來源：河北省紀委監委網站發布時間：2022-01-11 16:22:10
根據省委部署，2021年3月22日至4月30日，省委第九巡視組對石家莊鐵道大學進行了常規巡視，6月18日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、把整改落實作為一項政治任務抓緊抓實
學校黨委把抓好巡視整改作為一項嚴肅的政治任務，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決貫徹落實巡視工作有關要求，堅持將巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，從制度機制上找原因，努力做到“條條要整改、件件有落實、事事有回音”，切實把整改過程變成激發辦學活力、提升治理能力、推動學校高質量發展的強勁動力。
一是強化思想認識，提高政治自覺和行動自覺。學校黨委堅持把貫徹落實習近平總書記關于巡視工作和教育的重要論述放在抓好巡視整改的最重要位置。收到巡視反饋意見后，校黨委立即召開黨委常委會，準確把握反饋意見的精神實質和深刻內涵，在班子成員中進行傳達，并要求班子成員對照問題進行認領，謀劃整改。黨委常委會與理論中心組及時跟進學習總書記“七一”講話、總書記在承德考察時的重要講話精神等，充分凝聚班子成員的思想共識。對照反饋問題科學制定整改方案（包括意識形態和選人用人專項整改方案），在常委會上進行深入討論并通過。7月26日，召開巡視整改專題民主生活會。校黨委領導班子對照巡視反饋問題，在專題民主生活會上深刻剖析，嚴肅開展批評和自我批評，進一步增強了黨委領導班子及成員推進巡視整改的思想自覺和行動自覺。
二是強化組織領導，壓緊壓實巡視整改主體責任。學校黨委嚴格落實巡視整改主體責任，黨委書記是整改落實的第一責任人，對整改落實負總責。學校領導班子成員認真履行“一崗雙責”，主動認領整改責任。成立了由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，全體校領導為成員的巡視整改工作領導小組。7月2日，學校在全體處級干部中召開巡視整改工作推進會，對整改落實工作再動員、再部署。在行政工作會議、書記聯席會等會議中多次進行督促，確保整改工作保質保量有力有序，切實做到了責任到崗、任務到人、要求到位，構建起黨委統籌抓總、部門分工合作、全員合力整改的以上率下的工作機制。
三是堅持標本兼治，確保整改取得實效。學校黨委堅持高標準、嚴要求，整改過程既注重解決實際問題又注重加強思想建設和制度建設，在深入查找思想認識根源、體制機制障礙和規章制度漏洞的基礎上，廣泛聽取干部師生意見建議，把制度建設與推進學校高質量發展結合起來。學校黨委逐條逐項研究整改措施，制定整改清單，對巡視反饋問題實行動態管理，明確整改時限和標準，倒排時序進度。同時，完善監督體系。將巡視整改與部門日常監督、紀檢監察部門跟蹤監督相結合，對整改責任不落實、敷衍整改的行為，嚴肅追責問責。
二、整改落實的成效
石家莊鐵道大學黨委堅持目標導向、問題導向、結果導向，按照巡視組提出的整改要求和整改建議，對巡視反饋問題逐項分解細化，堅持立行立改和持續整改，努力做到舉一反三、建章立制，確保巡視整改各項任務取得實實在在的效果。
（一）關于“貫徹黨中央決策部署和省委工作要求不夠到位，建設高水平知名特色大學還有差距”方面
1.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和加強政治建設有短板”問題
（1）針對“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入”問題
一是巡視工作開展以來，在提供資料的過程中，學校建立了黨委常委會首要議題機制。黨委認識到對黨委常委會的首要議題堅持不夠到位，當即立行立改，進一步完善規范了黨委常委會和校長辦公會議事規則，及時將習近平總書記重要講話和指示精神、黨中央決策部署最新精神作為黨委常委會的首要議題。
二是進一步規范完善《石家莊鐵道大學黨委理論中心組學習實施辦法》。按照黨中央、省委宣傳部統一安排部署，制定學校黨委理論中心組學習計劃，并及時公布。為處級以上領導干部發放了《習近平總書記教育重要論述講義》《習近平談治國理政》第三卷等學習資料10余種。
