來源：河北省紀委監委網站發布時間：2023-08-03 15:13:23
根據省委部署，2022年6月2日至7月20日，省委第四巡視組對大城縣開展了常規巡視，9月16日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨委及主要負責人組織整改落實情況
大城縣委堅持把巡視整改作為一項政治任務和政治責任，作為深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治檢驗，作為深化全面從嚴治黨、優化政治生態的重要契機，認真履行主體責任，聚焦突出問題，狠抓整改落實，全力做好巡視“后半篇文章”。及時召開縣委常委（擴大）會議，傳達學習省委巡視反饋意見，要求縣四套班子和各級黨員干部切實把思想和行動統一到省委巡視要求上來，增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺，推動巡視整改落地見效。
縣委主要負責同志堅決扛牢巡視整改第一責任人責任，研究部署巡視整改工作，推動整改各項任務落到實處。成立了由縣委書記任組長的落實省委巡視反饋意見整改領導小組，加強對整改工作的組織領導和統籌協調。研究制定《省委第四巡視組反饋意見整改落實工作方案》，逐一明確了整改措施、牽頭領導、責任領導、責任單位、完成時限，確保任務到人、責任到崗，整改無盲區、無死角。召開縣委常委巡視整改專題民主生活會，班子成員聚焦巡視反饋問題進行認真剖析，開展批評與自我批評，主動認領整改任務，推動反饋意見整改落實。
二、整改落實的主要成效
大城縣委堅持問題導向、目標導向、結果導向，對照整改方案一項一項整改、一條一條銷賬，既做到即知即改、立行立改，又做到舉一反三、建章立制，確保巡視整改各項任務取得實實在在的效果。
（一）關于“貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署以及省委工作要求不夠深入，推動高質量發展有差距”方面
1．關于“用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐不夠到位”問題
（1）針對“學習與實際結合不緊密。縣委領導班子理論學習照本宣科多、結合實際研討不深入，推動縣域經濟發展的思路不清晰，產業規劃一直延續固有模式”問題
一是豐富理論學習形式，通過邀請專家輔導、觀看紅色影片、參觀紅色教育基地、開展專題交流研討等形式，深入學習黨的最新理論成果。二是每月召開縣委理論學習中心組學習會，班子成員圍繞黨的二十大報告、《習近平談治國理政》、省委十屆三次全會精神等，結合分管工作深入開展交流研討，撰寫體會文章。三是編制《大城縣“十四五”產業發展規劃》，目前“十四五”產業發展規劃調研已完成，正在進行規劃編制。
（2）針對“破解制約絕熱節能材料特色產業發展的空間、電力、交通等迫切問題不夠及時”問題
一是強化空間保障。根據絕熱節能材料產業園用地需求，科學劃定城鎮開發邊界，落實新增用地規模，大力支持絕熱節能材料特色產業發展，充分保障絕熱節能材料產業重點項目用地需求。二是強化用電保障。加快變電站建設進度，力爭權村220千伏變電站于2023年年底前完成主體建設，持續推進大汪110千伏輸變電站新建工程。三是打通斷頭路。經多次赴省協調并與河間市溝通，G337京滬高速連接線西延（河間段）項目已啟動，正在辦理前期手續。下一步，繼續加強溝通協調，推進項目盡快取得實質進展。
