
來源:河北省紀委監委網站發布時間:2022-08-16 16:45:21
根據省委部署,2021年9月2日至30日,省委第一巡視組對省農村信用社聯合社開展了巡視“回頭看”,11月11日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、 把整改落實作為一項政治任務來抓
(一)提高政治站位,不斷增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
一是高度重視,嚴肅對待。2021年11月12日,省聯社黨委召開專題會議,傳達學習省委第一巡視組對省聯社黨委巡視 “回頭看”反饋意見,集中部署和研究推動巡視整改工作。二是統一思想,凝聚共識。11月19日,黨委召開落實省委巡視反饋意見整改工作部署會議,動員全省農信各部門、各單位凝聚合力打好巡視整改“攻堅戰”。三是深刻檢視、堅決整改。12月6日,省聯社黨委召開巡視整改專題民主生活會,以省委巡視反饋意見為標尺,深刻檢視、反躬自省,從加強黨的政治建設、落實習近平總書記重要指示批示精神、深化全面從嚴治黨、貫徹落實新時代黨的組織路線等5個方面深挖根源并提出切實可行的整改措施。
(二)壓實整改責任,不斷強化巡視整改政治擔當、使命擔當、責任擔當。
一是真抓實干。黨委書記直接審定整改方案、督促問題整改并直接牽頭負責14項整改任務、62項整改措施落實。共召開省聯社黨委會議4次,審議巡視整改有關議題。二是真督實督。制定《省委巡視反饋意見整改監督工作方案》,聚焦履行巡視整改主體責任情況、巡視反饋問題整改落實情況、建立長效機制情況、長期整改工作落實情況和巡視整改工作作風情況等5個方面加強監督,督促整改落實。三是真改實改。省聯社黨委常委帶頭抓整改落實,及時協調和研究推動解決巡視整改過程中出現的困難和問題。各責任單位按照整改方案要求,主動對號入座,制定整改舉措,積極抓好整改。
(三)突出精準施策,有力有序有效整改。
一是強化組織領導。成立由黨委書記、理事長任組長,主任任副組長,其他常委同志為成員的省聯社黨委巡視整改工作領導小組,統籌謀劃、指揮調度和督促指導巡視整改工作。領導小組下設辦公室,成立巡視整改工作專班。制定《關于落實省委第一巡視組巡視反饋意見整改工作方案》,對巡視反饋的4個方面13項30個問題,制定了177條整改措施,建立了整改工作臺賬和問題清單、任務清單、責任清單。整改期間,領導小組召開2次會議,領導小組辦公室召開10次會議。二是強化跟蹤督辦。建立巡視整改督導工作機制,制定《省委巡視反饋意見整改落實監督檢查工作方案》,重點針對省委巡視反饋問題整改措施落實情況進行監督檢查。三是堅持舉一反三。深入開展作風紀律、內控合規等“六大專項治理行動”,扎實推進信貸、資金、審計整改等“五大清底工程”,確保整改取得實效。
二、整改落實的成效
在省紀委監委、省委組織部和省委巡視辦的有力指導和監督幫助下,省聯社黨委充分運用巡視問題整改成果,突出系統施治,強化標本兼治,以巡視整改成效推動改革發展各項事業取得新進展新突破。針對省委巡視組反饋意見梳理出的30個具體問題,已完成25個,階段性任務已辦結、需長期推進4個,基本完成1個。
(一)個別問題整改不到位方面
1.關于“個別問題整改不到位”的問題。
整改情況:一是完善信貸管理體制建設,加大信貸管理力度。二是制定《信貸業務清底工作方案》,對全系統主要信貸業務開展清底工作。三是通過召開專題會議、印發督辦通知、現場督導等方式,督促指導相關行社壓緊壓實責任、高質高效整改,先后印發督辦通知2次,電話督導14次,赴相關地市現場督導1次,現場調度1次。四是指導相關審計中心在全轄開展專項檢查,摸清底數,立查立改,確保各項貸款業務符合政策要求。
2.關于“雙重組織生活堅持不到位”問題。
