
來源:河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間:2022-08-16 16:45:21
根據(jù)省委部署,2021年9月1日至9月30日,省委第三巡視組對青龍滿族自治縣(下稱青龍縣)進(jìn)行了巡視“回頭看”。11月17日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、把整改落實作為一項政治任務(wù)來抓
省委巡視“回頭看”反饋意見客觀中肯、切中要害,縣委誠懇接受、照單全收,把抓好整改落實作為一項政治任務(wù),周密安排、精心發(fā)動,堅決做到真認(rèn)賬、真整改、真見效。
(一)深化思想認(rèn)識,增強整改落實的政治擔(dān)當(dāng)。縣委堅持即知即改、邊巡邊改、立行立改,切實把整改落實貫穿于巡視“回頭看”全過程。九屆省委第十一輪巡視視頻集中反饋會議結(jié)束后,縣委立即對整改落實工作進(jìn)行安排部署。2021年11月17日,縣委書記主持召開縣委常委會會議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話和九屆省委第十一輪巡視情況匯報會精神,原文傳達(dá)學(xué)習(xí)《省委第三巡視組關(guān)于對青龍滿族自治縣巡視“回頭看”的反饋意見》,研究部署整改落實工作。2021年12月6日,召開縣委落實省委巡視“回頭看”反饋意見整改工作部署會議,推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級同步整改、全面整改、徹底整改。2021年11月至2022年4月,先后5次召開縣委常委會會議研究推動整改落實工作。2022年1月,召開縣委常委班子黨史學(xué)習(xí)教育暨巡視整改專題民主生活會,對巡視“回頭看”反饋問題,主動認(rèn)領(lǐng)、對照檢查,深刻剖析存在問題根源,明確努力方向和改進(jìn)措施。全縣上下自覺站位“巡視整改不落實,就是對黨不忠誠”的政治高度,堅決把整改落實作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的試金石,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以整改實際成效有力推動黨中央重大決策部署和省市委工作要求在青龍落地落實。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全整改落實的責(zé)任體系。縣委主動擔(dān)負(fù)整改落實主體責(zé)任,建立“1+1+7+7”整改組織架構(gòu),即縣委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組、整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、7個專項小組、7個專項整治工作小組。縣委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組員,負(fù)責(zé)全縣整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促落實。高規(guī)格成立縣委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由縣委副書記兼任主任,負(fù)責(zé)日常整改工作。7個專項小組分別由相關(guān)縣委常委任組長,具體負(fù)責(zé)反饋問題整改工作,實行專班落實機制。7個專項整治工作小組分別由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任組長,具體負(fù)責(zé)集中整治相關(guān)突出問題。高標(biāo)準(zhǔn)制定縣委《落實省委第三巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改工作方案》,梳理明確21個具體問題,逐項明確整改措施、牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時限,召開常委會(擴(kuò)大)會議審議研究。7個專項小組、7個專項整治工作小組,各牽頭單位分別針對承擔(dān)整改任務(wù)制定整改落實工作方案,并建立“一臺賬三清單”,確保整改任務(wù)件件有著落、事事見成效。縣委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,先后5次主持召開縣委常委會會議研究整改落實工作,并專題調(diào)度重點、難點整改事項,研究起草整改報告。縣政府主要負(fù)責(zé)同志先后主持召開縣政府黨組會議4次,對涉及政府系統(tǒng)的整改落實工作全程領(lǐng)導(dǎo),全程把關(guān)。其他縣委常委和縣級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,全力抓好牽頭事項、分管領(lǐng)域和部門的整改落實工作。
(三)強化督導(dǎo)調(diào)度,提升整改落實的實際效果。建立定期調(diào)度機制,集中整改期間,領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每兩周調(diào)度一次,協(xié)商研判重大問題。各牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)堅持周調(diào)度,確保整改任務(wù)周周有進(jìn)展。堅持定期要賬,各專項小組、專項整治工作小組、牽頭單位每周反饋整改進(jìn)展,每兩周報告階段整改情況。加強對整改落實工作的督導(dǎo)檢查,把整改落實工作作為縣委、縣政府督查和全縣重點工作大督查內(nèi)容,開展全覆蓋式監(jiān)督檢查,力促反饋問題全部清倉見底。縣紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)充分履行監(jiān)督職責(zé),召開監(jiān)督工作部署會議,制定《省委第三巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改落實監(jiān)督工作方案》,既查整改不到位的事,也查整改不到位的人,特別是對整改重視不夠、推進(jìn)緩慢、敷衍應(yīng)付、弄虛作假的依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。強化結(jié)果運用,縣委組織部加強對下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)等方面整改落實的指導(dǎo)、督促,把整改情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評優(yōu)重要依據(jù)。堅持開門抓整改,廣泛接受社會監(jiān)督,不斷增強干部群眾對整改成效的知曉度和滿意度。1月5日,在縣政府門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)載了《省委第三巡視組向青龍滿族自治縣反饋巡視“回頭看”情況》。堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合,健全完善管長遠(yuǎn)、管根本的體制機制,2021年9月份以來,累計出臺制度40項,有效防止問題反彈回潮。
