來源：河北省紀委監委網站發布時間：2022-08-16 16:45:21
根據省委部署，2021年9月2日至9月30日，省委第五巡視組對石家莊市欒城區開展巡視“回頭看”，11月11日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將整改落實進展情況通報如下：
一、高度重視，堅決把整改落實作為一項政治任務來抓
區委認真履行主體責任，切實把巡視整改工作作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的現實檢驗，強措施壓責任促落實，扎實做好巡視“回頭看”整改落實工作。堅持把整改過程作為落實全面從嚴治黨要求的政治看齊過程、整肅立規過程，堅決認識到位、行動到位、整改到位，全區上下形成高標準完成整改工作的思想自覺和行動自覺。省委巡視“回頭看”反饋意見后，2021年11月15日、19日相繼召開區委常委會會議，傳達相關精神，研究整改落實意見。11月24日召開區委巡視“回頭看”整改落實工作動員部署會進行了再安排。12月23日，區委常委會再次聽取整改進展，并就下步工作進行部署。各牽頭區領導根據職責分工，分別召開調度會協調解決相關問題，推動整改工作扎實深入開展。
一是堅持頂層設計抓整改。第一時間召開區委常委會會議安排部署，研究成立“1辦＋8專班”的工作架構，由區委書記擔任組長，設立8個工作專班，分別由區領導牽頭。其中，7個工作專班分類負責推進整改落實，監督執紀工作專班對整改落實總體情況進行監督。抽調人員成立整改辦，集中辦公，負責做好全區整改日常工作。2月11日，召開區委常委會全面聽取了整改情況匯報。
二是堅持以上率下抓整改。區委書記主動扛起巡視整改第一責任人責任，多次就巡視整改工作提出要求。針對巡視反饋問題，先后主持召開“批而未供、供而未用”部分重點土地問題、裝備制造產業集群規劃、經濟運行、城市建設等專題會議43次，深入企業和相關房地產項目及城中村改造項目現場調研指導工作，有力推動了工作進程。結合鞏固擴大巡視整改成效，分別召開鄉村振興及農業農村、民生實事、重點項目和投資等專題務虛會，進一步理清發展思路和重點任務。
三是堅持壓實責任抓整改。對整改任務實行掛圖作戰、對賬盤點、銷號管理。堅持周例會，每周至少調度一次整改工作，及時研究解決遇到的問題。各級各部門按照區整改方案要求，進一步細化整改目標，明確了牽頭領導、責任科室，確保每項工作都有人抓、有人管。
四是堅持建章立制抓整改。注重在長效機制上下功夫，既有“當下改”的舉措，又有“長久立”的機制，做到管長遠、管根本。已制定完善《關于規范區委巡察與審計工作協調機制的意見》《關于進一步規范黨員組織關系管理的通知》等28項制度文件，對14個方面工作進行了規范。
五是堅持嚴格督導抓整改。監督執紀工作專班扎實履行巡視整改日常監督責任，對省委巡視“回頭看”反饋問題持續跟蹤督辦，把檢查督導、監督執紀貫穿整改工作全過程，有力促進工作落實。
二、強化責任，全力推進反饋問題整改落實到位
（一）關于巡視整改任務落實方面
1．關于“高質量發展的后勁依然不足”問題。
（1）關于“區委對反饋的‘踐行新發展理念，壯大新經濟，培育新動能主動作為不夠’問題整改成效不明顯”問題。