整改情況:一是嚴格規范黨員領導干部雙重組織生活制度。結合領導班子分工,明確班子成員所屬黨支部,建立《省聯社機關黨支部組織設置情況一覽表》,領導干部積極參加黨支部活動和學習,并講授黨課,加強對黨員干部的思想教育。二是強化“三會一課”制度落實。制定《黨員領導干部雙重組織生活制度“明白紙”》,為領導干部參加雙重組織生活提供參考。三是規范黨支部設置和黨支部工作手冊使用。根據內設機構設置及職責調整情況,印發《關于調整省聯社機關黨支部設置及規范有關工作的通知》,調整機關黨支部設置并規范支部工作。2021年以來,班子成員按要求積極參加支部組織生活40余次,其中支部大會17次,講黨課16次,組織生活會8次。
(二)長效機制作用發揮不充分方面
4.關于“制度修訂不及時”的問題。
整改情況:一是及時修訂干部管理辦法,持續做好干部管理工作。修訂了《中共河北省農村信用社聯合社委員會干部管理工作辦法》,進一步做好全省農信社干部管理工作。印發《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監督的通知》,進一步營造風清氣正的換屆環境和良好的政治生態。二是及時出臺干部管理制度。制定《河北省農村信用社專家層級職務管理辦法(試行)(2021年修訂版)》,完善專家層級職務干部選拔聘任程序,強化管理考核,優化干部隊伍結構,增強干部隊伍活力。
5.關于“長效機制堅持不經常”的問題。
整改情況:一是完善制度建設。印發《關于進一步規范柜面業務印章管理的通知》《關于規范電子印章使用管理的通知》,規范印章的管理和使用,對各部門印章進行了收繳,并嚴格落實實物印章刻制使用審批程序。二是加強同業業務印章管理。嚴格按照監管要求,強化二道防線作用,對用印是否規范進行事后監督,確保用印各流程環節安全合規。截至目前,相關違規問題已整改。三是切實建立長效機制。指導縣市級機構抓好各項制度落實,做好實際反饋工作,及時修訂各項制度文件,加強制度學習培訓常態化,健全長效機制。四是強化對印章管理系列制度的宣傳培訓工作。將印章管理培訓列入2022年培訓計劃,根據疫情防控形勢選擇合適方式開展培訓,借助多種形式切實提升員工合規意識。
(三)群眾對農信系統服務不夠滿意
6.關于“群眾對農信系統服務不夠滿意”的問題。
整改情況:一是嚴格按照要求進行信息公開,廣泛征求意見。省聯社黨委通過省聯社官方網站等渠道發布省委巡視《中共河北省農村信用社聯合社黨委關于巡視整改情況的通報》,面向廣大干部群眾征求意見建議;制定《關于省聯社黨委領導班子黨史學習教育專題民主生活會征求意見建議的通知》,組織開展征求意見建議活動,廣泛收集群眾意見建議。二是加強業務指導。將電子銀行及中間業務產品手冊等內容進行集中整理,匯編成冊,提高網點人員的業務操作水平,減少因業務不熟練造成客戶投訴情況的發生。三是完善機制建設,強化督導檢查。制定《關于進一步加強消費投訴管理工作的通知》等制度辦法,多措并舉做好消費者投訴處理工作。四是強化服務意識。持續鞏固黨史學習教育“我為群眾辦實事”活動,印發《關于市場拓展業務申辦審批實行清單制管理的通知》,提高基層行社業務申辦效率,不斷促進金融治理體系和治理能力建設。截至2021年末,因服務態度和辦事效率的投訴占比較2018年大幅下降,整改效果明顯。
(四)黨委履行整改主體責任有差距
7.關于“整改主體責任落實不到位”的問題。