(四)堅持統(tǒng)籌兼顧,發(fā)揮整改落實的帶動作用。縣委堅持把巡視整改作為帶動全縣各項工作增比進(jìn)位的重要抓手,聚焦省委指出的當(dāng)前全省“十件大事”“十項短板”,落實“四個融入”要求,放大整改綜合效應(yīng),有力推動“十四五”實現(xiàn)良好開局。把推動整改落實與政治生態(tài)綜合整治相結(jié)合,經(jīng)過集中攻堅,并持續(xù)深化拓展,取得明顯成效。把推動整改落實與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,加強經(jīng)濟(jì)運行分析研判,推動穩(wěn)定增長政策措施落地見效,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均完成或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)壯大富民產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了零返貧、零致貧。把推動整改落實與辦好民生實事相結(jié)合,用心用情用力解決好群眾反映強烈的“急難愁盼”問題,將群眾反映強烈的供熱公司收歸國有企業(yè)經(jīng)營,市長熱線投訴大幅下降,真正讓群眾看到變化、得到實惠。把推動整改落實與全面從嚴(yán)治黨相結(jié)合,壓緊壓實“兩個責(zé)任”,精心組織推動黨史學(xué)習(xí)教育和“四史”宣傳教育,召開全縣政治性警示教育大會,馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè),落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),推動全縣政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化。
二、整改落實取得的成效
青龍滿族自治縣委堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,對照整改措施逐項整改、逐條銷賬,做到了即知即改、立行立改,舉一反三、建章立制,確保巡視整改各項任務(wù)取得實實在在的效果。
(一)關(guān)于“巡視整改任務(wù)落實”方面
1.關(guān)于“有的問題整改不夠深入徹底”問題
(1)針對“項目落地率低問題整改效果不佳”問題。一是嚴(yán)格落實縣《加強招商引資和項目建設(shè)工作的實施方案》,包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)實行“一線工作法”,對10個未投產(chǎn)項目逐一分析研判,全力解決好建設(shè)資金、用地、環(huán)評等制約難題。目前,10個未投產(chǎn)項目中,已投產(chǎn)1個、開工5個、跑辦前期項目手續(xù)3個、解除協(xié)議1個。二是堅持“項目為王”不動搖,緊扣省委巡視組指出的問題,嚴(yán)格落實省委、省政府“實、考、保、包、促、評”六字要求,踐行“三級書記”抓項目,建立“一個項目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一名項目秘書、一個工作專班、一套工作方案”的“五個一”工作機制,對已開工的5個項目和正在推進(jìn)的3個項目分別明確包項目縣領(lǐng)導(dǎo)、項目秘書、牽頭單位、推進(jìn)計劃和目標(biāo),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),壓實責(zé)任、定期調(diào)度,確保早開工、早投產(chǎn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行《重點項目、招商引資、固定資產(chǎn)投資和向上爭取資金工作年度考核辦法》,持續(xù)推行“三級書記”抓招商、抓項目建設(shè),調(diào)動全縣上下推進(jìn)項目建設(shè)、招商引資積極性,千方百計提升項目簽約落地率。
(2)針對“原商務(wù)局舉債問題整改留有‘尾巴’”問題。2021年12月11日,縣發(fā)改局相關(guān)單位向財政局提交預(yù)算申請,縣財政局將該項資金一次性列入2022年全縣財政預(yù)算安排并經(jīng)縣九屆人大二次會議審議通過。2022年4月15日,縣發(fā)改局相關(guān)單位已將所欠財政資金歸還縣財政國庫。
(3)針對“縣鄉(xiāng)道路損毀問題沒有徹底解決”問題。一是深入落實縣《道路隱患排查整治實施方案》,成立道路安全隱患大排查大整治領(lǐng)導(dǎo)小組,對存在安全隱患的縣鄉(xiāng)級公路、橋梁及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決。累計整改完成西蒿村、黃土坡村路口等15處,納入2022年改造計劃314處,基本消除農(nóng)村公路安全隱患,同時全面清理垃圾、雜物和非公路標(biāo)志,打造暢安舒美的通行環(huán)境。二是對存在安全隱患的鄉(xiāng)村級公路、橋梁及時對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)整改通知書,并做好技術(shù)指導(dǎo)工作。嚴(yán)格落實“路長制”,按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村組道村管”的原則,建立縣、鄉(xiāng)、村分級負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任體系,累計設(shè)立總路長1人、一級路長25人、二級路長24人、三級路長396人。三是成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,積極跑辦各項資金,完善施工手續(xù),加快破損道路面改造提升施工進(jìn)度。大冷線制定了日常管護(hù)辦法,及時修復(fù)破損路面,保持標(biāo)志標(biāo)線和設(shè)施完好,強化常態(tài)化巡查,保障路網(wǎng)暢通;青二線改建工程2021年10月底竣工通車;馬喇線完成拆遷占普查、施工場站建設(shè),已做好施工前準(zhǔn)備,預(yù)計9月底前竣工通車;楊土線完成全線拆遷普查和費用計算工作,路基工程完成4.1km,待拆遷滿足施工需要時,施工單位進(jìn)場施工,預(yù)計9月底竣工通車。
2.關(guān)于“舉一反三不夠”問題
(4)針對“違法占地、生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題出現(xiàn)反彈”問題。一是成立縣違法占地問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立違法違規(guī)占地問題臺賬,對所有問題逐一進(jìn)行細(xì)化分解,進(jìn)一步明確整改時限、整改措施、整改責(zé)任,掛圖作戰(zhàn),限期整改。二是加強執(zhí)法檢查,充分發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管優(yōu)勢,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級巡查網(wǎng)格,確保違法占地問題早發(fā)現(xiàn)早制止。制定出臺《關(guān)于建立土地礦產(chǎn)違法行為監(jiān)管長效機制的實施意見》,進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的工作職責(zé)和打擊重點,嚴(yán)防違法違規(guī)用地、盜采礦產(chǎn)資源行為發(fā)生,為有效打擊奠定了基礎(chǔ)。三是加強宣傳,提升干部群眾依法管地用地意識。編印《耕地保護(hù)法律法規(guī)匯編》2000冊,免費發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,組織鎮(zhèn)村干部法律法規(guī)專題培訓(xùn)4次,發(fā)放、張貼、懸掛“六不準(zhǔn)”“八個嚴(yán)禁”等相關(guān)資料3600余份、宣傳畫1800張、條幅及標(biāo)語口號147條次,營造了良好輿論氛圍。
