來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2023-07-06 08:42:37
辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。
黨的二十大深刻分析黨所處的歷史方位、面臨的形勢任務(wù)、黨情發(fā)展變化，對“堅定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程”作出戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上進(jìn)一步要求，把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，始終堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚徹底的自我革命精神，永遠(yuǎn)吹沖鋒號，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量。6月27日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委舉行學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓主題黨課報告會，強調(diào)“堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，保證黨的肌體健康、維護(hù)黨的先進(jìn)純潔”。黨的二十大以來，中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅決貫徹落實黨的二十大和二十屆中央紀(jì)委二次全會精神，緊緊圍繞解決大黨獨有難題積極履職盡責(zé)，推動健全全面從嚴(yán)治黨體系，促進(jìn)黨的自我革命向縱深發(fā)展，以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，以零容忍態(tài)度堅決清除腐敗毒瘤。
堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，是新時代全面從嚴(yán)治黨重要戰(zhàn)略舉措
“嚴(yán)”是中國共產(chǎn)黨的政治基因，全面從嚴(yán)治黨必須真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出全面從嚴(yán)治黨，并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)，堅持以嚴(yán)的基調(diào)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把反腐敗斗爭提升到最徹底的自我革命新高度，義無反顧、動真碰硬，匡正風(fēng)氣、嚴(yán)肅黨紀(jì)，為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了堅強保障。
習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自謀劃、親自推動新時代史無前例的反腐敗斗爭，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，強調(diào)腐敗問題對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)破壞力最大、殺傷力也最大，是最容易顛覆政權(quán)的問題，是黨面臨的最大威脅，反腐敗斗爭是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帲仨殯Q戰(zhàn)決勝；強調(diào)民心是最大的政治，人民群眾最痛恨腐敗，不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十四億人民，這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背賬，必須堅持以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)；強調(diào)開展反腐敗斗爭首先要從政治上看，政治腐敗是最大的腐敗，必須消除黨內(nèi)政治隱患，堅決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)；強調(diào)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略，不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機整體，必須統(tǒng)籌聯(lián)動，增強總體效果；強調(diào)堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲；強調(diào)要將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來，用好“四種形態(tài)”，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效；強調(diào)要在不想腐上鞏固提升，更加注重正本清源、固本培元，加強新時代廉潔文化建設(shè)，涵養(yǎng)求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)奮斗的時代新風(fēng)；強調(diào)以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
正是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，全面從嚴(yán)治黨十年磨一劍，從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨在革命性鍛造中更加堅強有力。但必須清醒看到，黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭還面臨不少頑固性、多發(fā)性問題，解決大黨獨有難題是一個長期而艱巨的過程。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學(xué)判斷上，從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中找思路、找辦法，既注重解決好出現(xiàn)的新問題，又注重解決好存在的深層次問題，使工作思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，深刻認(rèn)識“四風(fēng)”問題的頑固性、反復(fù)性，保持永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力，把嚴(yán)的基調(diào)長期堅持下去，不斷清除損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。
“嚴(yán)”才能保證正風(fēng)肅紀(jì)有效性，必須堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，一嚴(yán)到底
“2023年5月，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題7035起，批評教育幫助和處理10061人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分7093人。”6月28日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委連續(xù)第117個月公布全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題月報數(shù)據(jù)。
抓鐵有痕、踏石留印。這117個月的具體數(shù)字正體現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)的成效。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展。以中央八項規(guī)定為切入口的作風(fēng)建設(shè)成為新時代黨的自我革命偉大實踐的重要標(biāo)志。
2022年10月25日，黨的二十大閉幕僅3天，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議，研究部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。會議的一項重要議程，即是審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則》，再次彰顯黨中央堅持率先垂范、以上率下，堅定不移推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的決心和意志。
一以貫之，常抓不懈。黨的二十大以來，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅決落實黨中央決策部署，一刻不停歇推動落實中央八項規(guī)定精神，深化糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾。把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，引導(dǎo)廣大干部牢記“三個務(wù)必”，踐行“三嚴(yán)三實”，堅決糾正學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論走形式裝樣子、落實黨中央決策部署不擔(dān)當(dāng)不作為、不尊重實際盲動硬干、漠視侵害群眾利益等作風(fēng)頑疾。保持高壓、堅守底線，對享樂奢靡歪風(fēng)露頭就打，對隱形變異新動向時刻防范，對頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。盯住元旦、春節(jié)、五一、端午等重要節(jié)點持續(xù)發(fā)力，堅持每個月公布查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)據(jù)，公開通報青海省6名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神問題，形成有力震懾。堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，推動黨員干部涵養(yǎng)浩然正氣，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，把好作風(fēng)帶進(jìn)新征程，以新形象開啟新局面。