整改情況:一是明確巡視整改主體責任。省聯社黨委成立巡視整改工作領導小組,黨委書記任組長。領導小組下設辦公室,具體負責整改日常工作。二是落實整改主體責任。黨委召開巡視整改動員部署會議,傳達省委巡視反饋意見,統籌推進巡視整改工作。制定巡視整改工作方案,建立問題臺賬,制定整改措施,高效落實整改。組織召開巡視整改專題民主生活會,聚焦反饋意見,主動認領問題,開展自我批評。召開調度會、領導小組會議,梳理整改進度,提出針對性措施,推進整改落實;組織各責任部室開展自查,并進行抽查,確保整改的真實性、有效性。截至目前共組織召開專題、調度等會議18次,下發督辦函7份,送達提示函17份,實地督導1家市級機構。逐條梳理整改措施、整改成效,督促責任部室建章立制,鞏固長效機制,共形成措施177項,完善制度64個,整改成效明顯。三是成立工作專班,設立4個工作小組。四是規范履職行為。持續堅持以黨建引領、提質增效、擔當擔責、堅守支農支小市場定位、全面管控風險、深化改革等措施為抓手,進一步規范履職行為。2020年度,省聯社履職排名較上年上升2位。
8.關于“巡視整改民主生活會質量不高”的問題。
整改情況:省聯社黨委和班子成員把認真開好巡視整改專題民主生活會作為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、巡視工作要求,落實省委巡視反饋意見整改工作的重要舉措,認真研究制定方案,精心組織實施,迅速進行安排部署。制定《關于召開省聯社黨委領導班子巡視整改專題民主生活會的通知》《省聯社黨委領導班子巡視整改專題民主生活會實施方案》,并報省紀委監委審核把關,為認真開好本次民主生活會做了充分的準備工作。2021年12月6日組織召開了巡視整改專題民主生活會,嚴格落實會議各項流程,認真做好前期準備,按照省委巡視反饋意見清單,班子成員深刻剖析問題根源,嚴肅開展批評和自我批評,逐一認領整改任務,并提出了明確具體的整改措施,確保民主生活會開出高質量好效果。會后印發了《關于省聯社黨委領導班子巡視整改專題民主生活會情況的報告》。
9.關于“持續推進整改用力不夠”的問題。
整改情況:一是建立整改責任機制。制定《省委巡視反饋意見整改方案》,嚴格落實黨委整改主體責任,強化責任擔當,由省聯社黨委會議集體謀劃、部署整改工作,并建立定期督導機制,確保整改措施和整改方案落到實處。二是加強信貸業務風險排查。加強全省農信系統信貸業務風險排查工作督導,全面摸清風險底數,對存在問題的機構要求其制定整改方案、整改措施、整改責任人,限期整改。三是抓實持續整改推進。認真落實巡視工作方針政策,明確各項任務辦結時間節點,周總結,月匯總。持續抓好問題的后續整改推進,鞏固深化整改成果,防止問題反彈。四是持續加強大額信貸業務管理和監測。嚴格執行《河北省農村信用社大額信貸業務管理和監測辦法》《河北省農村信用社大額信貸業務主責任人管理暫行辦法》,通過持續加強大額信貸業務管理和監測等舉措,不斷提升資產質量。
(五)履行整改第一責任人責任有欠缺
10.關于“原任主要領導親力親為抓整改不夠有力”的問題。
整改情況:一是強化組織保障。成立了以理事長任組長、主任任常務副組長、其他班子成員任副組長的改制工作領導小組,統籌推進改制工作。二是主要領導親力親為。班子成員主動認領整改任務,召開省聯社黨委常委會、巡視整改工作領導小組專題會議、改制工作專題會議等,加強向省委、省政府工作匯報,主動協調政府和相關部門,督導分管部門及相關機構,積極落實各項整改措施。三是完善工作機制。建立了改制工作季報制度,全面掌握全省農信社改制進度。四是破解改制難題。主要領導積極向相關部門匯報溝通,協調幫扶農信社解決重點難點工作。五是確保改制質量。落實“成熟一家、改制一家”的改制原則及“潔凈改制”要求,批準同意4家聯社啟動改制工作,并開展改制前全面審計。六是突出改革重點,研究分析合并組建市級農商銀行的可行性與必要性,并協調爭取政府和相關部門支持。
(六)班子成員落實“一崗雙責”不到位
11.關于“對分包聯系點整改工作抓得不緊”的問題。