3.關(guān)于“制度執(zhí)行的剛性不足”問題
(5)針對“巡視指出一些縣直單位機關(guān)黨建措施不落實、沒有劃分黨小組等”問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于從嚴(yán)落實黨內(nèi)組織生活的十項制度》,不斷提升黨內(nèi)組織生活質(zhì)效。堅持立行立改,結(jié)合政治生態(tài)綜合整治工作,2021年9月24日,全縣771個基層黨支部集中時間召開了“爭當(dāng)青龍先鋒”專題組織生活會,2021年9月27日至30日,縣四大班子和縣委政法委等政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子召開了“凈化政治生態(tài)、全面爭先創(chuàng)優(yōu)”專題民主生活會。二是制發(fā)《機關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)十條標(biāo)準(zhǔn)》, 嚴(yán)格督促各基層黨委、所屬支部落實“三會一課”,深入開展“6+X”主題黨日活動,以高質(zhì)量“三會一課”淬煉黨員黨性修養(yǎng)。組織召開縣直機關(guān)基層黨組織書記整改部署會,各基層黨組織根據(jù)整改方案,對各單位機關(guān)黨建工作開展情況進(jìn)行自查自糾。分成2個督導(dǎo)組,深入各縣直基層黨組織進(jìn)行點對點檢查,對查擺出來的《黨支部工作手冊》《黨支部“6+X”主題黨日活動記錄簿》記錄不規(guī)范、支部委員屆內(nèi)調(diào)整不及時等問題全部整改到位。建立定期下發(fā)“黨建工作提示卡”、定期調(diào)閱“黨支部工作手冊”、黨建對標(biāo)學(xué)習(xí)調(diào)研、機關(guān)黨建年底考評等制度,制定縣直機關(guān)黨建工作責(zé)任清單,機關(guān)黨建整體水平不斷提升。三是定期組織召開民主生活會和組織生活會,完成民主評議黨員工作,認(rèn)真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向。高質(zhì)量召開2021年度縣管領(lǐng)導(dǎo)班子黨史學(xué)習(xí)教育暨巡視整改專題民主生活會,成立6個督導(dǎo)指導(dǎo)組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo),取得了預(yù)期效果。
4.關(guān)于“群眾滿意度還不高”問題
(7)針對“對干部作風(fēng)反映集中”問題。一是在全縣樹立“講政治、聚合力、重實干、促發(fā)展”工作導(dǎo)向,大力倡導(dǎo)“三行”(有令即行、雷厲風(fēng)行、身體力行)作風(fēng),嚴(yán)格落實“四干”(干什么、怎么干、誰來干、什么時間干成)機制,落實公務(wù)員職級晉升和縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度,進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)激情。二是持續(xù)深入解放思想,向全縣干部推薦《品牌賦能》一書,全面鋪開政治生態(tài)、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、公園城市、全域旅游、生態(tài)治理“六大戰(zhàn)場”,抽調(diào)60余名精干力量,組建6個指揮部,在“戰(zhàn)場”鍛造干部隊伍攻堅克難能力和求真務(wù)實作風(fēng)。三是持續(xù)開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治,將干部隊伍“推拖等靠混”現(xiàn)象納入《2022年全縣深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治推進(jìn)方案》自查自糾重點內(nèi)容,組織全體縣級領(lǐng)導(dǎo)圍繞“推拖等靠混”具體問題開展自查自糾,并在專題民主生活會進(jìn)行自我剖析,示范帶動全縣干部隊伍整體作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、大提升。制發(fā)《關(guān)于抓緊做好“履諾踐諾”活動有關(guān)工作的通知》,組織全縣45個窗口單位和重點行業(yè)開展“履承諾、見行動、促發(fā)展”活動。2021年12月份,針對155條承諾事項,聯(lián)合縣融媒體中心開展“履諾踐諾”節(jié)目錄制,自2021年12月20日起,在全縣各媒體平臺開辟專欄分期分批刊發(fā),廣泛接受群眾監(jiān)督,進(jìn)一步樹立和展示部門良好形象。積極開展作風(fēng)建設(shè)基層書記訪談專題活動,2021年12月組織河北青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、河北青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨(工)委書記,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記等28人,開展現(xiàn)場采訪報道,不斷增強基層黨組織政治功能和組織力。四是制定《關(guān)于全面開展窗口單位紀(jì)律作風(fēng)集中整治的工作方案》,集中開展紀(jì)律作風(fēng)專項整治。加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,縣紀(jì)委監(jiān)委、縣糾風(fēng)辦、縣委督查室協(xié)調(diào)聯(lián)動,圍繞遵守工作紀(jì)律、帶班值班等情況進(jìn)行暗訪檢查。元旦期間,對全縣值班值守情況進(jìn)行暗訪檢查,實時向縣委領(lǐng)導(dǎo)反映發(fā)現(xiàn)問題,并現(xiàn)場交辦整改。堅決整治形式主義、官僚主義問題,嚴(yán)肅查處作風(fēng)不實、履職不力、把關(guān)不嚴(yán)等問題。2021年10月19日制定出臺《關(guān)于建立容錯糾錯機制激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的辦法(試行)》,堅持“三個區(qū)分開來”,進(jìn)一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。五是將干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題列入干部調(diào)整重要內(nèi)容,及時調(diào)整履職能力弱、工作推進(jìn)差、難以勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。六是加強各級各類教育培訓(xùn),制定《新時代基層干部主題培訓(xùn)方案》,先后舉辦“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想暨黨史學(xué)習(xí)教育讀書班”“全縣非公企業(yè)和社會黨組書記培訓(xùn)班”“全縣駐村干部及村書記培訓(xùn)班”3期,累計培訓(xùn)基層干部1036名,提升了基層干部工作能力。開展全縣換屆后科級領(lǐng)導(dǎo)干部集中輔導(dǎo)培訓(xùn),培訓(xùn)縣委管理干部1429名,增強了干部敢闖敢干、攻堅克難的勁頭和爭先創(chuàng)優(yōu)精神。