加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨的二十大對“全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)”作出戰(zhàn)略部署。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)紀(jì)律部隊，堅持依規(guī)依紀(jì)依法開展工作，不斷拓展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法成效。
6月28日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，遼寧省沈陽市人大常委會原黨組書記、主任付忠偉嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。通報問題中，首先就是“喪失理想信念，背棄初心使命，對組織不忠誠不老實，對抗組織審查”。
政治紀(jì)律是最重要最根本的紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放在首位，帶動各項紀(jì)律全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)堅持從政治上審視，首先查明違反政治紀(jì)律問題。緊盯“七個有之”等違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的突出問題，旗幟鮮明同搞政治陰謀、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的行為作斗爭，用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
用紀(jì)律這把“戒尺”管黨治黨，目的不是把人管死，而是通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把嚴(yán)的基調(diào)和實的要求結(jié)合起來，把好執(zhí)紀(jì)的尺度、力度、溫度，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，落實“三個區(qū)分開來”，做到嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重。
黨員破法始于破紀(jì)，“四種形態(tài)”貫通規(guī)、紀(jì)、法，層層構(gòu)筑防破紀(jì)、防破法的堅固堤壩，體現(xiàn)了我們黨懲前毖后、治病救人的一貫方針。今年第一季度，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理共33．9萬人次。其中，運用第一種形態(tài)批評教育幫助22．6萬人次，占總?cè)舜蔚?6．7％。實踐證明，“四種形態(tài)”既讓紀(jì)律標(biāo)尺立起來、嚴(yán)起來，又避免“一棍子打死”，發(fā)揮了懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒綜合功效。面對新形勢新任務(wù)，應(yīng)精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”政策策略，特別是在第一種形態(tài)上下更大功夫，“關(guān)口”前移、監(jiān)督常在，幫助黨員干部及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤。
增強一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐方針方略總體效果，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)
西藏自治區(qū)政協(xié)黨組成員、副主席姜杰接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；中國石油天然氣集團(tuán)有限公司原黨組副書記、副總經(jīng)理徐文榮接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；黑龍江省政協(xié)副主席曲敏接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查……黨的二十大以來，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站已公開通報30余名中管干部接受審查調(diào)查的消息。一條條審查調(diào)查消息的背后，彰顯的是黨中央堅決懲治腐敗的政治定力，持續(xù)保持高壓態(tài)勢的頑強意志。
形勢決定任務(wù)，也決定著工作的方針和方法。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對反腐敗斗爭形勢的總體判斷一方面是“取得壓倒性勝利并全面鞏固”，這是對取得成績的概括；另一方面是“形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”，這是對存在問題的準(zhǔn)確把握?！皦旱剐詣倮焙汀耙廊粐?yán)峻復(fù)雜”相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一，需要辯證把握、貫通理解，堅定信心決心，保持冷靜清醒。反腐敗一定要堅持發(fā)現(xiàn)、治理，再發(fā)現(xiàn)、再治理，以永遠(yuǎn)在路上的堅韌執(zhí)著，常態(tài)化地堅持下去。
把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，把不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力結(jié)合起來……習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上對持續(xù)一體推進(jìn)“三不腐”作出明確部署、提出具體要求，為打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)指出了清晰的方法路徑。
準(zhǔn)確把握腐敗階段性特征和變化趨勢，在戰(zhàn)略上更加主動，在戰(zhàn)術(shù)上更加精準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)查重點問題，突出重點領(lǐng)域，緊盯重點對象，堅決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代言人、代理人，堅決防止政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”，堅決查處新型腐敗和隱性腐敗，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。
腐敗問題成因復(fù)雜，必須有系統(tǒng)思維，通過深化運用“全周期管理”的理念方法，著力打通不敢腐、不能腐、不想腐三者內(nèi)在聯(lián)系。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深化金融、國企、高校、統(tǒng)計、體育、糧食購銷等領(lǐng)域腐敗治理，堅決清理風(fēng)險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán)，把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體。
完善“一體推進(jìn)”的有效載體和實踐途徑，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動。健全反腐敗工作協(xié)調(diào)協(xié)作機制，統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與司法、行政執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，建立健全定期會商、信息溝通、工作銜接等制度機制，加強對案件查辦、以案促改等工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把查辦案件和以案促改作為著力點，通過制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、形成政治生態(tài)分析報告等方式，督促深入剖析、建章立制，努力做到查處一案、警示一片、治理一域。
新征程上，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要始終以推動解決大黨獨有難題為己任，不懈推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，保證黨的肌體健康、維護(hù)黨的先進(jìn)純潔，以實際行動為黨分憂、為黨盡責(zé)。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 徐夢龍）