來源：河北省紀委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2022-01-11 16:21:48
根據(jù)省委部署，2021年3月22日至4月30日，省委第四巡視組對省政府研究室進行了常規(guī)巡視，6月16日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、把整改落實作為一項政治任務(wù)來抓
省委巡視是對省政府研究室一次全方位的政治體檢，充分體現(xiàn)了省委貫徹落實全面從嚴治黨方針的堅強意志和堅定決心，是對省政府研究室全體黨員干部的關(guān)心和愛護。對省委第四巡視組反饋意見，室黨組高度重視、誠懇接受、完全擁護，堅決把巡視整改作為踐行“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，作為推進全面從嚴治黨的重要抓手，融入日常工作，融入深化改革，融入全面從嚴治黨，融入班子隊伍建設(shè)，以堅定的態(tài)度、扎實的作風和務(wù)實的舉措，切實推動認識到位、責任到位、措施到位、落實到位。
一是提高政治站位，深化思想認識。省委第四巡視組反饋巡視意見后，室黨組第一時間召開專題會議，深入學習習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，認真貫徹省委書記王東峰在書記專題會上的講話精神，落實省委巡視辦工作要求和省委第四巡視組反饋意見，對整改工作進行全面部署，要求全室上下從對黨絕對忠誠的高度認識巡視整改，不折不扣抓好整改任務(wù)落實。聚焦主責主業(yè)，把推進整改與學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話、在承德考察調(diào)研時的重要指示精神緊密結(jié)合，與開展黨史學習教育、“四史”宣傳教育等緊密結(jié)合，與提高黨的建設(shè)質(zhì)量和以文輔政能力緊密結(jié)合，統(tǒng)籌一體推進，切實把整改成效轉(zhuǎn)化為推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
二是堅持問題導(dǎo)向，層層壓實責任。認真落實黨組巡視整改主體責任、黨組書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”，迅速成立黨組書記任組長，班子成員任副組長，各處室主要負責同志為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。針對巡視反饋意見指出的4方面、18個具體問題，室黨組逐條逐項研究、認真梳理分析，印發(fā)實施《中共河北省人民政府研究室黨組關(guān)于落實省委第四巡視組反饋意見的整改方案》，確定了36項整改措施，明確了目標任務(wù)、整改步驟、完成時限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任處室和具體責任人，確保層層有人抓、件件有著落。
三是強化督促檢查，從嚴從實推進。室黨組積極主動與省委巡視辦和第四巡視組請示溝通，主動匯報整改進展情況，聽取巡視辦和巡視組意見建議，嚴格按照要求，積極配合省紀委監(jiān)委駐省政府辦公廳紀檢監(jiān)察組等有關(guān)部門處理相關(guān)問題。認真召開巡視整改專題民主生活會，班子成員主動認領(lǐng)責任，深刻對照檢查，深入剖析反思，認真開展批評與自我批評，分析問題癥結(jié)，校準整改方向目標。先后7次召開會議推進巡視整改工作，定期調(diào)度整改工作進展情況，研究重大事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和疑難問題。巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組加強督導(dǎo)檢查，及時掌握巡視整改工作進展，推進整改落實。
四是注重建章立制，鞏固整改成果。堅持引以為戒、舉一反三，把加強制度建設(shè)作為深化整改、提升整改成效的重要載體，既“當下改”又“長久立”，既“扎籠子”又“防漏洞”，針對問題癥結(jié)，在制度上發(fā)力、從源頭上根治。制定完善了《關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展的意見》等28項制度，做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、建立一套制度，進一步提高了各項工作常態(tài)化、長效化、科學化水平。
二、整改落實的成效
研究室黨組堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對照整改措施一項一項整改、一條一條銷賬，既做到即知即改、立行立改，又做到舉一反三、建章立制，確保巡視整改各項任務(wù)取得實實在在的效果。
（一）關(guān)于“貫徹落實黨的理論路線方針政策以及黨中央決策部署和省委工作要求”方面
1.關(guān)于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想領(lǐng)悟不深、落的不實”問題
