深入貫徹落實黨的二十大精神
推進中國式現代化在河北展現美好圖景
來源：河北日報發布時間：2023-03-07 09:08:05
3月6日20時，十四屆全國人大一次會議河北省代表團舉行新聞發布會。河北省代表團新聞發言人，省委常委、常務副省長葛海蛟作新聞發布并回答記者提問。來自人民日報、新華社、中央廣播電視總臺、經濟日報、河北日報、河北廣播電視臺、長城新媒體集團等媒體的記者參加新聞發布會。
河北各項事業競相發展良好態勢持續顯現
2022年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，河北各項事業競相發展良好態勢持續顯現，全省生產總值增長3．8％，固定資產投資增長7．9％，規上工業增加值增長5．5％，社會消費品零售總額增長1．6％，一般公共預算收入可比增長6．6％，主要經濟指標增速高于全國平均水平。
一是堅持穩字當頭，經濟增長取得新成效。落實國家穩經濟一攬子政策和接續措施，制定“1＋20”政策體系，出臺鞏固經濟穩定向好18條措施，全省經濟運行穩中向好、保持在合理區間。2022年，投資、消費對全省經濟增長拉動效應明顯，對GDP貢獻率分別達55．1％、47．5％。
二是堅持全面承接，協同發展實現新突破。緊緊扭住承接北京非首都功能疏解“牛鼻子”，全年承接京津轉入基本單位4395個。雄安新區城市框架全面拉開，首批疏解高校、醫院有序落地。北京攜手張家口成功舉辦冬奧盛會，借勢發展后奧運經濟，新的經濟增長點加速形成。
三是堅持創新驅動，產業升級邁上新臺階。推動研發費用加計扣除等政策應享盡享，組建266個科技特派團服務企業，新增國家高新技術企業1300家，國家科技型中小企業達7119家。狠抓農業增產增效，糧食產量773億斤，實現面積、單產、總產“三增加”。
四是堅持生態優先，綠水青山展現新畫卷。去年，全省PM2．5平均濃度降至36．8微克／立方米，空氣質量創有監測記錄以來最好水平。地表水水質優良比例達84％，完成營造林637萬畝。統籌開展鋼鐵等重點行業環?？冃揂，引領企業深度減排，助推綠色低碳發展。
五是堅持改革開放，營商環境躍上新水平。截至去年底，全省經營主體達791萬戶，居全國第7位。深度融入“一帶一路”，開行中歐班列突破500列，全年外貿出口增長12．5％。
六是堅持民生為本，群眾福祉得到新改善。連續6年實施20項民生工程，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，越來越多的農民群眾過上了和城里人一樣的生活。
京津冀協同發展機遇優勢正在轉化為發展優勢
2022年，河北堅決貫徹習近平總書記“在對接京津、服務京津中加快發展自己”等重要指示，縱深推進京津冀協同發展，機遇優勢正在轉化為發展優勢。
一是承接疏解范圍越來越“廣”。京冀曹妃甸協同發展示范區實施億元以上北京轉移項目199個、總投資1831億元，北京·滄州渤海新區承接項目195個、總投資1209億元，臨空經濟區廊坊片區投資連年高速增長，去年增長18．4％。
二是重點領域突破越來越“深”。京保、京涿通勤高鐵開通運營，石家莊至北京高鐵行程縮短到1小時，京秦高速全線貫通，京津冀產業聯系越來越緊密，新能源汽車、生物醫藥、工業互聯網等產業鏈區域協作取得扎實成效。
三是功能定位落實越來越“優”。圍繞建設全國產業轉型升級試驗區，去年工業技改投資增長23％，戰略性新興產業增加值增長8．5％。圍繞建設全國新型城鎮化與城鄉統籌示范區，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，2022年常住人口城鎮化率61．65％。圍繞建設京津冀生態環境支撐區，開展重污染天氣聯合預警、應急聯動。圍繞建設全國現代商貿物流重要基地，打造石家莊、唐山等6個國家物流樞紐承載城市，著力建設物流區域總部基地，去年河北快遞業務量達52．7億件、居全國第5位。
四是改革創新成果越來越“多”。京津冀工業互聯網協同發展示范區獲批，京津冀生命健康集群入選國家先進制造業集群。簽訂京津冀營商環境一體化框架協議，三地所有三級、二級定點醫療機構實現異地就醫互認。加快推進協同創新共同體建設，去年全省吸納京津技術合同成交額403億元、增長13．7％。
五是后奧運經濟發展越來越“快”。用好冬奧遺產、放大冬奧效應，努力讓場館利用“活”起來、冰雪運動“熱”起來、產業發展“強”起來，“冰天雪地”正在變成群眾致富的“金山銀山”。
以大歷史觀辦好千年大計、國家大事
五年多來，河北堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，以大歷史觀辦好千年大計、國家大事。
一是規劃體系更加完備。構建形成“1＋4＋26”規劃體系，實現控詳規“一主五輔”全覆蓋，確保把每一寸土地都規劃得清清楚楚。
二是疏解項目有序落地。首批疏解中國星網、中國中化、中國華能3家央企總部加快建設，新增20多家央企二、三級子公司。中國電信智慧城市產業園、中國聯通雄安互聯網產業園、中國移動（雄安）智慧城市科創中心等市場化疏解項目開工。