（3）針對“搶抓京津冀協同發展機遇敏感性不強”問題
一是制定《大城縣推進京津冀協同發展“十四五”實施方案》，明確舉措，細化分工，統籌推進。二是深化產業聯動發展，圍繞3大產業鏈，主動對接服務京津、雄安新區建設發展，加快引進重點行業龍頭企業，以重點項目建設推動產業跨越式提升。三是加強與京津高校、科研院所合作，不斷集聚資金、技術、人才等要素資源，帶動全縣傳統產業改造升級。組織絕熱節能材料、紅木家具等行業企業赴雄安新區對接交流，促進互利共贏。四是搶抓雄安新區加快建設重大機遇，主動對接央企和行業協會，新增入圍雄安新區采購目錄企業9家。
（4）針對“以新發展理念引領高質量發展有短板，招商引資力度不夠”問題
一是成立招商促進中心，從全縣選調政治素質好、大局意識強、熱愛招商事業的干部，充實招商隊伍。二是充分發揮新媒體與商會協會招商核心渠道作用，有效運用以商招商、平臺招商、委托招商等方式，實現靶向招商、全產業鏈招商。2022年成功爭列省、市重點項目35個。2023年已列入省、市重點項目16個。三是加快園區平臺建設，把創新制造產業園作為高端項目集中承載地，全力完善基礎設施，盡快具備項目落地條件。目前，路網、污水處理廠等一批基礎設施項目正在加快建設。
（5）針對“引領紅木家具特色產業發展缺少實招硬招”問題
一是堅持標準引領。結合京作家具生產制作工藝特點，進一步完善《大城縣京作紅木家具制作通用技術標準》，促進企業生產質量整體提升。組建紅木文化產業工作專班，扶持企業發展，推動產業優化升級。二是強化產品創新。鼓勵引導企業建立研發團隊，自主培養研發專業人才，提高生產工藝水平。支持企業開展品牌建設，提高產品影響力、美譽度，截至目前，7家企業榮獲中國木業科技進步獎。三是加大宣傳力度。先后組織新聞媒體開展紅木產業采訪20多次，刊發各種宣傳稿件36篇，其中，新華社客戶端《河北大城：京作古韻 尋味大城“紅”》、人民網《河北大城：紅木產業助力鄉村振興》影響力廣泛。四是梳理紅木行業底冊。組織稅務、審批、市場監管等部門，對初篩信息比對數據進行核實，對未辦理稅務信息確認的經營人進行提醒、督促。
（6）針對“推動傳統電動三輪車產業科技創新、轉型升級力度不大，尚未列入國家行業標準目錄”問題
一是強化對重點企業的幫扶，鼓勵、引導企業在新材料、新技術、新工藝等方面加大投入，打造1－2家專業企業。二是主動幫助企業申請行業資質。目前，3家企業取得一級行業資質、1家企業取得二級行業資質，4款車型進入國家工業和信息化部目錄。
2．關于“縣委解決重難點問題不夠有力”問題
（7）針對“履行平安建設政治責任有缺失”問題
一是召開了專題會進行研究部署，加大矛盾糾紛排查化解力度，定期走訪鄰里矛盾多發村街，盡力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。二是進一步完善應對措施，全力推進打擊電信網絡詐騙新型違法犯罪暨“榮譽2022”專項行動，打掉了2個電信詐騙團伙，抓獲團伙成員200多人，形成了“打擊重點、震懾一片”的良好氛圍。三是利用“平安大城”微信公眾號等渠道，進行持續性反詐騙宣傳，全縣總體形勢大有好轉。
（8）針對“對群眾安全感指數排名逐年降低問題剖析研判不足”問題
