筑牢堅強堡壘 夯實執政根基
來源：河北日報發布時間：2023-05-27 08:26:14
近日，居民在石家莊市建明小區社區活動室健身。建明小區以黨建引領社區治理，探索建立為民服務網絡體系，居民的獲得感、幸福感不斷提升。 河北日報記者 史晟全攝
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。
“做好基層基礎工作十分重要，只要每個基層黨組織和每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們人民就會很有力量，黨的執政基礎就能堅如磐石。”2013年7月11日，習近平總書記在塔元莊視察時指出。
“進一步增強各級黨組織的政治功能和組織功能。”習近平總書記近日在河北視察時提出明確要求。
當前，全省有基層黨組織21．78萬個，黨員520．49萬名。新時期如何進一步增強基層黨組織政治功能和組織功能，使其成為一座座堅強的戰斗堡壘？
河北堅持以習近平總書記重要指示和黨的二十大精神為統領，著力夯實基層基礎，強化黨建引領，凝聚治理合力，全面提升基層黨建工作水平。
■ 大抓基層，增強基層黨組織政治功能、組織功能
“板凳座談”“路邊交流”……近日，走進雄安新區容東管理委員會南文營社區，基層黨員干部們一大早就化身宣講員，和大家拉家常、談變化。該社區將“組織群眾來聽”轉變為“到群眾中去講”，用家鄉土話推動習近平總書記重要講話精神在基層落地落實。
“基層工作千條萬條，第一條就是把黨的旗幟高高舉起來，提升政治功能和組織功能。基層黨組織要用黨的創新理論武裝自身，并做好做實宣講工作。”談起基層治理經驗，南文營社區黨總支書記王偉肖說。
“聽了社區干部的宣講，我對未來更有信心了。”南文營社區盛芳花園居民段文林興致勃勃地和社區工作者劉家華交流感悟。
基礎不牢，地動山搖。省委書記、省人大常委會主任倪岳峰高度重視基層黨建工作，提出“要堅持大抓基層的鮮明導向，切實增強基層黨組織政治功能和組織功能”“全面提升基層黨建工作水平，以實際成效忠誠捍衛‘兩個確立’、堅決做到‘兩個維護’”。
黨支部姓“黨”，政治功能是黨支部最核心、最本質的功能。
我省堅持把黨的政治建設擺在首位，組織廣大黨員認真學習《習近平談治國理政》第四卷、黨的二十大報告原文、《習近平著作選讀》等，全面建立實施各級黨委黨組“第一議題”制度，認真落實基層黨組織“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度，引導廣大黨員干部群眾堅定不移聽黨話、跟黨走。
今年4月，衡水安平縣臺城村黨支部重啟百年前臺城特支“平民夜校”活動，引導黨員干部履職踐諾樹形象、爭當先鋒作表率。目前，已舉辦“平民夜校”4期，近500名村民及周邊黨員群眾自發參與學習。
強化基層黨組織整體功能，提升服務能力是關鍵。
在農村，我省推動“四議兩公開”議事決策制度落實，明確56項村級組織履行職責事項和60項協助辦理事項。
在城市，全面推開社區工作者職業體系建設，推進各領域黨組織互聯互動、黨群服務中心體系擴面提質。
攻弱項、補短板，著力突破基層黨建薄弱環節。
2022年，全省共向10594個村選派10037個駐村工作隊、30477名駐村干部、10539名駐村第一書記，實現脫貧村、易地扶貧搬遷安置區、鄉村振興任務重的村、黨組織軟弱渙散村選派全覆蓋。全省1445個市場監管所全部建立黨建工作指導站。
■ 建強隊伍，進一步提升黨員干部執行力、戰斗力
“把鄉親們的事情辦好，關鍵在于提升干部能力素質，增強村黨支部凝聚力。”
4月13日晚，在石家莊市平山縣西柏坡鎮北莊村由村“兩委”干部、黨員代表、群眾代表參加的“干群夜談會”上，村黨支部書記封紅卷說。