三是城市雛形初步顯現。堅持高標準、高質量，穩扎穩打推進重點片區、重點工程建設。啟動區“三橫四縱”骨干路網具備通車條件，起步區“四橫十縱”骨干路網全面開工，雄商、雄忻高鐵等重大工程加快建設。
四是生態環境明顯改善。堅持先植綠、后建城，累計造林73萬畝，森林覆蓋率由新區設立前的11％，大幅提高到2022年底的34％。強化白洋淀綜合治理，加快恢復“華北之腎”功能，目前野生鳥類比新區設立前多46種，青頭潛鴨等珍稀鳥類在白洋淀安家。
系統謀劃和推進中國式現代化河北場景
河北圍繞推進中國式現代化，努力找準黨中央部署與河北實際的結合點，謀劃提出了23個中國式現代化河北場景，其中包括8個重點場景。
一是打造清潔高效、多元支撐的新型能源強省。以抽水蓄能電站項目建設為切入點，協同發展光伏、風電、氫能，安全有序發展核電、海上風電，構建穩定可靠、多能互補能源格局。
二是打造便捷暢通、安全智能的交通強省。加快雄商、雄忻、津濰、石衡滄港等高鐵建設，推動省會與各設區市高鐵直達，到2027年基本建成“軌道上的京津冀”。實施一批高速項目，貫通國家高速公路，推動普通干線省域路網聯通，實現縣城和省級以上開發區15分鐘上高速、鄉鎮15分鐘上干線、村莊15分鐘上縣鄉道。
三是打造陸海聯動、產城融合的臨港產業強省。在唐山港布局國家戰略物資儲備基地，發展精品鋼鐵、裝備制造等產業，建設能源、原材料主樞紐港；在黃驊港重點發展集裝箱運輸、綠色化工等產業，建設國際貿易港和“一帶一路”樞紐；在秦皇島港積極培育生命健康等產業，推動郵輪游船碼頭升級，努力建成現代綜合貿易港和國際旅游港。
四是打造面向世界、輻射全國的物流強省。積極承接北京物流設施疏解，在環京津地區建設全球性物流發展高地、供應鏈核心樞紐，在重點城市打造物流區域總部基地，構建“樞紐＋通道＋網絡”現代化物流體系。
五是打造標準引領、品質卓越的質量強省。積極推廣先進質量管理方法，鼓勵企業建設質量技術創新中心，爭創國家級標準化示范試點。
六是打造文旅融合、全域全季的旅游強省。面向京津，精準定位消費群體，建設京張體育文化、長城文化、大運河文化、太行山等旅游帶，發展紅色、鄉村、生態旅游，讓“這么近、那么美，周末到河北”成為新時尚。
七是打造數據驅動、智能融合的數字河北。實施新一代信息技術產業“三年倍增”計劃，高質量建設全國一體化算力網絡京津冀樞紐節點，打造張家口國家級數據中心集群、雄安新區數字經濟創新發展試驗區、正定數字經濟產業園。
八是打造京畿福地、老有頤養的樂享河北。以環京14個縣區為重點，精準對接北京養老市場需求，加速布局醫養康養服務業。
加快把河北建設成投資創業的首選地
去年以來，河北省委、省政府把優化營商環境作為重中之重，制定實施量化考核辦法，出臺建設一流營商環境行動方案，開展全域營商環境綜合評價，各項工作呈現良好勢頭。
一是全鏈條放權，讓群眾辦事更便利。持續深化簡政放權，大幅削減省級行政許可事項。編制省市縣三級行政許可事項清單、行政備案事項目錄，做到“清單之外無審批、目錄之外無備案”。
二是全要素保障，讓項目建設更高效。精準配置土地，省重點項目用地得到保障。強化融資服務，建立了中小企業融資信用服務平臺，注冊經營主體298萬余家、累計貸款3800多億元，全省普惠小微貸款增長24％，高于全部貸款增速11．2個百分點。
三是全方位減負，讓企業成本更低廉。落實國家組合式稅費支持政策，截至2022年底，全省累計退減緩稅費1436億元，惠及經營主體427萬戶次。
四是全流程服務，讓審批速度更快捷。持續增加“冀時辦”線上服務事項，創業者、辦事群眾坐在家里就能辦理業務、享受服務。政府投資類、社會投資核準類、社會投資備案類項目，從立項到開工由2018年100、70、70個工作日壓縮至39、33、31個工作日。
五是全領域監管，讓市場環境更規范。大力推進信用體系建設，河北7個市入圍全國地級市前30名。
燕趙大地的“氣質”更美“顏值”更高
近年來，河北持續深化污染防治攻堅戰，生態環境發生了歷史性、轉折性、全局性變化，燕趙大地的“氣質”更美了、“顏值”更高了。
一是突出大氣治理，河北的天更藍了。去年，全省優良天數達到270天，張家口、秦皇島、唐山、承德4個城市空氣質量改善幅度位列全國“前十”，所有設區市空氣質量綜合指數第一次全部退出全國重點城市“后十”。
二是突出水質提升，河北的水更清了。2022年全省地表水國考斷面優良比例達84％，劣Ⅴ類水體斷面全部清零，白洋淀淀區水質持續改善，完成地下水超采治理任務，基本實現采補平衡。持續提升入海河流水質，北戴河近岸海域水質全部優良，主要海水浴場均達到Ⅰ類。
三是突出土壤防護，河北的土更凈了。頒布施行《河北省土壤污染防治條例》，推進農業清潔生產，化肥、農藥使用量連續多年負增長，河北的土地越來越“健康”。
四是突出一體整治，河北的山更綠了。強化礦產集約綠色開采，全省固體礦山數量較2018年下降39．1％。深化礦山綜合治理和生態修復，截至去年底累計修復礦山4330處。實施大規模國土綠化，完成退化草原治理44．6萬畝，塞罕壩林場成為全國生態文明建設的生動縮影。（記者霍相博、吳韜）