三是強化用習近平新時代中國特色社會主義思想有效指導學校改革發展實踐。結合“十四五”規劃，圍繞學校發展建設中的問題進行充分的專題研討，并在教代會上對學校“十四五”期間的6項重點任務與教職工代表進行了深入討論。
四是對基層黨委（總支）政治理論學習情況進行督查。對督查過程中發現的個別學習記錄不規范等問題提出了明確整改要求，切實增強全體黨員干部的思想認知，更好地堅持黨管辦學方向、黨管改革發展，全面提升辦學治校水平，朝著黨和國家對高等教育的新要求邁進。
（2）針對“貫徹習近平總書記關于教育的重要論述不夠到位”問題
一是健全多層次協同育人機制。注重強化“立德樹人”成效，出臺《石家莊鐵道大學推進“三全育人”綜合改革實施方案》，把全面提高人才培養質量作為建成高水平知名特色大學的核心點。
二是深化思政課教育教學。補充學習了《思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程》，學校思想政治理論課建設在河北省思想政治理論課審核評估中結果為優秀。思政課教師深入學習習近平總書記“七一”重要講話精神，開展集體備課活動。
三是書記校長帶頭上好思政課。學校黨委書記為2021屆新生講授開學第一課，校長為2021屆畢業生上了思政“最后一課”，實現了思政育人的“閉環”。學校班子全體成員多次深入師生，為師生講黨課、思政課11次。
四是強化創新創業教育。組織參加全國大學生先進成圖技術與產品信息建模創新大賽、全國高校項目管理大賽、全國周培源大學生力學競賽、美國大學生數學建模競賽、全國高校數字藝術設計大賽、中國高校設計學科師生優秀作品展等10余項國際國內創新創業賽事，均獲得優異成績。
五是努力完善學科育人體系。新增加交通運輸專業博士學位授權和力學一級學科博士點，翻譯和藝術2個專業學位碩士點。獲批國家自然科學基金27項，成功舉辦中國力學學會青年學術沙龍活動。
六是強化實踐育人成效。各學院（系）通過黨史學習教育筑牢學生信仰之基，引領學生以史鑒今，守正創新，舉辦了豐富多彩的教育教學實踐活動。材料學院開展“紅歌里的黨史”社會實踐活動。建筑藝術學院學生用畫筆生動畫出百年黨史，舉辦《手繪英雄》展覽并在學習強國平臺連續刊展。文法學院舉辦“奮斗百年路，啟航新征程”慶祝中國共產黨成立100周年書畫展。信息學院組建“智慧村務幫幫團”，學生利用互聯網信息技術和新媒體平臺幫助家鄉提高村務建設水平。體育部“以賽代考”，以體載德，實現技能培養、身心塑造和愛國情懷的有機統一。
七是突出文化育人優勢。將鐵道兵歷史、鐵道發展史和學校70余年創業史系統融匯進黨史學習教育，把建黨精神、抗美援朝精神、鐵道兵精神等優秀傳統文化元素潛移默化地融入專業課程教學中。舉行慶祝建黨百年主題晚會暨“七一”表彰大會，并向海內外校友直播，共計300余萬人收看。拍攝《歲月征程》MV，在全省展播。
（3）針對“對履行政治建設主體責任重視不夠”問題
一是對標自查完善制度。對照《關于加強高校黨的政治建設的若干措施》對學校黨的政治建設工作進行了對標自查，制定《中共石家莊鐵道大學委員會關于加強黨的政治建設的實施意見》，明確施工圖、時間表和責任人。
二是啟動章程修訂工作。制定工作方案，本著確保合法性、遵循規律性、彰顯時代性、注重參與性的原則，依據上位法律法規政策、黨的教育方針、國家河北省相關會議精神、學校新時期發展理念，對原章程進行修訂。
三是加強監督檢查。對基層黨委（總支）黨的政治建設工作進行監督檢查，對落實基層黨委會（總支委員會）和學院（系）黨政聯席會議制度進行督促檢查，并進行規范和指導。
四是完善處級干部考核評價辦法。明確把黨的政治建設工作情況納入基層黨委（總支）書記抓黨建述職評議和黨建考核評價體系。
五是加強處級干部培訓。學校85名黨委（總支）書記、教師黨支部書記參加“全國高校基層黨組織書記黨史學習教育專題網絡培訓”。舉辦處級干部暨黨支部書記培訓班，學校黨委書記作《學史力行 擔當作為 加快學校高質量發展提供堅強政治保障》首場報告，不斷提高黨務工作者的能力素質。
2.關于“貫徹落實黨委領導下的校長負責制不夠到位”問題
（4）針對“黨委把方向、管大局、做決策作用發揮不夠充分”問題
