深刻認識“兩個永遠在路上”的重大意義

專訪中國浦東干部學(xué)院中國特色社會主義研究院院長劉靖北

中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 趙長軍 李誠賢 孫燦

習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上發(fā)表重要講話強調(diào)，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，解決大黨獨有難題是一個長期而艱巨的過程，既需要常抓不懈，又需要集中發(fā)力，及時消除一切影響黨的先進性純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的肌體健康的病毒，確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。

如何深刻認識“兩個永遠在路上”的重大意義？如何以永遠在路上的堅定執(zhí)著把黨的自我革命進行到底？中國紀檢監(jiān)察報、中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站就此專訪了中國浦東干部學(xué)院中國特色社會主義研究院院長劉靖北。

記者：從“全面從嚴治黨永遠在路上”到“全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上”，“兩個永遠在路上”有何豐富內(nèi)涵？

劉靖北：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度深入推進全面從嚴治黨，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患，贏得了人民衷心擁護、走在時代前列的歷史主動。同時必須看到，“四大考驗”“四種危險”將長期存在，黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭還面臨不少頑固性、多發(fā)性問題，管黨治黨一刻也不能放松。

2016年1月，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上指出：“全面從嚴治黨永遠在路上。各級黨組織要擔(dān)負起全面從嚴治黨主體責(zé)任。”2022年7月，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話強調(diào)：“全黨必須深刻認識到，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。”

2022年10月，習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。”

今年1月，在二十屆中央紀委二次全會上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，進一步深刻闡釋了“兩個永遠在路上”的重大意義，強調(diào)要站在事關(guān)黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的高度，把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，始終堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚徹底的自我革命精神，永遠吹沖鋒號，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，把黨的偉大自我革命進行到底。習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個永遠在路上”的重大判斷，標志著我們黨對建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認識達到新高度，彰顯了我們黨從嚴管黨治黨、進行自我革命的強大戰(zhàn)略定力和堅強政治決心。

記者：您剛才提到，“兩個永遠在路上”的重大判斷，標志著我們黨對建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認識達到新高度。請您具體談?wù)劊绾握J識“兩個永遠在路上”的重大意義？

劉靖北：“兩個永遠在路上”體現(xiàn)了我們黨對馬克思主義政黨本質(zhì)的深刻把握。馬克思主義政黨以實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展和解放全人類為己任，致力偉大社會革命。理論、歷史和現(xiàn)實都充分表明，一場社會革命要取得最終勝利，往往需要一個漫長的歷史過程。在這個過程中，馬克思主義政黨只有始終保持先鋒隊性質(zhì)，始終保持先進性和純潔性，才能肩負起領(lǐng)導(dǎo)偉大社會革命、實現(xiàn)人類解放的歷史使命。先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，但是馬克思主義政黨的先進性和純潔性不是一勞永逸的，也不是一成不變的，過去先進純潔并不等于現(xiàn)在先進純潔，現(xiàn)在先進純潔并不等于永遠先進純潔。馬克思、恩格斯指出：無產(chǎn)階級“只有在革命中才能拋掉自己身上的一切陳舊的骯臟東西，才能勝任重建社會的工作”。這就要求馬克思主義政黨必須始終堅持從嚴管黨治黨，推進黨的自我革命，同各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的病原體作最堅決斗爭，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，以黨永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色。

“兩個永遠在路上”凝結(jié)了我們黨對百年歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)。勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。一百多年來，我們黨能夠戰(zhàn)勝一個又一個困難，取得一個又一個勝利，關(guān)鍵在于我們始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨不放松，在推動社會革命的同時進行徹底的自我革命。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足黨和國家新的歷史方位，開創(chuàng)并深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況，使我們黨在革命性鍛造中更加堅強有力，開辟了百年大黨自我革命的新境界。歷史昭示未來，在新時代新征程上，我們必須把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅強有力。

“兩個永遠在路上”飽含著我們黨對治亂興衰歷史規(guī)律的深刻洞悉。回顧封建王朝的興衰更替史，習(xí)近平總書記指出：“有些封建王朝開始時順乎潮流、民心歸附，尚能勵精圖治、以圖中興，遂致功業(yè)大成、天下太平，但都未能擺脫盛極而衰的歷史悲劇。”蘇聯(lián)是世界上第一個社會主義國家，取得過輝煌成就，但后來失敗了、解體了，其中一個重要原因是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨脫離了人民，成為一個只維護自身利益的特權(quán)官僚集團。習(xí)近平總書記總結(jié)中外治亂興衰歷史規(guī)律，指出：“功成名就時做到居安思危、保持創(chuàng)業(yè)初期那種勵精圖治的精神狀態(tài)不容易，執(zhí)掌政權(quán)后做到節(jié)儉內(nèi)斂、敬終如始不容易，承平時期嚴以治吏、防腐戒奢不容易，重大變革關(guān)頭順乎潮流、順應(yīng)民心不容易。”因此，我們千萬不能在一片喝彩聲、贊揚聲中喪失革命精神和斗志，逐漸陷入安于現(xiàn)狀、不思進取、貪圖享樂的狀態(tài)，必須以“兩個永遠在路上”的清醒和執(zhí)著，健全全面從嚴治黨體系，把黨的自我革命進行到底。