（1）針對“作為承擔政府綜合性政策研究和決策咨詢機構(gòu)，‘先學一步、深學一層’有差距”問題
一是落實習近平總書記“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”的重要指示，強化黨組領(lǐng)導(dǎo)作用，把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神、在承德考察調(diào)研時的重要指示精神作為重要政治任務(wù)，跟進學習省委、省政府工作要求，引導(dǎo)全室黨員干部切實提高政治站位，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，一切從政治上考量、在大局下行動。
二是著力在“先學”“深學”上下功夫，持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持把跟進學習習近平總書記最新重要講話和指示批示精神作為“第一議題”，將習近平總書記“七一”重要講話、在承德考察調(diào)研時的重要指示精神等作為重要學習內(nèi)容，召開32次室黨組會、9次理論學習中心組學習會，及時跟進學習，領(lǐng)悟內(nèi)涵要義，推動學習貫徹走深走實。
三是落實省委要求，黨組書記作了《學史明理學史增信學史崇德學史力行推動新時代政策研究高質(zhì)量發(fā)展》和學習習近平總書記“七一”重要講話精神專題宣講，對胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”、“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”進行輔導(dǎo)。購買了習近平總書記《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》等書籍，強化系統(tǒng)學習。扎實開展“三級書記講黨課”活動，黨組成員到所在黨支部講專題黨課。邀請省委黨校、省委黨史研究室相關(guān)專家，為全體黨員進行授課輔導(dǎo)。創(chuàng)新學習形式，用好學習強國、河北干部網(wǎng)絡(luò)學院等線上平臺，6月1日至15日，舉辦了黨史學習教育專題網(wǎng)班，8月10日至9月15日，組織參加全省學習貫徹“七一”重要講話精神專題培訓班，累計培訓33.5學時，有效提高了黨員干部的政治理論水平。
四是著眼抓長抓常，制定了《關(guān)于進一步完善黨組理論學習的實施意見》，完善學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的常態(tài)化機制，建立黨組領(lǐng)學、機關(guān)黨委促學、黨支部深學工作機制。
五是堅持知行合一、學用結(jié)合，進一步解放思想、更新觀念、拓寬視野，確定了服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、科技自立自強、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、河北“兩翼”發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、全面推進鄉(xiāng)村振興等全局性、戰(zhàn)略性課題，深入開展調(diào)查研究，提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、對比性、可行性的政策建議。
（2）針對“圍繞習近平總書記對河北重要指示批示精神落實情況開展跟進研究不足”問題
一是圍繞貫徹落實習近平總書記對河北重要指示批示精神開展跟進研究，聚焦“四個加快”“六個扎實”“三個扎扎實實”和建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北等一系列重要指示，特別是對京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會籌辦等重大國家戰(zhàn)略和國家大事落實情況，持續(xù)開展跟蹤研究，及時提出政策建議。1至9月，已完成“三件大事”相關(guān)調(diào)研報告12篇、占26%。圍繞貫徹落實習近平總書記在承德考察調(diào)研時的重要指示精神，跟進學習《河北雄安新區(qū)條例》，及時調(diào)整完善課題研究計劃，切實把落實習近平總書記最新要求作為重要研究方向。
二是深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于調(diào)查研究工作的重要指示，將習近平總書記關(guān)于調(diào)查研究工作的重要指示要求輯印成冊，組織學習研討。強化問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，緊扣中心工作、緊盯形勢變化、緊貼群眾需求，提高政策建議的針對性、預(yù)見性、實效性，切實把習近平總書記“努力使政策建議有的放矢、切中要害”等指示要求落到實處。
2.關(guān)于“發(fā)揮‘以研咨政、以文輔政’作用不充分”問題
