來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2023-03-04 08:57:23
2023年兩會時間開啟
奮進在春天
春耕時節，河南各地小麥主產區農民抓緊農時，給小麥澆灌、施肥等田間管理，一派繁忙景象。圖為3月2日，河南省尉氏縣張市鎮農民在田間勞作。新華社記者 趙鵬 攝
春季是萬物生長、生機勃發的時節，標注著昂然向上、朝氣蓬勃的精神氣概，象征著銳意進取、千帆競發的實干風貌。2023年的春天，從田間地頭到傳統村落，從港口碼頭到車間、實驗室，到處充滿生機與活力。
明媚春光中，全國兩會即將拉開大幕。在這場“春天的盛會”里，代表委員共商國是、共謀發展，億萬人民沿著中國式現代化的康莊大道，在奮進中書寫“春天的故事”。
裝滿“米袋子”、充實“菜籃子”，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中
人勤春來早。在浙江省江山市一處家庭農場，經營者徐炳然正忙著檢查維護播種機、發芽機等設備，確保不誤農時。旁邊的烘干房里，大型烘干機、耕田機、插秧機等十多臺農機具擺放有序，一派整裝待發之勢。
“我承包了實施土地整治后的4000多畝新開田，成了種糧大戶，年均收益百萬元以上。”徐炳然介紹：“這些農田交通和灌溉設施齊全，便于我們進行機械化操作和管理，這才有了年年豐收的大好局面。”
今年全國兩會，徐炳然最關心的還是涉農政策。他道出了自己的心愿：我們最期盼國家從政策層面進一步夯實糧食生產基礎，在資金安排時能夠堅持把糧食生產作為各級財政優先保障領域，向農業抗災資金、農業補貼資金傾斜，特別是加大對種糧大戶、農業合作社的政策扶持。
“我將牢記黨的二十大報告中提出的全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中的要求，繼續擴大種植規模，提高復種指數，多種糧，種好糧。”徐炳然表示。
在江蘇省常熟市董浜鎮，秾韻果蔬專業合作社負責人李中奇正在小玉米種植基地內指導大伙兒奮戰春耕，篩土、育秧、移栽、耕種……
李中奇與妻子寧云霞是當地小有名氣的“新農人”。2016年，他們從南京農業大學碩士畢業后，來到南農大（常熟）新農村發展研究院，從事農業技術推廣和田間管理。心懷“農場夢”，他們在董浜承包了一塊50畝的農田，利用所學知識生態化種植“黃金小玉米”。從50畝到130畝，他們不斷開墾擴容，引入多種特色果蔬產品。
“我們運用無人機飛防植保技術給水稻施肥、噴灑農藥，一臺無人機一小時能飛60畝田，一天下來可以飛500多畝，大大提高了種植效率和畝均產量，農戶們都很感興趣。”寧云霞說。
從僅有1戶農戶跟種到如今50多戶農戶跟種，夫婦倆不僅為農戶提供生產技術指導，還組織統購統銷，每畝地可為農戶增收1500元左右。“學一行、干一行，我們希望通過示范效應帶動更多人致富。”李中奇說。
夫婦倆表示，裝滿“米袋子”、充實“菜籃子”，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，是他們長久以來最大的期待。希望代表委員能更多關注菜價糧價，關注加強農產品供應鏈體系建設等話題，助力鄉村振興。
從“一村之變”發展為“一域之變”，鄉村振興邁上共富路
“4月份能否如期竣工？五大區塊功能如何銜接？”在浙江省淳安縣大下姜文旅客廳項目建設現場，下姜村黨總支書記、村委會主任姜麗娟忙著與施工負責人溝通項目進度。
“鄉村振興，產業是關鍵。我們要精準發力、搶抓進度，積極形成地方特色。”姜麗娟介紹，村里已經謀劃好文旅客廳的用途，工程竣工后，附近有創業意愿的農戶就能第一時間入駐，銷售具有本土特色的農創、文創、科創產品，實現在家門口就業增收。
“3月份，水上樂園即將竣工，剛好趕上4月份開始的旅游旺季，共富集市一期也在火熱招商中……這些項目將有效提升下姜村的‘內涵’與‘顏值’。”一年之計在于春，奔走在各個重點項目現場的姜麗娟，每解決一個實際問題，就感覺離夢想又近了一步。