一是更加強化黨委班子自身建設。再次明確按照社會主義政治家、教育家的標準強化擔當作為，提高班子成員的政治判斷力、政治領悟力和政治執行力，將辦學治校的政治熱情轉化為干事創業的激情。
二是加強對辦學治校總體思路的深入研討。黨委常委會結合《深化新時代教育評價改革總體方案》《普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案（2021-2025年）》《專業學位研究生教育發展方案（2020-2025）》等最新文件，對學校“十四五”規劃文本的編制進行戰略研討，規劃文本順利通過八屆一次教代會全體代表的審議。深入研討“破五唯”在職稱評審、導師遴選過程中的具體落實，遴選出23名博士生導師和159名碩士生導師。同時，校領導班子對學校青年教師發展、人才和干部隊伍建設、作風教風學風建設等問題開展了校情調研。
（5）針對“執行校長辦公會議事規則不嚴格”問題
一是加強對法治思維和依法決策意識的培養。黨委理論中心組認真學習貫徹習近平法治思想，學習了全國教育法治工作會議精神和《全面推進依法治校實施綱要》《依法治教實施綱要》等政策要求，努力把依法決策作為提升學校治理效能的關鍵環節。
二是完善合法性審查規定。對提交黨委常委會和校長辦公會的會議資料完善了合法性審查的制度規定，同時建設學校法律顧問團隊，加強上會議題的合法性審查工作。
3.關于“落實立德樹人根本任務有差距”問題
（6）針對“馬克思主義理論教育不夠深入”問題
全力推進馬克思主義學院建設，在“十四五”事業發展規劃中明確將馬克思主義學院作為重點學院進行建設，將馬克思主義理論學科作為優先學科重點建設，并單獨編制馬克思主義學院發展規劃，思政課教師的職稱評審實現單獨序列。扎實推進“青年馬克思主義者培養工程”，暑假期間思政課教師開展了緬懷東北抗聯英烈、弘揚抗美援朝精神系列主題教育活動，3名思政課青年教師參加教育部主辦的思政課教師培訓。全體專職思政課教師重點圍繞黨的創新理論、新發展理念等方向開展研討，對國家社科基金的申報提前安排布置。內部優化調整，逐步增加馬克思主義學院碩士生招收人數。
（7）針對“推動習近平新時代中國特色社會主義思想‘五進’不夠到位”問題
一是積極打造新媒體陣營。在全校范圍內招募優秀學生充實新媒體隊伍，并征集新媒體作品，形成各具特色、形式多樣的內容供給“生產線”。“鐵大青年”公眾號在全國高校團委微信公眾號單周影響力榜單位居第29名，在河北省高校團委公眾號中排名第2。
二是持續加強思政課教育教學改革。新增2個思想政治理論課實踐教學基地，完善《習近平談治國理政》教學改革，推動線上線下混合式教學法，制作在線教學視頻，挖掘在線討論、在線作業和在線考試等功能，努力擴大學生聽課覆蓋面。
（8）針對“思政教育工作有差距”問題
一是把愛國主義教育擺上重要日程。學校黨政切實擔負愛國主義教育的政治責任和領導責任，將其納入意識形態工作責任制，制定《石家莊鐵道大學愛國主義教育聯席會議制度》。
二是積極改變專職思政課教師與專職輔導員缺額現狀，加大馬克思主義理論學科博士招聘力度。3名博士學歷青年教師新入職馬克思主義學院，并面向社會發布招聘公告，公開選拔24名碩士以上學歷教師加入到思政課教師和專職輔導員隊伍。
三是完善課程思政建設體系。提升課程思政教學能力，組織骨干教師與東北大學秦皇島分校、河北工業大學等高校的優秀教師進行交流研討。推薦省級課程思政示范項目6個，立項校級課程思政示范課程3門。對立項的71門課程思政示范建設項目開展了階段檢查，征集70個課程思政優秀案例，并組織開展課程思政專題教學活動，打造課程思政品牌。申報“全國高等學校力學類專業優秀課程思政案例”，同時建設了課程思政專題網站，定期收集整理校內外課程思政案例。
4.關于“防范化解重大風險效果不夠明顯”問題
（9）針對“意識形態風險防范不夠到位”問題
一是強化國家安全教育。制定《石家莊鐵道大學國家安全教育實施方案》《石家莊鐵道大學突發公共事件應急預案》，并建立法律顧問咨詢制度，為處置各類突發事件提供合理化建議。
二是建立網上輿情研判體系。制定年度網絡輿情處置預案，健全網上輿情監測體系，強化網絡媒體溝通，提升輿情處置效率。