（3）針對“對提升調(diào)研質(zhì)量用力不夠”問題
一是建立完善了室黨組重大課題調(diào)度制度，每周研究調(diào)度重大課題和重點任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子分包重點課題，對分管課題全程參與，帶領(lǐng)課題組人員深入調(diào)研，找準問題，共同謀劃、研究、起草和修改，提出有價值、有建設(shè)性的對策建議。
二是制定了《關(guān)于健全提高研究成果質(zhì)量機制的實施辦法》，著力從體制機制上保障成果質(zhì)量。建立了省委、省政府工作要求常態(tài)化學習機制，完善重要會議精神和重要政策文件傳閱制度，及時了解重點工作安排部署和進展情況；建立了研究人員專業(yè)化分工機制，分領(lǐng)域、分專業(yè)細化研究方向、研究重點、研究人員，通過參加省政府重要會議、文件傳閱、專題調(diào)研和定向?qū)勇?lián)系省直部門等措施，落實到處、責任到人，持續(xù)跟蹤、長期研究；建立了聯(lián)合調(diào)研機制，加強與省直部門、高校院所、市縣政府研究室合作調(diào)研，設(shè)立“聯(lián)合調(diào)研獎”，每年完成聯(lián)合調(diào)研課題成果不少于20篇；建立了課題審核機制，嚴把調(diào)研報告選題關(guān)、質(zhì)量關(guān)；建立跟蹤問效機制，加強研究成果后續(xù)跟蹤研究，及時掌握成果轉(zhuǎn)化、領(lǐng)導(dǎo)批示落實情況，必要時開展后續(xù)補充調(diào)研，及時提出政策建議，推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用。制定了《<調(diào)研內(nèi)參>發(fā)文管理辦法》，提高發(fā)文標準，改進報送方式，《調(diào)研內(nèi)參》質(zhì)量和批示率有效提升。
（4）針對“開展前瞻性戰(zhàn)略性研究不足”問題
一是聚焦河北高質(zhì)量發(fā)展，開展戰(zhàn)略性、前瞻性、對比性研究。準確把握大局大勢，深刻認識發(fā)展新階段的新特征新要求，緊密結(jié)合省情和發(fā)展階段性特征，聚焦推動我省高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活，開展系列研究，主動調(diào)研、未雨綢繆、超前謀劃，對經(jīng)濟運行特點和發(fā)展趨勢進行分析研判，提出前瞻性對策建議。形成一季度經(jīng)濟形勢分析和上半年經(jīng)濟形勢分析等研究成果，受到省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理。
二是深入貫徹省委“三六八九”工作思路，圍繞重大國家戰(zhàn)略實施加強戰(zhàn)略性課題研究，緊扣省“十四五”規(guī)劃綱要目標任務(wù)，聚焦《政府工作報告》重點工作，制定實施《2021年課題研究計劃》，確定河北科技創(chuàng)新體系研究、河北“兩翼”問題研究、碳達峰碳中和研究等12項重點研究課題。今年1-9月，全室共完成調(diào)研報告46篇、占全年目標任務(wù)的76.7%，其中“三件大事”、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、碳達峰碳中和等戰(zhàn)略性課題占比超50%。聚焦“三件大事”、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展等方面，形成了一系列高質(zhì)量研究成果，其中《我省碳市場建設(shè)路徑研究》《河港集團探索新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的啟示》《壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興》《聚焦破解“六難”問題打通成果轉(zhuǎn)化堵點斷點努力實現(xiàn)高水平科技自立自強》《碳達峰碳中和背景下我省光伏規(guī)模化發(fā)展的對策建議》《加快復(fù)興傳統(tǒng)體育努力建設(shè)體育強省》等受到肯定，并轉(zhuǎn)交相關(guān)單位參閱或落實辦理。
（5）針對“文稿服務(wù)主動性不強”問題
一是積極主動向省政府匯報，呈報《省政府研究室上半年工作總結(jié)》，省政府領(lǐng)導(dǎo)要求研究室要再接再厲，練好內(nèi)功，服務(wù)好全省發(fā)展和省政府重點工作。
二是選派4名高素質(zhì)年輕干部參與組織起草省政府領(lǐng)導(dǎo)講話文稿。1至9月，牽頭完成省領(lǐng)導(dǎo)講話文稿28篇，得到省領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
三是制定《關(guān)于提高文稿起草質(zhì)量的實施辦法》《2022年<政府工作報告>起草工作實施方案》，分領(lǐng)域搜集整理習近平總書記金句，對標對表習近平總書記在相關(guān)領(lǐng)域的重要論述，把習近平總書記指示批示精神體現(xiàn)到文稿起草中，切實提高文稿的政治性。與省政府辦公廳溝通對接，收集整理了省政府領(lǐng)導(dǎo)講話、批示，認真學習研讀，充分了解領(lǐng)導(dǎo)思路想法、關(guān)注點，把握領(lǐng)導(dǎo)語言風格，提高文稿政治性、指導(dǎo)性、針對性。