一是加強組織領導。縣委先后召開3次常委會會議，對提升群眾安全感工作進行深入研判、細致部署，研究落實具體措施，推動群眾安全感不斷提升。二是強化工作舉措。統籌推進“打、防、管、控”各項工作，不斷完善社會治安防控體系；持續推進平安創建，開展星級平安村（社區）創建活動，加大宣傳引導力度，營造濃厚社會氛圍；完善“群眾說事、干部解題”工作機制，健全社會矛盾糾紛多元預防化解綜合機制，有效解決群眾操心事、煩心事、揪心事；加強政法隊伍建設，深化司法體制綜合配套改革，提升群眾對政法隊伍滿意度。2022年，全縣刑事案件立案率同比下降31．8％，破案率同比上升32．9％，全縣社會治安形勢進一步好轉，2022年全省群眾安全感滿意度排名相比2021年上升23個位次。三是鞏固提升成果。健全完善治安形勢分析研判、治安形勢通報、滿意度定期排查、督導檢查和工作考評等長效機制，保證群眾安全感滿意度穩步提升。
（9）針對“推動‘放管服’改革不到位”問題
一是印發《關于部分行政許可事項劃轉至行政審批局實施方案》，對劃轉工作提出明確時間和工作要求，確保劃轉工作平穩進行、按時完成。二是組織召開全縣事項劃轉工作會，按照“編隨事走、人隨編走”的原則，扎實推進劃轉工作。目前，26項需劃轉事項和劃轉人員已全部劃轉到位，實現了劃轉事項的順利承接和正式運行。
（10）針對“審管銜接不暢，各鎮的宅基地流轉審批事項積壓較多”問題
一是明確審批責任。明確相關單位作為穩步推進農村宅基地流轉遺留問題手續辦理工作責任主體。二是簡化工作程序。簡化宅基地流轉手續要件清單，優化審核流程，將組卷中重復簽字蓋章的非必要材料進行精簡合并，加快組卷進度。三是開展業務培訓。采取專題會議、講座等形式，對宅基地流轉工作人員進行業務培訓，提升業務辦理能力。同時，在各鎮開展試點工作，工作人員下沉一線，現場辦公。四是加快審核發證。實行集中辦公、并聯審批，經農村宅基地流轉領導小組商議后加蓋公章，報不動產大廳確權發證，避免積件壓件，有效提高了工作效率。下一步，及時總結試點工作經驗做法，在全縣鋪開，加快完成流轉工作。
（11）針對“保障民生工作有短板。對燃氣公司限售氣等違約行為監管缺失，群眾反映強烈的斷供氣時間長等問題未得到有效解決”問題
一是加強約談督導。對燃氣公司負責人進行了約談，專題研究解決燃氣企業面臨的燃氣保供問題，就燃氣供應、燃氣安全、限售氣及服務質量提出明確要求。二是落實補助資金。撥付三家燃氣企業工程補助資金、天然氣保供資金、農村氣代煤改造工程補貼和國家、省保障農村“煤改氣”穩定運行補助資金，有效緩解了企業資金壓力。同時，制定了城燃保供企業應急保障補貼辦法，并由財政部門將補貼資金列入2023年預算。三是壓實保供責任。三家燃氣公司分別與縣政府簽訂了《燃氣保供承諾書》，必要時通過購買LNG、CNG等方式補充用氣，嚴格落實燃氣保供責任，最大限度保障群眾用氣需求。四是制定應急預案。制定采暖季保供方案和迎峰度冬應急預案，同時抓好天然氣供需監測，加強燃氣企業銷售情況監管，發現問題，及時處置。
（12）針對“醫療、教育投入不足”問題
一是加快縣級醫院遷建項目建設，解決床位緊張的矛盾。目前，縣醫院遷建項目正在進行施工圖設計和土方開挖、護坡施工；搶抓政策機遇，全力推進縣中醫醫院遷建項目專項債券申報工作。二是摸清公立醫院醫護人員底數，根據全縣醫護人員實際情況，引進醫技人員，彌補醫護人員不足的問題；同時，對現有醫護人員采取培訓、進修等方式，提高業務素質。三是實施3所學校危舊校舍改造，2022年底已改造完畢并投入使用。同時，繼續實施10所危舊學校校舍改造，年底全部完成。四是嚴格落實校園房屋安全排查機制，開展學校校舍及附屬設施安全隱患排查，發現問題，及時整改，做到縣不漏校、校不漏室。
3．關于“推進‘三農’工作不夠有力”問題