三是充實師德師風建設管理部門的力量。成立了黨委書記任主任的黨委教師工作委員會，厘清了11個部門職責分工，壓實委員會組成部門和二級單位工作責任，形成教師思政和師德師風建設工作合力。在2021年職稱評審過程中對參評教師進行師德審查，實行“一票否決制”。完善師德師風通報機制，定期在學校書記聯席會上進行通報。
四是提升教師維護國家安全意識。各基層黨委書記結合黨史學習教育，對本單位教職工開展了意識形態及國家安全教育，較好地起到了預防風險的作用。
（10）針對“防范化解學生心理健康問題力度不夠”問題
設立了學生心理健康教育經常項目專項經費，新增加專職心理輔導教師4名（其中心理學博士1名，碩士3名）。對新生開設心理健康教育公共教育講座，開發建設心理健康教育在線課程。編寫《心理健康教育工作手冊》和《大學生常見心理困惑解析》，搭建2021級新生心理健康云平臺庫結構，啟動2021級新生心理普查和高年級心理復查，對有問題的學生及時跟蹤，開展一對一心理幫扶。
（11）針對“校園管理存在隱患”問題
在巡視期間，學校黨委針對校園消防安全隱患問題突出的現象，堅持立行立改，在常委會上專題研究推進，對全校消防設施開展了一次全面檢查，完成了學校消防維保外包服務招標引進、校舍安全通道電磁鎖改造項目，及時解決了我校存在多年的消防安全隱患。巡視整改期間，切實提升校園安全保障能力，在黨委常委會上聽取安全工作專題報告，成立學校反恐怖工作領導小組，實現安全風險預先防范，強化源頭防范。與所有正處級干部簽訂了校園安全管理承諾書，在二級單位中開展“雙控”機制建設及管理系統使用培訓工作。暑假前，在學生中開展了防疫安全、金融常識和誠信教育等宣傳教育活動，面向全體學生開展集中摸排，關注學生異常消費行為。秋季學期開學前在全校范圍內開展了地毯式、全覆蓋的安全檢查。
5.關于“推動學校內涵式發展有差距”問題
（12）針對“建設高水平知名特色大學效果不明顯”問題
一是推進一流學科建設內涵發展。充分發揮土木、交通等優勢特色學科帶動作用，發揮多學科協同優勢，制定《石家莊鐵道大學博士、碩士學位授權學科和專業學位授權類別動態調整實施細則》。安全工程與應急管理學院順利運行，組織申報河北省本科高校現代產業學院，舉辦中國力學學會青年學術沙龍。
二是加快推進科技創新體系建設。開展有組織的科研，強化重大項目的前期策劃、預研組織和引導支持，新增國家鐵路局首批鐵路行業重點實驗室1個。獲批5個省級科技研發平臺績效后補助項目，首次獲批河北省自然科學基金創新群體項目2項。獲批國家自然科學基金項目27項，河北省科技廳項目33項，河北省自然科學基金項目56項，總立項數和總經費數均創歷史最高水平。圍繞川藏鐵路、“雙碳”行動、新基建、一帶一路以及河北省戰略性新興產業關鍵問題，組織申報優秀創新團隊科學引導基金項目。
三是加強學科交叉融合，圍繞交通行業和河北省產業發展新需求，主動謀劃行業產業急需專業，新增設焊接技術與工程、人工智能、應急技術與管理3個新專業。加強傳統專業與信息技術、人工智能的交叉融合，拓展傳統土木和交通學科的內涵，向教育部申請增設智能建造和智慧交通專業。
四是提升學校文化影響力。努力創立學校特色文化品牌，更換校園道路、樓宇等基礎設施名稱的名牌標識，更加突出學校歷史文化和行業特色。進一步優化設計校徽logo標識，統一設計學校對外交流的PPT模板等代表學校文化的文化產品，樹立統一文化形象。
（13）針對“高層次人才引留不足”問題
一是完善以學科需求為目標、以高端人才為導向、以基層院系為主體的引才機制，發揮學術委員會、校友會、學術交流等平臺的作用，借助第三方引智專業機構人才引薦渠道，著眼學科建設頂尖人才瓶頸。今年已經報到博士35名，引進2名“千人計劃”和“百人計劃”的學科建設高水平人才。
二是加強職稱評審改革，針對某一方面業績突出者，設立B類申報人員，強化業績成果同行評價，突出業績質量，首次探索第三方評價。
三是不斷提升教師科研、教學能力。舉辦了學校第十七屆教師講課比賽，引導新入職青年教師深入理解“以學生為中心”的教育教學理念，邀請河北工業大學教學啟航培訓團隊，采用“線上學習+線下培訓”混合式教學模式，為48名新入職教師舉辦教學技能工作坊。
（14）針對“服務區域經濟與行業發展不夠有力”問題
一是提升對高校社會服務功能的認識。校黨委注重實效，狠抓落實，提升學校科研實力，更加注重服務區域發展能力，不斷提升科技成果服務社會的力度和質量。成立技術轉移中心和交通工程協同創新研究院等機構，制定明確職責，服務行業和地方經濟建設。