四是修改完善《關(guān)于推進調(diào)查研究與<政府工作報告>起草深度融合的意見》，以制度性文件的形式，明確規(guī)定根據(jù)2021年省《政府工作報告》安排部署的重點任務(wù)，謀劃確定研究課題，充分了解各地、各部門工作動態(tài)，開展持續(xù)跟蹤研究，為2022年省《政府工作報告》起草打基礎(chǔ)、做準備。
3.關(guān)于“深化內(nèi)部改革用力不足”問題
（6）針對“課題‘揭榜掛帥’機制還未建立，多數(shù)選題由處室自定，研究力量分散”問題
一是首次實行重點調(diào)研課題揭榜掛帥制度，針對《2021年課題研究計劃》確定的重點課題和研究領(lǐng)域，打破處室界限，打破職務(wù)限制，堅持“誰揭榜、誰負責、誰組隊”，12項重大課題負責人全部通過揭榜掛帥產(chǎn)生，明確時間表、路線圖、責任人，有效提高了研究成果的“含金量”。
二是堅持圍繞中心、服務(wù)大局，制定《關(guān)于認真落實省領(lǐng)導(dǎo)批示要求加快形成高質(zhì)量研究報告的實施辦法》，充分征求省領(lǐng)導(dǎo)和省直部門、市縣政府研究部門意見，對標年度省《政府工作報告》，著力提高選題精準性，力爭形成高質(zhì)量研究報告。
三是完善課題選題機制，重點調(diào)研課題選題必須報室黨組會或室務(wù)會議研究確定。自選課題選題經(jīng)處務(wù)會研究報主管室領(lǐng)導(dǎo)同意后確定。研究制定7條具體辦法，對接省委、省政府中心工作，增強調(diào)研的前瞻性和針對性。
四是建立聯(lián)合攻關(guān)戰(zhàn)斗體制，制定《關(guān)于強化調(diào)研課題聯(lián)合攻關(guān)戰(zhàn)斗體制的實施意見》，探索“開門搞研究、開放聚眾智”的合作模式，根據(jù)課題需要和人員重點研究領(lǐng)域情況，邀請國家、省內(nèi)外有關(guān)專家指導(dǎo)，聯(lián)合省直有關(guān)部門和市縣力量，優(yōu)化研究力量構(gòu)成，集中最優(yōu)勢研究力量推進協(xié)同攻關(guān)。從組織方式、提綱擬制、調(diào)研座談、起草修改、跟蹤反饋等方面，建立課題組長全流程負責機制，提升研究成果質(zhì)量。目前，已先后與國務(wù)院研究室、國務(wù)院發(fā)展研究中心、南開大學、省人社廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、廊坊市政府研究室等單位開展合作調(diào)研。
五是制定實施《重點課題考核調(diào)度辦法》，由室黨組成員定期調(diào)度督導(dǎo)，推動重點課題按時高質(zhì)量完成。截至目前，已召開8次專題會議研究調(diào)度課題進展情況。
（7）針對“調(diào)研制度不完善”問題
一是研究制定《關(guān)于進一步完善調(diào)研制度提高研究成果質(zhì)量的意見》，明確具體流程，規(guī)范課題選定、成果報送機制。每個課題制定調(diào)研方案，明確研究重點和組織方式。完善實地調(diào)研制度，對深入基層、蹲點調(diào)研、調(diào)研作風紀律等提出具體要求。健全成果報送審簽機制，上報省領(lǐng)導(dǎo)的《專報》《調(diào)研內(nèi)參》須經(jīng)室主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)同意。
二是修訂完善《優(yōu)秀調(diào)研成果評選獎勵辦法》，細化優(yōu)秀調(diào)研成果標準、評審程序和激勵措施。綜合考慮領(lǐng)導(dǎo)批示、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、社會影響等因素，細化評分權(quán)重和規(guī)則。按照內(nèi)部評審、第三方評審、室黨組會或室務(wù)會研究決定相結(jié)合的方式，評定研究成果等次。強化評選結(jié)果運用，作為干部績效考核、個人評先評優(yōu)、職務(wù)職級晉升等方面的重要參考。
（8）針對“課題攻關(guān)和信息服務(wù)缺乏創(chuàng)新”問題
一是完善與高端智庫常態(tài)化溝通合作機制，健全重點調(diào)研課題專家指導(dǎo)制度，年度重點課題，邀請國務(wù)院發(fā)展研究中心等高端智庫、科研機構(gòu)專家進行課題指導(dǎo)。進一步加強與國研網(wǎng)、中國知網(wǎng)、中國經(jīng)濟信息網(wǎng)等國家級數(shù)據(jù)平臺深度合作。深化與高等院校等專家學者的合作調(diào)研，拓展研究視野，提高研究成果的層次水平，形成了一批符合河北實際、借鑒兄弟省市先進經(jīng)驗、緊跟前沿發(fā)展趨勢的調(diào)研成果。