（13）針對“遏制耕地‘非農化’力度不夠”問題
一是召開專題會議進行安排部署，目前，公益基礎設施用地已取得省政府用地批復完成整改；完成津石高速用地組卷工作，并上報省廳待批；工礦倉儲用地已將整改清單下發各鎮整改，正在加快推進。二是制定出臺了《關于強化土地管控、遏制違法新增的通告》《關于嚴格耕地用途管制的通告》，建立了“田長制”制度，全面壓實縣、鎮、村三級耕地保護責任，加強日常巡查管控，完善長效監管機制，堅決遏制各類侵占耕地違法行為。
（14）針對“推動農業產業化不夠有力”問題
一是開展“空殼社”清理整治專項行動。重點對市場監管系統列為經營異常的合作社進行調查，分類采取治理措施。同時，建立跨部門、鄉鎮的協調聯動工作機制，每日進行通報，加快推進“空殼社”清理整治。二是建立健全長效機制。印發了《關于建立空殼社治理長效機制促進農民合作社規范發展的意見》，加強源頭治理，健全“空殼社”治理和預防的長效機制。三是加大農業產業化企業扶持力度。申請省級農村產業融合發展項目資金，扶持壯大農業產業化龍頭企業和聯合體。加大專業合作社扶持力度，扶持農民合作社6家。支持村街發展主導產業，對國家“一村一品”示范村給予獎補。
（15）針對“抓農業農村基礎設施建設力度不大”問題
一是扎實開展通水運營測試。對已完成工程開展“回頭看”，完成地表水廠二期新裝設備調試和農村集中供水水站增容測試工作，全縣394個村街都具備了南水北調水源全覆蓋切換的通水條件，能夠隨時通水。二是積極主動協調用水指標。主動與省、市相關部門對接交流，全力協調爭取增加江水指標。同時，積極協調有關單位，爭取上游工程早日完成。三是狠抓工程項目建設。加大上級項目資金的爭取力度，整合各類涉農資金，分期實施環城水系綜合治理、水系連通及農村水系綜合整治、子牙河生態治理、高標準農田建設等一批基礎設施建設項目，力爭利用五年時間，有效解決農村危橋閘涵問題。目前，已完工橋閘10座，正在建設橋閘5座。
4．關于“防范化解重大風險隱患不夠到位”問題
（16）針對“化解信訪突出問題不到位”問題
一是針對相關項目，分別通過司法重整、專班推進等方式，加大項目建設進度，確保居民盡快回遷安置。二是加強預售資金監管，對現行《商品房預售資金監管暫行辦法》進行完善調整，跟蹤審查資金使用情況，避免發生資金外流、轉移問題，從根本上杜絕項目爛尾。三是對在建項目定期開展巡查，及時發現延期交房、不動產登記、物業服務、農民工欠薪等方面問題，建立問題項目臺賬，約談涉事企業，研究具體措施，妥善加以解決。
（17）針對“落實意識形態責任制有漏洞”問題
一是成立圖書清理排查領導小組，下發了《關于做好教材教輔讀物排查整改工作的通知》《關于中小學圖書室圖書審查清理專項行動的通知》等文件，對中小學圖書進行全面清理，將問題圖書全部下架、封存銷毀。二是建立健全圖書剔舊更新工作機制，以《全國中小學圖書館（室）推薦書目》為依據，根據省教育廳圖書配備文件，緊扣師生需求，把好新增圖書入口關，嚴禁盜版圖書等非法出版物及不適合中小學生閱讀的出版物進入校園。
（二）關于“貫徹全面從嚴治黨戰略部署不夠到位，落實‘兩個責任’有差距”方面
5．關于“落實主體責任不到位”問題
（18）針對“抓全面從嚴治黨有欠缺”問題
