確保依規依紀依法行使紀檢監察權力
來源：中國紀檢監察報發布時間：2022-10-05 08:27:57
“剛剛聽完對法規制度的講解，不僅拓展了我的辦案思路，更加深了對嚴格依規依紀依法行使權力的認識，必須以高度負責的態度辦好每一起案件。”日前，河北省紀委監委在河北大學舉辦紀檢監察業務培訓班，該省紀委監委案件審理室一名干部聽完法規制度建設課后談到自己的感受。
黨的十九大以來，河北省紀委監委深入推進規范化法治化正規化建設，將制度建設貫穿于履職盡責全過程，堅持用制度引導方向、明確重點、規范程序、提高效率，充分發揮制度建設的重要作用，推動紀檢監察工作高質量發展。
堅持政治引領，牢牢把握制度建設、政治監督的正確方向
2021年12月20日，河北省紀委機關常委會會議室里討論熱烈，新一屆省紀委常委會第一次會議研究的第一個議題，就是關于如何加強法規制度建設。省紀委監委主要負責人在會上明確要求，要堅持以習近平總書記關于制度治黨、依規治黨的重要論述為根本遵循，牢牢把握好制度建設的正確政治方向。
突出政治監督首要職責、根本職責，該省紀委監委協助省委制定《關于進一步加強和改進新時代政治監督的意見》，把黨的領導落實到監督全過程各環節，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持政治監督正確方向。
聚焦“國之大者”，把監督保障落實重大國家戰略作為重要政治任務，確保黨中央政令暢通、令行禁止。“惠企政策實施得怎么樣？項目工程進展順利嗎？存在什么困難？”近日，廊坊市紀委監委組織力量，分別深入國藥科技城、熙麥（廊坊）智聯網航空供應鏈2個北京大興國際機場臨空經濟區（廊坊）重點項目，對建設進度開展監督，推動解決保供通行、修建臨時道路等方面問題。
100平方公里的廊坊臨空經濟區，是京津冀世界級城市群連接全球的門戶和窗口。河北省紀委監委制定《關于監督落實京津冀協同發展國家戰略的意見》，把“加快推進北京大興國際機場臨空經濟區建設，實現廊坊、大興兩個片區協調聯動、共贏發展”作為政治監督緊盯的重點，切實發揮監督保障執行、促進完善發展作用，確保貫徹執行黨中央決策部署不偏向、不變通、不走樣。
督促管理好運用好冬奧遺產，乘勢發展后奧運經濟，是擺在河北全省各級紀檢監察機關面前的新任務。該省紀委監委制定《關于加強后奧運經濟發展政治監督的意見》，督促各級黨組織和廣大黨員干部深入學習習近平總書記圍繞舉辦冬奧會、助力河北發展作出的一系列重要指示，盯責任促落實、盯問題糾偏差、盯隱患防風險、盯短板抓整改，以強烈的責任感、使命感做好政治監督，推動充分釋放冬奧紅利，帶動全省高質量發展。
今年以來，該省紀委監委圍繞政治監督、議事程序、辦案業務、內控機制、自身建設等方面，已出臺制度規范82項。
突出務實管用，保障監督執紀執法運行順暢高效
“在監督檢查過程中我們發現個別藥店、診所存在沒有處方刷卡等問題。”日前，寬城滿族自治縣紀委監委駐縣教體局紀檢監察組走訪部分藥店、診所，并對監督檢查過程中發現的問題及時移送、盯辦整改。今年6月，河北省紀委監委制定《關于進一步深化重點民生領域腐敗和作風問題政治監督工作的指導意見》，把藥品安全領域作為日常監督重點，要求派駐機構立足“監督的再監督”職責，推動整治制售假藥劣藥、違法生產中藥飲片等十幾種行為，以實際具體的行動維護人民群眾切身利益。
該省紀委監委著眼監督基本職責、第一職責建設制度，不斷完善監督制度體系。《關于開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作的實施方案》《關于做好新冠肺炎疫情防控監督工作的意見》等一批制度相繼出臺，推動形成上下貫通、左右銜接、分工負責、協同高效的監督工作體系。
近日，河北省紀委監委組織邀請具有較高理論水平和豐富實踐經驗的專家開展案件論證，對證據收集采信、事實認定、案件定性、法律適用等方面的問題把脈問診。為了提升案件辦理質量，針對審查調查措施審批、使用及監管中的常見問題和注意事項，河北省紀委監委制定職務犯罪案件咨詢論證工作辦法、職務犯罪案件專家人才庫管理辦法等制度。職務犯罪案件咨詢論證工作辦法施行以來，這樣的案件咨詢論證會已成常態，不僅有利于推動解決案件辦理中遇到的重大疑難復雜問題，還為今后的工作提供了借鑒和指導。
今年以來，河北省紀委監委通過深化業務層面制度建設，不斷優化案件辦理機制、明確操作指南，嚴密工作程序，為紀檢監察工作高質量發展提供堅強制度保障。
優化內控機制，鍛造紀檢監察鐵軍
“班子成員帶頭嚴于律己、自覺接受監督……將新一屆省紀委常委會打造成忠誠堅定、擔當盡責、敢善斗爭的堅強領導集體。”今年，河北省紀委監委制定《關于以自我革命精神加強省紀委常委會自身建設的意見》，讓班子成員走在前、作表率，著力鍛造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。
該省紀委監委瞄準關鍵環節建制度，優化內控機制，堅決防止“燈下黑”。抓住聯合監督、指定管轄辦理、巡視整改監督等環節，發揮監督檢查、審查調查部門作用，制定探索建立室組聯動監督工作機制的意見、承辦指定管轄案件工作規程、巡視整改監督工作辦法等。
聚焦信訪舉報和問題線索收集、篩選、處置、督辦、案件審理、處分決定執行等環節，發揮信訪、案管、審理等部門的作用，制定問題線索處置意見會商工作規程、省管干部黨紀政務處分決定執行工作辦法等。
為了提升干部隊伍的政治素質和業務能力，該省紀委監委圍繞紀檢監察機關黨的建設、深化全員培訓、黨內組織生活學習，制定加強新時代全省紀檢監察機關黨的建設的指導意見、加強學習型黨組織建設的實施意見等一系列規章制度，進一步提高紀檢監察干部抓監督、嚴作風、反腐敗的政治素質和專業能力。（記者 王鵬志 朱娜 ）