來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2022-03-28 08:42:56
今年全國兩會上，習(xí)近平總書記把握新的時代方位，觀大勢、謀全局、明方向，回顧新時代黨和人民奮進歷程，鮮明提出“五個必由之路”的重大論斷，其中之一是“全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路”。
辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。今年是黨的十八大以來第十個年頭，十年磨一劍，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以前所未有的勇氣和定力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾，清除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。新時代全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響。
——經(jīng)過新時代全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造，黨內(nèi)政治生態(tài)發(fā)生根本性變化，黨中央權(quán)威更加鞏固，全黨更加團結(jié)統(tǒng)一，擁護“兩個確立”更加堅定，做到“兩個維護”更加自覺
“全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界。”在十九屆中央紀(jì)委六次全會上，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)新時代黨的自我革命的成功實踐，精辟概括對建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認(rèn)識。
2014年12月13日，習(xí)近平總書記在江蘇省鎮(zhèn)江市世業(yè)鎮(zhèn)永茂圩村考察，有著50多年黨齡的崔榮海緊緊握著總書記的手，激動地說：“總書記，您好！您是腐敗分子的克星，全國人民的福星！”習(xí)近平總書記堅定回應(yīng)：“不辜負全國人民的期望。”現(xiàn)場沸騰，掌聲熱烈。正是這次江蘇調(diào)研，習(xí)近平總書記首次提出“全面從嚴(yán)治黨”。
習(xí)近平總書記深刻指出：“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不能只講腐敗問題、不講政治問題。”強調(diào)要從政治上認(rèn)識和抓好全面從嚴(yán)治黨。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，從黨和國家全局高度加強頂層設(shè)計，貫穿于管黨治黨、治國理政全過程各方面。
全面從嚴(yán)治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨中央出臺關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見，制定并執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，要求嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請示報告制度……以一系列重要制度性安排保證全黨向黨中央對標(biāo)看齊。
把黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到管黨治黨、治國理政各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。在黨中央組建一系列頂層機構(gòu)，全面加強黨對全面深化改革、全面依法治國、財經(jīng)、外事、國家安全、網(wǎng)信等重大工作的領(lǐng)導(dǎo)；將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到意識形態(tài)、國有企業(yè)治理、高校領(lǐng)導(dǎo)體制、群團組織建設(shè)等各領(lǐng)域各方面工作之中……
一系列基礎(chǔ)性、創(chuàng)制性、戰(zhàn)略性舉措，使黨中央真正成為坐鎮(zhèn)中軍帳的帥，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。
嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，強化政治監(jiān)督、深化政治巡視，堅決防止和治理“七個有之”，堅決清除對黨中央陽奉陰違的兩面人、兩面派，嚴(yán)懲同黨離心離德的“投機派”，培植個人勢力、結(jié)黨營私的“小團伙”，背離新發(fā)展理念、有令不行有禁不止的“偽忠誠”，消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患。
圍繞“國之大者”強化政治監(jiān)督，嚴(yán)肅查處秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅、湖南洞庭湖區(qū)下塞湖非法矮圍、祁連山南麓木里礦區(qū)破壞式開采等問題，不僅查清相關(guān)企業(yè)的違法事實，也查清相關(guān)黨組織、職能部門和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實黨中央決策部署中存在的問題，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保黨中央政令暢通、令行禁止。
經(jīng)過新時代全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造，黨中央權(quán)威更加鞏固，全黨更加團結(jié)統(tǒng)一，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力進一步增強。面對突如其來的全球新冠肺炎疫情，黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國人民眾志成城，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，取得重大戰(zhàn)略性成果，提前十年消除絕對貧困，如期全面建成小康社會，勝利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，順利邁向第二個百年奮斗目標(biāo)新征程。
——堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，始終堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變凝聚黨心民心，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固
3月27日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布今年2月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況。這是中央紀(jì)委國家監(jiān)委連續(xù)第102個月公布月報數(shù)據(jù)，充分表明抓作風(fēng)建設(shè)堅定不移、一嚴(yán)到底的決心和韌勁。
2012年12月4日，中央政治局頒布實施八項規(guī)定。黨中央率先垂范、以身作則；各地區(qū)各部門結(jié)合實際，層層落實。“小切口”帶動作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，推動形成正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚清、刷新吏治的大變局。
言出紀(jì)隨，寸步不讓。從公款購送賀卡、月餅、煙花爆竹等問題抓起，緊盯公款吃喝、公款旅游、公車私用等頑疾，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題解決，積小勝為大勝。
黨的十九大閉幕后不久，習(xí)近平總書記專門對糾正“四風(fēng)”問題作出重要指示，強調(diào)“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”。八項規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，糾治“四風(fēng)”決心不變、力度不減、尺度不松。
在緊盯享樂奢靡問題的同時，突出整治形式主義、官僚主義問題，并單列通報。深刻認(rèn)識作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性，防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。對由風(fēng)及腐、風(fēng)腐交織問題保持高度警惕，去年12月底，中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報5名中管干部風(fēng)腐一體的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，釋放強烈信號。
糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，不斷健全作風(fēng)建設(shè)長效機制，大力弘揚對黨忠誠、艱苦奮斗等黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。經(jīng)過九年多的不懈努力，黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新，作風(fēng)建設(shè)成為全面從嚴(yán)治黨的金色名片，人民群眾交口稱贊“八項規(guī)定改變中國”。
反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵任務(wù)，敢不敢動真碰硬是檢驗一個政黨、一個政權(quán)是不是真反腐敗的試金石。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央亮明我們黨堅決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治的一貫立場和鮮明態(tài)度，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔(dān)當(dāng)，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決清除一切腐敗分子。
黨的十八大以來，截至2021年10月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案407．8萬件、437．9萬人，其中立案審查調(diào)查中管干部484人，共給予黨紀(jì)政務(wù)處分399．8萬人。今年以來，中央紀(jì)委國家監(jiān)委已公布14名中管干部接受審查調(diào)查的消息，釋放出全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強烈信號。
全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，就是用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨、治全黨。突出“關(guān)鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù)，對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”提出更高標(biāo)準(zhǔn)、進行更嚴(yán)監(jiān)督，以強大“頭雁效應(yīng)”推動黨的組織體系有效運轉(zhuǎn)、促進黨員干部自律過硬。壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任，各級黨組織統(tǒng)籌運用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，深化運用“四種形態(tài)”，推動黨員干部堅守底線、向高標(biāo)準(zhǔn)努力。
把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，在推進黨內(nèi)教育常態(tài)化制度化的同時，堅持尊崇黨章、依規(guī)治黨，加強紀(jì)律建設(shè)，扎牢制度籠子，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，實現(xiàn)依規(guī)治黨和依法治國有機統(tǒng)一，執(zhí)行紀(jì)律的力度、廣度和精度不斷提升。全黨理想信念更加堅定、遵規(guī)守紀(jì)更加自覺，黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高，依靠思想政治工作、依靠紀(jì)法制度約束推進管黨治黨的能力極大增強，黨內(nèi)政治生態(tài)、黨員干部隊伍精神面貌氣象更新。
——明確全面從嚴(yán)治黨方針方略，改革完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，健全和完善黨和國家監(jiān)督體系，走出一條中國特色治理腐敗之路
2018年3月20日，十三屆全國人大一次會議表決通過《中華人民共和國監(jiān)察法》。3天后，中華人民共和國國家監(jiān)察委員會掛牌成立。隨后，全國省市縣三級監(jiān)察委員會相繼成立。
統(tǒng)籌推進黨的紀(jì)律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)改革……在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，一項項事關(guān)反腐敗體制機制的改革穩(wěn)步推進。
習(xí)近平總書記指出：“要將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來”。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終立足根本、著眼長遠，堅持全面從嚴(yán)治黨與黨和國家工作全局相互促進、相得益彰，形成系統(tǒng)完備的全面從嚴(yán)治黨思想體系、制度體系、工作體系，堅持思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)。
明確全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針，提出新時代黨的建設(shè)總要求，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，落實管黨治黨政治責(zé)任，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命。
深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，明確一體推進不敢腐、不能腐、不想腐不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，積極探索不敢不能不想貫通融合的有效載體、實踐路徑，發(fā)揮標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)。
強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，推動形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系。發(fā)揮巡視監(jiān)督利劍作用和派駐監(jiān)督探頭作用，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋；深化國家監(jiān)察體制改革，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋；推進國家機關(guān)監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督全覆蓋，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。
把健全完善黨和國家監(jiān)督體系作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。加強頂層設(shè)計，改革完善監(jiān)督制度，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，黨和國家監(jiān)督搭建起“四梁八柱”，中國特色社會主義監(jiān)督制度逐步成熟定型，統(tǒng)籌貫通、常態(tài)長效的監(jiān)督合力正在形成，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、促進治理功能不斷增強。
我們黨探索出了一條長期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路，構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了強大支撐。
全面從嚴(yán)治黨永遠在路上。奮進新征程，建功新時代，必須總結(jié)運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，堅持發(fā)揚釘釘子精神加強作風(fēng)建設(shè)，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)，堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，堅持完善黨和國家監(jiān)督制度，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 尹健）