針對“對發(fā)展經(jīng)濟(jì)、營商環(huán)境、公共服務(wù)水平等問題反映集中”問題。一是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。深刻對照省委強調(diào)的“十件大事”和“十項短板”,嚴(yán)格落實《促進(jìn)青龍高質(zhì)量發(fā)展“十條舉措”》,二產(chǎn)堅定不移推進(jìn)鋼鐵和礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展,做大做強新能源、新型建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);一產(chǎn)圍繞“五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”在延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大龍頭企業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體等方面持續(xù)發(fā)力;三產(chǎn)重點推進(jìn)全域旅游、電商、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。2022年1季度,固定資產(chǎn)投資增長18.7%,增速排名全市第一;地區(qū)生產(chǎn)總值完成29.66億元,增長7%;社會消費品零售總額完成10.91億元,增長5.3%;一般公共預(yù)算收入完成17920萬元,增長13.5%。二是做大做強經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場,研究制定河北青龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河北青龍物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動方案,健全省級園區(qū)和縣級園區(qū)“一區(qū)六園”發(fā)展模式,提升園區(qū)能級和水平。同時,堅持把構(gòu)建交通電商物流配送體系作為擴(kuò)大對外開放的突破口,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目預(yù)計5月10日前開工建設(shè),9月底竣工運營。申請注冊了“青龍板栗”“青龍?zhí)O果”區(qū)域公用品牌,結(jié)束了我縣沒有區(qū)域公共品牌的歷史。三是將優(yōu)化營商環(huán)境作為對照省委強調(diào)“十件大事”的對照查擺主要內(nèi)容,持續(xù)深化“放管服”改革,梳理制定《青龍滿族自治縣公布群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項清單》共計395項。健全完善“極簡審批”機制,大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,全流程網(wǎng)辦事項53項。深入實施營商環(huán)境十大專項行動,建立辦理事項“青龍快辦”APP,為35家重點企業(yè)提供服務(wù)120余次,辦理審批服務(wù)事項50件。落實惠企紓困政策,減稅降費2076萬元,發(fā)放7.26億貸款扶持小微企業(yè)發(fā)展。持續(xù)做深做實“我為群眾辦實事”暖心熱線,縣委主要負(fù)責(zé)同志帶頭公開實名制手機號碼,拓寬社情民意反映渠道。以縣委辦公室為中心,建立問題線索受理、交辦、反饋、監(jiān)督、評價、復(fù)核的閉環(huán)工作機制,確保群眾反映的問題真落實、真解決。四是對照省委強調(diào)的“十項短板”,結(jié)合提高公共服務(wù)水平,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。吸引和培育高端高新人才方面,啟動“三百”工程,聘請駐秦高校100名老教授、100名老教師和100名行業(yè)老專家,為青龍產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。加大科技創(chuàng)新力度方面,搶抓教育部定點幫扶機遇,扎實開展“百校進(jìn)青”活動,與京津冀高等院校、科研機構(gòu)深化產(chǎn)學(xué)研合作,今年內(nèi)力爭建設(shè)市級以上科技創(chuàng)新平臺1家,新增省級高新技術(shù)企業(yè)2家、科技型中小企業(yè)20家。改善醫(yī)療條件方面,扎實推進(jìn)縣醫(yī)院遷建項目,預(yù)計5月底前門急診樓、后勤樓等主體竣工驗收。普通高中和職業(yè)教育發(fā)展方面,扎實推進(jìn)國家部屬高校附中托管縣一中、秦皇島市一中與縣一中合作辦學(xué)等工作,力爭年內(nèi)完成,提高普通高中辦學(xué)質(zhì)量;實施職教中心改擴(kuò)建項目,預(yù)計年內(nèi)開工建設(shè)。防范和化解各類風(fēng)險隱患方面,完善政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制,加強金融風(fēng)險監(jiān)測,嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙、“套路貸”、網(wǎng)絡(luò)跨境賭博等違法犯罪行為。鞏固拓展脫貧攻堅成果方面,嚴(yán)格落實“四個不摘”,保持現(xiàn)有政策總體穩(wěn)定,常態(tài)化開展“回頭看”,認(rèn)真找問題、抓整改、促提升;健全防貧監(jiān)測機制,定期開展走訪排查,完善信息數(shù)據(jù)共享機制,“人防”和“技防”相結(jié)合,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早納入;全面落實“2+3”幫扶政策,不斷加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度,夯實政策保障、防貧保險、社會救助基金等兜底保障,確保“零返貧”“零致貧”。深化“萬企興萬村”行動,爭取更多的社會資源向脫貧村、脫貧人口集聚。
(二)關(guān)于“巡視整改主體責(zé)任落實”方面
5.關(guān)于“對巡視整改的謀劃推進(jìn)不夠扎實有效”問題
