邯鄲錨定“四地一中心”協同發展定位
來源：河北日報發布時間：2023-05-29 15:35:00
近日，K5207次列車到達涉縣，涉縣志愿者迎接來自北京的旅客。 河北日報通訊員 李 磊攝
總投資22億元、占地600畝，中國北方最大的“馬大姐”品牌休閑食品生產基地落戶邱縣。河北日報通訊員 胡曉輝攝
位于魏縣的凱盛君恒有限公司是國內唯一中性硼硅玻璃管高品質批量化生產企業。這是該企業員工正在車間內加緊生產。魏縣縣委宣傳部供圖
“四地一中心”協同發展戰略定位，即京津先進制造業轉移承接地、京津食品工業擴能首選地、京津優質醫療教育資源合作優選地、京津旅游目的地、京津冀和中原經濟區的區域中心城市。今年1—4月，全市簽約53個京津項目，總投資超242億元
中材科技風電葉片從洽談到簽約、從開工建設到產品下線僅用時200天，創造央企入駐的“邯鄲速度”；北京中車重工機械制造有限公司整體搬遷至魏縣正在加緊建設……
邯鄲市積極融入和服務京津冀協同發展，搶抓機遇推動高質量發展，2014年至今，全市承接京津疏解轉移項目204個，聊邯長高鐵、新天鐵公司綜合技改和北京科誠電動汽車車載電源等3個項目列入全省推進京津冀協同發展“十四五”88個重點項目行列。今年1—4月，北京新發地（魏縣）農副產品全鏈產業園、大蒙精品牛羊肉深加工等53個京津項目簽約，總投資超過242億元。
謀劃“四地一中心”協同發展定位
立足邯鄲“區域性中心城市”功能定位，該市出臺《關于加快推進京津冀協同發展的實施意見》《邯鄲市實施京津冀協同發展規劃綱要》，確定“四地一中心”協同發展戰略定位，即京津先進制造業轉移承接地、京津食品工業擴能首選地、京津優質醫療教育資源合作優選地、京津旅游目的地、京津冀和中原經濟區的區域中心城市。
邯鄲市成立了由市委書記張維亮、市長樊成華任組長的推進京津冀協同發展工作領導小組，組建市協同發展成員單位和縣（市、區）兩個工作交流平臺，建立健全計劃調度、信息專報、督導檢查等協調推進機制，明確時間表、路線圖、責任清單，推動各項工作落地落實。
緊緊扭住北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，邯鄲全域對接、全面承接，利用各類經洽平臺，采取線上線下相結合的方式，持續加大招商力度，中船重工氫能裝備制造產業園、華潤萬象匯商業綜合體等一批央企合作項目落戶邯鄲。
截至目前，邯鄲共承接京津疏解轉移項目204個，其中137個項目已竣工投產，完成投資742．62億元，67個項目開工在建，項目總投資531．48億元。目前，國務院國資委管理的34家央企在邯鄲設立分支機構及下屬公司達到65家。
搭建3大平臺承接京津項目
以產業鏈延伸和產業配套為主攻方向，邯鄲推出的邯鄲經濟技術開發區、冀南新區、冀·津（涉縣·天鐵）循環經濟產業示范區3個重點承接平臺，被列入省43個重點承接平臺行列。截至目前，3個平臺共承接京津項目48個。
邯鄲經濟技術開發區持續推動“放管服”改革，在全省率先實現一枚公章管審批、一個部門管市場、一支隊伍管執法。該區先后出臺招商引資黃金8條、企業幫扶12項等優惠政策，為項目建設和企業發展提供保障。同時，建立聯合會商機制，實施點對點精準幫扶，專班會商、專項施策、專人幫辦。截至目前，全區承接京津項目22個，總投資155．4億元，已完成投資103．9億元。
冀南新區積極探索招商引資新模式，出臺《招商引資引薦人（自然人）獎勵辦法》，委托中國電子系統技術有限公司開展專項招商引資。建立“企業110”“馬上辦”辦公室等服務平臺，完成74項“證照分離”和63項“放管服”改革任務，取消了7項審批事項，調整了197項辦事指南，完成25項“審批改備案”事項，壓縮審批時間285天。截至目前，全區承接京津項目19個，總投資101．9億元，已完成投資65．3億元。
冀·津（涉縣·天鐵）循環經濟產業示范區緊鄰青蘭高速、太行山高速、邯長鐵路，基礎設施完善，逐漸形成冀津循環經濟示范園“一園”，龍西工業區、天鐵精鋼工業區、神頭建材工業區“三區”，開發區和城區“兩輔助”的構架。園區設立重點產業扶持資金，實施全程代辦制度，開展“一站式”辦公、“一條龍”服務。截至目前，該區承接京津項目7個，總投資56．7億元，已完成投資約29．7億元。
公共服務共建共享惠及更多群眾
京津冀失業人員可在區域內任一地點進行失業登記，職業資格證書核驗等政務服務事項實現“跨省通辦”；全省第一條空中救援通道暨京津冀首家航空救援分中心在邯鄲開通……隨著京津冀協同發展戰略的推進，邯鄲與京津在科技、教育、醫療、文化旅游等方面的合作漸入佳境。
科技協同賦能結碩果。引進北京大學邯鄲創新研究院、北科院邯鄲分院等科研機構，打造京津冀協同創新共同體，今年3月，北京大學邯鄲創新研究院肽谷健康產業基地“植物肉”項目正式投產；工信部直屬7所重點高校向邯鄲市工業企業發布184項最新創新成果……截至目前，在全市112家省級創新平臺中，有45家企業與京津高校、科研單位開展合作。
教育協同構建新生態。京津名校先后在邯鄲創建分校、盟校、合作校26所，其中市一中與清華附中、天津耀華中學聯合成立了教學聯合體，市二中與南開中學成立了合作校。邯鄲市先后選派166人次赴京津優質名校跟崗學習，組織參加北京大學等高校舉辦的教育培訓活動200余人次。今年，擬新增與京津教育合作項目4項，邯鄲市第六職業中學與天津市第一輕工業學校已簽訂聯合辦學協議。
醫療協同服務更惠民。54家京津冀優質醫療機構與邯鄲展開合作，進行技術對標合作臨床科室172個，邯鄲市醫療保障和公共衛生服務能力大幅提升。今年起，京津冀三地參保人員在區域內定點醫藥機構就醫、購藥，無需辦理異地就醫備案手續，即可享受醫保報銷待遇。
文旅協同釋放新活力。京津冀旅游環線列車邯鄲南線游首發儀式在涉縣舉行；全市開發文創產品1200余種，“將文物帶回家”成為游客新時尚；北京西站投放邯鄲旅游宣傳片累計5萬余次，發放旅游電子票5000余張；全市列入大運河文化保護傳承利用實施方案項目16個，總投資109．4億元。今年“五一”期間，邯鄲累計接待北京游客32．8萬人次、天津游客22．7萬人次。（記者 陳 正）