一是制定下發《縣委落實全面從嚴治黨主體責任清單》《縣紀委監委落實全面從嚴治黨專責監督責任清單》《2023年度落實全面從嚴治黨主體責任工作要點及責任分工》，各級各部門黨委（黨組）參照制定了各自清單，細化分解任務，壓緊壓實責任，確保工作落實落細。二是召開了縣委常委會會議，審議了《關于落實全面從嚴治黨主體責任監督檢查情況報告》，對落實“兩個責任”進行了研究分析，總結經驗，提出了加強和改進措施。三是召開了全縣領導干部作風建設專題警示教育大會，對各鎮和部分縣直單位落實全面從嚴治黨主體責任專項監督檢查情況進行了通報，以案為鑒，警鐘長鳴。
（19）針對“履行第一責任人職責不實”問題
一是制定下發《縣委書記落實全面從嚴治黨第一責任人責任清單》，明確縣委書記是縣委落實全面從嚴治黨主體責任的第一責任人，負責全縣全面從嚴治黨工作。二是縣委組織部匯總了領導職務變動信息，縣紀委監委匯總了領導處分信息，及時提示提醒縣領導開展談心談話、履責談話和提醒談話。三是縣委書記認真履行第一責任人職責，對領導班子其他成員、下一級黨委（黨組）書記及時開展談心談話、履責談話和提醒談話，督促責任落實。
（20）針對“履行‘一崗雙責’有欠缺”問題
一是縣紀委監委根據調研監督、監督檢查、信訪舉報等發現的問題，及時進行梳理，列出重點問題，提出整改建議，向縣處級干部印發提示函，督促縣處級干部抓好分管工作，落實好“一崗雙責”職責。二是開展專項監督檢查，對黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任和領導干部落實“一崗雙責”情況進行監督檢查，對發現問題監督整改到位。三是印發了《關于加強對“一把手”和領導班子監督工作的若干措施（試行）》，明確了領導干部履行“一崗雙責”的具體要求。
（21）針對“對巡察工作重視不夠”問題
一是把巡察工作作為落實全面從嚴治黨的重要抓手，將巡察工作列入縣委年度工作要點和縣委全會報告，抓好工作落實。二是進一步完善工作機制，強化巡中調度，加強書記點人點事點問題督辦，提高工作質效。
6、關于“履行監督責任乏力”問題
（22）針對“日常監督薄弱”問題
一是制定監督任務清單，量化監督任務。研究制定了派駐（派出）機構重要情況報告制度，督促指導各派駐（派出）機構開展日常監督，建立監督臺賬，及時報送監督情況和發現問題。二是建立室組地聯動監督模式，提升監督質效。三是制定了《關于省委第四巡視組反饋意見整改落實的監督工作方案》，明確了監督工作任務和責任分工，成立監督檢查組開展專項監督，向整改責任單位印發監督提示函，通過監督倒逼整改工作高質量完成。
（23）針對“執紀問責寬松軟”問題
一是持續開展紀法業務能力建設。有針對性、有重點開展教育培訓，不斷提高紀檢監察干部主動發現、依法處理問題的能力。召開已辦結案件剖析交流會，深入分析總結，提升工作質效。二是推動精準執紀問責。印發了《問題線索了結工作規程（暫行）》，嚴格落實問題線索了結案件審核制度。印發了《違紀違法案件研判工作辦法（試行）》，規范違紀違法案件研判工作程序。印發了《關于黨員違紀案件鄉案縣審工作的規定（試行）》，嚴把鎮紀委自辦案件定性量紀關。
7、關于“防范重點領域廉潔風險缺位”問題
（24）針對“對農村集體資金監管不到位”問題
一是加大查處力度，縣紀委監委先后查處多個違紀違法問題。二是制定印發了《大城縣農業農村局村級財務監督檢查制度》，進一步健全日常監督管理機制，常態化開展抽查監督，發現問題掛賬督辦、限時整改到位。設立了社會監督舉報電話。三是壓實工作責任，組織督辦各鎮及村街，嚴格規范執行《關于進一步加強和規范村級財務管理工作的指導意見》。
8、關于“作風建設抓得不實”問題
（25）針對“違反工作紀律問題時有發生”問題