(8)針對“對巡視整改要求重視還不夠”問題。一是認(rèn)真研究制定縣委整改工作方案,收到省委第三巡視組巡視“回頭看”反饋意見后,縣委高度重視,2021年11月17日,召開十四屆縣委第16次常委會會議,全文傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋意見,對縣委整改工作方案進(jìn)行深入研究、精心部署。2021年12月6日,召開十四屆縣委第17次常委會(擴(kuò)大)會議,審議通過了《中共青龍滿族自治縣委落實省委第三巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改工作方案》。二是精準(zhǔn)制定整改措施,對照梳理出的21個反饋問題,成立7個專項小組和7個專項整治工作小組,分別由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,逐項對照,共制定了92項整改措施,確保整改措施具有針對性、可行性和時效性。三是深入研究制定需完善的制度機制,正在制定《中共青龍滿族自治縣委巡察規(guī)劃(2022-2026年)》,梳理分析巡察對象與巡察任務(wù),找準(zhǔn)關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新巡察方式方法,不斷提高巡察工作質(zhì)效。四是高質(zhì)量召開專題民主生活會。2022年1月7日,召開縣委常委班子黨史學(xué)習(xí)教育暨巡視整改專題民主生活會,省委巡視組、市紀(jì)委監(jiān)委、市委黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo),縣委主要負(fù)責(zé)同志和縣委常委班子成員對照反饋意見逐人認(rèn)領(lǐng)、深刻剖析,真正做到把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把責(zé)任擺進(jìn)去,達(dá)到了預(yù)期目的。
(9)針對“責(zé)任分解不精準(zhǔn),整改責(zé)任壓得不夠?qū)崱眴栴}。一是聚焦巡視反饋意見涉及政府職責(zé)范圍事項,督導(dǎo)縣政府黨組和縣紀(jì)委監(jiān)委分別履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,確保“兩個責(zé)任”同步落地見效,確保按時完成整改任務(wù)。圍繞壓實政治整改責(zé)任、落實整改措施、推動問題解決、構(gòu)建常態(tài)化機制、信訪件辦理等5個方面,強化跟進(jìn)監(jiān)督,開展重點監(jiān)督,推動壓實黨委(黨組)巡視整改主體責(zé)任。二是縣政府黨組系統(tǒng)梳理巡視反饋意見涉及政府職責(zé)范圍事項,照單全收,主動認(rèn)領(lǐng),對負(fù)責(zé)的整改事項進(jìn)行量化分解,每項都做到了“整改內(nèi)容、整改措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位、完成時限”六明確。三是起草下發(fā)了縣政府黨組《專項整改實施方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了周調(diào)度制度。全面壓實縣政府主要負(fù)責(zé)人、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位的整改責(zé)任,確保整改工作有序推進(jìn)。縣長認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),累計召開縣政府黨組會議4次,并以領(lǐng)導(dǎo)小組會、專項調(diào)度會議等形式,對整改事項實行“周調(diào)度”,對整改落實工作全程領(lǐng)導(dǎo)、全程把關(guān)。牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)站位一線當(dāng)指揮員、戰(zhàn)斗員、督查員,指導(dǎo)和督促相關(guān)部門抓好整改落實,對整改任務(wù)逐項建臺賬、抓跟蹤、促落地,整改不到位決不收兵。四是修訂縣政府黨組會議規(guī)則,完善議題范圍、議事要求、議定事項落實等,特別把研究調(diào)度上級巡視巡察反饋意見整改落實作為重要議事內(nèi)容,推動黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處、整改措施落到實處。
(10)針對“壓力傳導(dǎo)不夠”問題。一是組織相關(guān)部門集中學(xué)習(xí)《市委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《市委書記落實全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任清單》《市委常委落實全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》《市紀(jì)委監(jiān)委落實全面從嚴(yán)治黨專責(zé)監(jiān)督責(zé)任清單》,認(rèn)真領(lǐng)會文件精神,結(jié)合我縣實際,制定出臺縣委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任4個清單,進(jìn)一步細(xì)化實化縣委主體責(zé)任清單。二是嚴(yán)格落實主體責(zé)任,縣委主要負(fù)責(zé)同志對上一輪巡視整改不夠重視的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話,不折不扣抓好整改落實。2021年12月25日,十四屆縣委第18次常委會會議聽取縣法院、縣檢察院黨組年度工作匯報。同時,對黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人與其他班子成員、下級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人,其他班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人,定期開展談話,提醒督促落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。截至目前,縣委主要負(fù)責(zé)同志約談5次,縣級領(lǐng)導(dǎo)約談140次,共100多人次。嚴(yán)格落實定期述責(zé)和檢查考核制度, 2021年12月29日,召開落實全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人履責(zé)情況會議,黨委(黨組)書記向縣委常委會述責(zé),分管縣領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作情況進(jìn)行點評。三是嚴(yán)格執(zhí)行縣《加強政法隊伍建設(shè)的若干措施(試行)》,選優(yōu)配強縣法院領(lǐng)導(dǎo)班子,切實提升了法院干部隊伍整體素質(zhì)。加強司法活動有效監(jiān)督,采取協(xié)作監(jiān)督方式,開展集中執(zhí)行攻堅行動,化解執(zhí)行案件1161件。
