來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2021-12-13 16:00:00
編者按：2019年8月25日，中共中央正式印發(fā)修訂后的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。此次修訂的《條例》，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，把做到 “兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治要求，聚焦管黨治黨政治責(zé)任，有利于督促各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部牢記初心使命、負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé)，加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)，保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。為幫助大家更好地學(xué)習(xí)理解《條例》，中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫了《〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉釋義》，對(duì)《條例》逐條分款進(jìn)行詳細(xì)解讀。本網(wǎng)陸續(xù)推出釋義內(nèi)容，敬請(qǐng)關(guān)注。
第十四條被問責(zé)黨組織、被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織應(yīng)當(dāng)深刻汲取教訓(xùn)，明確整改措施。作出問責(zé)決定的黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)以案促改。
【釋義】
本條是關(guān)于問責(zé)整改、以案促改的規(guī)定。
問責(zé)不但要發(fā)現(xiàn)問題，更要推動(dòng)解決問題，形成發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾偏的有效機(jī)制，防止一問了之。問責(zé)工作是嚴(yán)肅的政治工作，一方面，要通過問責(zé)警醒失職失責(zé)的黨組織和黨員干部，促使其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，深刻汲取教訓(xùn)。另一方面，要通過問責(zé)督促問責(zé)對(duì)象切實(shí)采取措施積極整改，避免問題重復(fù)發(fā)生。被問責(zé)的黨組織、被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織，都要把抓好問責(zé)整改作為落實(shí)問責(zé)要求的有力抓手，制定整改方案，明確整改措施，確保事事有著落，確保整改到位。
作出問責(zé)決定的黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)以案促改。十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)明確要求，“做實(shí)同級(jí)同類干部警示教育，以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”?！稐l例》開宗明義，在第一條中明確把“保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)”作為《條例》的重要立規(guī)目的；在第二條中明確規(guī)定，“督促各級(jí)黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé)，踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”。本條具體貫徹這些要求，對(duì)問責(zé)整改、推動(dòng)以案促改作出明確規(guī)定，體現(xiàn)問責(zé)工作的最終目的和綜合效應(yīng)。推動(dòng)以案促改，關(guān)鍵在“改”。作出問責(zé)決定的黨組織可以通過多種方式督促指導(dǎo)問責(zé)對(duì)象的整改工作，比如紀(jì)委可以通過紀(jì)律檢查建議書的方式提出整改意見，督促問責(zé)對(duì)象落實(shí)整改要求。
各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要從政治和大局的高度認(rèn)識(shí)問責(zé)工作，必須努力做到問責(zé)一個(gè)對(duì)象、剖析一類問題、堵塞一處漏洞、教育一批干部。前車之覆、后車之鑒。各級(jí)黨組織要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，把警示教育做深做透，既引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從問責(zé)中汲取教訓(xùn)、引以為鑒，又積極查找癥結(jié)、堵塞漏洞，扎緊制度籠子，防止同類問題反復(fù)發(fā)生，真正做到以案為鑒、以案促改，實(shí)現(xiàn)問責(zé)工作良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
（摘自中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國方正出版社出版的《〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉釋義》）