二是建立常態(tài)化信息交流機制，發(fā)送了《關(guān)于加強信息交流建立信息共享平臺的函》，加強與兄弟省市政府研究部門及省直有關(guān)單位、市縣政府信息部門的溝通對接，搭建信息共享平臺，拓展信息渠道。圍繞省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點和決策需求、年度重點調(diào)研課題，加強專題信息調(diào)研報送，打造一批精品信息，全面提升信息服務(wù)質(zhì)量。累計編報《信息關(guān)注》106期，占全年目標任務(wù)的70.6%。
4.關(guān)于“意識形態(tài)工作責任制落實不到位”問題
（9）針對“意識形態(tài)工作責任制落實不到位”問題
一是把意識形態(tài)工作納入2021年室黨組工作要點、黨建工作要點和中心組年度學習安排，與黨建、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。堅持每半年召開1次專題會議研究意識形態(tài)工作，每年至少召開1次關(guān)于意識形態(tài)的理論中心組專題學習，每年向省委專題匯報1次意識形態(tài)工作情況。開展了習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述專題學習，深入學習《論黨的宣傳思想工作》等文件。6月27日，召開上半年研究意識形態(tài)工作專題黨組會，對意識形態(tài)工作進行分析研判和總結(jié)，對下半年工作進行安排部署，守好意識形態(tài)建設(shè)主陣地。
二是將意識形態(tài)工作列為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員述職報告的重要內(nèi)容。8月11日召開的巡視整改民主生活會上，對意識形態(tài)領(lǐng)域問題進行了深入剖析、制定了務(wù)實舉措。
三是落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責任制，突出門戶網(wǎng)站政治性和政策性。堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，加強黨的創(chuàng)新理論宣傳，完善省政府研究室門戶網(wǎng)站“習近平總書記報道專欄”，及時更新、跟進宣傳。認真貫徹國家和省網(wǎng)絡(luò)管理有關(guān)規(guī)定，全面完善網(wǎng)絡(luò)安全管理制度體系。
四是深化政策解讀，規(guī)范設(shè)置“政策解讀”等專欄，圍繞黨和國家重大決策部署、省委省政府重要政策文件、民生熱點和輿論焦點問題，及時上傳觀點權(quán)威、數(shù)據(jù)詳實的政策解讀文章，增強了政策解讀的深度和效果。
（二）關(guān)于“落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署”方面
1.關(guān)于“黨組主體責任落實不到位”問題
（10）針對“主體責任擰得不緊”問題
一是深化對全面從嚴治黨長期性、復(fù)雜性、嚴峻性的認識，室黨組堅決擔起全面從嚴治黨主體責任，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述和黨中央全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，全面落實十九屆中央紀委五次全會、省紀委九屆六次全會精神，切實增強履行全面從嚴治黨責任的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
二是深入落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等制度，制定了《落實全面從嚴治黨政治責任清單》，明確了黨組、機關(guān)黨委、黨支部“三個層面”責任。6月27日召開機關(guān)黨建專題黨組會，7月30日召開全面從嚴治黨專題黨組會，聽取班子成員落實全面從嚴治黨主體責任情況的工作匯報，壓實責任、狠抓落實。
三是堅持以案為鑒、堵塞漏洞，深刻汲取有關(guān)同志違反工作紀律和廉潔紀律教訓，制定了《關(guān)于進一步嚴肅紀律加強作風建設(shè)的意見》《關(guān)于加強干部日常監(jiān)督的實施意見》《請銷假管理辦法》等文件，堅決防止請銷假不規(guī)范，進一步嚴明了政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。
四是落實談心談話制度，巡視整改專題民主生活會召開前，黨組書記與班子成員、支部書記、黨員代表開展16次談心談話，主持召開青年干部座談交流會；黨組成員同分管處室黨支部書記進行談心談話；各黨支部書記在黨史學習教育專題組織生活會召開前，同本支部黨員開展了談心談話。
五是開展常態(tài)化警示教育，組織觀看《國家監(jiān)察》警示教育片，提高黨員干部遵規(guī)守紀意識。運用好“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，發(fā)現(xiàn)問題及時談話提醒、批評教育、誡勉警示。
（11）針對“壓力傳導(dǎo)不到底”問題