“兩個永遠在路上”彰顯了我們黨對走好新的趕考之路的深刻認識。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中，站在新的歷史方位，把握新的時代特點，明確提出了新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，強調(diào)：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，是一項偉大而艱巨的事業(yè)，前途光明，任重道遠。”從國際看，世界百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期。從國內(nèi)看，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生，必須準備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。從黨內(nèi)看，經(jīng)過十八大以來全面從嚴治黨，我們解決了黨內(nèi)許多突出問題，但黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長期存在，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決，一些已經(jīng)解決的問題有可能死灰復(fù)燃，一些新的問題還在不斷出現(xiàn)。復(fù)雜的形勢、艱巨的任務(wù)決定了在新時代新征程上，我們黨必須始終保持“兩個永遠在路上”的清醒和堅定，持之以恒推進全面從嚴治黨，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命，切實把我們黨建設(shè)好建設(shè)強，確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨。

記者：腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。下一步，如何以“兩個永遠在路上”的清醒和執(zhí)著推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)？

劉靖北：全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，反腐敗斗爭是其中的關(guān)鍵一役。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，就推進反腐敗斗爭提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔(dān)當，開展了史無前例的反腐敗斗爭。黨中央堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，實現(xiàn)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制重塑、戰(zhàn)略目標重塑、組織機構(gòu)重塑、工作力量重塑、責(zé)任體系重塑，取得反腐敗斗爭壓倒性勝利并全面鞏固，成功走出了一條中國特色反腐敗之路，找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。

新時代以來，反腐敗斗爭歷程波瀾壯闊、成就舉世矚目。但同時我們也必須清醒地看到，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，遏制增量、清除存量的任務(wù)依然艱巨。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠吹沖鋒號，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。要加強黨中央對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，壓實各級黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責(zé)任特別是“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任，貫通落實相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé)，不斷健全各負其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。黨委（黨組）要發(fā)揮主導(dǎo)作用，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，貫通制度機制，促進各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進各類監(jiān)督既依照自身職責(zé)發(fā)揮效能，又強化關(guān)聯(lián)互動、系統(tǒng)集成，形成同題共答、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。完善黨的自我監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機結(jié)合的制度，暢通人民群眾建言獻策和批評監(jiān)督渠道，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。

深化標本兼治、系統(tǒng)治理，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要在不敢腐上持續(xù)加壓。始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在，堅決懲治不收斂不收手、膽大妄為者，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，堅決查處群眾身邊的“蠅貪”，專項整治行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題，堅決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要在不能腐上深化拓展。堅持前移反腐關(guān)口，深化源頭治理，加強重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)，健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制，抓住政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力，嚴格職責(zé)權(quán)限，規(guī)范工作程序，強化權(quán)力制約。要有效防止腐敗滋長，把反腐敗防線前移，加強日常管理監(jiān)督，精準運用“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸、層層設(shè)防，著力減少腐敗機會。要在不想腐上鞏固提升。大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，更加注重正本清源、固本培元，加強新時代廉潔文化建設(shè)，開展有針對性的黨性教育、警示教育，用廉潔文化涵養(yǎng)求真務(wù)實、團結(jié)奮斗的時代新風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員干部牢記“三個務(wù)必”。要把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，著力打通“三不腐”內(nèi)在聯(lián)系，使三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體，運用“全周期管理”方式，推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。

堅持以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀，堅決鏟除腐敗滋生的“溫床”。腐敗問題的滋生蔓延，往往始于作風(fēng)上紀律上的放松要求。黨的十八大以來，我們持之以恒正風(fēng)肅紀，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況。但是，“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性，享樂主義、奢靡之風(fēng)不時抬頭，隱形變異行為潛滋暗長，鏟除形式主義、官僚主義頑疾還任重道遠。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，對享樂奢靡歪風(fēng)露頭就打，對隱形變異新動向時刻防范，對頂風(fēng)違紀行為從嚴查處。要把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，作為作風(fēng)建設(shè)的重點任務(wù)深化整治；要把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。要把紀律建設(shè)擺在更加突出位置，既讓鐵紀“長牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規(guī)守紀的高度自覺。堅持嚴字當頭，嚴格執(zhí)行黨的各項紀律，對違反黨紀的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。要堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力。進一步加大宣傳教育力度，把黨規(guī)黨紀作為理論學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)的必修課，讓黨員干部學(xué)紀、明紀、守紀，把遵規(guī)守紀刻印在心，進一步養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習(xí)慣。