一是科學優化產業布局，強化重點項目帶動，全力打造央企聚集地，持續優化營商環境，確保規上工業企業產值及企業數量連年增長。做大做強龍頭企業和重點項目，筑牢高質量發展支撐，到“十四五”末裝備制造產業主營業收入預計達到400億元，爭取突破500億元，為全市裝備制造產業實現千億元目標作出欒城貢獻；統籌園區醫藥、化工、食品等產業協調發展，形成特色鮮明、相互分工合作的現代產業體系，“十四五”末實現主營業收入千億元目標。二是完善裝備制造產業規劃，制定裝備制造園區“十四五”規劃，梳理謀劃產業發展路徑，加快推進高端裝備制造產業聚集。三是完善招商引資工作機制，健全招商引資優惠政策，研究制定招商路線圖。2021年度項目儲備庫達到102個，5億元以上招商項目27個，10億元以上招商項目8個。2021年共簽約項目47個，項目動態入庫達到102項；謀劃實施區級以上重點項目50項，總投資406．6億元，重點項目數量和投資規模均位居全市前列。2022年，謀劃實施省市區級重點項目80項，總投資241．3億元，一季度開工項目22個，總投資43．3億元，其中工業類項目12項。四是落實領導干部包聯項目企業制度，組建重點項目專班，常態化開展入企幫扶，黨政主要領導項目推動次數為51次，全市排名第四。2021年規上工業企業產值207．6億元，同比增長13．1％；新增規上工業企業21家，連續兩年超額完成市政府下達的任務目標。
（2）關于“監督執紀仍然不夠到位。個別鄉鎮紀委和派駐紀檢組仍未實現自辦案件零突破”問題。
一是加大培訓和指導力度，對各鄉鎮紀委和派駐紀檢組進行了4次培訓指導。截至2021年12月底，7個鄉鎮、5個派駐紀檢組均有自辦案件，全部實現零突破，共立案17件，其中已結案12件，給予黨紀政務處分13人。二是制定鄉鎮紀委、派駐紀檢組年度考核辦法，明確7項考核內容，將自辦案件作為考核的重要指標，督促鄉鎮紀委、派駐紀檢組從嚴執紀，強化“不敢腐”的震懾作用。三是針對省委巡視組交辦的問題，區紀委監委對以上案件案卷材料重新進行審理，認真進行分析、研判，并專門請示上級紀委，經集體討論研究，依據案件具體情節，作出決定。四是制定了《關于對違反中央八項規定精神問題加大監督執紀問責力度的工作意見》，從制度層面強化執紀問責力度。
（3）關于“巡察發現問題線索少，且成案率低”問題。
一是加強干部教育培訓。先后7次組織全體巡察干部參加全省巡視巡察干部大培訓，印制《巡視巡察工作制度文件匯編》《全省巡視巡察干部大培訓學習資料》作為學習書目，嚴格執行區委巡察機構學習制度，堅持每周集中學習、每日個人自學，通過定期開展討論，檢查學習筆記等形式確保學習效果，著力提升巡察干部發現問題線索的能力。二是以巡察監督有效貫通審計、信訪監督。研究制定《關于規范區委巡察與審計工作協調機制的意見》《關于建立區委巡察機構與區信訪局工作協調機制的意見》，推動實現巡察與審計、信訪數據渠道順暢、信息共享、情況互通，為更好發現問題線索和提高問題線索質量奠定基礎。三是選優配強巡察干部。任命2名正科級巡察專員，巡察干部年齡結構得到優化。四是深化問題整改和成果運用。對二屆區委全覆蓋對象整改情況進行再分析、再研究，對整改完成率未達到100％的黨史研究中心、供銷社、科工局等7個單位進行跟蹤督導。探索建立巡視巡察整改工作評估機制，對問題線索處置情況賦予較大分值，為做好巡察工作“后半篇文章”夯實制度基礎。五是問題線索質量顯著提高。充分運用統籌巡察制度優勢，在隨后開展的糧食購銷系統專項巡察中，共發現問題線索5件，已全部查實，成案率100％，成案率明顯提升。
2．關于“‘舉一反三’抓整改還不到位”問題。
（4）關于“巡視反饋有的房地產項目違法銷售問題，相關部門沒有對此類問題進行認真排查，之后又發生兩個項目違法銷售”問題。
一是結合打好房地產領域違規違紀違法現象整治“硬仗”，持續加大房地產市場監管力度，建立網格化全覆蓋監管和違法建設快速制止機制，健全覆蓋全域的網格化巡查制度，對存在的違法銷售行為依法進行嚴厲打擊。二是認真執行商品房預售管理辦法，嚴格落實商品房預售資金監管制度，統一違法建設銷售防控范圍，杜絕房地產項目違法銷售問題。三是堅持舉一反三，定期在全區排查違法銷售線索，特別是對涉及新市鎮建設的冶河村、大營村、程上村、北辛莊村進行排查。截至目前，未發現新增房地產項目違法銷售問題。