一是對違紀行為嚴肅查處，8人受到黨紀政務處分。二是開展作風紀律專項整頓活動，對發現問題均已督促完成整改，給予黨紀政務處分2人。召開全縣作風紀律警示教育大會，通報查處的違規違紀案例，深化以案促改、以案促治。三是印發了《關于在全縣開展“躺平式干部”專項作風整治的實施方案》，下大力整治“躺平式”干部，推進工作作風持續轉變、效能持續提升。四是健全完善長效機制，制定印發《關于重申有關紀律要求嚴格落實中央八項規定精神的通知》，督促各級黨組織貫徹執行各項紀律要求、持續改進作風，層層傳導壓力，從嚴從實加強對干部的教育、管理和監督。
（26）針對“落實中央八項規定精神不徹底”問題
一是對部分單位落實中央八項規定精神不徹底，辦公用房超標問題，縣紀委監委成立調查小組，對相關責任人進行問責處理。二是開展專項整治，制定了《關于在全縣組織開展違規建設樓堂館所專項檢查的工作方案》，組織各單位開展自查自糾。制定了《關于對辦公用房和通用辦公設備及家具配置開展專項整治工作方案》，督促各級黨組織將中央八項規定及其實施細則精神落到實處。三是嚴格執紀問責，馳而不息糾治“四風”，不斷將作風建設引向深入，查處違反中央八項規定精神問題3件，給予黨紀政務處分4人。召開全縣作風紀律警示教育大會，通報典型案例11件，促進全縣黨員干部持續轉變作風。
（三）關于“貫徹落實新時代黨的組織路線不夠扎實，領導班子、干部隊伍建設和基層黨建工作存在薄弱環節”方面
9、關于“領導班子建設存在不足”問題
（27）針對“一些領導班子責任壓得不夠實”問題
一是壓緊壓實責任，對黨中央和省、市委決策部署以及縣委工作安排，細化分解任務，逐級明確責任，同時強化跟蹤問效，通過“兩辦”督查室督導、紀委監督等方式，推動工作落實。二是建立招商引資工作聯席會商機制，制定招商引資考核辦法，定期對各鎮（區）、各成員單位工作開展情況進行考核，確保取得實效。三是定期研究生態環保工作，分析形勢、研究舉措、解決問題。同時，強化“散亂污”企業監管，發揮縣、鎮、村三級環境監管網格作用，完善網格化環境監管體系，確保監管不留死角、不留盲區、不留隱患，實現“動態清零”。2022年，大城縣在全市經濟發展績效專項考核中位列A等次第3名。
（28）針對“考核‘指揮棒’作用發揮存在不足”問題
一是制定并實施相關專項考核辦法，以周考核、月考評、半年評估的方式將考核指揮棒作用發揮在平時。同時，結合2021年度考核和經濟發展等重點指標考核結果，對排名靠前的單位，提拔重用了一批干部，將“考核成績單”和“干部任免單”相結合，強化考核結果的運用。制定出臺了《大城縣“7＋1”平時看干部實施辦法》，對縣管領導班子和領導干部一貫表現進行了解、核實，作為評價領導班子和領導干部的重要依據。二是定期督導調度省、市對縣考核指標運行情況，發現問題，及時補短板、強弱項。三是研究制定了《關于強化考核結果反向約束的實施細則（試行）》，結合領導班子和領導干部考核結果，倒逼考核排位靠后和排位退步明顯的領導班子和領導干部增強責任意識、積極主動作為。
（29）針對“執行‘三重一大’制度不到位”問題
一是印發了《關于重申和規范“三重一大”事項集體決策制度和程序的通知》，進一步規范了“三重一大”事項集體決策制度的程序。二是充分發揮各有關部門的監督作用，強化紀檢機關、組織部門對“三重一大”制度落實的監督，把“三重一大”制度落實情況作為考核班子、干部和黨風廉政建設的重要內容，通過年度考核等途徑，不斷深化對貫徹執行“三重一大”決策制度的監督檢查。強化審計、財政等部門監督責任，按照“積極參與、源頭控制”的工作思路，做好對“三重一大”事項制度落實的全過程監督。