二是充分發揮政策引導與激勵作用，修訂了《橫向科研項目經費管理辦法》《科研平臺建設與管理辦法》，制定了《優秀創新團隊科研引導基金項目支持計劃管理辦法》，為組織優勢特色領域力量，培育優秀科研團隊，促進科研平臺高效、實質性發展，提升服務區域經濟能力，奠定了政策基礎。
三是加強高水平成果的技術轉移和成果轉化。拓展成果轉化渠道，學校與河北省科技成果轉化網簽約，與河北省科技成果展示交易中心簽訂戰略合作協議書，進行了專利及技術成果信息對接，提升成果轉化精準度與效率。材料學院的發明專利聚焦綠水青山和環境污染治理這一重大課題，降低肥料資源浪費，實現增產增收，科技成果轉化打破學校記錄。建筑與藝術學院持續服務省會“更新行動”，堅持“生態優先、文化筑核”，主持石家莊部分地區景觀的提升設計。
四是提供服務區域經濟社會和交通行業發展的技術支持。共簽署服務京津冀協同發展、服務雄安新區建設等科研合同71項，與川藏鐵路沿線建設單位達成科研意向20余項。參與研發服務青藏高原路網的高原高寒雙結構硬巖掘進機“忠誠擔當號”正式下線，提升學校在國家交通工程項目和實施過程的貢獻度。
（二）關于“貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署有差距，落實全面從嚴治黨責任不夠到位”方面
1.關于“落實全面從嚴治黨責任不夠到位”問題
（15）針對“落實主體責任不夠扎實”問題
一是在黨委常委會上再次認真學習了習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述以及《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，把握責任內容，對相關要求逐條研讀，學懂悟透，知責明責，強化管黨治黨意識、落實管黨治黨責任，班子成員結合分管工作的廉政風險點進行了深入研討。
二是制定《2021年度落實全面從嚴治黨主體責任工作要點》和責任清單，明確履職要求，推動學校全面從嚴治黨工作向縱深發展。
三是形成黨委常委會定期研究全面從嚴治黨考核和政治生態分析研判機制。黨委及領導班子成員將落實全面從嚴治黨責任情況作為年度民主生活會對照檢查內容，黨委常委會每半年專題研究1次全面從嚴治黨工作。
（16）針對“黨委書記履行第一責任人職責還不夠充分”問題
一是嚴格落實主體責任。針對巡視整改工作，主持會議，安排部署整改舉措，組織并主持黨委領導班子的理論學習，定期監督整改進度。
二是增強談心談話的針對性。堅持點對點的談，對部分處級干部的工作實績、作風紀律、民意評價等進行了更深入地了解，對部分重點崗位和關鍵崗位的廉政風險點進行了更細致地梳理，并與部分學生黨員進行新老黨員的談心交流。
三是管好班子、帶好隊伍。堅持在每個月主持黨委常委會時，必談全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作。對班子成員和二級單位領導班子主要負責人進行嚴格的教育管理監督。
四是進一步完善相關制度。對分析研判學校全面從嚴治黨工作形勢、全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作計劃部署、重要問題的研究分析、考核評價及結果運用等重點環節，親自協調督促。
（17）針對“領導班子成員履行‘一崗雙責’有欠缺”問題
一是領導班子成員結合2021年教育系統全面從嚴治黨工作會議、學校2021年全面從嚴治黨工作會議精神以及此次巡視發現的問題，圍繞黨風廉政建設對分管單位主要負責人進行了談心談話，尤其是針對巡視中發現的財務管理不規范、鋪張浪費等問題，進行了重點談話和提醒。
二是領導班子成員堅持定期聽取分管領域工作情況匯報，檢查督促工作落實。在民主生活會上，班子成員就“一崗雙責”履行情況進行了對照檢查。
（18）針對“層層傳導責任壓力不夠”問題
一是抓實責任主體，強化主體責任意識。將主體責任教育與黨章黨規黨紀教育一并納入黨委理論中心組、黨員領導干部培訓班學習內容，通過專家授課、專題研討、先進示范等形式，教育引導各級黨組織負責人牢固樹立主體責任意識，強化責任擔當。結合黨史學習教育，基層黨組織書記對全體黨員開展全面從嚴治黨專題黨課。