3．關于“長效機制不夠健全”問題。
（5）關于“將巡視前印發的制度列為巡視整改措施”問題。
一是結合基層黨建工作大聯查，對近年來出臺的相關制度文件進行系統梳理，對不符合當前發展需求和工作實際的《關于進一步加強農村基層黨組織建設在農村實行分級管理和星級管理的實施意見》等文件進行廢止。二是對村級施政用權制度進行細化和修訂，制定《村級小微權力清單》39條，進一步規范農村施政用權。制定《石家莊市欒城區抓黨建促鄉村振興任務清單》，通過黨建引領促進鄉村振興。三是對制度落實等工作開展督導檢查，確保基層黨建各項工作高標準落地落實。四是對于27項巡視前制發的文件明確責任部門，要求結合當前發展需求和工作實際將文件按照廢止、修改完善、宣布失效和繼續有效等方式予以處理，同時建立規范性文件清理修訂相關制度，定期對全區文件開展清理修訂工作，切實維護制度的實效性和權威性。五是堅決引以為戒，嚴格整改工作標準，堅決避免出現類似錯誤。
（6）關于“相關制度執行缺乏剛性。一些制度制定后缺乏對執行情況的監督檢查，執行得不夠到位”問題。
一是舉辦全區基層黨務干部業務集中培訓，圍繞“三會一課”、民主生活會、組織生活會等黨內組織生活制度，進行輔導提升業務水平。二是編印《黨內組織生活制度文件選編》，指導黨員干部利用主題黨日活動開展集中學習，進一步提升黨員干部業務素質。三是開好黨史學習教育和巡視整改“回頭看”專題民主生活會、基層黨組織組織生活會。印發黨史學習教育和巡視整改“回頭看”專題民主生活會等通知，指導基層單位開好專題民主生活會和組織生活會。成立10個督導組，對鄉科級領導班子召開專題民主生活會、基層黨組織組織生活會進行督導，明確整改措施和努力方向，用事實說話，用事例支撐，杜絕出現以工作建議代替批評等問題。實行主要負責同志和督導組長“雙簽字”制度，認真審核班子對照檢查材料、個人發言提綱等，不符合要求的推倒重來，確保了全區鄉科級領導班子專題民主生活會、基層黨組織組織生活會的高質量。
（二）關于巡視整改主體責任落實方面
1．關于“區委落實巡視整改主體責任不夠到位”問題。
（7）關于“對需要長期推進的整改任務用力不夠”問題。
一是區委常委會定期研究巡視整改工作，持續用力推進問題整改落實。特別對重點、難點問題，分管領導常態調度，及時發現問題解決問題。不斷培育新動能，積蓄經濟發展后勁，統籌抓好年輕干部培養使用激發內生動力。二是圍繞龍頭企業研究制定產業招商路線圖，在本土企業做大做強、外來企業引大引強上下功夫，謀劃建設一批具有戰略性、帶動性的大項目、好項目。三是充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用和政治優勢，把黨的領導貫穿到掃黑除惡斗爭各方面和全過程。四是申報2022年選調生和公務員招錄、事業單位招聘計劃。2021年9月份以來，提任一批年輕干部，為年輕干部進一步使用奠定堅實基礎。
（8）關于“以下級整改代替本級整改。將應由區委承擔的‘堅持和加強黨的全面領導不夠有力’問題交由區委組織部整改”問題。
一是區委發揮統攬全局、協調各方作用，切實扛起巡視整改主體責任，各常委嚴格履行“一崗雙責”，以上率下，帶頭整改，堅決做到自身問題自己改，不以下級整改代替自身整改。二是區委主動扛起落實巡視整改主體責任，對照巡視反饋問題，全部認領，徹底整改。制定《欒城區委關于河北省委第五巡視組巡視“回頭看”反饋意見的整改落實方案》，明確牽頭領導、責任單位、整改措施、整改時限，壓實責任狠抓落實。三是區委主要領導帶頭履行全面從嚴治黨第一責任人責任。推動各級黨組織管黨治黨主體責任。定期召開基層黨建工作會議，研究解決存在問題。主動接受同級監督，支持區紀委履行監督責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