10、關于“選人用人和干部隊伍管理有短板”問題
（30）針對“鄉科級領導班子結構不盡合理”問題
一是加大年輕干部招錄力度，2022年招錄招聘64名專業型年輕干部。積極謀劃2023年招錄計劃，對空編情況進行提前測算，根據崗位需求合理設置招錄條件。二是加強年輕干部儲備培養，結合鄉鎮領導班子運行情況調研，組織開展優秀年輕干部推薦，完善充實年輕干部人才庫，分層次、分類別儲備了一批年輕后備干部。同時，選派年輕干部“一線練兵”，20名“90”后干部到基層一線鍛煉成長。三是制定了《關于開展“薪火培優”行動扎實做好年輕干部培養選拔工作的若干措施》，明確縣直部門年輕干部配備目標，對年輕干部配備制定長遠規劃，逐步改善鄉科級領導班子的年齡結構和學歷結構。統籌全縣崗位空缺情況，拿出了多個崗位，專門配備年輕干部，改善年齡結構。
（31）針對“執行干部選任政策有偏差”問題
一是在做好干部思想工作基礎上，按照干部所在崗位性質核發工資。目前，相關人員待遇已全部調整為企事業單位工資標準。二是今后將嚴格按照《河北省鄉（鎮、街道）黨政領導干部選拔任用工作實施辦法》要求，從嚴執行干部任職回避規定。目前，已對相關需要回避的人員進行了職務調整。同時，建立長效機制，制定了《大城縣科級領導干部任職回避實施辦法》，進一步完善和規范干部任職回避工作，堅決杜絕新的類似問題發生。
（32）針對“機構編制管理不夠規范”問題
一是對相關單位違規配備的專職黨組成員，已按程序上報免去其黨組成員職務。二是責成相關單位對全縣機構設置、職數核定和人員配備等情況進行了自查，對發現的問題均已整改到位。三是建立健全規范性制度，制定了《關于進一步規范機構編制辦理工作的意見》，嚴格全縣機構編制管理，強化機構編制剛性約束，推動機構編制管理規范有序開展。
11、關于“抓黨建工作不夠扎實”問題
（33）針對“落實黨建工作責任制不夠到位”問題
一是壓實抓黨建主體責任。強化組織領導，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”觀念，增強各級黨組織書記抓黨建第一責任人的責任意識。充分發揮縣委黨建工作領導小組職能作用，組織各相關部門共同抓好工作落實。召開全縣基層黨建工作推進會，對黨建工作進行安排部署，進一步壓實各級黨組織管黨治黨責任。二是明確抓黨建任務目標。制定下發全縣黨的建設工作領導小組工作要點、基層黨建工作要點等相關文件，分領域制定各級黨組織書記抓基層黨建責任清單，明確各級黨組織書記抓黨建工作的具體內容，切實增強各級黨組織書記抓黨建工作的主業意識，真正把自己擺進去、沉下心，做到親自抓、親自管。三是制定出臺了《縣委黨的建設工作領導小組工作規則》《縣委黨的建設工作領導小組辦公室協調機制》等相關文件，進一步加強和改進黨的全面領導，形成黨建工作合力，確保黨的建設各項任務落實落地。
（34）針對“指導基層黨支部建設有欠缺”問題
一是制發了《關于規范黨組織關系轉接工作的通知》和《關于進一步加強黨員日常管理的通知》，不斷加強黨員教育、管理、監督。二是創新形式，注重組織生活質量和實效，鼓勵基層黨組織根據不同領域、不同行業黨員特點，有針對性地開展組織生活。三是印發了《關于提醒督促所轄基層黨組織按期換屆的通知》，組織各基層黨（工）委對所轄基層黨組織換屆情況開展全面摸底，逐級逐個建立了《基層黨組織換屆工作臺賬》，全面掌握基層黨組織換屆情況。四是組織開展基層黨務工作者定期培訓，提升業務水平，規范記錄黨支部活動情況。