(11)針對“存在過關(guān)心態(tài)”問題。一是把巡視整改工作作為一項長期工作,始終保持整改標(biāo)準(zhǔn)不降、尺度不松、力度不減,堅決防止出現(xiàn)過關(guān)心態(tài)、麻痹思想和松勁狀態(tài)。將巡視整改工作列入巡察監(jiān)督重點內(nèi)容,目前,已制定十四屆縣委第一輪巡察工作方案,將省委巡視“回頭看”反饋問題整改落實工作納入巡察監(jiān)督重點,確保老問題不反彈、新問題不發(fā)生。縣委主要負(fù)責(zé)同志先后在理論學(xué)習(xí)中心組等會議上4次強調(diào)抓好整改落實工作。1月9日,縣委十四屆三次全會對巡視整改落實工作進(jìn)行安排部署。二是建立健全專題調(diào)度會議機制,每兩個月聽取1次各專項小組、專項整治小組整改工作匯報。特別是集中整改期間每兩周聽取1次,研究解決整改過程中遇到的問題。2021年12月30日,十四屆縣委第19次常委會會議專題聽取縣委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組專項整治報告,要求各級黨組織要進(jìn)一步壓緊壓實政治責(zé)任,把做好省委巡視“回頭看”反饋意見整改工作作為作為檢驗“四個意識”的試金石、作為檢驗“兩個維護(hù)”的重要標(biāo)尺,以求真務(wù)實的態(tài)度,抓鐵有痕的勁頭強力推進(jìn)整改工作,切實做好巡視整改“后半篇文章”。先后5次召開縣委整改專題會議,聽取各專項小組整改進(jìn)展情況,就存在問題進(jìn)行深入研究,提出下步工作舉措,確保各項工作有序開展。三是實行定期調(diào)度制度,各專項小組、專項整治小組定期聽取各牽頭單位、責(zé)任單位整改落實工作進(jìn)展情況。四是把巡視整改落實工作納入縣委常委會工作要點等重要文件、重點工作、重大部署,制發(fā)《縣委常委會2022年工作要點》,把巡視整改落實工作作為縣委常委會工作重要內(nèi)容。
6.關(guān)于“第一責(zé)任人責(zé)任履行不夠到位”問題
(12)針對“缺乏從政治高度抓整改的責(zé)任意識”問題。一是堅持政治引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹九屆省委第十一輪巡視情況匯報會精神,2021年9月份以來縣委常委會會議第一議題及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示等17次,切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,樹牢了從政治高度抓整改的責(zé)任意識。二是堅決扛起政治生態(tài)綜合整治的政治責(zé)任,2021年9月份以來,縣委常委會會議研究政治生態(tài)綜合整治、巡視整改等工作19次,召開議警會2次。縣委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,把關(guān)制定相關(guān)文件10余件,研究謀劃政治生態(tài)等“六大戰(zhàn)場”,組織召開指揮部調(diào)度會等系列會議16次,深入一線督導(dǎo)落實18次。班子其他成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,相關(guān)常委分別牽頭不同專班,既抓全縣綜合整治又抓分管部門和領(lǐng)域的綜合整治,有效發(fā)揮了示范推動作用。三是在市委的大力支持下,舉全縣之力推進(jìn)政治生態(tài)綜合整治工作,研究制定《“凈化政治生態(tài),全面爭先創(chuàng)優(yōu)”工作方案》,明確重點任務(wù),配套細(xì)化方案。2021年10月份開展集中攻堅行動,精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)整治,目前,政治生態(tài)綜合整治成效明顯。干部隊伍思想認(rèn)識得到進(jìn)一步改造提升,先后召開縣委常委會會議、警示教育大會、民主生活會、組織生活會等系列會議,組織政法系統(tǒng)開展“大學(xué)習(xí)、大討論,大走訪、大調(diào)研”等活動,制作警示教育片,分期分批召開全縣政治性警示教育大會,強力推進(jìn)違紀(jì)違法問題線索起底、研判、清零。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,黨員干部隊伍精神面貌、紀(jì)律作風(fēng)明顯改變。
7.關(guān)于“‘一崗雙責(zé)’沒有很好落實”問題
(13)針對“個別工作方案不細(xì),工作措施不實,整改過程流于形式”問題。一是相關(guān)單位分別制定了整改工作方案,實化細(xì)化整改措施,扎實有力推進(jìn)整改落實工作。二是圍繞巡視整改日常監(jiān)督,制定《省委第三巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改落實情況監(jiān)督工作方案》,明確監(jiān)督內(nèi)容及方式方法,依托監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對所包聯(lián)監(jiān)督的單位落實巡視整改工作,進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)督,推動壓實巡視整改主體責(zé)任。三是以政治生態(tài)綜合整治統(tǒng)領(lǐng)政法系統(tǒng)巡視整改工作,建立完善《執(zhí)法辦案程序規(guī)定》等內(nèi)部監(jiān)督制度。四是強化巡視整改落實的監(jiān)督,構(gòu)建了人大、政協(xié)、紀(jì)檢、組織、巡察、司法、群眾、輿論等監(jiān)督體系。制定完善外部監(jiān)督機制,形成黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督合力。五是加大督導(dǎo)檢查力度,緊盯巡視整改任務(wù),強化跟進(jìn)監(jiān)督,精準(zhǔn)監(jiān)督,推動壓實巡視整改主體責(zé)任,監(jiān)督推動巡視整改措施落實,堅決整治突出問題,確保了巡視整改不走形式,不走過場。
(三)關(guān)于“巡視整改監(jiān)督責(zé)任落實”方面
8.關(guān)于“有關(guān)單位日常監(jiān)督不夠全面深入”問題
(14)針對“對落實巡視整改主體責(zé)任的督促不夠有力有效”問題。一是充分利用提示提醒函、請示報告、面對面提醒等方式督促牢牢扛起巡視整改主體責(zé)任,“一把手”認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任。對重點信訪舉報、案件查辦等工作及時向縣委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行報告。二是制定出臺《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》,細(xì)化加強對一把手和同級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督、對下級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督等方面措施,推動“兩個責(zé)任”貫通聯(lián)動,一體落實。三是及時向縣委傳達(dá)學(xué)習(xí)政策文件,讓同級黨委“一把手”了解政策、學(xué)習(xí)政策、落實政策,不斷強化跟進(jìn)監(jiān)督,開展重點監(jiān)督,推動壓實黨委(黨組)巡視整改主體責(zé)任。