（9）關于“巡視整改專題民主生活會剖析不夠深入。有的班子成員針對反饋問題，結合工作職責剖析原因不深刻，提出的整改措施空泛、不具體”問題。
一是高質量召開區委常委黨史學習教育和巡視整改“回頭看”專題民主生活會。會前充分做好準備工作，區委主要領導詳細安排部署，認真指導起草區委常委班子專題民主生活會對照檢查材料。各常委認真按照要求做好個人自學、談心談話、查擺問題、撰寫發言提綱等工作。召開安排督導會6次，為高質量專題民主生活會打下堅實基礎。會上認真開展對照檢查和相互批評，達到了見人見事見思想。二是認真做好鄉科級領導班子黨史學習教育和巡視整改“回頭看”專題民主生活會指導督導工作。制發《關于召開鄉科級領導班子黨史學習教育和巡視整改“回頭看”專題民主生活會的通知》《督導工作方案》，成立10個督導組全程督導。實行單位主要負責同志、督導組長審核把關“雙簽字”制度，認真審核專題民主生活會方案、領導班子對照檢查材料、領導班子個人發言提綱等材料。1月12日至14日，全區鄉科級領導班子先后召開了專題民主生活會，各督導組到會現場點評，確保了鄉科級專題民主生活會高質量。
2．關于“區委書記履行第一責任人責任落實不夠有力”問題。
（10）關于“在推動疑難問題整改上，巡視整改階段性任務完成后，對需要持續推進的整改事項安排部署不夠”問題。
一是區委書記帶頭整改，認真履行第一責任人責任，對巡視整改負首責、負總責，全面推動各類問題整改扎實深入有效。二是夯實屬地部門主體責任，各級黨政主要負責同志擔當負責，加快解決存量問題。充實解決房地產開發遺留問題工作專班力量，進一步明確部門責任分工，實施領導包聯具體項目，壓實責任，形成強有力的工作推進機制。三是堅持常態化動態排查，增加巡查次數，對各類開發建設中的違法預售行為，做到早發現、早制止。認真執行商品房預售管理辦法，嚴格落實商品房預售資金監管制度，統一違法建設銷售防控范圍，杜絕房地產項目違法銷售問題。四是切實加大解遺力度，制定專項治理集中攻堅方案，成立工作專班，實行一房一班制，分別由區領導分包，限期化解，全力推進問題解決。
3．關于“領導班子成員履行‘一崗雙責’不到位”問題。
（11）關于“巡視反饋‘審計監督作用發揮不夠’問題，分管領導指導整改的力度不夠，缺少加大審計監督力度的具體舉措”問題。
一是壓實責任。自覺履行“一崗雙責”，嚴格落實“四個親自”要求，健全完善審計監督與紀檢監察、組織識別、巡視巡察、人大監督、司法監督等的協調貫通機制，加大移送重大違法違紀線索力度，推動審計重大問題的整改落實。二是健全制度。印發《關于建立健全審計查出問題整改長效機制的實施方案》《關于加強區委審計委員會工作的實施細則》《關于規范區委巡察與審計工作協調機制的意見》《石家莊市欒城區審計局工作考核激勵辦法》等系列文件制度，健全完善審計監督與紀檢監察、組織人事、巡視巡察以及人大監督、司法監督等的溝通協調機制，將向區紀委監委移送審計事項作為各審計組年度工作考核的重要內容，發揮監督合力，不斷推動審計重大問題的整改落實。三是嚴格審計。2020年市審計局安排我區與無極縣交叉審計，無極縣向欒城區紀委移送問題線索3件，我區向無極縣紀委移送問題線索3件。2021年10月25日，區審計局向區發改部門移送審計事項1件，12月6日，向區紀委監委移送審計事項3件。四是學習提升。2021年12月20日，組織審計人員學習考試新修訂《審計法》，切實做到依法審計、應審盡審、凡審必嚴。
（三）關于巡視整改監督責任落實方面
1．關于“區紀委監委發揮巡視整改責任落實”問題。
（12）關于“督促部門完成整改任務力度不夠。區紀委監委對整改落實方案分解的共性問題的整改缺乏監督”問題。
