來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2023-08-03 15:13:23
根據(jù)省委部署，2022年5月30日至2022年7月20日，省委第三巡視組對玉田縣開展了常規(guī)巡視，9月16日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
玉田縣委堅(jiān)持把巡視整改作為一項(xiàng)政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央和省、市委部署要求，正視存在問題，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，迅速采取積極有效措施，全面抓好巡視整改工作。
（一）提高思想認(rèn)識，迅速安排部署。省委巡視組反饋意見后，玉田縣委高度重視、迅速行動(dòng)，第一時(shí)間召開縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委巡視組反饋意見精神，研究部署巡視整改工作；第一時(shí)間以縣委文件形式將反饋意見轉(zhuǎn)發(fā)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委（黨組）持續(xù)深化學(xué)習(xí)，組織動(dòng)員全縣上下迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡視整改的部署要求上來；10月14日，縣委常委班子召開了巡視整改專題民主生活會(huì)，根據(jù)省委巡視反饋意見，開展嚴(yán)肅的批評和自我批評，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，深入剖析根源，詳細(xì)制定整改措施，確保所有問題“見底清零”。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)細(xì)整改措施。第一時(shí)間成立了由縣委書記任組長，縣長和縣委副書記任副組長，其他縣委常委為成員的省委巡視整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和選人用人、落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制、巡察工作、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接4個(gè)專項(xiàng)整改小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)整改工作，推動(dòng)整改工作向縱深拓展。認(rèn)真研究制定《省委巡視組反饋意見整改落實(shí)工作方案》，對4方面41個(gè)具體問題整改工作逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改措施、整改標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，實(shí)行“臺賬式”管理。
（三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)開展整改。縣委書記堅(jiān)決扛牢巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持以上率下，做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦，牽頭組織制定巡視整改落實(shí)方案，帶頭開展批評和自我批評，先后4次主持召開縣委常委會(huì)會(huì)議，4次主持召開巡視整改專題調(diào)度會(huì)議，研究部署巡視整改工作，協(xié)調(diào)調(diào)度重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各位縣委常委認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，深入研究分析分管領(lǐng)域、分管部門具體整改舉措，全力盯進(jìn)度、促落實(shí)、出實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)整改工作向縱深開展。各責(zé)任部門堅(jiān)持糾建并舉、破立并進(jìn)，促進(jìn)“當(dāng)下改”和“長久立”深度融合，不斷鞏固拓展整改成果。
二、整改落實(shí)的主要成效
玉田縣委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對照整改措施一項(xiàng)一項(xiàng)整改、一條一條銷賬，既做到即知即改、立行立改，又做到舉一反三、建章立制，確保巡視整改各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求不夠深入，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展有差距”方面
1．關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書記對河北重要指示批示精神不到位”問題
（1）針對“政治學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)深入，黨史學(xué)習(xí)教育缺乏可持續(xù)性，運(yùn)用本地紅色教育資源不充分，對建黨精神學(xué)習(xí)宣傳力度不夠”問題。一是深化政治理論學(xué)習(xí)。科學(xué)制定縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，拓展學(xué)習(xí)資料收集渠道，累計(jì)組織學(xué)習(xí)黨中央和省市重要會(huì)議精神、中央黨校公開課、專題片《領(lǐng)航》等內(nèi)容60余項(xiàng)。注重豐富學(xué)習(xí)形式，縣委理論學(xué)習(xí)中心組開展集中研討交流3次，形成研討交流材料85篇。特別是黨的二十大召開后，制發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的實(shí)施意見》等文件，扎實(shí)開展黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹和宣傳宣講工作。