二是明確職責定位，理清責任清單。繼續把各級黨組織、第一責任人及班子成員的責任具體細化，督促學校機關各支部、直屬單位黨支部、教學單位黨委（總支）結合本單位本部門業務職責制定全面從嚴治黨責任清單，將主體責任層層延伸到基層，壓力層層傳遞到每個組織細胞。
三是構建橫到邊、縱到底的主體責任網絡體系。推動學校各級黨組織和領導干部都把自身的主體責任放在整個責任體系中考量，層層傳導壓力，逐級壓實責任。
四是創新黨員干部廉政教育方式。制定廉政教育計劃，邀請校外專家舉辦講座，觀看典型案例，組織分析研討，有針對性的開展廉政警示教育。通過壓緊壓實責任，推動形成了一級抓一級、層層抓落實的局面，激發干事創業的主動性和自覺性，杜絕出現“壓力層層傳導”變成“壓力層層加碼”的現象。
2.關于“紀委落實監督責任不夠到位”問題
（19）針對“日常監督存在薄弱環節”問題
一是整合監督力量，充分發揮黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組作用，在協調常態化上下功夫，促進部門之間相互支持配合，形成監督合力，提升監督精準性。
二是強化制度執行，修訂完善了《紀委委員聯系基層黨組織實施辦法》《二級單位黨組織紀檢委員工作職責》《黨支部紀律檢查委員職責》，推動紀委委員、二級單位紀檢委員、黨支部紀檢委員三級聯動，延伸監督觸角，織密監督網絡。
三是拓寬監督渠道，進一步完善了信訪、網絡、電話等舉報平臺，及時發現問題線索。定期召開專題會議，對問題線索進行分析研斷，對重要檢舉事項和反映問題集中的領域深入研究。
四是更新監督理念，以“三個著力”為出發點，開展“下沉式”監督。緊盯“關鍵少數”、關鍵崗位，圍繞重大問題決策和人財物權等關鍵環節以及師生反映比較集中的領域和單位，結合工作實際，分階段選取監督重點，進行專項檢查。
五是打造“互聯網+監督”模式，推進“石家莊鐵道大學權力運行監督平臺”的建設，著力加強對領導干部特別是一把手行使權力的監督，強化對重點領域和關鍵環節權力運行過程的事前、事中、事后監督，推進監督更精準、更聚焦，切實提升監督質效。
（20）針對“深化‘三轉’不到位”問題
一是深入學習貫徹中央紀委和省紀委全會精神，強化持續“三轉”的責任意識，全面準確把握“三轉”科學內涵和具體要求，真正從思想上解決好“轉什么、往哪兒轉、怎么轉”等一系列問題。
二是準確把握紀檢監察體制改革的基本要求，認真分析查找“三轉”工作中存在的問題和不足，按照“監督的再監督、檢查的再檢查”的職能定位，進一步梳理和規范工作內容，自覺踐行法治思維，更加注重程序，精準運用“四種形態”。
三是進一步落實《關于推進省管高校紀檢監察體制改革的實施意見》有關要求，聚焦主責主業，糾正混淆監督主體和責任主體的行為，重點突出對各單位各部門主要負責人的監督，突出對監管部門履職情況的監督。
四是將“監督的再監督”融入日常監督，既突出“督”，又突出“常”，要求各二級單位黨組織對本單位“一把手”第一責任人責任落實情況進行自查，限期整改。對機關各部門職能落實情況進行監督檢查，發現苗頭性、傾向性問題及時談話提醒、批評教育。
3．關于“黨風廉政建設和作風建設有差距”問題
（21）針對“權力運行監督制約有漏洞”問題
結合黨中央關于全面從嚴治黨的最新文件精神，修訂完善《權力運行風險監督管理暫行辦法》，增加了對招投標、科研經費使用的監督管理內容，修訂完善條款8項，強化對內部權力運行的制約和監督，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
（22）針對“發文數量居高不下”問題
制定《石家莊鐵道大學公文處理辦法》，明確發文種類，嚴格規范發文范圍，注重針對性和可操作性，從嚴控制公文數量。新增加了部門函件的統一規定，凡屬機關職能部門職責范圍內的常規工作、事項，明確不予發文。對不需要發文的工作事項堅決予以退回，建議以部門函件的形式開展工作，安排部署。6至9月份，除上行文外，校內行文數量較2020年同期明顯下降。
（23）針對“整治效果評價不高”問題