一是建立巡視整改臺賬，明確了牽頭領導、牽頭部門、完成時限，并做到及時督促、按時辦結。二是制定《關于進一步加強巡視巡察整改監督檢查的意見》，將監督檢查貫穿巡視整改全過程，發揮監督作用，確保整改質量。巡視整改以來，對各單位落實巡視整改情況進行監督檢查51次。三是制定了《中共石家莊市欒城區委巡察辦2022年度工作計劃》，將巡視反饋問題整改落實情況納入區委巡察監督重點。
（13）關于“推動鄉鎮紀委和派駐紀檢組落實監督責任不到位。”問題。
一是對此次巡視“回頭看”反饋意見涉及整改任務的鄉鎮和部門，分別建立清單，并制定專門監督工作方案，把巡視“回頭看”反饋問題整改作為近期監督的重點內容，對賬銷號，抓好跟進監督。二是各鄉鎮紀委、各派駐紀檢組在2022年工作計劃中，明確把巡視巡察問題整改監督作為一項重點內容，列入年度工作安排。三是完善鄉鎮紀委、派駐紀檢組述職述廉制度，2022年1月，各鄉鎮紀委書記、派駐紀檢監察組組長向區紀委監委進行了述職述廉，講成績、談問題、說舉措。鄉鎮紀委書記、派駐紀檢監察組組長常態化列席區紀委監委議事會，定期匯報日常監督、審查調查等工作開展情況。四是印發了《關于督導巡視反饋有關問題整改落實工作的通知》，要求各監督檢查室、鄉鎮紀委、派駐紀檢組按照黨內監督系統、“一村（地、居）一檔”等推送的監督任務清單，對錄入內容及時跟蹤督導，發現問題迅速解決。
（14）關于“結合巡視反饋問題深化作風專項治理效果不明顯”問題。
一是制定了《關于深化重點領域腐敗和作風問題專項整治工作方案》，明確7個重點領域內容，持續加大對重點領域腐敗和作風問題專項整治力度，對腐敗和作風問題整改不到位、不及時、走過場的，依規依紀依法嚴肅處理，并對涉及單位負責人進行談話。二是針對存在的提出9次下達罰款通知代替監管整改問題，區紀委監委已給予相關人員黨紀政務處分。三是制定了《關于重點領域腐敗和作風問題線索快查快處的意見》，及時梳理重點領域腐敗和作風問題，建立了專項問題和線索臺賬，做到精準研判，深入分析，對重點問題加強專項監督，精準問責。對重點領域優先辦理，一般性問題在一個月內查結，逐一反饋，及時清零。2021年9月份以來，共處置問題線索26件，給予黨紀政務處分36人。
2．關于“區委組織部加強巡視整改日常監督不夠有力”問題。
（15）關于“巡視發現問題與考核評價使用干部結合不夠緊密。2020年以來，巡視整改工作還沒有列為領導班子和領導干部年度考核內容”問題。
一是將“巡視巡察整改工作”納入我區鄉科級單位考核評價體系，制定了“巡視巡察整改工作”評價標準和要點，印發《關于將“巡視巡察整改工作”納入鄉科級單位考核評價體系的通知》。二是已把巡視巡察整改工作納入2021年度鄉科級單位領導班子考核內容，并將巡視發現問題與考核評價使用干部緊密結合。
（16）關于“統籌抓好干部隊伍建設力度不夠。針對反饋的‘區委培養選拔干部缺乏長期規劃，年輕干部斷層問題突出’問題，缺乏行之有效的整改措施”問題。
一是嚴格落實《中共石家莊市欒城區委辦公室關于適應新時代要求大力培養選拔優秀年輕干部的實施意見》要求，堅持目標導向和問題導向相統一，持續發現、滾動調整，不斷優化干部隊伍結構。二是2021年以來，全區提任一批年輕領導干部。特別是結合鄉鎮領導班子換屆，鄉鎮領導班子配備年輕科級干部達到30人，干部隊伍年齡結構顯著優化。三是結合工作實際，每年提任2名35歲以下、具有全日制大學學歷的正科級領導干部，提任4名30歲以下、具有全日制大學學歷副科級領導干部，符合上級要求。
（17）關于“督促抓好基層黨建問題整改不到位。‘三會一課’制度執行不嚴格、以黨政聯席會代替黨委會等問題依然存在，有的單位未按要求召開黨史學習教育專題組織生活會，有的鎮仍存在以黨政聯席會代替黨委會研究黨委班子成員分工、大額資金支出等‘三重一大’事項”問題。