整改情況:一是加強組織領導。成立了由理事長任組長,主任任常務副組長,領導班子其他成員任副組長的領導小組。二是落實領導班子責任。省聯社黨委建立領導班子成員調研督導整改工作常態化機制,5位主要領導均深入到分包聯系點開展實地督導調研整改工作,加快推進巡視整改落實。三是壓實主體責任。通過集中約談、專題調度、簽訂責任狀等方式督導縣級行社加大整改力度。
12.關于“對分管部門整改工作抓得不實”的問題。
整改情況:一是班子成員積極調度整改工作。資產負債管理部、機關黨委、市場拓展部、合規與風險管理部等責任部室分管領導及駐省聯社紀檢監察組組長分別進行專題調度,落實整改責任,推動整改工作。二是建立分管領導指導機制。督導各黨支部按年度制定“三會一課”工作計劃,建立領導班子對分管部門落實“三會一課”制度指導檢查長效機制。三是積極開展自查和檢查。組織各黨支部對2018年、2019年黨支部工作手冊進行自檢,對存在的問題進行總結梳理,形成檢查報告或情況說明材料,經支部書記簽字報機關黨委備案;按照《省聯社機關黨建工作督查辦法》,集中收繳各黨支部工作手冊進行檢查,并印發《關于對省聯社機關黨支部<黨支部工作手冊>使用和管理情況集中督查的通報》。
(七)“日常監督責任未擰緊壓實”方面
13.關于“警示教育不夠有力”的問題。
整改情況:一是多措并舉開展警示教育活動。2021年12月16日組織召開全省農信系統政治性警示教育大會,通報了典型案例,提醒干部職工從身邊的典型案例汲取教訓,筑牢拒腐防變思想防線。各市縣級農信機構也通過召開警示教育大會、開展警示教育活動等形式,貫徹落實省委及省聯社黨委政治性警示教育大會精神。二是建立警示教育制度化、常態化機制。強化黨建引領,通過召開警示教育大會、簽訂《黨風廉政建設責任狀》和《案件防控責任狀》、印發《關于持續做好政治性警示教育工作的意見》等多式多樣的警示教育工作機制,不斷拓寬警示教育載體,推動形成會議講、檢查抓、基層議的“黨委全面負責、部門各司其職、紀委全程監督”的工作體系,把警示教育作為嚴明紀律和規矩的重要抓手,提升警示教育的說服力和感染力,構建警示教育制度化、常態化新格局。
14.關于“監督執紀不夠嚴”的問題。
整改情況:一是已于巡視期間對《員工違規失職行為處理辦法》(2017年修訂版)進行修訂,并于2021年10月25日印發《河北省農村信用社員工違規失職行為處理辦法(2021年修訂版)》。二是建立健全長效化監督機制。印發《關于提升監督執紀工作水平的若干辦法》,提高紀檢監察能力素質,提升監督執紀水平。三是提升員工合規意識。將《河北省農村信用社員工違規失職行為處理辦法》(2021年修訂版)印制成冊,并組織全員深入學習,提升合規意識。
(八)“組織部門日常監督弱化”方面
15.關于“選人用人問題整改不到位”的問題。
整改情況:一是規范選人用人程序。對干部推薦選拔程序進行了梳理完善,確保程序規范。二是進一步強化黨委主體責任和主導作用。明確省聯社對縣級行社“三長”直接管理,并對縣級行社實行分類管理,切實加強對“三長”的管理監督。三是提高干部考察質量,加強干部任前把關。四是完善選人用人機制,強化“一把手”監督。制定《中共河北省農村信用社聯合社委員會干部管理工作辦法》《關于加強對各級農信機構“一把手”和領導班子監督的實施意見》,明確干部管理權限、選拔任用條件、考核激勵、管理監督等措施,進一步加強對“一把手”和領導班子的監督。
16.關于“對黨建工作督導檢查不經常”的問題。
整改情況:一是及時組織開展黨建工作專項檢查,全力推進黨建各項工作任務的完成。二是完善黨建督查制度辦法。制定《省聯社機關黨建工作督查辦法》,機關黨委每半年對各黨支部工作手冊進行檢查。三是提高黨建工作要求。要求各市縣級機構全面加強黨的政治建設,健全完善黨的組織體系,深度融合黨的領導與公司治理,持續強化領導班子建設,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用,嚴肅認真開展黨內組織生活,規范管理黨員教育,全面落實黨建工作責任制,全面深化黨風廉政建設,確保黨建工作各項基本保障。通過2021年度黨的基層組織建設工作檢查,對標對表逐項查擺問題,做到立查立改、應改盡改,督導各級黨組織做好整改落實。今后將對黨建工作檢查結果及監督整改情況定期予以通報,推動問題切實有效整改。