近年來，不少游客慕名而來，許多村民開起民宿，吃上了“生態飯”“旅游飯”。下姜村的共富之路從“一村之變”逐步發展為“一域之變”。2022年，以下姜村為龍頭的“大下姜”鄉村振興聯合體完成擴容，覆蓋范圍從25個村調整為63個村和1個社區，輻射力進一步加強。作為帶富核心村，下姜村通過實行平臺共建、資源共享、品牌共塑，攜手鄰村邁向共同富裕。
姜麗娟告訴記者：“‘大下姜’描繪的是‘共富大下姜、奮楫現代化’的新時代‘富春山居圖’，這是心往一處想勁往一處使的鄉村聯合體共富模式，讓下姜村的發展成果真正成為‘大下姜’老百姓的共享紅利。”
對于全國兩會，姜麗娟也表達了自己的期待：“我會重點關注鄉村振興、共同富裕相關議題，比如數字賦能鄉村產業振興、賦能傳統農業迭代升級等方面；也會關注青年人才在鄉村振興中如何發揮聰明才智，貢獻青春力量。”
福建省霞浦縣半月里村素有“閩東畬族第一村”之稱，村民雷其松是畬族婚俗國家級非遺傳承人。他告訴記者，“畬族婚俗是傳統畬族文化的濃縮和精華，就像是鳳冠上光彩四射的明珠。”
2022年，讓雷其松倍感自豪的是，他在半月里村主辦了40多場畬族婚俗活態表演，讓畬族婚俗文化登上央視、深入影視劇，打響了畬村旅游發展的知名度。他還新收集了300多件畬族老物件，豐富了畬族民間博物館的館藏。“以文促旅，積極配合政府打造文旅路線，是帶動村集體經濟發展和村民增收的金鑰匙。”雷其松說。
對于今年兩會，雷其松也有自己的期待：“希望國家繼續在鄉村振興產業上加大支持力度，推動民俗文化、原生態文化等與產業融合，促進少數民族地區收入穩定增長。”
“這片黑土地不僅文化底蘊深厚、森林濕地廣袤、物產資源豐富，還有樂觀勇敢的普通人，他們是‘鄉村振興’的種子，我一定努力讓更多人關注我的家鄉。”近期憑借一組民俗風情照受關注的黑龍江省塔河縣文旅局局長都波表示，非常期待代表委員們圍繞推動文旅產業發展提出真知灼見，未來將緊跟國家政策，借助新媒體平臺把家鄉的綠水青山、冰天雪地、黑土熱情原汁原味呈現出來，同時聚焦市場需求，著力創新產品、優化服務，深化多業態融合發展，促進旅游與鄉村振興、農林產業融合。
給予更大發展空間，讓技能藍領有奔頭，開新局、搶先機、拼發展，走好企業高質量發展之路
門機即門座式起重機，45米高、450噸重的門機是碼頭行業最難學的機械之一。從農民勞務工到技術工人，再一步步成長為全國技術能手，38歲的全國人大代表、太倉萬方國際碼頭有限公司門機班副大班長褚鋒從事門機操作近17年。他練就了一手絕活——能操控門機，隔空數十米準確推倒一枚硬幣。
褚鋒告訴記者，門機操作就像是“描花繡朵”，考驗的是技術的精湛程度。近年來，隨著港口業務不斷轉型升級，機械操作的變化也越來越大。在他的帶動下，門機班興起了“競技術、講安全、搶效率”的熱潮。
作為全國人大代表，褚鋒特別關注技能人才的評價問題。他注意到，2022年人社部出臺《關于健全完善新時代技能人才職業技能等級制度的意見（試行）》，明確“新八級工”職業技能等級序列。
“‘新八級’打破了傳統職業技能等級對學歷、資歷、年齡等限制，依據日常表現、技能水平、工作業績等對技藝精湛、業績突出的一線職工評定相應的技能等級，打破了技能人才成長‘天花板’。”褚鋒說，他針對“新八級”職業資格與職稱打通情況進行了調研，希望推動實現“一證兩用”“技高者多得”“以技提薪”等。在他看來，“讓一線產業工人和技術人員獲得更大的發展空間，推動職業技能等級與個人待遇水平相掛鉤，有利于優秀技能人才脫穎而出，助推經濟社會高質量發展。”
在江蘇省揚州市邗江區，機械轟鳴作響，工人忙碌不停……逆境重生的遠橋電氣公司開新局、搶先機、拼發展。
2021年，剛經歷破產重組的遠橋電氣公司落戶千年古鎮瓜洲。其前身曾是國內頂尖的船用電纜生產企業，因經營不善遭遇危機。接手的總經理金棲澤告訴記者，“一開始，公司前身債務處理、配套基礎設施的修繕改建、廠區租賃對接等實際困難，讓人望而卻步。”