一是健全壓力傳導(dǎo)機制，制定了《關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展的意見》，黨組書記嚴格履行第一責任人責任，加大對干部教育管理監(jiān)督力度，敢抓敢管、嚴抓嚴管。領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行“一崗雙責”，加強對分管處室黨建工作督促指導(dǎo)，7月22日，黨組成員分別聽取了分管處室上半年履行黨風廉政建設(shè)主體責任和全面從嚴治黨工作情況的匯報，對下半年工作進行部署，并于7月30日向黨組匯報了履行“一崗雙責”工作情況，做到知責于心、擔責于身、履責于行。
二是嚴格落實提任干部任前談話制度，黨組書記與4名擬提拔干部開展了任前談話，人事處處長、機關(guān)紀委專職副書記與3名職級晉升同志進行任前談話，對提任干部進行廉政提醒和警示教育，促進廉潔從政。
三是健全廉政風險防控機制，黨組督促機關(guān)紀委履行監(jiān)督職責，緊盯選人用人、專項資金、采購管理等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步梳理排查廉政風險點，增加了“民生指數(shù)調(diào)查監(jiān)督”等內(nèi)容，并完善了相關(guān)防范措施。
四是組織機關(guān)紀委開展“五個一”專項檢查月活動，對值班值守、出差調(diào)研等情況進行專項檢查。在端午、中秋等節(jié)日期間，機關(guān)紀委下發(fā)通知，進行了廉政提醒和檢查。
2.關(guān)于“存在抓作風不嚴不實”問題。
（12）針對“深入基層調(diào)研不夠”問題
一是切實改進調(diào)研作風，落實習近平總書記“調(diào)查研究努力在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫”的重要指示，制定了《關(guān)于深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神的意見》，廣泛深入一線、深入基層開展蹲點調(diào)研、實地考察，同干部群眾溝通交流，摸實情、查實況、求實效。
二是嚴明調(diào)研紀律，根據(jù)調(diào)研主題和工作需要確定調(diào)研人員，調(diào)研期間不得參加與調(diào)研無關(guān)的會議或活動，除省委、省政府統(tǒng)一安排外，未經(jīng)黨組批準，一律不得參加企業(yè)簽約、揭牌儀式、奠基、剪彩、開工、開業(yè)慶典等活動，不得搞層層多人陪同。
三是制定實施《關(guān)于進一步完善調(diào)研制度提高研究成果質(zhì)量的意見》，要求調(diào)查研究重視從理論上深入研究分析，對調(diào)研所得材料去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里地思考、分析、綜合，防止只調(diào)查不研究，切實糾正和解決“來料加工”等問題。
（三）關(guān)于“貫徹落實新時代黨的組織路線”方面
1.關(guān)于“班子建設(shè)有待加強”問題
（13）針對“開拓進取意識不夠強”問題
一是制定了《關(guān)于認真落實省領(lǐng)導(dǎo)批示要求加快形成高質(zhì)量研究報告的實施辦法》，進一步解放思想，破除慣性思維，創(chuàng)新方式方法，提高決策咨詢服務(wù)能力水平。深化內(nèi)部改革，落實好“揭榜掛帥”等機制，加強內(nèi)部管理，激發(fā)隊伍活力。
二是落實新時代黨的組織路線，制定實施《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)打造新時代“五個過硬”政治機關(guān)的實施意見》，突出政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風建設(shè)，提高班子領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、創(chuàng)造力。
三是開展落實省領(lǐng)導(dǎo)對研究室指示要求情況“回頭看”，全面落實省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對研究室工作批示要求，更好服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展。
（14）針對“執(zhí)行民主集中制不嚴格”問題
一是深入貫徹落實《黨組工作條例》，修訂完善了《黨組議事規(guī)則》，落實嚴格執(zhí)行民主集中制要求，“三重一大”事項嚴格按照相關(guān)程序集體研究決定，嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)和公務(wù)員回避制度，非黨組成員不得參與表決。
二是落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，涉及研究人事任免問題，嚴格按照規(guī)定進行表決。
三是認真落實《財務(wù)報銷管理制度》，凡是單筆1萬元以上資金使用，全部由室務(wù)會或黨組會研究決定。