切實做到為基層減負，對《習近平關于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》進行了專題學習，在全校范圍內開展形式主義、官僚主義問題自查自糾工作，著力查糾“推動黨中央決策部署和省委工作要求落地落實效果有待加強、為基層減負有待加強、以師生為中心服務師生質量有待加強、校園信息化建設速度有待提升”等17項工作，提倡“少開會、開短會、開有質量會”，確保集中力量抓落實，堅決杜絕在貫徹落實決策部署過程中出現“為落實而落實”的形式化落實、教條化落實、選擇性落實等現象。
（三）關于“貫徹落實新時代黨的組織路線有短板，選人用人和基層黨建有差距”方面
1.關于“領導班子建設存在短板”問題
（24）針對“民主集中制執行不夠到位”問題
嚴格落實黨委主要負責人的末位表態制，6月份以來，對黨委常委會和校長辦公會的56項上會議題均在校領導間進行了充分溝通，尤其是涉及到多個部門、單位協同配合的議題，在會前形成了充分共識，調動起了班子成員辦學治校的積極性。
（25）針對“執行黨的組織生活制度不嚴格”問題
一是開展“三會一課”制度自查自糾工作。嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度，積極督促校領導所在黨支部與校領導的匯報溝通，校領導以上率下積極參加所在黨支部的學習討論、講黨課等各項活動，積極參加黨支部的組織生活會。7月份以來，校黨委領導班子成員和全體處級干部均以普通黨員身份參加了所在黨支部的黨史學習教育專題組織生活會，會前原原本本學習習近平總書記“七一”重要講話，會上認真交流學習心得體會。“組織基層黨組織書記、黨員領導干部講好專題黨課。
二是開好巡視整改專題民主生活會。學校黨委領導班子成員根據巡視反饋意見認領整改任務，認真撰寫對照檢查材料，在會議中開展了深刻的批評和自我批評，相互間共提出批評意見90余條，真正達到了紅臉出汗的目的。
2.關于“選人用人和干部隊伍建設不到位”問題
（26）針對“執行干部選拔任用制度不嚴格”問題
一是立行立改，嚴格執行干部選拔任用制度。在今年5月以來新一批干部選拔任用過程中，突出政治素質考察，將政治素質正反向測評加入考察環節，把政治標準作為干部選拔任用的首要標準。同時拓展任前考察深度，采取黨委（總支）出具政治鑒定、征求黨支部意見等辦法，發揮黨組織審查把關作用。考察談話首談政治表現，考察報告注重實例支撐。嚴格規范執行干部任前公示制度，提拔的處級領導干部均按規定進行了任前公示，公示期嚴格按要求設置。嚴格執行個人事項凡提必核。按照規定程序和要求，對擬提拔干部考察對象進行了重點抽查核實。
二是樹立更加鮮明選人用人導向。完善干部選拔任用制度體系，突出政治標準，把更多政治過硬、品行優良、業務精通、銳意進取的優秀干部選配到領導崗位上來。優化知事識人方式，全方位、多角度考察識別干部。
（27）針對“干部日常監督管理不到位”問題
認真組織學習《領導干部報告個人有關事項規定》和《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》，加強領導干部個人事項填報前的培訓，確保填報規范、準確、完整，高質量做好領導干部報告個人有關事項工作。
3.關于“抓基層黨建工作有差距”問題
（28）針對“發揮基層黨組織功能不充分”問題
一是推進《河北省關于加強高校黨的政治建設的若干措施》《關于加強全省高校黨的政治建設的實施意見》的貫徹落實，強化黨政聯席會、基層黨委會（總支委員會）等制度執行，強化二級單位黨政領導班子建設。
二是提升基層治理能力和效能。增強二級學院（系）黨委（總支）書記在學科建設、專業建設、科學研究、選人用人等方面的話語權，認真落實基層院系中層干部由黨委會（總支委員會）討論決定，明確院（系）發展規劃、學科建設等九項事宜應由黨委（總支）會議對政治原則、政治立場、政治方向先行把關后，再提交黨政聯席會研究決定的重要事項，推動院系黨組織把好重大事項政治關。
（29）針對“師生黨支部建設有欠缺”問題
認真組織開展《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例（試行）》等的學習宣傳和貫徹落實工作，進一步推進基層黨支部標準化建設，重視學生黨支部的建設，明確學生黨支部的職責管理部門，在黨委常委會上聽取學生黨建工作專題報告。完善教師黨支部參與決策機制，充分發揮教師黨支部書記在教師引進、職稱晉級、崗位晉級、干部選拔、評優評先、師德師風、教材使用等的政治把關作用。加強黨支部對高層次人才、黨外干部的政治引領作用。增強黨員的榮譽感、歸屬感、使命感，“七一”前校黨委共表彰優秀共產黨員47人，優秀黨務工作者3人，先進黨支部26個，為198名黨員同志頒發“光榮在黨50年”紀念章。