令金棲澤喜出望外的是，面對這家有著歷史包袱的企業，當地政府主動張開懷抱，積極對接服務，從產業政策、稅收減免入手，以實打實的有力支持鼓勵企業堅定發展信心。政企一心、苦干實干，僅三個月就完成了2億元電纜產能配套設施的修建和生產設備的安裝調試。
“2022年公司正式運行，隨著訂單量的增長，我們又遇到了新問題：一是補充流動資金，二是提高工作效率和管理水平。”金棲澤說，在有關部門的積極協調下，公司得到了創辦以來首筆300萬元貸款，智能化改造和數字化轉型項目也快速上馬，當年銷售業績增長50%，實現了真正意義上的涅槃重生。
從蹣跚起步到站穩腳跟，如今，公司主攻海工特種電纜。在這個高度細分的行業里，企業有技術、有沖勁，將最大限度發揮優勢潛能，推動公司長遠發展。此次全國兩會，金棲澤對于市場秩序恢復、產業激勵政策以及技術創新政策等比較關注。“相關產業政策、人才引進、推動企業高質量發展等話題是我們關注的焦點。”
鉚足干勁拼，全力以赴趕。金棲澤表示，企業正積極搶抓訂單、擴大生產，預計今年銷售額有望再翻番。全體員工將保持“迎著困難向前進、頂著壓力向前沖、擼起袖子加油干”的韌勁和勇氣，走好企業高質量發展之路，不負春光、不負韶華。
合理優化布局，形成人才引進的“虹吸效應”，讓更多有志青年投身科研
“每一個小群體都不應該被放棄。”宜昌人福藥業生產的氯巴占片，是2022年全國獲批上市用時最短的化藥，用時僅187天。這也是國內首個用于罕見難治性癲癇的藥物，定價全球最低。
該公司產品開發中心主任廖宗權回憶，2021年10月，癲癇兒童用藥氯巴占短缺引發社會關注，因其孤兒藥和二類精神藥的雙重屬性，遲遲未在國內上市。公司指定他擔任該項目研發負責人后，為了快速攻關，他帶領研發人員打破藥物開發常規模式，對“自主中間體開發+原料藥開發、外購中間體+自主原料藥開發、委托原料藥開發和外購原料藥”三種思路并行研究，在保證安全性和有效性的前提下，有效保障了項目順利開展。
1類化學藥品（境內外均未上市的創新藥）的研發，是衡量藥企創新能力的重要標桿。湖北省首個1類化學新藥苯磺酸瑞馬唑侖（瑞馬），就是出自廖宗權團隊之手。
“創新藥研發并非一日之功，少則六年，多則十年以上，這需要企業及從業者在不斷試錯中探索。”在廖宗權看來，與氯巴占片等仿制藥相比，“從零到一”的創新藥，沒有任何借鑒和參考，難度更大。從分子設計、化合物合成、成藥性研究、工藝開發到申報臨床、臨床試驗、申報生產，過程漫長。
廖宗權帶領團隊對所涉57種物質全面開展研究，最終研發出起效快、體內代謝迅速、安全性高、恢復快、不良反應發生率更低的瑞馬，在臨床麻醉鎮靜領域具有廣闊應用前景。他們還獲得了一系列高附加值“副產品”：申報10項專利，掌握了一批1類新藥工藝合成等核心技術，培養出一大批創新人才。
“用心研制好藥，更好滿足臨床用藥需求，以一顆感恩之心回饋社會。”新的一年，廖宗權躊躇滿志。他所負責的220余項在研項目，包含17個1類新藥，正在等待研發人員一一攻克。
今年，廖宗權期待：一是希望兩會更多關注科研創新平臺建設，推動建立“企業+科研院所+高校+海內外專家”常態化交流互動機制，不斷提升行業科技水平；二是希望可以出臺更多企業科研創新驅動政策，推動企業持續加大核心科研領域技術創新；三是希望在人才激勵上有更大力度的政策支撐，加大對科研人員的培養力度，讓更多有志青年投身科研。
“企業的核心競爭力在于企業的科研創新能力，而科研創新能力歸根結底要靠高層次人才。”在廖宗權看來，部分內陸地區仍然存在高層次人員引進難、留下更難的問題，希望代表委員多關注不同地區高層次人才的引進、留用等現實問題，通過政策傾斜、創優環境等舉措，合理優化布局，引導高層次人才更多向基層流動，形成人才引進的“虹吸效應”，推動地區協同發展，讓高層次人才能夠在不同地區留得下、發展好。（中央紀委國家監委網站 管筱璞）