(15)針對“日常監(jiān)督措施不夠有力”問題。一是2021年9月24日,出臺《關(guān)于堅持抓早抓小推進(jìn)常態(tài)化監(jiān)督工作的意見》,把監(jiān)督工作做細(xì)做實,著力提升監(jiān)督質(zhì)效。二是進(jìn)一步細(xì)化實化監(jiān)督內(nèi)容,推進(jìn)政治監(jiān)督常態(tài)化具體化,制定《關(guān)于開展政治監(jiān)督的工作方案》,圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神,聚焦巡視整改、鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等重點工作,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位開展政治監(jiān)督。三是持之以恒糾治“四風(fēng)”,密切關(guān)注、跟進(jìn)監(jiān)督“四風(fēng)”新動向,重要時間節(jié)點及時下發(fā)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)廉潔自律工作提示,督促壓實主體責(zé)任。四是加強明察暗訪,對違反中央八項規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題線索,從快從嚴(yán)處理。堅持“嚴(yán)”的主基調(diào),對違反中央八項規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題線索,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。2021年12月8日制發(fā)《關(guān)于開展糾治“四風(fēng)”暗訪檢查的工作方案》,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。
(16)針對“對重點領(lǐng)域監(jiān)督弱化”問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強監(jiān)督推進(jìn)政法隊伍建設(shè)工作的意見》,強化對政法隊伍監(jiān)督舉措,細(xì)化監(jiān)督措施,進(jìn)一步落實落細(xì)監(jiān)督工作,充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)作用,壓緊壓實政法機關(guān)的主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任。二是向縣公安局、縣檢察院、縣法院單獨派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,對苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。制定派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任清單,圍繞政治監(jiān)督、責(zé)任落實、案件查辦等8個方面細(xì)化具體措施,實現(xiàn)責(zé)任向監(jiān)督聚焦,力量向監(jiān)督傾斜。三是制發(fā)《關(guān)于強化以案為鑒強化警示教育的通知》,各級黨組織以黨支部或黨小組為單位,召開警示教育暨典型案件剖析交流會,深刻反思剖析,觸及靈魂深處。四是持續(xù)開展政治性警示教育,制作警示教育片,分期分批召開全縣政治性警示教育大會,政法干警圍繞“十問十查十改”查問題找不足。建成政治性警示教育圖片展館,曝光侵害群眾利益、政法系統(tǒng)等典型案例。編輯《政法系統(tǒng)典型案件警示錄》,對政法系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案例進(jìn)行深刻剖析,督促以案為鑒,用身邊事教育身邊人。
9.關(guān)于“有關(guān)單位日常監(jiān)督措施落實有欠缺”問題
(17)針對“對牽頭整改任務(wù)落實監(jiān)督不夠到位”問題。一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地責(zé)任,對入黨人員和入黨程序嚴(yán)格審核把關(guān),堅決杜絕“違規(guī)發(fā)展黨員”問題。二是加強發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn),印發(fā)《發(fā)展黨員工作流程圖》《新發(fā)展黨員檔案模板》,各級黨組織和個人嚴(yán)格按照要求提供發(fā)展黨員材料,規(guī)范組卷歸檔,實現(xiàn)每個發(fā)展環(huán)節(jié)都合法合規(guī)。三是開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓工作,深入挖掘嚴(yán)重違反入黨程序、“帶病入黨”、弄虛作假、徇私舞弊等嚴(yán)重問題,查處一批“問題”黨員。聚焦“四類”重點問題,逐一排查黨員檔案、深入開展走訪調(diào)查,聯(lián)合開展部門審查,掌握違規(guī)違紀(jì)問題線索。組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對重點人員深入調(diào)查核實,完成結(jié)果認(rèn)定,逐人形成調(diào)查核實情況報告。四是全面規(guī)范發(fā)展黨員程序,研究出臺《發(fā)展黨員檔案規(guī)范文本》,進(jìn)一步明確發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié)組卷要求,確保黨員檔案齊全完整,以嚴(yán)格組卷規(guī)范入黨程序。五是加強檔案管理,充實檔案工作力量,目前已開展集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次,2021年9月29日出臺《新任縣委管理干部檔案任前審核、整理、移交暫行規(guī)定》等8項制度。2021年11月21日制定《關(guān)于再次開展干部人事檔案審核“回頭看”工作的實施方案》,開展干部人事檔案專項審核“回頭看”工作,對3322卷檔案進(jìn)行審核,嚴(yán)格審核干部重要信息,為干部任用提供準(zhǔn)確依據(jù)。
(18)針對“將巡視整改成果與領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)合不緊密”問題。一是修改完善年度考核指標(biāo)體系,2021年12月18日制定《2021年度縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)(含巡視整改和巡察工作)納入考核指標(biāo)內(nèi)容,賦予分值權(quán)重,由縣紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)負(fù)責(zé)具體考核工作,督促全縣各單位抓好巡視整改落實,將整改成果作為確定年度考核等次的重要參考。二是注重考核結(jié)果反饋,采取個別談話、考核通報等方式,實事求是地向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋,肯定成績、指出不足、督促整改。三是強化考核結(jié)果運用,根據(jù)《年度考核辦法》,對年度考核中發(fā)現(xiàn)存在突出問題的個別單位,合理確定評價等次。四是組織部門與縣紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、縣委巡察辦建立信息共享機制,綜合運用巡視整改和巡察工作成果,為縣委調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提供參考,為精準(zhǔn)選人用人提供依據(jù)。