2.關(guān)于“優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)有欠缺”問題
（15）針對“優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)有欠缺”問題
一是堅持黨管干部，突出好干部標準，樹立正確選人用人導(dǎo)向，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，提升干部工作制度化、規(guī)范化、標準化水平。落實執(zhí)行《河北省機關(guān)事業(yè)單位干部調(diào)配辦法》《關(guān)于加強機關(guān)事業(yè)單位干部隊伍源頭管理若干規(guī)定》等，加強選人用人全過程、全鏈條管理，嚴格執(zhí)行“一報告兩評議”制度和干部選拔任用程序，強化干部選拔任用工作民主監(jiān)督，不斷提高全室干部對選人用人工作的滿意度。
二是著眼新時代新型智庫需要，研究制定了《關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的意見》，進一步明確了我室干部隊伍專業(yè)化發(fā)展方向和路徑、目標和措施，拓寬選調(diào)視野，從源頭上提升干部學歷層次和專業(yè)化水平。目前，已上報省委組織部公開遴選1名符合我室實際業(yè)務(wù)需求的干部。
三是建立常態(tài)化培訓制度，研究制定了《關(guān)于加強干部教育培訓工作的實施意見》，采取對外聘請交流和內(nèi)部培訓提升相結(jié)合的方式，邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜揖驼n題調(diào)研、文稿起草、信息工作等開展講座培訓。選派1名年輕同志參加省直工委舉辦的青年干部理論學習小組組長培訓班、1名黨支部書記參加省直機關(guān)黨支部書記素質(zhì)培訓班，積極組織參加黨史、法治建設(shè)、國家安全等答題活動。持續(xù)抓好青年干部理論學習班，圍繞習近平總書記“七一”重要講話精神、在承德考察調(diào)研時的重要指示精神、黨史學習教育等開展專題研討，黨組書記就提升政策研究能力為青年干部作了專題講座，不斷提升青年干部理論素養(yǎng)和工作能力。
四是制定了《關(guān)于加強年輕干部選拔培養(yǎng)的實施意見》，按照新時代新型智庫要求，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，堅持老中青相結(jié)合的梯次配備，加強優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用。
五是制定《年輕干部中長期培養(yǎng)計劃》，就做好新時代年輕干部選拔培養(yǎng)工作作出總體計劃和具體部署，突出實踐鍛煉、全過程培養(yǎng)，把年輕干部放到《政府工作報告》起草、重要文稿起草、重大課題研究等重要任務(wù)和艱苦吃勁的崗位上鍛煉，加強傳幫帶，實施干部結(jié)對幫扶，著力培養(yǎng)政治素質(zhì)好、有能力、有責任感的年輕干部。
六是嚴格人事檔案管理，針對個別同志人事檔案信息存疑問題，派出專門調(diào)查組進行調(diào)查核實，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)政策規(guī)定，室黨組對人事檔案進行了重新認定，對相關(guān)人員進行批評教育，黨組成員將在2021年度民主生活會上作出自我批評。堅持舉一反三，聘請專業(yè)人員，對全室處級以下人員人事檔案進行了全面審核規(guī)范，提高干部文書檔案管理質(zhì)量。
3.關(guān)于“基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)”問題
（16）針對“基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)”問題
一是嚴肅黨內(nèi)政治生活，室黨組成員嚴格落實雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的黨史學習教育專題組織生活會。
二是機關(guān)黨委指導(dǎo)督促各黨支部認真落實“三會一課”、主題黨日、談心談話等組織生活制度，每月下發(fā)“三會一課”學習內(nèi)容，每月對過“政治生日”黨員所在黨支部進行提醒，組織各黨支部按要求召開專題組織生活會。對《黨支部工作手冊》進行了檢查，全部督促整改到位。
三是加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，舉辦黨支部書記培訓班，邀請省直工委基層建設(shè)指導(dǎo)部相關(guān)專家進行專題輔導(dǎo)，提升了黨支部書記黨務(wù)工作能力和水平。
（四）關(guān)于“巡視監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和‘不忘初心、牢記使命’主題教育檢視問題整改落實”方面
1.關(guān)于“黨組落實整改主體責任跟蹤督辦不夠”問題
