來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2022-04-29 08:19:09
許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構
將改革進行到底
太行之東，白洋淀畔。今年4月，河北雄安這座承載千年大計、國家大事的“未來之城”迎來了5周歲生日。
從最初“一張白紙”到如今塔吊林立，雄安新區目前已進入承接北京非首都功能和建設同步推進的重要階段。
5年前，黨中央、國務院決定設立雄安新區。彼時，正逢我國全面深化改革蹄疾步穩、縱深發力。
“相比過去，新時代改革開放具有許多新的內涵和特點，其中很重要的一點就是制度建設分量更重，改革更多面對的是深層次體制機制問題，對改革頂層設計的要求更高，對改革的系統性、整體性、協同性要求更強，相應地建章立制、構建體系的任務更重。”習近平總書記鮮明指出新時代改革開放的特點。
設立雄安新區是新時代全面深化改革的重要舉措。從編制雄安新區規劃體系，到形成以新區四個綜合性規劃為重點，26個專項規劃為基礎支撐的“1+4+26”規劃體系，再到“1+N”規劃體系建立，設立的頭兩年，是新區頂層設計階段，幾乎沒動一磚一瓦，只為把每一寸土地都規劃得清清楚楚再開始建設，精心推進不留歷史遺憾。
黨的十八大以來，從前期夯基壘臺、立柱架梁，到中期全面推進、積厚成勢，再到現階段加強系統集成、協同高效，改革越來越突出制度建設這條主線，通過加強頂層設計、系統配套、整體推進，為謀定未來作出了全面系統的戰略部署。
中國特色社會主義發展的每一個重大歷史關頭，都是通過改革開放突破困局、不斷走向新的成功。
2013年11月，黨的十八屆三中全會吹響全面深化改革的號角。
黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的，開創了我國改革開放新局面。
越是壯闊的征程，越需要領航的力量。習近平總書記指出：“全面深化改革，任務十分艱巨，必須加強和改善黨的領導。”
黨的十八屆三中全會決定，中央成立全面深化改革領導小組，經濟體制和生態文明體制改革、民主法制領域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革等全面展開。
5年后的黨的十九屆三中全會，中央全面深化改革領導小組變為職能更加全面、機構更加規范、運行更加穩定的中央全面深化改革委員會，讓進入攻堅期、深水區的全面深化改革風生水起、蹄疾步穩。
全面深化改革開啟近十年，在黨的統一領導下，改革實現了由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變，經濟、政治、文化、社會、生態文明體制和黨的建設制度改革全面發力，各領域基礎性制度框架基本確立，各方面共推出2000多項改革方案，為推進國家治理體系和治理能力現代化打下了堅實基礎。
有廣度的拓展，也有深度的推進。
面對時代之問，全面深化改革千頭萬緒，向最難處攻堅、向最關鍵處挺進。
今年1月1日，山東棗莊一個4歲男孩接受了諾西那生鈉注射液注射。這天是該藥正式執行醫保藥品目錄的首日，他也成為該藥品納入醫保后全國首例注射者。
罕見病患者的用藥一直是國家醫保藥品目錄調整過程中重點關注的品種，從2019年國家醫保藥品目錄常態化調整以來，每年都會有罕見病用藥品種通過談判的方式進入醫保目錄。
諾西那生鈉注射液作為全球首個脊髓性肌萎縮癥治療藥物，2019年獲批在中國上市時價格為每針70萬元。而從今年起，藥品價格降到3.3萬元左右，相關病患還可以享受到醫保的報銷分擔。
人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求，醫保藥品目錄調整無疑是“三醫”聯動改革更多更公平惠及百姓的成果之一。