一是對有關單位未按要求召開黨史學習教育專題組織生活會問題進行全面整改。12月7日，重新召開了黨史學習教育專題組織生活會，會后做好《黨支部工作手冊》填寫、檔案資料收集歸檔等工作。二是對有關鄉鎮仍存在以黨政聯席會代替黨委會研究黨委班子成員分工、大額資金支出等“三重一大”事項的問題進行全面整改。2021年11月24日，召開黨委會集體研究整改落實事項，深入學習《中國共產黨組織工作條例》等相關制度，進一步完善黨委會議議事規則、“三重一大”制度，明確專人做好黨委會議記錄。三是堅持舉一反三，開展全面排查。印發《關于開展基層黨建有關工作落實情況排查工作的通知》《關于開展黨委（黨組）議事規則等制度落實情況排查工作的通知》，在全區開展基層黨建工作落實和黨委（黨組）議事規則等制度落實情況集中排查。2021年12月9日，舉辦全區基層黨務干部業務集中培訓，進一步提升黨員干部能力和素質。四是強化督導檢查，鞏固整改成效。結合基層黨建集中清整提升行動，組建8個督導組開展督導檢查，做到每個黨支部不落、每項內容不缺，確保黨內制度嚴格執行，《黨支部工作手冊》規范填寫使用，全區基層黨建工作基礎進一步夯實。
3．關于“堅持以案促改、堵塞制度漏洞還存在短板”問題。
（18）關于“2019年1月典型違紀違法案件通報中，避重就輕，影響警示效果”問題。
一是在2021年全區警示教育大會上，通報10起典型案例，點人、點事、點單位，區委書記分別對有關單位黨組織負責人進行約談。督促涉案單位召開專題民主生活會，做好警示教育的“后半篇文章”。二是制定《關于進一步加強警示教育的意見》，對警示教育內容進一步細化，明確每年警示教育大會召開頻次、典型案例通報曝光力度，不僅通報直接責任者，還通報領導責任者，并對涉案單位召開民主生活會進行了詳細規定，切實強化警示效果。
（四）關于發現的新問題方面
1．關于“省會意識、城區意識不強”問題。
（19）關于“原城區更新改造慢，新建園區公共服務設施及配套生活區規劃水平低、建設進度慢”問題。
一是加快重點工程建設，推動與中國二冶集團有限公司簽訂戰略合作協議，加快合作事項盡快落實，編制《石家莊市欒城區中心片區提升改造建設項目概念規劃方案》，全面提升城區南部面貌。開展308國道等國省干道兩側容貌整治提升行動，打造城市景觀。二是成立城市更新項目專班，聘請專業咨詢公司和頂級規劃設計院，對項目范圍內地塊做出整體規劃和項目實施方案。聘請國內外頂級專家團隊，對建筑風貌進行優化設計，提升建筑美感和城市品位，精心打造城市客廳、優美天際線和城市地標，打造宜居宜業創新型現代城區。三是2022年3月份先行啟動向陽社區、西街片區、劉固莊片區3個試點建設，帶動舊城區面貌改造提升。四是打造精品街道，大力實施“五清理、六整治”活動，依托“三蘇祖籍、味道欒城”及特有文化底蘊，打造明月街、李冶街、龍威街等十條精品街道，進一步改變城市面貌提升城市品位。五是區國土空間規劃已形成方案，劃定了“三條控制線”，結合欒城區發展，對城區、裝備制造產業園、三環以里的用地布局進行優化調整，拉開城市框架。按照《石家莊市建筑風貌控制管理技術導則》要求，在區人民醫院遷建項目和省警察學校項目建設中進行城市風貌和特色的管控。六是裝備制造產業園實施富順路、聚福路、雨污水泵站提升工程等10個續建項目，總投資4．5億元，其中2021年投資1．5億元。銀興街道路排水工程、南車路西延道路排水、圣雪路升級改造、110kv龍欒－富里龍崗T接線遷改工程已完工。生活服務區基礎設施建設二期、東坡路（東科街－方西大街）2個工程正在推進。2022年啟動文達路、建達路、富民北路、和諧街排水工程建設。七是進一步完善裝備制造產業園區基礎設施，加快既定項目建設進度，每年安排一批公共服務設施及配套設施項目，全面加快“新九通一平”和園區生活服務區建設，提升園區品質能級，提高產城融合發展水平。