（17）針對“深入調(diào)查研究和聯(lián)系群眾不夠”問題
一是開展上輪巡視整改和主題教育整改情況“回頭看”，黨組堅決扛起整改主體責任，先后召開專題民主生活會、室黨組會、室務(wù)會等會議，對相關(guān)問題進行梳理匯總，對整改落實不到位的，逐一研究提升措施，持續(xù)跟蹤督辦，完善常態(tài)化機制，鞏固深化整改成果。
二是印發(fā)實施《關(guān)于進一步完善調(diào)研制度提高調(diào)研成果質(zhì)量的實施意見》等文件，對全室干部外出調(diào)研進一步明確具體要求，加強督導(dǎo)檢查，確保落地落實。認真落實中央和省關(guān)于加強調(diào)查研究工作的有關(guān)要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學習、工作、會議、調(diào)研等之間的矛盾，綜合運用蹲點調(diào)研、隨機調(diào)研、跟蹤調(diào)研、建立聯(lián)系點調(diào)研等方式，深入基層、深入一線了解第一手資料。充分利用線上視頻會、網(wǎng)上調(diào)研、書面調(diào)研等多種形式，增加調(diào)研的密度、頻次、深度和靈活性，努力達到“班子成員每年下基層調(diào)研不少于2個月，調(diào)研處室不少于3個月”的要求。
（18）針對“主題教育專項整治方案、整改報告制定的清單和臺賬未落實到位”問題
對照主題教育整改清單、臺賬，進行認真梳理，對未落實到位的整改任務(wù)，逐項明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人和完成時限，強化督導(dǎo)檢查，確保整改措施落實到位，切實推動機關(guān)黨建與決策咨詢服務(wù)兩促進、雙提升。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將對照省委巡視組提出的整改要求，堅持目標不變、力度不減、尺度不松，持續(xù)把巡視整改這一政治任務(wù)抓緊抓實，加強督導(dǎo)檢查，注重標本兼治，確保整改到位，切實運用和鞏固好巡視成果，推動決策咨詢服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）堅定不移加強政治建設(shè)。堅持省政府研究室是政治機關(guān)的明確定位，始終把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實習近平總書記對河北工作重要指示精神，堅決貫徹黨中央決策部署，主動作為、履職盡責，以擔當詮釋忠誠，以實干踐行使命，為省委、省政府決策提供智力支撐。
（二）堅定不移抓好后續(xù)整改。牢固樹立整改永遠在路上的理念，堅持室領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范、帶頭整改，持續(xù)強化責任擔當，堅持“誰分管誰負責、誰牽頭誰協(xié)調(diào)”，建立一級抓一級、層層抓落實的整改責任體系。發(fā)揚“釘釘子”精神，對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，及時組織“回頭看”，查漏補缺、鞏固成果；對需要一定時間解決的，加強跟蹤問效，緊盯不放、掛牌督辦；對需要長期堅持的，不斷完善和強化措施，一抓到底、防止反彈，確保整改工作取得實實在在的效果。
（三）堅定不移推進建章立制。堅持把制度建設(shè)作為一項長期的、基礎(chǔ)性工作常抓不懈，不折不扣落實好前期整改制定完善的各項規(guī)章制度，并根據(jù)實際情況變化和工作需要，進一步加以完善，確保有章可循、有規(guī)可依，形成制度健全、執(zhí)行嚴格、運行規(guī)范的工作新格局，推動研究室各項工作高質(zhì)量發(fā)展。
（四）堅定不移開創(chuàng)工作新局。堅持巡視整改與日常工作兩手抓、雙促進，把巡視整改與推動全面從嚴治黨、開展黨史學習教育結(jié)合起來，與推進“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動、提高決策咨詢服務(wù)質(zhì)量結(jié)合起來，守正創(chuàng)新、以文輔政，進一步擦亮“金字招牌”，樹牢“內(nèi)腦”理念，強化“精品”意識，以改革創(chuàng)新舉措提升課題調(diào)研、文稿起草、信息服務(wù)水平，打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，努力為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北貢獻智慧和力量。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如 有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話87902977；郵政信箱：石家莊市裕華東路113號河北省政府研究室機關(guān)紀委；電子郵箱：zfyjsgg@163.com。
中共河北省人民政府研究室黨組
2022年1月11日