嚴肅懲治靠企吃企
來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2023-05-10 09:02:56
“這7起案例涵蓋交通、能源、商業、投資等領域，涉及工程建設、市場營銷、項目投資、信貸審批等關鍵環節……”近日，山東省紀委監委召開省屬國有企業“靠企吃企”問題專項整治動員部署會議，通報省屬國有企業違紀違法典型案例，部署開展省屬國有企業“靠企吃企”問題專項整治。
二十屆中央紀委二次全會強調，突出重點領域，深化整治金融、國有企業、政法等權力集中、資金密集、資源富集領域和糧食購銷等行業的腐敗。紀檢監察機關加大國有企業反腐力度，推動加強國家資源、國有資產管理，嚴肅查處隱藏其中的腐敗和作風問題。
“‘靠企吃企’問題，嚴重污染企業政治生態，蠶食國有資產、職工權益，侵害市場環境和營商環境。”山東省紀委監委主要負責同志表示，專項整治聚焦工程建設領域設租尋租問題、資產資源交易和物資購銷領域損公肥私問題等10個方面，針對重點環節、重點領域和重點崗位，重拳出擊、綜合施治。
“為避免‘單打獨斗’，專項整治堅持監管責任、主體責任、監督責任一體發力，打好監督治理‘組合拳’。”山東省紀委監委第五監督檢查室有關負責人介紹。一方面，督促省國資委會同省財政廳等部門單位切實履行出資人職責和業務主管職責，制定專項方案。另一方面，指導推動省屬國有企業黨委切實履行主體責任，與企業紀檢監察機構既分兵把守又合成作戰。
專項監督是紀檢監察機關的重要工作方式，針對一些行業領域存在的頑瘴痼疾收攏五指、重拳出擊，力度大、精度高、效果明顯。四川省紀委監委強化辦案引領，持續推進國企重大非正常虧損公司、虧損項目背后違紀違法問題專項治理，綜合運用提級辦理、“室組地”聯合等工作機制，統籌力量嚴肅查辦違紀違法案件。在高壓震懾和政策感召下，四川省商業投資集團有限責任公司原副總經理黃勇等多名國有企業領導人員主動投案。
“把國企資源作為謀取私利的工具，利用職務上的便利為他人在企業經營、項目推進、融資貸款等方面謀利，并非法收受巨額財物……”此前，重慶市農業投資集團有限公司原黨委書記、董事長王義昭因嚴重違紀違法被開除黨籍。為謀取私利，在主導企業下屬宏帆公司混改時，他違規決策以借款、擔保、委托貸款等方式向該公司提供32．49億元國有資金，并讓國有股東方承擔主要風險。
結合該案，重慶市紀委監委駐市國資委紀檢監察組監督推動市國資委抓住政策制定、決策程序、審批監管等關鍵權力，建設智慧國資大數據平臺，接入36家市屬國有重點企業和41家區縣國資監管機構，匯聚國有資產監管數據200余萬條。在此基礎上，該市紀委監委駐市國資委紀檢監察組監督推動市國資委開展違規招投標、“圍啃”國企等問題專項整治，跟蹤督促整治工作推進和整改追責，同步開展再監督發現失職失責、違紀違法問題線索。
一些國企腐敗問題隱藏較深，手段方式復雜多樣，需要針對具體業務、具體案件重點攻堅、集中突破。廣東省紀委監委部署在全省開展國有企業領導人員違規決策擅自對外投資、擔保問題專項治理，著力規范企業權力運行，維護國有資產安全。該省紀檢監察機關堅持發現問題就一查到底，深挖細查背后隱藏的利益輸送和腐敗問題。廣晟集團紀委深入查糾下屬某公司一冷鏈項目擅自增加投資、某公司違規提供擔保并造成損失等問題，追責問責6人。
通過分析國企領域違紀違法案件有關人員的職務、崗位等情況，山西省紀委監委發現，無論企業規模大小，除黨委書記、董事長、總經理等“關鍵少數”外，會計、出納、保管員等掌握著一定權力的普通職工也容易監守自盜、以權謀私。山西省紀委監委相關負責同志表示，要聚焦“一把手”和領導班子成員等“關鍵少數”以及市場營銷、財務管理、物資保管等關鍵崗位，嚴查“靠企吃企”、關聯交易、設租尋租、利益輸送、內外勾結侵吞國有資產等違紀違法問題，堅決鏟除國有企業腐敗毒瘤。4月26日山西省紀委監委發布消息，晉能控股煤業集團有限公司原調研員胡守平接受審查調查。此前已有晉能控股煤業集團陽泉煤炭事業部原黨委委員、副總經理張雪峰，晉能控股煤業集團電業大同有限公司董事長、經理孫韶霖，晉能控股集團副總經理王存權等接受審查調查。（中央紀委國家監委網站 慕振東）