2．關于“推動裝備制造產業園高質量發展，打造千億級產業集群任務還有差距”問題。
（20）關于“綜合發展水平有所下降，裝備制造產業升級緩慢，園區土地利用率不高”問題。
一是樹牢“項目為王、落地為要、服務至上”理念，按照本土企業做強做大，外來企業引強引大的思路，在延伸產業鏈上下功夫，在形成產業集群上做文章，不斷推動裝備制造產業提質增效。二是著力解決制約項目建設存在的問題，為項目投資建設創造優越便利條件，在依法審批的前提下，整合工作流程，壓縮審批時限，簡化手續，減少環節，提高效率，加快重點建設項目的推進和落地。三是制定了園區“十四五”規劃，謀劃產業發展路徑，加快推進高端裝備制造產業聚集。加強與省、市開發區管理部門溝通協調。筑牢高質量發展支撐，到“十四五”末裝備制造產業主營業收入預計達到400億元，爭取突破500億元。四是制定《石家莊市欒城區投資促進實施辦法》，促進重大項目落地建設。五是圍繞新能源汽車、城市軌道交通、智能軌道快運系統、環保、重型裝備等重點領域，石家莊市政府與中國中車集團簽署戰略合作框架協議、石家莊市交投集團與中車石家莊車輛有限公司簽署合作框架協議，開展全面深入合作，建立長效合作機制。成立河北航投航空產業技術研究院有限公司，促進通航產業創新發展、綠色發展、高質量發展。2022年2月7日，春節上班第一天，市領導班子到裝備制造產業園區進行項目建設觀摩。六是開展“回頭看”，深入摸底園區土地利用情況，區委常委會、區政府常務會定期研究解決土地批而未供、供而未用問題。成立專題領導小組，制發具體辦法，強化領導包聯、屬地管理，推動問題解決。分類制定土地利用計劃，在招商引資中嚴格執行“標準地＋承諾制”，從源頭提高土地使用率。2021年，完成園區批而未供土地處置任務3宗，面積336．8畝。
3．關于“民生領域還存短板”問題。
（21）關于“城中村改造項目進展緩慢。城市精細化管理不到位”問題。
一是堅持分類指導。對所有既定城中村項目逐個分析研判，分別制定具體方案，列出時間表，明確責任單位，選準突破口，強力推進，切實解決遺留問題。二是加快城中村改造項目相關審批，參照重點項目審批流程，急事特辦、即來即審、當天反饋、事不過夜，全力推進城中村改造項目工作進度。三是提高數字化城市管理系統運行效率。2021年，數字城管立案1062件，處置案件1060件，結案率達99．8％。四是推行落實商戶“門前五包”責任制，對問題較多路段，堅持錯時管理，加強巡查頻次，并積極與商戶溝通，定期對城區重點路段開展集中整治行動。五是堅持市政基礎設施巡檢常態化。加大日常巡查頻次，做好市政道路日常維護工作。及時整治道路、便道破損問題。六是不斷提升環衛保潔水平，城市容貌再上新臺階。2021年12月全市市容管理考評成績第一名。
4．關于“生態環境治理還有不足”問題。
（22）關于“全區規上工業企業列入‘正面清單’的不足10％，遇有重污染天氣，多數企業將面臨停產、限產”問題。
一是精準建立正面清單。加大督導幫扶力度，持續增加重點工程項目、重點民生工程、重點民生保障、重點出口企業、重點戰略新興企業等納入正面清單管理系統的數量。支持疫情防控物資生產和民生保障密切相關的，污染排放量小、吸納就業能力強的，涉及重大工程和重點領域的，管理規范、環境績效水平高的企業納入正面清單，確保在“保環境”前提下“保增長”。二是完善非現場執法監管方式提升效能執法。對納入正面清單的項目、企業，在重污染天氣應急減排管控中予以優先保障。在清單實行期間，對環境違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，依法不予行政處罰。三是加強宣傳和保障服務。充分運用各種新聞媒體等宣傳窗口，積極宣傳推進監督執法正面清單工作，引導企業落實主體責任。