(九)“巡視移交問題線索處置不到位”方面
17.關于“巡視移交問題線索”有關問題。
整改情況:一是針對省委第十巡視組移交問題進行了重新梳理,對發現的問題進行糾改,印發《關于進一步加強問題線索處置工作程序規范性的通知》,加強了問題線索處置程序的規范性。二是嚴格落實中央八項規定精神,印發《關于做好2022年元旦春節期間有關工作的通知》,明確要求各級農信機構嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,強化黨員干部教育管理,加強作風紀律建設;嚴格執行《關于進一步提升全省農信系統招投標工作質量的通知》,規范全省農信系統招投標管理工作。三是舉一反三,對本次巡視移交問題線索認真查辦,提高辦理質量。先后召開14次問題線索專題排查會議,分類提出辦理意見,集體決定處置意見。加大督辦力度,召開交辦問題線索督辦會,專題約談會,督導相關機構“嚴、細、深、實、快、好”地完成問題線索核查任務,并與承擔核查任務的相關市級機構簽訂保證書,逐件明確辦結時間,切實提高辦理質效。對問題線索核查情況、處理意見等進行集體研究、集體把關,對核查不清、處理不當的,退回補充核查,重新作出處理,有效保障辦理質量。省委巡視“回頭看”期間移交駐省聯社紀檢監察組的問題線索已全部辦結。
(十)“貫徹落實習近平總書記重要指示批示不夠有力,服務鄉村振興有差距”方面
18.關于“學習貫徹‘三農’工作重要講話不及時”的問題。
整改情況:一是省聯社黨委把及時傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為政治任務,列入省聯社黨委常委會第一議題和省聯社黨委理論中心組學習內容。二是巡視整改以來,組織3次黨委理論學習中心組集體學習(擴大)會議,學習貫徹中央、省委黨代會精神及中央1號文件精神,并結合河北農信實際進行了深入交流研討,深刻領悟習近平總書記講話、指示批示及各項重大會議精神實質。三是省聯社黨委及時學習并傳達中央農村工作會議精神,貫徹落實習近平總書記對做好“三農”工作作出重要指示。四是加強市場定位指導,貫徹落實“三農”工作重要講話精神。印發《河北省農村信用社金融服務鄉村振興實施方案(2021-2025年)》,引導各法人行社堅守定位,堅定不移地支持“三農”,全力支持鄉村振興戰略實施。印發《關于進一步做好過渡期脫貧人口小額信貸工作的緊急通知》,指導各法人行社認真抓好過渡期脫貧人口小額信貸工作。五是加大考核力度。督促引導各法人行社回歸本源,聚焦主業,重點滿足三農和小微企業金融需求,持續提升金融服務能力。
19.關于“落實支農支小不夠到位”的問題。
整改情況:一是堅守“三農”和小微企業市場定位,指導各法人行社加大支農支小力度。印發《河北省農村信用社信貸管理基本制度(2021年修訂版)》等制度,引導各法人行社堅守定位,堅定不移地支持“三農”、小微企業和縣域實體經濟發展。二是加大支農支小考核力度,督促引導各法人行社回歸本源,聚焦主業,重點滿足三農和小微企業金融需求,持續提升金融服務能力。三是督導各法人行社加大支農支小力度。對普惠型小微企業貸款指標完成情況落后地區印發了督辦通知進行重點督導,加大普惠型小微企業貸款投放力度。印發《關于進一步做好普惠金融工作的通知》,確保實現普惠型小微企業貸款“兩增”監管目標。
20.關于“解決農村地區貸款難貸款貴問題有差距”的問題。