2021年4月，北莊村如期完成村“兩委”換屆。5名班子成員全部為高中以上學歷，平均年齡由此前的50多歲降至43歲。村“兩委”班子選派干部和群眾代表參加專業培訓，到先進村莊實地觀摩，學習先進經驗。
通過培訓和學習，村“兩委”干部理念更新了，能力提升了，謀劃了“紅色北莊、綠色振興”的發展藍圖，帶領群眾心往一處想，勁往一處使，唱響北莊發展新歌。
紅色旅游火起來。“團結就是力量”的紅色名片不斷擦亮，2021年以來北莊村接待游客約10萬人次。
綠色產業興起來。新華書店、智慧大棚、精品民宿等業態不斷豐富。
群眾腰包鼓起來。北莊村集體收入從2020年的6．5萬元增長到2022年的100多萬元，村民人均收入從1．2萬元增至2萬多元。
“大伙都說，跟著干部一道干，生活比蜜甜，以后會更甜。”北莊村村民王俊彥高興地說。
基層干部隊伍承擔著為民服務的“關鍵一棒”。我省著力建強基層干部隊伍，實施基層黨組織“領頭羊”工程，深化“萬人示范培訓”，激勵干部敢于擔當、積極作為。
突出“選”。2022年，全省集中開展村“兩委”換屆“回頭看”，對有問題的調整退出，將一批德才兼備、年富力強的優秀人選充實進基層班子。
突出“育”。深化“萬人示范培訓”，2022年省級舉辦示范班42期，培訓村、社區黨組織書記4720人。2023年，謀劃舉辦120期省級示范班，培訓基層干部1．2萬名。
突出“管”。建立村干部管理監督“三審一談”工作機制，對村干部定期開展違法犯罪常態審查、經濟責任專項審計、履職表現綜合審核和苗頭問題提醒談話，及時調整不勝任不盡職的村干部。
突出“用”。選樹表彰“千名好支書”，注重從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導干部、考錄鄉鎮公務員，讓想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位。
基層黨組織堅強有力，就沒有戰勝不了的困難，就沒有干不成的事兒。
■ 黨建引領，黨員干部積極投身主陣地、主戰場
截至3月份，河北瑞兆激光再制造技術股份有限公司累計取得技術革新成果368項，獲得國家專利82項，獲省科技成果獎1項。作為一家非公企業，瑞兆激光憑什么？
答案是：黨建引領，為“小巨人”企業高質量發展注入“大能量”。
瑞兆激光于2021年成立黨委，構建起以黨組織為核心、以群團組織為支撐的黨群工作體系。在諸多科技創新成果中，黨員主持或參與的占到了86％。
河北堅持黨建引領，引導廣大黨員干部積極投身經濟社會發展的主陣地、主戰場。
在鄉村，深入開展“鄉村振興黨旗紅”活動，打造了90個、覆蓋1500個村的集體經濟發展鄉鎮示范片區。堅持以“組團式”幫扶賦能鄉村振興，向48個省級紅色美麗村莊全部選派了以領導干部、第一書記等為主體的“黨建加強班”，每季在村集中召開班會，研究解決制約鄉村發展的難點問題，累計提出具體推進舉措400余條。
在城市，“小網格”推動基層“大治理”。我省不斷健全“社區—網格—樓棟—單元中心戶”黨組織架構，整合劃定綜合網格3．88萬個，根據實際情況同步建立網格黨支部或黨小組。
“一張網”鋪下來了，有啥不一樣？
“農行家屬院東邊有兩家小餐館，餐館后廚的油煙機上大量油污往下流，氣味特別難聞。”近日，邯鄲市館陶縣新華社區網格員王湘軍接到社區居民投訴后，通過手機APP聯系館陶縣綜合行政執法局執法專員王愛國，下發整改通知書，居民煩心事迅速得到解決。
一名黨員，一面旗幟；一個基層黨組織，一座戰斗堡壘。高高飄揚的旗幟，堅強有力的戰斗堡壘，凝聚起加快建設經濟強省、美麗河北的磅礴力量。（記者 趙 建 劉 冉 陳 華）