來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2023-07-24 08:51:41
小朋友在河北省承德市雙橋區(qū)一處“口袋公園”內(nèi)玩耍。王立群 攝
城市綠化是城市品質(zhì)的一張名片，事關(guān)美麗中國建設(shè)以及人民群眾生活的幸福指數(shù)。習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào)，把建設(shè)美麗中國擺在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置，推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國建設(shè)取得顯著成效，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
在城市綠化中，有一種規(guī)模較小、形態(tài)各異的“口袋公園”。相較于大型公園，口袋公園不僅“身段小巧”，而且開放性更高、更貼近市民生活，在寸土寸金的城市空間中，發(fā)揮著點(diǎn)綴城市風(fēng)景、美化人居環(huán)境的重要作用。根據(jù)國家林草局發(fā)布的數(shù)據(jù)，黨的十八大以來，各地加快推進(jìn)城市森林公園、郊野公園、口袋公園及綠道建設(shè)，“推門見綠、出門入園”在許多城市逐步成為現(xiàn)實(shí)。截至2022年底，全國城市“口袋公園”總數(shù)已達(dá)3520個(gè)，今年將有更多“口袋公園”持續(xù)“上新”。
見縫插綠 城市“邊角地”化身“便民綠島”
7月18日下午，在北京市西城區(qū)“西單體育游園”的籃球場內(nèi)，李女士正帶著女兒練習(xí)投籃?！昂⒆臃偶倭?，下午沒事就帶她來這邊進(jìn)行一下體育鍛煉?！崩钆空f，“這里離家近，走路不到10分鐘就能到，環(huán)境也好。以前沒有這個(gè)小公園，我們只能去更遠(yuǎn)的體育場，現(xiàn)在方便多了?！?/p>
西單體育游園是2021年底建成的一座“口袋公園”，位于城市主干道的邊上，整體呈“L型”，占地面積大約2300平方米。公園的承建方北京綠美園林工程有限責(zé)任公司副經(jīng)理馬常旭介紹，這片臨街區(qū)域原本是一些餐飲商店，屬于歷史遺留的違章建筑，2020年，西城區(qū)西長安街街道將其納入違建臺賬，啟動拆除。此后，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，征求各方意見，將這片區(qū)域改建為一座便民公園。
俗話說：“麻雀雖小，五臟俱全?！蔽鲉误w育游園的面積雖小，卻不是一處簡單的綠地。園內(nèi)按照季節(jié)特點(diǎn)，交錯(cuò)種植了楓樹、銀杏、翠竹、松樹以及月季等多種植物，建設(shè)了籃球場，還設(shè)置了許多人工智能設(shè)施。公園入口處的智能分類垃圾桶“聽覺敏銳”，扔垃圾的時(shí)候如果不知道該扔在哪個(gè)類別的桶里，只需問問垃圾桶，它就會根據(jù)垃圾類型打開相對應(yīng)的垃圾桶蓋。園內(nèi)的智能互動大屏里有許多體育游戲，游客可以通過參加這些游戲項(xiàng)目獲得運(yùn)動積分，而這些積分可以用來兌換成使用籃球場的時(shí)長。智能燈桿設(shè)有感應(yīng)器，當(dāng)有人走近時(shí)燈就會亮起來，人離燈越近，燈光越亮。
“現(xiàn)在大家對公園的期待值很高，我們在公園設(shè)計(jì)之初，邀請了居委會和附近的居民代表一起對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了多次討論，參考了大家的意見，也融入了智慧、低碳等先進(jìn)理念?！瘪R常旭表示，西單體育游園的位置緊鄰西單商業(yè)街，土地資源緊張，建設(shè)大規(guī)模公園并不現(xiàn)實(shí)，這種迷你型的口袋公園、街頭綠地可以把城市空間的“邊角地”利用起來，通過一個(gè)個(gè)小微綠地實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面”，輻射周邊。記者在公園內(nèi)看到，除了周邊居民，還有一些在附近上班的年輕人在園內(nèi)運(yùn)動。其中一位附近銀行的職員告訴記者，以前一出公司門就是大馬路，現(xiàn)在有了這個(gè)小公園，中午休息或者下班之后終于有了一個(gè)鍛煉散步的地方。