整改情況:一是加大產品創新力度。印發《河北省農村信用社金融服務鄉村振興實施方案(2021-2025年)》,進一步加大鄉村振興支持力度,開發適用鄉村振興發展需求的金融產品,有效滿足客戶貸款需求。二是修訂完善有關制度,簡化貸款流程。對《河北省農村信用社農戶信用等級評定及綜合授信管理暫行辦法》進行修訂,全面簡化貸款手續,提高了業務效率。三是加大“雙基”共建考核力度。積極引導各法人行社加大“雙基”客戶信用貸款投放力度。四是加強貸款利率引導,提高“雙基”共建信用貸款占比。根據貸款市場報價利率(LPR)走勢,合理確定農村地區貸款利率水平,進一步降低農村地區貸款客戶的綜合融資成本。
(十一)“防范化解金融風險”方面
21.關于“落實貸款‘三查’制度不到位”的問題。
整改情況:一是加強督導,落實責任。多次督導相關行社限期整改,并要求各市縣級行社加強貸款管理,嚴格落實貸款“三查”制度,嚴禁違規開展信貸業務,及時準確預警貸款風險。二是摸清底數。督促相關行社多措并舉、分類施策,通過現金清收等方式對貸款進行清收。三是嚴格落實貸款“三查”制度。制定《關于換屆期間加強信貸管理的通知》,明確提出嚴查貸款“三查”不盡職,加大責任追究力度,防范新增貸款風險。四是加強管理,保證資產質量。
22.關于“運用科技手段防范化解金融風險有短板”的問題。
整改情況:一是對信貸管理系統的業務流程、業務約束等情況進行深入分析,結合關聯交易等系統業務功能,完善信貸管理系統風險預警功能,增強貸前風險預判能力。組織相關業務部室與信貸管理系統項目組人員,梳理分析當前信貸管理系統授信流程,制定了《關于客戶授信預警的需求》,目前該需求已完成開發測試及投產上線工作;同時結合關聯交易數據,對集團客戶和關系人關聯關系進行對照,完成集團客戶的穿透式管理。二是進一步對當前ODS(操作數據存儲)等業務系統進行分析,增強數據存儲能力,整合數據資源,挖掘數據潛力。同時對信貸管理系統進行優化改造,使其具備大數據分析能力,充分利用現有數據,提升風險預警能力。
(十二)“推動管黨治黨不夠有力,激勵干部擔當作為有差距”方面
23.關于“農信系統紀檢體制有待進一步理順”的問題。
整改情況:一是明確職責分工。制定《河北省農村信用社聯合社內設機構設置及職責》,黨委巡察辦不再承擔黨風廉政建設主體責任日常工作,將黨風廉政建設劃歸黨群工作部負責,聚焦監督執紀主業。二是加強市縣級機構紀檢力量。制定《關于市級機構紀委書記專職化的通知》,市級機構、A類縣級行社紀委書記專職化,主要負責黨風廉政建設和紀檢監察工作,不再分管其他工作,進一步強化基層行社紀檢力量。三是理順農信機構紀檢監察體制。繼續發揮好機關紀委查辦案件力度,提升市縣級行社紀檢機構查案辦案能力,將監督執紀職責落到實處。
24.關于“對縣級機構監督有弱項”的問題。
整改情況:一是制定《關于加強對各級農信機構“一把手”和領導班子監督的實施意見》,細化監督措施,進一步加強對“一把手”和領導班子的監督管理。二是進一步強化黨委主體責任和主導作用,明確省聯社對縣級行社“三長”直接管理,并對縣級行社實行分類管理,切實加強對縣級行社“三長”的管理監督。三是聚焦領導班子和“關鍵少數”,特別是“一把手”強化巡察監督,在2021年開展的第九輪、第十輪巡察中,明確要求將被巡察機構“一把手”情況作為重點了解內容,將“一把手”工作和生活情況作為必談內容,巡察報告將“一把手”履行第一責任人職責和廉潔自律情況單獨列出,并提出明確意見和整改要求。
25.關于“擔當作為有欠缺”的問題。
整改情況:一是認真部署,細化實施方案和施工計劃,明確各方職責,責任到人。二是高度重視,組織技術人員駐場協調明確施工界面,快速推進項目進程。三是倒排工期,掛圖作戰,督促施工單位科學安排工期,嚴格執行每周監理例會和不定期的現場監理例會制度,解決施工現場存在的問題,提高施工效率。
26.關于“落實干部回避政策不到位”問題。