(四)關(guān)于“省委巡視‘回頭看’移交的信訪件”方面
10.關(guān)于“省委巡視‘回頭看’移交的信訪件”問題
(19)針對“認(rèn)真及時辦理巡視‘回頭看’移交信訪件”問題。一是對移交的信訪件,成立工作專班,嚴(yán)格落實“五包一”責(zé)任制度。二是建立工作臺賬,加大督導(dǎo)力度,明確責(zé)任單位專人負(fù)責(zé),依法依規(guī)優(yōu)先辦理。三是嚴(yán)格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)約訪走訪下訪機制,促進(jìn)案件化解。四是健全完善信訪聯(lián)席例會制度,不定期聽取辦理進(jìn)展情況匯報,研究解決重大問題。
根據(jù)省委巡視移交問題線索,截至目前,共問責(zé)107人次,均為科級及以下干部。其中黨紀(jì)政務(wù)處分54人次、誡勉談話23人次、組織處理25人次、移送司法機關(guān)5人。第一種形態(tài)51人次、第二種形態(tài)47人次、第三種形態(tài)4人次、移送司法機關(guān)5人(已采取第四種形態(tài)處理1人)。
三、下一步打算
青龍縣委將繼續(xù)把整改落實工作作為一項政治任務(wù),不停步、不松勁、不放手,持續(xù)用力、久久為功,推動全縣高質(zhì)量發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨取得新成效,向黨和人民交上一份合格答卷。
(一)保持政治定力,營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。全面加強黨內(nèi)政治文化建設(shè),嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,加強政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,確保黨中央決策部署和省市委工作要求在青龍落地生根、開花結(jié)果。持續(xù)加強縣委常委班子自身建設(shè),切實擔(dān)負(fù)好主體責(zé)任,著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好政治生態(tài)。
(二)持續(xù)用勁用力,全面抓好后續(xù)整改工作。堅持問題導(dǎo)向,緊盯省委巡視組反饋問題,做到思想不松、目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)抓、跟進(jìn)督、深入改,扎實做好巡視整改“后半篇文章”。持續(xù)開展“七個專項整治”,切實整改解決突出問題。堅持正本清源,對已完成的整改事項,適時組織開展“回頭看”,不斷鞏固提升整改成果,堅決防止問題反彈回潮。對需長期推進(jìn)整改的事項,確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位、取得實效。堅持標(biāo)本兼治,把解決突出問題和建章立制有機結(jié)合起來,持續(xù)將實踐檢驗行之有效的整改做法上升為制度機制,形成一套務(wù)實管用的制度體系,織牢織密制度籠子,堵塞滋生問題漏洞,真正做到用制度管權(quán)、管事、管人。
(三)用好整改成果,加快建設(shè)現(xiàn)代化“六個青龍”。引導(dǎo)激勵全縣各級黨組織和廣大黨員干部加快建設(shè)現(xiàn)代化“六個青龍”。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺的實力青龍,持續(xù)推進(jìn)“三級書記”抓項目抓招商,抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電商、旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實增強高質(zhì)量發(fā)展后勁。加快建設(shè)開放創(chuàng)新的活力青龍,著力構(gòu)建交通電商商貿(mào)物流體系,持續(xù)提升開發(fā)區(qū)發(fā)展能級,加快推進(jìn)改革創(chuàng)新步伐,有效破除體制機制弊端。加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)宜業(yè)的富裕青龍,持續(xù)推進(jìn)“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅成果,做大做強富民產(chǎn)業(yè),扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。加快建設(shè)生態(tài)宜游的美麗青龍,放大“畫境詩天·滿意青龍”品牌優(yōu)勢,著力打造一流國際生態(tài)旅游目的地城市。加快建設(shè)干凈宜居的幸福青龍,推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì),提升城市管理精細(xì)化水平,推動森林里的“公園城市”建設(shè)取得大變化。加快建設(shè)共建共享的平安青龍,切實保障和改善民生,深入推進(jìn)平安青龍、法治青龍建設(shè),努力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅持從嚴(yán)從實,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅持把準(zhǔn)政治方向,健全不忘初心、牢記使命制度,推動理想信念教育常態(tài)化制度化,持續(xù)加強政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。全面貫徹新時代黨的組織路線,進(jìn)一步優(yōu)化干部選、育、用、管工作,打造一支政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,持續(xù)開展“雙抓雙強”活動,充分調(diào)動各領(lǐng)域基層黨組織和黨員干部積極性。鍥而不舍抓好中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神落實,深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治。發(fā)揮巡察利劍作用,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,為各項事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
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中共青龍滿族自治縣委
2022年8月16日