來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2023-01-07 17:05:01
作風建設只有進行時，沒有完成時。黨的二十大報告指出，把握作風建設地區性、行業性、階段性特點，抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治，推進作風建設常態化長效化。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從作風建設入手，著力糾治“四風”，解決黨風存在的突出問題和弊端，黨風政風煥然一新，社風民風持續向好。但也應當看到，“四風”頑疾仍存抬頭隱患，形式主義、官僚主義具有頑固性和反復性，且花樣不斷翻新。
梳理近年來查處的案例發現，作風問題在不同地區、不同行業、不同階段既有共性特征，也有不同的突出表現。“從行業上看，在鄉村振興、疫情防控、搶險救災等基層一線，少數黨員干部的不擔當不作為等形式主義、官僚主義問題比較突出；在教育醫療、養老社保、食品藥品安全等重點民生行業，虛報冒領、吃拿卡要、優親厚友、貪污挪用等損害群眾切身利益的腐敗和作風問題較為突出。”廣西壯族自治區玉林市紀委監委黨風政風監督室主任秦溪表示。
除了行業性特點，在持續正風肅紀的高壓態勢下，作風建設也呈現出一些階段性特點。浙江省杭州市紀委監委黨風政風監督室主任范麗卿將其概括為“四個期”——減存量遏增量的深入推進期、“四風”問題的深度隱形變異期、親清政商關系的塑造提升期、以黨風促政風帶民風的變革深化期。“杭州市場主體多元，競爭日趨激烈，一些經營者通過非正常手段腐蝕、拉攏黨員干部，且伴隨新技術、新業態，不斷衍生出新手段、新模式，日趨隱形變異。因此需要我們查處違紀違法問題的同時，在督促塑造新型政商關系上下更大功夫。”
當前，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得歷史性成就，但形勢依然嚴峻復雜，根除腐敗和不正之風任重道遠。在作風建設方面，哪些是普遍發生、反復出現的問題？
“形式主義、官僚主義具有頑固性、反復性、隱蔽性和變異性，稍有時機就會變換‘馬甲’反彈回潮，是黨和國家事業發展的大敵。”江蘇省蘇州市紀委監委黨風政風監督室主任王虎表示，經過多年持續發力，整治形式主義、官僚主義從抓點到帶面，給思想觀念、工作作風、黨群干群關系等多方面帶來可喜變化。但在工作中發現，一些民生保障、幫扶救助、公共安全等領域依然存在黨員干部不擔當、不作為和慢作為、亂作為問題。
與此同時，違規收送禮品禮金、違規吃喝等享樂奢靡問題仍然易發多發。“從今年我市違紀問題類型看，查處違規收送名貴特產和禮品禮金問題占48.6%，違規吃喝問題占9.5%，違規發放津補貼或福利問題占4.4%。這三類問題占查處問題總數的62.5%。”范麗卿介紹。
以上問題普遍發生、反復出現，背后有多層原因。秦溪分析，部分黨組織落實主體責任有差距，有的嘴上喊重視、行動輕飄飄，有的只抓本級、忽視下級，不會管、不想管、不敢管的情況不同程度存在。此外，日常監督方式較為單一，探索運用大數據等手段進行監督的經驗比較欠缺，對黨員干部“八小時”外朋友圈、生活圈、社交圈的監督不夠，精準發現和糾治“四風”問題能力有待提高。
新征程上加強作風建設，必須督促各方面堅決扛起抓作風的政治責任，不停步、不松勁、再出發，把好作風弘揚在新時代。
牢牢牽住責任制這個“牛鼻子”，是推進作風建設常態化長效化的有效經驗。王虎表示，應發揮黨委（黨組）全面監督，紀檢監察機關專責監督作用，壓實各級黨組織抓作風建設的主體責任，推動“一把手”和領導班子成員牢牢扛起責任，嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，形成“關鍵少數示范引領、普遍多數緊緊跟上”的生動局面。各級紀檢監察機關堅持節前教育提醒、通報曝光，節中監督檢查、明察暗訪，節后嚴查快處、督促整改，不斷鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。
針對傳統監督方式難以及時、全面、深入查處“四風”問題的情況，蘇州市紀委監委利用大數據篩查比對覆蓋面廣、精準度高的優勢，運用稅務發票、財政支付等數據，開發違規公款吃喝、違規公款旅游、違規收受禮品禮金等“四風”頑疾以及私車公養、跨區域接待等“四風”隱形變異問題監督模型，強化線上預警與線下核查，實現從“個案監督”到“批量篩查”的轉變。杭州市紀委監委打造大數據監督平臺，建立涉企獎補、國企房產、醫療醫保等10個重點領域16個應用場景，大數據碰撞產生預警信息2.4萬條，查實率達82.2%，并通過數據關聯比對和智能研判，推進作風建設在基層可抓、成效可感。（中央紀委國家監委網站 沈東方）