北京市西城區(qū)西單體育游園內(nèi)的智能健身設(shè)備。中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王雅婧 攝
推開窗就能望見綠樹成蔭，吃完飯?jiān)诩议T口就能鍛煉……在林立的高樓大廈和密集的道路車流之中，口袋公園在城區(qū)街巷“見縫插綠”，不僅提升了城市的顏值，也提高了附近居民的生活品質(zhì)。
北京市園林綠化局城鎮(zhèn)綠化處副處長曹睿表示，“口袋公園”屬于小微綠地的一種典型形式，主要是利用城市代征綠地、拆遷騰退地和邊角地、廢棄地、閑置地，結(jié)合周邊情況因地制宜開展的綠化建設(shè)，用以補(bǔ)充完善全市綠地系統(tǒng)布局，實(shí)現(xiàn)百姓身邊增綠，提升公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率。2015年，北京市園林綠化局正式啟動“口袋公園”建設(shè)，截至目前已新建小微綠地、“口袋公園”560余處。
保留鄉(xiāng)土味 不僅要望得見山、看得見水還要記得住鄉(xiāng)愁
在福建省廈門市思明區(qū)的白鷺洲路，有一座名為“袁厝小游園”的“口袋公園”。園內(nèi)有一株有著200多年歷史的老榕樹，雖歷經(jīng)百年風(fēng)雨，卻依舊枝繁葉茂、生機(jī)盎然。當(dāng)初，公園在建設(shè)改造時(shí)，因地制宜以古榕樹為地標(biāo)進(jìn)行了設(shè)計(jì)，不僅對古榕樹進(jìn)行了保護(hù)，四周鋪設(shè)了透氣性木塊，還建設(shè)了涼亭、石凳等，形成以“古榕”為主題的小游園。
古樹是大自然的精華，也是良好生態(tài)的綠色衛(wèi)士。然而，一段時(shí)間以來，在城市化建設(shè)過程中，有一些古樹名木因建設(shè)需要被砍伐，十分可惜。廈門市作為“國家森林城市”，古樹名木眾多。近年來，該市大力推行“一樹一園”，各區(qū)園林部門積極利用區(qū)域內(nèi)的古樹資源打造以古樹為主題的休憩區(qū)和小公園，讓古樹得到保護(hù)，也讓更多人享受到古樹帶來的“綠色福利”。
事實(shí)上，隨著全國各地“口袋公園”數(shù)量的增多，公園怎么規(guī)劃設(shè)計(jì)，如何避免“千園一面”的問題也得到更多的關(guān)注。去年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對外發(fā)布關(guān)于推動“口袋公園”建設(shè)的通知，通知中特別強(qiáng)調(diào)：“在設(shè)計(jì)和建設(shè)上，要注重保護(hù)原有地形地貌和大樹老樹，優(yōu)先選用鄉(xiāng)土植物?！辈簧贅I(yè)內(nèi)人士也表示，在“口袋公園”建設(shè)中，既要保持山水生態(tài)的“土生土長”，也要保持原有歷史文化風(fēng)貌，其實(shí)就是因地制宜，保留鄉(xiāng)土味。
福建省廈門市集美區(qū)葉厝社區(qū)的古榕公園。福建省廈門市集美區(qū)市政園林局 供圖
城鎮(zhèn)建設(shè)要依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁；要融入現(xiàn)代元素，更要保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，延續(xù)城市歷史文脈。
除了以當(dāng)?shù)毓艠錇橐劳械墓艠涔珗@，在“口袋公園”建設(shè)中，還有不少以歷史文化為依托的文化公園。在福建省泉州市古榕巷，有一座小小的街角公園，綠樹、紅花與紅磚組成一幅美麗的畫卷。公園所在的地方原來是5棟破舊的石頭房，存在嚴(yán)重的安全隱患。在改造過程中，公園承建方把閩南常見的舊清水磚等閩南建筑文化保留了下來，用舊石頭、舊物件與綠植相搭配，讓原有的古城氣質(zhì)得到了保留。
