
來源:中央紀委國家監委網站發布時間:2023-03-31 08:42:27
形式主義、官僚主義是實現新時代新征程黨的使命任務的大敵,必須深挖根源、找準癥結,精準糾治、增強實效。二十屆中央紀委二次全會對重點糾治形式主義、官僚主義作出重要部署。各級紀檢監察機關立足職能職責,把整治形式主義、為基層減負工作擺在更加突出位置,持續加大工作力度,使基層減負成果更好惠及干部群眾。
加強統籌 傳導壓力
各級紀檢監察機關始終把整治形式主義為基層減負作為重大政治任務,充分履行協助職責和監督專責,以糾治形式主義突出問題為突破口,加強組織領導,統籌謀劃推進,力促干部擔當作為,助推基層提升治理效能。
精心部署、有序推進。福建省紀委監委印發《鍥而不舍落實中央八項規定精神、深化糾“四風”樹新風的工作措施》,要求各級紀檢監察機關緊盯加重基層負擔的形式主義、官僚主義,持續糾治文山會海、“指尖上的形式主義”等問題,保障廣大干部有更多的時間和精力抓落實。甘肅省紀委監委認真學習領會習近平總書記關于為基層減負系列重要講話精神和中央紀委國家監委部署要求,對規定明確的任務,系統梳理,動態列入重點工作臺賬,領導領辦,部門承辦,定期督辦;對硬性要求,摘要下發市州紀委監委和派駐機構,并督導落實;對印發的做法經驗,要求相關部門單位充分學習借鑒,結合實際探索實踐;對點出的問題,無論是哪個方面、哪個地方的,都反觀對照,有則改之、無則加勉。
督促推動各級黨委(黨組)落實主體責任。四川省紀委監委圍繞基層減負減什么、怎么減等問題,深挖根源、找準“病灶”,抓重點、抓典型、抓整改,督促各級黨員領導干部針對發文、開會、督查、考核中變相加重基層負擔的問題,研究提出行之有效的解決辦法和措施,把為基層減負落在實處。2022年,四川省級層面督查檢查考核事項壓減至39項、精簡發文1980件、減少會議498次。甘肅省紀委監委把反對形式主義為基層減負情況納入省管領導班子工作考核內容,發揮考核評價的“指揮棒”作用,推動基層減負任務落實落地。
找準癥結 精準施策
加重基層負擔的形式主義在不同地區、不同領域、不同層級有不同的表現,必須精準發現、靶向糾治、有效解決。各級紀檢監察機關深入調研分析,拿出實招、硬招為基層松綁減負。
加強調查研究,在精準監督上下功夫。福建省紀委監委用好用活全省192個基層“前哨崗”,及時掌握基層“負擔”情況。福建省晉江市紀委監委聯合市委督查室、市政府督查室、統計局等部門,依托“為基層減負”觀測點,通過隨機走訪、主動征集、專題調研等方式,動態分析各觀測點收文、迎檢、材料報送等情況,找準減負痛點。
統籌推進紀檢監察監督、巡視巡察監督和審計監督、財會監督、法律監督等各類監督力量整合,形成監督合力。甘肅省紀委監委將糾治形式主義為基層減負情況納入巡視巡察范圍,制定“三看九是否”的對照標準,著力監督被巡視黨組織在加強作風建設源頭治理、健全基層減負常態化機制等方面存在的重形式輕實效、過度留痕等問題,發現問題均得到整改落實。
運用科技手段賦能。以解決多頭監督、重復監督問題為導向,四川省綿陽市游仙區紀委監委在“清風游仙·陽光監督平臺”中打造貫通監督子系統。通過統籌整合區委名義督辦檢查事項,以及人大、政協、監察、審計和巡察各類監督,劃分專項檢查、日常監督和巡察監督三個項目,分類統一錄入貫通監督子系統,“一個口子”規范管理,讓基層干部輕松了不少。
激勵擔當 減負增效
減負不等于減責任。為基層減負,是為了讓廣大基層干部更好地解難題、辦實事、求實效。各級紀檢監察機關在減去基層干部負擔的同時,推動黨員干部切實轉變工作作風,進一步增強責任意識和擔當精神,把減負帶來的獲得感更多轉化到務實為民、盡職盡責的行動之中,真正推動基層工作提質增效。
堅決整治“躺平”、庸懶等行為。四川省資陽市針對“上推下卸、坐等退休、得過且過、眼高手低、屢教不改”等問題開展專項整治,通過結合個人自評、同事互評、領導點評,確定262名重點整改對象,推動分管領導開展“一對一”談心談話,落實評先評優、工會慰問等關心激勵措施,對整改情況開展暗查暗訪,全市點名道姓通報曝光反面典型,督促干部各負其責、各盡其責,讓庸懶、“躺平”者沒了“擋箭牌”。
激勵擔當作為。甘肅省紀委監委督促職能部門落實中央和省委激勵干部擔當作為的政策措施,在為基層放權賦能上下更大氣力,幫助基層干部不斷提升管理公共事務、化解矛盾、應急處突的能力和水平。四川省自貢市紀委監委出臺意見,將“出于公心、符合程序、未謀私利”具體化,綜合看動機目的、看決策程序、看后果影響、看廉潔自律、看一貫表現,全面、客觀、公正甄別問題。
強化正向引領。福建省以“存正心、守正道、養正氣”為主題,深入開展時代新風宣傳教育,組織“崗位踐新風”活動,建立新風正氣福建名片教育示范點,拍攝“新風正氣大家談”系列視頻,廣泛宣傳報道身邊事例和先進典型,弘揚務實高效、擔當作為等新風正氣,以新成效新氣象激發斗志、鼓舞人心。(中央紀委國家監委網站 陸麗環)