
來源:河北省紀委監委網站發布時間:2022-08-16 16:45:22
根據省委部署,2021年9月1日至9月30日,省委第十巡視組對望都縣開展了巡視“回頭看”,11月11日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、把整改落實作為一項政治任務來抓
巡視整改是政治責任、政治任務、政治紀律,充分發揮縣委和縣委班子成員的領導帶動作用,切實增強各級黨委(黨組)擔當意識,聚焦省委巡視反饋問題,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,深入對照,深刻反思,務求實效。
一是迅速部署,高位推動。巡視反饋意見后,縣委立即召開專題會議安排部署整改工作。成立以縣委書記為組長,相關縣領導為成員的巡視整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室下設5個工作組負責日常整改工作,明確責任,切實加強組織推動和督導落實。出臺《省委第十巡視組對望都巡視“回頭看”反饋意見整改工作方案》,將“回頭看”反饋問題和上一輪巡視正在推進事項,逐一明確整改措施、責任領導、責任單位、責任人和完成時限,召開常委會會議研究巡視整改工作。2022年1月7日,望都縣召開了縣委常委黨史學習教育和巡視整改專題民主生活會。
二是壓實責任,務求實效。堅持整體聯動、系統治理、綜合施策的方針,以上率下抓整改,著力構建“橫向到邊、縱向到底”的巡視整改責任體系,建立整改落實臺賬,制定問題清單、任務清單、責任清單,分類處置、動態更新、掛賬銷號??h委常委會及時跟進研究整改工作,確保件件有著落、事事有回音。加強日常監督、專項督查和工作調度,持續跟進取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題,及時處理推進過程中的各類問題。
三是鞏固成果,注重長效。縣委把巡視整改工作作為常態工作來抓,把“當下改”與“長久立”結合起來,查找制度機制建設及執行方面的漏洞和薄弱環節,標本兼治、創新提升。對已完成的整改事項,適時組織“回頭看”,鞏固整改成效;對需要長期堅持的整改任務,健全完善制度,著力構建整改落實常態化、長效化工作機制。同時,結合黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸,為全縣改革發展穩定營造風清氣正的政治環境,建立良好的政治生態。
二、整改落實的成效
縣委緊盯巡視反饋意見,不避重就輕、不搞變通、不打折扣,堅決以嚴的標準、實的作風,扎實推動問題的有效解決和干部作風持續轉變。
(一)關于“巡視整改任務落實方面”
1. 關于“全面整改存有差距”問題
(1)針對“部分違法占地未完成整改”問題
一是成立由主管副縣長為組長的工作專班,進行專題研究部署,建立了整改工作臺賬。二是上報用地需求計劃,待國土空間規劃批復,安排年度用地指標和占補平衡指標后,按照村民“一戶一宅”政策予以供地并依法辦理宅基地手續。三是出臺了《望都縣土地執法網格化制度》,進一步強化日常巡查,強化共同監管責任,加強部門聯動協調配合。
(2)針對“黨組織議事規則不健全執行不嚴格”問題
一是目前縣委已制定了“三重一大”決策制度,對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用進行了細化。二是督促被抽查單位召開專題黨委(黨組)會議,制定“三重一大”決策制度。全縣各級黨委(黨組)深入自查,修訂完善黨組織議事規則和“三重一大”決策制度。三是縣紀委監委加強對“三重一大”事項決策、執行情況的監督檢查,對存疑事項及時約談提醒和督促整改,對違規違紀問題嚴肅追究責任。四是縣委巡察辦將“三重一大”制度制定、執行情況納入巡察內容。
(3)針對“部分未批先建、批少建多的違法房地產項目未處罰到位,手續不全”問題
一是印發《關于成立土地出讓金補繳工作領導小組的通知》,明確項目的土地出讓金收繳工作,并建立整改工作臺賬。二是針對未補繳出讓價款的開發建設單位,已通過法院提起訴訟,限期全部補繳完畢。三是定期對房地產項目進行專項整治,一經發現問題,嚴格查處、處罰到位,逐項銷號。
2. 關于“堅持長效機制不到位”問題
(1)針對“部分單位借調人員整改不到位”問題
一是嚴格按照市委組織部《關于嚴格干部借調工作的通知》要求,建立違規借調人員臺賬,明確清退分流單位,目前已完成違規借調人員清理清退工作。二是舉一反三,對全縣人員借調問題進行了再調查再摸底,經梳理排查,未發現其它違規借調情況。
(2)針對“部分項目農民工工資保障金存在未繳緩繳”問題
印發《進一步完善工程建設領域農民工工資保證金繳存制度》的通知,對有關項目單位下發限期整改通知書,截至目前已全部補繳完成。
3. 關于“向社會公開巡視整改情況流于形式”問題
一是制定了《關于做好巡視巡察整改情況公開工作的方案》,對巡視巡察整改公開工作方式、公開內容、公開時間及相關要求進行了明確,切實做到舉一反三,進一步提升巡視巡察公開工作規范化水平。二是巡視整改情況在望都發布、網信望都、望都廣播電視臺等全縣權威公眾號公開公示,并在縣政府官方網站公開通報,縣紀委監委信息公開平臺同步轉發。三是設置公開電話、郵箱,安排專人收集干部群眾對整改情況的意見建議,建立臺賬,重要問題及時回應、妥善處理,切實回應社會關切。
(二)關于“巡視整改主體責任落實方面”
1. 關于“第一責任人責任扛得不夠牢。在對接京津冀協同發展、服務雄安新區等方面,項目引進行動慢”問題