整改情況:一是摸清底數建立臺賬。對省、市、縣三級農信機構領導干部履職回避和輪崗交流情況進行了排查摸底,建立了履職回避和輪崗交流管理臺賬,相關問題至2022年2月已全部整改完畢。加強對履職回避和輪崗交流工作管理,強化督導、定期核查,更新數據、動態管理,發現問題及時整改。二是加強干部交流及調整。加大崗位交流調整力度。三是持續強化履職回避和交流輪崗制度。嚴格按照履職回避和交流輪崗制度規定,統籌考慮使用干部。在市縣級機構班子換屆、新招聘員工等工作中對親屬關系嚴格審查,把好入口關,防止出現新的應回避未回避情形發生。每年對各級農信機構履職回避和交流輪崗情況進行核查,并定期對發現問題進行通報,建立整改跟蹤臺賬,持續跟進整改進展和整改結果,開展整改問責。
根據省委巡視移交問題線索,截至目前,給予黨紀處分78人、組織處理71人、其他處理61人、誡勉談話1人。其中,采取第一種形態111人,第二種形態77人,第三種形態9人,其他14人。
三、下一步打算和措施
(一)進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,更加堅定自覺地擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。深入學習貫徹習近平總書記對河北工作一系列重要指示批示精神和關于金融工作重要論述、中央省委決策部署,把加強班子政治理論學習教育作為首要任務來抓,創新學習方式,豐富學習內容,努力擔負起金融服務鄉村振興的責任,充分發揮河北農信在我省實施鄉村振興戰略和發展普惠金融的主力軍作用。
(二)進一步強化管黨治黨的政治擔當,更加堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”,強化黨風廉政建設和反腐敗斗爭的政治功能,加強對各級農信機構“一把手”和班子成員的監督,加大對信貸審批、選人用人、等重點領域監督檢查力度,健全制度,堵塞漏洞,加強風險管控,嚴肅執紀問責,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
(三)進一步落實新時代黨的組織路線,更加高質高效推動干部隊伍建設全面進步、全面過硬。堅持黨管干部原則,嚴格落實回避制度,加大關鍵崗位的輪崗交流力度,扎實做好干部培養、選拔、管理、使用工作,嚴格落實黨建責任和“三會一課”制度,嚴格執行黨內組織生活制度,切實抓好理論學習中心組學習、黨員干部培訓等工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
(四)進一步扛起巡視整改的主體責任,更加持續鞏固整改成效、深化成果運用。堅持目標不變、尺度不松、力度不減,深入完善整改措施,堅持不懈推進整改。對已整改到位的,確保同類問題不再發生;對需要一段時間解決或長期堅持的,做到常抓不懈、監督不松。把問題整改落實與建立長效機制相銜接,真正形成用制度管人、管事、管權的良好局面。
(五)進一步發揮好巡視整改的帶動作用,更加有力有序推動全省農信各項事業深化改革、健康發展。堅持“四個融入”標準,緊密結合河北農信實際,把巡視整改工作與金融服務鄉村振興、深化改革創新、強化風險防范、推進高質量發展深度融合,嚴格信貸風險防控,縱深推進不良貸款清收處置工作,積極化解貸款風險和案件風險,構建具有農信特色的公司治理機制,加強科技研發,創新金融服務,為實現高質量發展保駕護航。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0311-66009801;郵政信箱:石家莊市裕華區裕華路街道建設南大街159號;電子郵箱:XFYX9802@163.com。
中共河北省農村信用社聯合社委員會
2022年8月16日