線索,運用第一種形態處理2人。
三、下一步打算和措施
目前,整改工作成效還是階段性的,下一步我們將以巡視整改為動力,認真按照巡視工作有關要求,持續深入推進整改,不斷深化鞏固巡視整改成果,全面推進學院各項事業高質量發展。
(一)狠抓黨中央決策部署落實
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格落實黨的六項紀律和中央八項規定精神,對標對表中央關于教育體育改革發展穩定的重大決策部署和省委工作要求,對標對表省委第八巡視組指出的主要問題和提出的意見建議,找差距,看忠誠、看干凈、看擔當、看責任、抓落實。堅持以黨的政治建設為統領,堅決扛起“兩個責任”,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,引領帶動廣大黨員干部、師生員工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以求真務實的作風堅決把黨中央決策部署落到實處。
(二)全面貫徹黨的教育方針
堅定踐行為黨育人、為國育才初心使命,把黨的教育方針貫穿到辦學治院全過程。堅持“四為”方針,緊緊聚焦立德樹人根本任務,全面落實“五育”并舉,深入推進“四個回歸”,抓細抓實“三全育人”,持續提高教育教學質量,著力培養堪當民族復興大任的時代新人。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位,牢牢掌握意識形態工作領導權,培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展“四史”教育,大力弘揚民族精神、時代精神,推進文化傳承創新。深入推進產教融合、體教融合,積極拓展院企合作,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接,服務國家、區域、行業、產業高質量發展。
(三)持續深化巡視后續整改
堅決扛起政治責任,進一步增強做好巡視整改工作的責任感和使命感,堅決克服“交卷”思想和“過關”心態,堅持機構不散、力度不減、要求不變,把每一個整改問題的標準要求嚴到位,把每一條移交線索的來龍去脈盯到位,把每一項具體工作落到位,切實把后續整改工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格對照問題清單、任務清單、責任清單和整改要求,加大工作力度,確保整改到位;對需要長期努力的事項,堅持一抓到底,杜絕虎頭蛇尾,務求取得實效。
(四)加快推動學院改革發展
深刻認識和科學把握新發展階段,深入貫徹新發展理念,積極服務構建新發展格局。聚焦“兩高一突破”戰略任務,積極將巡視取得的認識成果、實踐成果和制度成果運用到學院“十四五”發展戰略謀劃上,運用到開放辦學、融合發展新格局構建上,運用到深化教育評價改革、推動學院治理體系和治理能力現代化、實現內涵式發展上,運用到學科評估、學科建設、一流專業培育、一流課程打造上,運用到新目標牽引、新平臺支撐上,運用到服務教育強省、體育強省建設上,不斷用學院黨的建設和事業發展的成績體現巡視整改的成效,為河北“教育強省”“體育強省”建設作出新的貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:0311-85337598;郵政信箱:河北省石家莊市學府路82號河北體育學院;電子郵箱:hbtybgs@hepec.edu.cn。
中共河北體育學院委員會
2021年12月13日