來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2023-02-06 08:48:52
緊盯形式主義官僚主義強(qiáng)化監(jiān)督
新時(shí)代新征程 ｜嚴(yán)查鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風(fēng)問題
工作浮于表面，情況底數(shù)不清，作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，任務(wù)落實(shí)不力……近日，海南省儋州市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市鄉(xiāng)村振興局組成問責(zé)調(diào)查組，對(duì)該省鞏固脫貧成果第三方評(píng)估組反饋的問題開展追責(zé)問責(zé)，該市光村鎮(zhèn)扁墩村黨支部書記、村委會(huì)主任王某等黨員干部受到書面誡勉處理。
2022年11月，第三方評(píng)估組到儋州市開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估工作，先后到光村鎮(zhèn)扁墩村、蘭洋鎮(zhèn)海孔村等8個(gè)鎮(zhèn)10個(gè)村評(píng)估檢查，發(fā)現(xiàn)有的駐村工作隊(duì)員、幫扶聯(lián)系人責(zé)任落實(shí)不到位、危房改造沒有按時(shí)完成等問題。
“請(qǐng)說說村委會(huì)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、務(wù)工補(bǔ)貼和村級(jí)資產(chǎn)底數(shù)情況？”在光村鎮(zhèn)扁墩村，面對(duì)第三方評(píng)估組的現(xiàn)場詢問，村黨支部書記、村委會(huì)主任王某無法說清楚村級(jí)資產(chǎn)概念和底數(shù)。
“請(qǐng)介紹一下海孔村監(jiān)測(cè)戶吳某家庭基本情況，享受了哪些幫扶措施？”在蘭洋鎮(zhèn)入戶檢查期間，吳某的幫扶聯(lián)系人萬某回答評(píng)估組問題時(shí)存在多處錯(cuò)誤。尤其被問到吳某因何被納入監(jiān)測(cè)時(shí)，萬某前后回答也不一致，暴露出其不熟悉幫扶政策、對(duì)幫扶對(duì)象基本情況掌握不清楚的問題。
“這些本不應(yīng)發(fā)生的情況，反映出個(gè)別黨員干部對(duì)鄉(xiāng)村振興工作重視不夠，有的工作浮于表面，不深不實(shí)；有的作風(fēng)漂浮、不嚴(yán)不實(shí)，底數(shù)不清；有的工作落實(shí)不力，思路不清等。”儋州市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
當(dāng)前，我國鄉(xiāng)村振興取得階段性重大成就，但從各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的具體案例看，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題仍需警惕，尤其是形式主義、官僚主義等問題。
有的身為鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)隊(duì)長，擅離職守。2021年12月，湖南省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核檢查發(fā)現(xiàn)，邵陽市西洋江鎮(zhèn)遠(yuǎn)山村第一書記、鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)隊(duì)長劉業(yè)球未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗，安排他人代簽到。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)，劉業(yè)球在5個(gè)月內(nèi)安排他人代簽到17天。當(dāng)月，劉業(yè)球受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
有的職能部門主體責(zé)任履行不到位，工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，帶來不良影響。云南省寧蒗彝族自治縣鄉(xiāng)村振興局對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫“建、管、用”不規(guī)范，負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫管理工作人員未及時(shí)對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目庫系統(tǒng)錄入信息進(jìn)行比對(duì)核實(shí)，導(dǎo)致個(gè)別數(shù)據(jù)信息與實(shí)際不匹配、失真等問題。2022年8月，該縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)縣鄉(xiāng)村振興局黨組進(jìn)行黨內(nèi)通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成縣鄉(xiāng)村振興局黨組作出書面檢查。
有的不正確履行職責(zé)，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，造成國家資金損失。湖南省張家界市永定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原黨組成員、總農(nóng)藝師戴春桃?guī)ш?duì)驗(yàn)收羅塔坪鄉(xiāng)某農(nóng)場莓茶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶項(xiàng)目時(shí)，安排農(nóng)場法人唐龍海自行測(cè)量莓茶種植面積，導(dǎo)致該農(nóng)場虛報(bào)面積30畝并通過驗(yàn)收，造成國家產(chǎn)業(yè)扶貧資金1．5萬元被套取。去年6月，戴春桃、唐龍海受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，驗(yàn)收小組其他成員也受到相應(yīng)處理。
二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當(dāng)、不用力，對(duì)政策舉措和工作部署片面理解、機(jī)械執(zhí)行、野蠻操作，玩忽職守不作為，任性用權(quán)亂作為，權(quán)力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問題，深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)，精準(zhǔn)糾治、增強(qiáng)實(shí)效。
記者注意到，中辦國辦日前印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》，圍繞責(zé)任落實(shí)構(gòu)建了全方位考核監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮“指揮棒”作用。對(duì)鄉(xiāng)村振興工作中不履行或者不正確履行職責(zé)，存在形式主義、官僚主義等問題的，依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。對(duì)履職不力、工作滯后的，建立常態(tài)化約談機(jī)制。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域突出問題作為監(jiān)督重點(diǎn)，深入群眾身邊開展專項(xiàng)治理，鐵紀(jì)護(hù)航鄉(xiāng)村振興。為全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，找準(zhǔn)監(jiān)督保障的著力點(diǎn)，儋州市紀(jì)委監(jiān)委派出6個(gè)調(diào)研組對(duì)鄉(xiāng)村振興工作開展調(diào)研，全面掌握工作落實(shí)情況及存在問題和堵點(diǎn)難點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門發(fā)現(xiàn)的工作推進(jìn)不力問題進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督，聚焦背后的作風(fēng)、紀(jì)律、責(zé)任問題開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，倒逼責(zé)任主體轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、勇?lián)?dāng)。
充分發(fā)揮典型案例的警示教育和震懾作用。云南省普洱市紀(jì)委監(jiān)委制定鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工表，聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施、工程項(xiàng)目建設(shè)、集體資源資產(chǎn)資金流轉(zhuǎn)，及時(shí)跟進(jìn)、靠前監(jiān)督，深挖細(xì)查落實(shí)政策打折扣、工作履職不力以及貪污侵占、吃拿卡要等問題。脫貧以來，查處鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接問題225件，通報(bào)曝光典型問題492人次，督促黨員干部深刻汲取教訓(xùn)，自覺反對(duì)和抵制推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李靈娜）