古厝大門、照壁、石鼓、古井……在泉州市，有不少這樣充滿著濃濃古樸氣息的“口袋公園”，泉州市城市管理局有關(guān)工作人員表示，這些公園的主體建筑是由閩南古建筑非遺傳承人班組進(jìn)行施工的，采用的材料也是老舊材料，讓公園呈現(xiàn)出古樸的閩南古民居小埕院的特色。而這種建設(shè)方式，不僅讓當(dāng)?shù)氐拿癖娔軌颉巴靡娚健⒖吹靡娝保材堋坝浀米∴l(xiāng)愁”。
三分建七分養(yǎng) “市民園長”破解公園養(yǎng)護(hù)管理難題
盛夏時(shí)節(jié)，山東省青島市城陽區(qū)寧城路“口袋公園”鮮花盛放，吸引了不少周邊居民前來觀賞游玩。在人群中，一位工作人員來回走動，一邊觀察花草樹木的生長情況，一邊不忘提醒游客：“請大家文明賞花，不要采摘花草……”
工作人員名叫周公濤，是這座公園的“市民園長”。所謂“市民園長”，是青島市為了實(shí)現(xiàn)公園的多方位監(jiān)管而探索的新舉措——面向社會公眾聘請公園監(jiān)督員，來彌補(bǔ)公園養(yǎng)護(hù)人手有限的問題。
周公濤本身是青島市城陽區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心的一名職員，家就住在寧城路“口袋公園”附近?！拔移鸬迷?，反正也要來公園遛彎。”周公濤說，自己干了十幾年園林管理工作，也積累了一些專業(yè)知識，做好“市民園長”工作，他有信心。
“口袋公園”不僅要建好，更要管好，才能保持“常綠”。家門口的公園占地面積雖小，但垃圾處理、設(shè)施維修、綠化管護(hù)……每一項(xiàng)都離不開精細(xì)養(yǎng)護(hù)。如今，在青島市，已有不少“市民園長”上崗。青島市市北區(qū)城市管理局綠化科負(fù)責(zé)人于純表示，“口袋公園”要“三分建七分養(yǎng)”。目前，“口袋公園”都有專業(yè)的養(yǎng)護(hù)單位實(shí)施管理，但畢竟人手有限，再加上公園點(diǎn)多、量大、分布廣，難免出現(xiàn)管理缺位。為破解難題，自2021年起，市北區(qū)采取公開招募的方式在轄區(qū)內(nèi)聘請“市民園長”，開展志愿服務(wù)?！笆忻駡@長”上任后，承擔(dān)收集和反映居民的意見、建議，倡導(dǎo)文明游園，維護(hù)園內(nèi)秩序，監(jiān)督養(yǎng)護(hù)單位日常工作等責(zé)任，現(xiàn)在市北區(qū)已經(jīng)有69名“市民園長”上任。
不僅僅是青島，如今，國內(nèi)不少城市都探索實(shí)施了“市民園長”制度。江蘇省揚(yáng)州市住建局聯(lián)合揚(yáng)州市民觀察員協(xié)會組建了“城市公園‘啄木鳥’”公園志愿者隊(duì)伍，作為公眾參與公園管理的代表，每季度開展一次公園管理社會巡查，并進(jìn)行市民對公園管理情況的滿意度調(diào)查，及時(shí)將收集的信息提交給住建部門。
揚(yáng)州市住建局公園建設(shè)與管理處處長曾麗菡表示，3年來，“市民觀察員”共提出涉及公園建設(shè)和管理的意見建議3000余條，收回滿意度調(diào)查表9000余份，揚(yáng)州市住建局“會診”這些意見，以問題為導(dǎo)向，以需求為目標(biāo)，通過完善管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)管理人員、制定獎(jiǎng)懲制度、豐富園事活動等措施，不斷提高城市公園的管理效能和服務(wù)品質(zhì)，讓市民游客在“好地方”樂享“好生活”。
除了“市民觀察員”，一些“口袋公園”還推出了園內(nèi)植物花卉認(rèn)養(yǎng)業(yè)務(wù)。揚(yáng)州市廣陵區(qū)泰州路的設(shè)計(jì)瑰谷“口袋公園”，于2018年建成后，陸續(xù)有多位當(dāng)?shù)鼗ㄓ颜J(rèn)養(yǎng)了公園內(nèi)的樹木與花卉。出于對花草樹木的熱愛，這些“認(rèn)養(yǎng)人”作為志愿者主動參與到公園的日常養(yǎng)護(hù)中，讓公園得到更好的維護(hù)。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王雅婧）