（35）針對“抓農村黨組織建設不夠有力”問題
一是對巡視指出的重點村街，由鎮黨委成立工作專班，堅持因村施策、分類施治，堅持“三必訪”“三必清”原則，制定切實可行的整改方案，明確工作重點和目標，集中時間、集中力量，全面進行整頓，目前已全部化解到位。二是舉一反三，開展軟弱渙散黨組織整頓工作，強力整頓提升，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。三是強化監管，嚴格落實“三會一課”制度，定期組織黨員開展批評和自我批評，增強班子戰斗力。深入開展“開門一件事”活動，促進村“兩委”干部履職盡責，提升群眾滿意度。四是建立機制，制定出臺了《關于加強對村干部特別是“一肩挑”人員管理監督的30項措施》《關于對全縣基層黨組織實行星級化管理的意見》等多個文件，全面提升農村黨組織建設水平。
（四）關于“巡視、審計等發現問題整改不徹底，長效機制落得不實”方面
（36）針對“發揮長效機制作用不明顯”問題
一是督促相關單位對有關人員“吃空餉”問題作出處理。二是印發《大城縣關于開展機關事業單位防治“吃空餉”專項督查治理工作的通知》，組織各單位開展自查自糾，確保整改工作落到實處。三是公布防治“吃空餉”問題各成員單位監督舉報電話，收到一起、處理一起，發現一起、查辦一起，持續保持高壓態勢。
根據省委巡視組移交問題線索，目前，共立案6件，給予黨紀政務處分7人，組織處理6人，誡勉談話2人。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將繼續把巡視整改工作作為一項政治任務來抓，扎實做好后續整改工作，持之以恒用力，較真碰硬攻堅，堅持不懈抓實，不斷鞏固、擴大巡視整改成果，確保巡視反饋問題見底清零。
（一）狠抓整改，確保落實到位。堅持標準不降、力度不減、措施不軟，確保整改不到位不罷手、不徹底不收兵。堅持“一線工作法”，對已經完成整改的問題，組織開展“回頭看”，進一步鞏固整改成果；對整改質量不高、效果不好的問題，深入分析原因，繼續加強整改，確保每個問題都高質量整改到位；對需要較長時間整改的問題，進一步壓實責任，做到常抓不懈、監督不松。同時，加大追責問責力度，對落實不力的，該約談的約談、該警示的警示、該追究責任的嚴格追究責任。
（二）舉一反三，建立長效機制。在全力抓好整改的同時，更加注重治本、注重預防，把在整改過程中形成的好做法、好經驗，以制度的形式固化下來，確保有效防范和解決問題。同時，對制度不完全的領域，抓緊完善相對應的制度，堵塞制度漏洞；對不科學不健全的制度，進一步修改規范完善，切實做到整改一個問題、規范一個領域、完善一套制度，真正使整改的過程成為提高領導班子創造力、凝聚力、戰斗力的過程。
（三）統籌協調，深化整改成效。把巡視整改與貫徹落實黨的二十大精神結合起來，與落實省委十屆二次、三次全會部署結合起來，與做好當前重點工作結合起來，加大對巡視整改成果的轉化運用。通過落實整改，大力改進干部工作作風，調整干部工作狀態，在全縣形成一級做給一級看、一級帶著一級干、主動擔當作為的濃厚氛圍，以巡視整改高質量助推經濟社會發展高質量。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0316－5522123（工作時間）；郵政信箱：大城縣平舒鎮永定大街大城縣委辦公室；電子信箱：dcxwbgs＠126.com。
中共大城縣委
2023年8月3日