（30）針對“基層黨組織發展黨員不規范”問題
開展發展黨員問題整改工作，對學生黨員材料開展地毯式梳理，對發展不規范環節即令整改。建立健全規范黨員發展長效機制，將黨員發展列入年度黨政工作要點，納入基層黨組織書記述職評議內容，開展黨員發展工作專題研討和培訓。制定《石家莊鐵道大學發展黨員工作實施細則》，進一步規范我校發展黨員工作，保證新發展黨員質量。
4．關于“干部擔當作為有差距”問題
（31）針對“主動擔當不足”問題
一是落實中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，出臺學校黨委《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》，把敢于擔當作為干部必備的基本素質和政治品格。
二是實施干部能力提升工程。創新培訓方式，對黨員干部開展針對性的培訓，在全校處級干部和教學骨干中開展落實《新時代教育評價改革總體方案》的培訓，大力提高善于觀大勢、謀大事的戰略思維能力，加大在重點工作推進、重大任務考驗中鍛煉干部力度。
（32）針對“激勵干部擔當作為有欠缺”問題
營造干事創業良好氛圍，完善干部考核評價機制，降低干部評價考核的人為因素和主觀因素，建立激勵機制和容錯糾錯機制，持續完善績效分配體系，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
（四）關于“巡視、審計等監督發現問題和‘不忘初心、牢記使命’主題教育整改落實不徹底，常態化長效化機制尚未形成”方面
1.關于“上輪省委巡視反饋問題中2項問題未整改到位，2017年審計發現問題6項未完成整改”問題
（33）針對“黨委落實整改主體責任不夠到位，對難點問題解決推動不夠”問題
嚴格落實校黨委的整改主體責任，組織力量重新分析上輪省委巡視反饋問題中2項問題和2017年審計發現問題6項未完成整改的原因和難點，制定整改清單，實施“銷號”管理，形成工作臺賬。定期開展“回頭看”，進一步督促落實。
（34）針對“紀委落實紀委監督責任不夠到位，對未整改到位事項的督促檢查有欠缺”問題
學校紀委把巡視整改監督工作作為一項政治任務，有機貫通“四項監督”，以約談提醒、調研督導、發函監督、專項檢查等方式進行督促，進一步發揮監督專責作用，把督促巡視整改和主題教育整改作為履行監督職責重要抓手和突破口。
（35）針對“整改常態化長效化機制不健全”問題
堅持結果導向，定期開展“回頭看”和監督檢查工作，通過舉一反三自查自糾，進一步督促整改落實，將整改形成的經驗做法和措施固化下來，對制定和完善的一批管長遠、治根本的有效制度，長期堅持，堅決防止問題反彈回潮。
根據省委巡視移交問題線索，截至目前，共談話函詢5件，運用第一種形態處理4人。
三、下一步工作打算
巡視整改是一個需要堅持經常、持續發力的過程。我們將持續深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，把講政治貫穿到整改工作方方面面。要堅守責任擔當，充分發揮整改工作領導小組牽頭抓總的作用，對已經取得的階段性成效，努力鞏固成果，堅決杜絕問題反彈。對尚未完成的整改任務，加大跟蹤督辦力度，狠抓落地落實。對有一定難度的整改任務，加大研討開拓思路，不斷創新舉措，盡快尋找到行之有效的整改路徑。要管長遠治根本，在整改過程中做到舉一反三，把整改顯性問題與隱性問題、立行立改與長效機制建設結合起來，切實鞏固和擴大巡視整改成果，進一步激發全校教職員工干事創業的精氣神，真正把巡視整改成效體現到學校事業高質量發展的具體實踐中。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：0311-87935199；郵政信箱：石家莊市北二環東路17號石家莊鐵道大學黨政辦公室；電子郵箱：dangzhengban@stdu.edu.cn。
中共石家莊鐵道大學委員會
2022年1月11日