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二十大敘事 | 民主集中制原則的生動實踐

來源:中央紀委國家監委網站發布時間:2022-10-18 09:36:40

10月17日上午,習近平總書記來到他所在的黨的二十大廣西代表團,同代表們深入討論,一起審議黨的二十大報告。廣西代表團代表們踴躍發言,現場氣氛熱烈。

《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》在第二章規定“黨代表大會代表的權利與職責”,第一項就是“在同級黨代表大會召開期間參與聽取和審查黨的委員會、紀律檢查委員會的報告”。

黨的代表大會是發揚民主集中制原則的重要載體,黨代表聽取和審議大會提交的一系列重要文件,踴躍參與討論并依照法定程序決定黨的重大問題是廣泛發揚黨內民主的重要一環。

“黨代表是黨聯系黨員和群眾的橋梁和紐帶。我要認真履行代表職責,把土家兒女的‘心里話’帶到北京,把黨的二十大精神完整帶回去。”黨的二十大代表、湖北省宜昌市長陽土家族自治縣龍舟坪鎮花坪小學副校長劉發英說,為了把基層聲音及時準確地帶到黨的二十大的會場,前期她先后深入部分鄉鎮、中小學校,就民族地區和革命老區教育均衡發展、鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興、農村合作醫療的創新與發展等問題,進行了走訪調研,廣泛搜集社情民意。

不管是對相關文件的審議,還是對各種重大問題的討論,廣大黨代表從黨員代表的角度考慮問題,發表代表黨員意愿和要求的真實意見,講代表黨員心聲的真實想法,使黨的代表大會最終形成反映廣大黨員意志的重大決定。

圍繞民生期盼,一條條建言蘊含著人民群眾對美好生活的由衷向往。“需要更專業的上門醫療服務”“加大社區設施適老化改造力度”……在黨的二十大代表,河北省秦皇島市海港區天洋新城社區黨委書記、居委會主任周慧霞的記事本上,密密麻麻寫滿居民的期待。來北京前,周慧霞腳步不停,在社區里一戶戶走訪,真正把廣大黨員、群眾的意見建議收集起來、反映上去,為黨中央科學決策提供參考。

黨的代表大會體現黨內民主要求,首先就體現在黨代表的選舉上。“我這個代表資格的獲得,深深感覺來之不易。”在“黨代表通道”回答記者提問時,中央黨校(國家行政學院)分管日常工作的副校(院)長謝春濤坦言。

嚴格按照黨中央要求和程序選舉產生黨的全國代表大會代表,本身就是貫徹民主集中制原則的過程,更是開好黨的全國代表大會以實現全黨意志的重要保證。

黨的二十大報告的起草工作更是始終堅持發揚民主,充分聽取黨內外各方面意見和建議。謝春濤參與過報告的征求意見工作,據他介紹,黨的二十大從確定要召開的時候,先就議題征求意見,然后各有關方面對于黨代會可能要涉及到的重大問題進行研究,提交黨中央參考。報告草稿出來之后,又在一定范圍內征求意見,之后中央政治局常委會會議、中央政治局會議進行研究、修改,再在一定范圍內征求意見,先后參與黨的二十大報告征求意見的人數超過了4700人。

黨的代表大會制度是對民主集中制最廣泛最有成效的實踐,成功實現了民主和集中相輔相成、相互促進,一方面充分發展黨內民主、充分尊重廣大黨員的主體地位,確保黨員充分行使黨內民主權利,另一方面堅決維護黨中央權威、堅決維護黨的團結統一。無論是從黨代表的選舉看,還是從大會報告、黨章修改等的討論審議看,黨的全國代表大會始終堅持民主集中制,充分發揚黨內民主,系統總結歷史經驗,廣泛吸納黨員意見,集中全黨智慧,體現全黨意志。(中央紀委國家監委網站徐夢龍)

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