習近平總書記指出：“我們推進改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。”
全面深化改革，一頭連著“政”，一頭連著“民”。人民群眾關心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進什么——
緊盯涉及百姓切身利益的突出問題，解決一批群眾“急難愁盼”問題：持續深化戶籍制度改革，推動都市圈戶籍互認，取消城區常住人口300萬以下城市落戶限制；將垃圾分類、清潔取暖、廁所革命等困擾百姓的“小麻煩”作為改革的關注點、發力點，一點點改變生活。
聚焦民生短板、弱勢群體，不斷提升人民對全面深化改革的認同和支持：養老保障網越織越密，覆蓋超10億人；城鄉居民基本醫保制度進一步整合，建成世界上規模最大的基本醫療保障網，參保人數超過13.5億人；分層分類社會救助體系不斷健全，兜牢基本民生保障底線。從“人民有所呼、改革有所應”起步，全面深化改革的“含金量”日益提升。
經濟體制改革是當下中國全面深化改革的重點。新冠肺炎疫情持續在全球蔓延，我國各類市場主體仍保持穩定增長態勢，并于去年10月歷史性地突破1.5億戶。
1.5億市場主體背后，是我國商事制度改革釋放的巨大紅利。對此，準備在山東煙臺經開區開辦企業的丁女士感觸頗深。
按照“全程電子化”模式指導，丁女士在電腦端輕松完成了企業注冊操作。“沒想到這么快，才一會兒工夫，認證完就審批通過了。”
確保企業快速入市經營，登記電子化模式跑出了企業開辦“加速度”，這只是商事制度改革的一項舉措。
作為商事制度改革的延續和深化，“證照分離”改革對于創新行政管理方式，進一步優化營商環境、激發市場主體活力意義重大。
早在2018年，國務院就在全國推開“證照分離”改革。去年，“證照分離”改革高標準推進，將全國范圍內中央及地方層面523項涉企經營許可事項全部納入改革，建立清單管理制度，清單之外無許可。
不斷滿足人民美好生活需要，增強人民獲得感、幸福感、安全感，越來越多改革成果變得觸手可及，強了信心，暖了人心，聚了民心。
在浙江省衢州市柯城區，過去一年的收獲讓溝溪鄉碗窯村、碗東村村民樂得合不攏嘴。借助鄉村集成改革，2021年兩村集體經濟收入雙雙突破30萬元，戶均增收3000元以上。
2020年底，該省16個縣（市、區）率先邁入“系統集成、協同高效”新階段，整合項目、政策、要素、力量，重塑鄉村振興體制機制。
以村民蔣志忠家占地500多平方米的豬欄為例，被村集體統一收儲后，每年可獲得租金15萬元。村民嚴志華租下豬欄使用權，投建經營，所得收益，將按照市場主體占40%，碗東、碗窯村各占30%分紅，實現了多方共贏。
從“一招鮮”到“組合拳”，鄉村集成改革一改傳統改革“分兵作戰”的局面，增強了關聯改革之間的協調配合，也統籌了人才供給、科技服務、資金支持、數字支撐體系，進一步激活鄉村共富動能。
在擁有良好生態資源和豐富文化資源的廣西壯族自治區，為推動全面綠色轉型，促進改革有機銜接、資源要素優化配置的集成改革正在進行——
綜合保護治理。建立健全生態環境保護建設機制和生態產品價值實現機制，統籌山水林田湖草海濕地系統治理，深入推進漓江等重點流域和北部灣沿海的生態保護、環境治理；
轉化資源優勢。大力發展生態農業、生態旅游、健康養生等生態產業，推動生態優勢轉化為發展優勢；
形成綠色工業體系。強化能源消費總量和強度“雙控”，打造汽車、電子信息等10個千億級工業產業，促進戰略性新興產業發展；
……
從“對領域相近、功能互補的改革試點，可以開展綜合配套試點，推動系統集成”，到“把加強改革系統集成、推動改革落地見效擺在更加突出位置，支持推動有條件地方開展綜合改革試點，強化重點改革任務督察落實”，全面深化改革方向目標清晰，戰略部署明確，方法路徑高效。
全面建設社會主義現代化國家新征程的宏偉藍圖已經繪就，全面深化改革將按照黨中央確定的任務書、時間表、路線圖不斷推進，風雨無阻、勇往直前。（中央紀委國家監委網站 陳瑤）