一是立足對望都縣功能定位,圍繞中央廚房示范區、調味品產業基地主動謀劃、積極作為、加快推進。目前,調味品產業基地已初具規模,入駐企業8家。中央廚房示范區已完成占地489畝規劃,共洽談中央廚房類企業30余家,與有關企業簽訂了戰略協議。二是加大對接京津,打造承接平臺。目前,與北京對接合作項目41個,與天津對接合作項目7個。三是實施開發區“標準地+一鏈辦”改革,建立財政獎補資金直達企業科研的激勵機制,出臺了《政銀企金融服務超市工作方案》《望都縣招商引資高質量發展實施方案》,為望都招商引資、產業高質量發展提供了政策保障。
2. 關于“持續實施大氣污染防治行動不夠”問題
一是縣委常委會多次聽取環保工作匯報,相關縣領導多次深入縣監測站點周邊及重點區域領域進行實地調研,現場解決問題,推動大氣污染防治工作順利開展。制定印發了《望都縣空氣監測站點分包工作方案》,縣級領導對全縣空氣監測站點進行分組分包。二是2021年9月份以來,先后開展揚塵整治專項行動、揚塵精細化管控行動、重型柴油貨車尾氣排放達標整治等一系列行動,多措并舉推進大氣污染綜合治理,持續改善全縣空氣質量。三是2022年1月份以來,開展了煙花爆竹禁燃禁放、秸稈垃圾禁燒專項行動,空氣質量持續向好。
(三)關于“巡視整改監督責任落實方面”
1. 關于“縣紀委監委落實整改監督責任有差距”問題
一是縣紀委監委專題研究部署省委巡視整改工作。建立《縣本級上次巡視整改正在推進事項監督責任清單》,認真制定監督工作方案。二是印發《中共望都縣紀委關于開展2021年廉政談話的通知》,對全縣各鄉(鎮)黨委、縣直各單位黨組(黨委)2021年度落實全面從嚴治黨主體責任進行專項檢查,進一步落實整改責任。三是建立長效機制。印發《關于加強巡視巡察整改日常監督工作的意見的通知》。
2. 關于“縣委組織部整改監督責任落實不夠”問題
(1)針對“部分巡視整改工作不到位”問題
縣委組織部督促相關單位撤銷銀行賬戶,建立固定資產登記賬,完成房屋及其構建物等固定資產劃轉。目前,反饋指出問題已整改到位。
(2)針對“落實督促檢查黨員領導干部講黨課不到位”問題
一是進一步完善《關于規范黨員領導干部講黨課的意見》,明確程序步驟、內容要求,各相關黨委(黨組)書記主動認領反饋問題,嚴肅開展批評與自我批評。二是深入貫徹有關要求,組織部每半年對講黨課進行監督檢查,通過聯查互看,提高質量,組織開展全縣落實講黨課制度督查專項行動。三是將“講黨課”情況列入縣委巡察內容,結合縣委巡察工作安排部署,對黨課講稿質量、落實情況同步巡察。
3. 關于“問題線索處置不到位”問題
一是印發《關于開展全縣紀檢監察系統違規辦案專項教育整頓工作方案》,紀委結合違規辦案專項教育整頓進行自查自糾,對所辦理案件進行回頭看,認真整改。二是印發《縣紀委監委機構內設機構及派駐(出)紀檢監察機構考核辦法(試行)》,將案件辦理情況納入年度考核中,嚴格考核程序,嚴肅考核結果。三是印發了《望都縣紀委監委案件清單化管理制度》,實行清單化管理,加大督辦力度,并定期通報。四是堅持問題導向,分析查擺問題根源,對辦理周期較長的問題、長期未辦結的案件,建立臺賬,加強跟蹤調度,做到增量隨清、存量清零。
三、下一步打算和措施
目前,整改工作成效還是階段性的,下一步,望都縣將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要指示要求,嚴格落實管黨治黨政治責任,繼續做好巡視整改“后半篇文章”。
(一)堅定信念,不斷強化思想建設和政治建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會精神,省第十次黨代會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持把思想政治建設擺在首位,全面加強縣委和縣直單位、鄉鎮黨委(黨組)理論中心組學習,引導廣大黨員干部堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,在學懂、弄通、做實上下功夫,在重大原則問題和大是大非面前,立場堅定、旗幟鮮明,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,形成政治自覺。
(二)嚴格紀律,不斷推進全面從嚴治黨向縱深發展。全面落實新時代黨的建設總要求,縣委堅決扛起全面從嚴治黨政治責任,以身作則、以上率下,同時壓緊壓實各級黨組織管黨治黨主體責任、黨委(黨組)書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。進一步扎緊制度籠子,制定完善縣委“三重一大”決策制度,嚴格落實廉政談話、述責述廉等黨內生活制度,增強全縣各級履行管黨治黨政治責任的意識。嚴格落實縣紀委監委監督責任,充分運用監督執紀“四種形態”,認真核查巡視移交的問題線索,鍥而不舍落實好中央八項規定精神,深化標本兼治。
(三)善作善成,不斷鞏固擴大巡視整改成果。始終從政治的高度把巡視整改工作擺上更加突出位置,做到問題不解決不松手,整改不到位不罷休,不斷把巡視整改工作引向深入。堅持分類推進,對照整改落實方案,逐條逐項往深里抓、往實處抓,以“釘釘子”精神把各項整改要求落到實處,常抓不懈、久久為功,確保整改工作取得實實在在的成效。綜合運用巡視整改成果,把巡視整改和當前各項工作有機結合、統籌安排、一體推進,以整改促作風轉變,以整改促工作落實。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0312-7827015;郵政信箱:望都縣慶都西路9號行政服務中心602房間(收);電子郵箱:xwbdcs6001@163.com。
中共望都縣委
2022年8月16日