強化監督檢查 優化營商環境
來源：河北日報發布時間：2022-10-13 08:55:24
連日來，張家口市紀委監委對該市窗口服務單位工作態度及服務質量強化監督檢查，督促窗口服務單位優化辦事流程、提高工作質效。
今年以來，張家口市紀委監委深入落實黨中央決策部署和省委工作安排，聚焦市委5大提升工程、10大提升行動，立足監督職責，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，既深入實施專項監督檢查，又注重常態長效發現問題、督促整改，護航全市營商環境持續優化。
周密部署，“室組地”協作聯動提升監督質效
“涉企收費工作存在哪些突出問題？A．收費項目、收費標準等不公開、不透明；B．多頭收費，重復收費，超標準收費；C．強制攤派，拉贊助，拉捐助，訂購報刊、刊登廣告……”近日，張家口市很多新注冊企業、申請不動產登記企業、參加政府采購和參與招標投標企業、外資企業都收到了關于優化營商環境方面的調查問卷。張家口市縣兩級紀檢監察機關抽調專人組成監督調研組，分類設計出5套調查問卷。截至目前，該監督調研組走訪市縣部門和企業1377個，向1499家市場主體發放調查問卷2136份。
認真梳理調研成果，精準確定監督重點。張家口市紀委監委有針對性地研究制定了《優化營商環境監督工作實施方案》，聚焦損害市場主體利益、破壞市場公平競爭、濫用監管執法權、司法不公和腐敗等5個方面24項重點監督任務，持續深入開展監督檢查。同時，該市紀委監委制發《整治損害營商環境行為的有關規定》，聚焦“六嚴禁、六整治”，即嚴禁有令不行、整治為官不為；嚴禁言行不一、整治背義失信；嚴禁吃拿卡要、整治歪風陋習；嚴禁私設門檻、整治設租尋租；嚴禁選擇執法、整治徇私舞弊；嚴禁幕后交易、整治以權謀私。明確整治范圍，細化具體表現，劃出行為紅線，推動構建親清新型政商關系。
堅持系統觀念，強化工作效果。張家口市紀委監委成立了由該市紀委監委主要負責同志總體統籌的領導小組，并由該市紀委監委班子成員分別包聯縣區，各監督檢查室、派駐機構和縣區紀委監委“室組地”協作聯動監督。緊盯問題整改、緊盯責任落實、緊盯政策執行，圍繞3方面19項具體任務，張家口市紀委監委多維度督促各級黨委政府和行業部門落實主體責任，保障全市營商環境持續優化。
多措并舉，當好優化營商環境“護航員”
“行政審批大廳受場所限制，未達到‘一站式服務’標準”“個別行業部門基礎性大數據未進入政務大廳，服務群眾和企業還需更加全面、快捷”……針對監督檢查發現的問題，張家口市紀委監委通過建立整改進度臺賬、工作進度統計表、數據匯總表，明確監督措施、整改效果、完成時限；通過聽取匯報、個別談話、現場檢查等方式，走訪問題整改點位800多個，查閱各類檔案資料2000余份，召開座談會208次，督促944個問題全部按時完成整改。
為凝聚監督合力，張家口市紀委監委會同該市督查辦公室、市發改委等部門，抽調該市行政審批、財政、生態環保、住建等方面業務骨干成立4個聯合督查組，圍繞營商環境評價指標等重點事項，通過查看資料、進企入戶、現場核查等方式，對19個縣區開展了以營商環境為監督重點的全市穩定經濟大盤政策落實專項督查。
“落戶企業超過規定時間拿不到國有土地使用權證。請縣紀委監委進一步核實，如發現相關部門工作中有不作為慢作為的，或者存在吃拿卡要、私設門檻、以權謀私等違紀違法行為的，要依規依紀依法追究相關單位和責任人責任……”日前，張家口市紀委監委針對監督中發現的問題，向各縣區紀委監委發出提醒函。
據了解，為進一步壓實主體責任，張家口市紀委監委班子成員落實包聯責任，與6個專項監督組一道深入縣區、市直部門、縣直部門314次，同市直部門、縣區黨委政府一把手和班子成員座談，提醒談話37人，下發提醒函26份。
“強化監督檢查是張家口市紀委監委助力全市優化營商環境的舉措之一，經過多種方式的監督檢查，發現影響營商環境問題944個。”張家口市紀委監委有關負責人介紹，該市紀委監委將問題分為立行立改、長期堅持、需市級層面統籌推動、需請示省級層面協調解決四類，并根據問題類型，精準制定監督舉措，持續推動整改。
長效整治，助推營商環境再提升
堅持問題導向，張家口市紀委監委適時召開專項監督調度會，通過問題清單梳理、座談了解、實地調研等多種方式，綜合研判工作情況，深入分析普遍問題背后的共性原因，提出意見建議，督促主要責任部門舉一反三，提升整改質效。截至目前，該市累計向市直部門和縣區提出針對性意見建議357條，制發紀律檢查建議書和監察建議書6份，推動建立完善各項制度11個，切實督促主責部門堵塞漏洞，杜絕同類問題再次發生。
對于破壞營商環境問題，張家口市紀委監委高度關注，一律嚴肅查處。截至目前，該市紀委監委已處置問題線索18件，立案9件，黨紀政務處分9人。
張家口市紀委監委有關負責人表示，下一步，該市紀委監委將持續做深做實優化營商環境監督工作，深入落實中央穩增長決策部署，精準聚焦省、市出臺的助力企業減負紓困的系列政策，緊盯社會關注、企業關心、群眾關切的突出問題，既用監督加壓，又用信任加力，既嚴懲破壞者，又保護擔當者、盡責者，以精準監督助推全市營商環境再優化、再提升。（記者 趙澤眾 通訊員 運紅霞）