（五）關于正在推進事項
（23）關于“區委培養選拔干部缺乏長期規劃，年輕干部斷層問題突出”問題。
一是嚴格落實《關于適應新時代要求大力培養選拔優秀年輕干部的實施意見》，堅持目標導向和問題導向相統一，持續發現、滾動調整，不斷優化干部隊伍結構。二是2021年以來，全區提任一批年輕領導干部，全區干部隊伍年齡結構顯著優化。三是申報2022年公務員招錄、事業單位招聘計劃。
三、持續用力，扎實做好巡視整改“后半篇文章”
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將堅持把巡視整改作為政治任務和政治責任，久久為功，不斷鞏固擴展整改成果，持續深化全面從嚴治黨，以整改落實引領和促進全區各項工作再上新臺階。
（一）進一步強化政治擔當筑牢堅實思想堡壘。不斷加強區委班子自身建設，下大力提高民主決策質量和科學決策水平。持續強化政治理論武裝，始終把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆歷次全會精神作為政治任務，不斷鞏固拓展黨史學習教育和“四史”宣傳教育成果，堅定政治立場，嚴明政治紀律，端正政治態度，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣執行落實上級決策部署，把對黨忠誠體現在落實的實際行動和成效上。認真落實《關于落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的意見》，堅決扛起全面從嚴治黨主體責任、監督責任和“一崗雙責”，牽住“牛鼻子”，種好“責任田”，堅決把管黨治黨根本責任立起來、扛起來，堅持嚴的主基調不動搖，真正形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工作局面，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。
（二）進一步深化正風肅紀營造風清氣正政治生態。全面落實中央八項規定及實施細則精神，持續深化糾正“四風”和作風紀律專項整治，確保干部紀律作風有根本改變。運用好監督執紀“四種形態”，著力整治群眾身邊腐敗和不正之風，深化掃黑除惡專項斗爭，持續營造風清氣正政治生態。切實提升巡察工作質量，充分發揮巡察利劍作用。嚴格黨內政治生活，扎緊思想和行為的籬笆，始終做到知敬畏、存戒懼、守底線，大力倡導“六個提倡、六個反對”，讓人民群眾時刻感受到干部清正、政府清廉、政治清朗。
（三）進一步鞏固轉化整改成果推動經濟社會高質量發展。注重從制度層面鞏固和拓展整改成效，緊緊抓住問題易發多發的重點領域和關鍵環節，持續整治，將制度效力傳遞到“神經末梢”，強化對權力運行的監督。堅持把做好巡視“回頭看”問題整改作為改進和推動工作的重要契機，貫穿于推動發展的全過程，與落實中央重大決策部署緊密結合起來，與開展“三統籌三擴大四創建”工作緊密結合起來，與全市推動經濟總量過萬億目標緊密結合起來，與筑牢千億級先進裝備制造產業集群的欒城支撐緊密結合起來，圍繞“三區一基地”功能定位，堅持“八個聚焦、八個提升”，全面做好“六穩”“六保”工作，加快全面建設現代化經濟強區、美麗欒城步伐，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0311－85537136；郵政信箱：欒城區欒武路9號（欒城區委辦公室）；電子郵箱：dcs10088＠163.com。
中共石家莊市欒城區委
2022年8月16日