二是推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的實(shí)施意見》精神，制定出臺黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化調(diào)度和月進(jìn)度報(bào)送制度，持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。巡視整改以來，將黨史學(xué)習(xí)教育專題納入縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)2次、鄉(xiāng)科級理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)3次，開展專項(xiàng)抽查3次，借助常規(guī)巡察、專項(xiàng)督導(dǎo)抽查檢查1次，先后抽查鄉(xiāng)科級單位22家、反饋問題46項(xiàng)，全部整改完畢。三是充分發(fā)揮紅色文化教育資源作用。積極推進(jìn)實(shí)施江浩故居提標(biāo)改造工程，深入挖掘玉田糧庫精神內(nèi)涵，拍攝江浩故居、烈士陵園、坦克一團(tuán)團(tuán)史紀(jì)念館宣傳片，并在線上刊播，向全社會(huì)廣泛推介縣內(nèi)紅色旅游資源。深入開展紅色研學(xué)活動(dòng)，制發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用、廣泛開展紅色學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的通知》，推出玉田紅色研學(xué)半日游、一日游精品紅色旅游線路，組織全縣各級黨員干部和學(xué)生、群眾赴紅色教育基地開展紅色基因傳承活動(dòng)。四是全面加強(qiáng)“偉大建黨精神”公益廣告宣傳。制作推出偉大建黨精神公益廣告宣傳模板3個(gè)，組織各級各單位多形式開展偉大建黨精神社會(huì)宣傳。巡視整改以來，累計(jì)制作宣傳欄、宣傳展板175塊，電子屏循環(huán)播放宣傳圖片3025條次，偉大建黨精神公益廣告設(shè)置比例達(dá)到11．9％。
（2）針對“對‘三個(gè)努力建成’學(xué)深悟透、學(xué)以致用不夠，結(jié)合本縣實(shí)際系統(tǒng)謀劃不足”問題。一是深入貫徹習(xí)近平總書記對唐山作出的“三個(gè)努力建成”重要指示精神。制發(fā)《玉田縣關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)努力建成”重要指示精神加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，確定了19項(xiàng)重點(diǎn)工作，逐項(xiàng)明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全力推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示精神落地落實(shí)。二是深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程。支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。2022年，產(chǎn)值超十億元的企業(yè)達(dá)到12家、較2021年新增1家，納稅超億元企業(yè)1家，超五千萬元企業(yè)4家、較2021年新增1家，3家企業(yè)入圍河北省民營企業(yè)100強(qiáng)，1家企業(yè)成功在北交所上市。三是積極推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。巡視整改以來，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家、省級“專精特新”中小企業(yè)34家；新增高新技術(shù)企業(yè)10家、科技型中小企業(yè)129家。2022年，縣域科技創(chuàng)新能力位列全省A類縣（市、區(qū)）第4名。四是全力拓展京津高端農(nóng)產(chǎn)品市場。積極打造“玉田供京蔬菜”區(qū)域公用品牌，2022年建成供京蔬菜基地5萬畝；2023年計(jì)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)供京蔬菜基地10萬畝，目前已完成4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)供京蔬菜基地播種（移栽）。深化與中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所、中國蔬菜流通協(xié)會(huì)等單位合作，2022年全縣累計(jì)銷售供京蔬菜92萬噸，實(shí)現(xiàn)品牌溢價(jià)15％；深化與首航、京客隆、盒馬鮮生等大型商超合作，日供京蔬菜量500多噸，合作價(jià)格增長10％左右。依托農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)項(xiàng)目集聚發(fā)展優(yōu)勢，扶持重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展預(yù)制菜加工產(chǎn)業(yè)，年可加工轉(zhuǎn)化本地農(nóng)產(chǎn)品20萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元以上。積極謀劃推進(jìn)占地110畝的數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)地倉和智能倉儲物流項(xiàng)目，延長蔬菜供應(yīng)鏈條，提高縣域農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格。
2．關(guān)于“解放思想不到位，用新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展有差距”問題
（3）針對“發(fā)展成效不明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與所處‘黃金’區(qū)位不匹配，縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用力不足，綠色發(fā)展理念樹得不牢”問題。一是加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇，深入實(shí)施全員招商，巡視整改以來，簽約引進(jìn)億元以上項(xiàng)目26個(gè)，計(jì)劃總投資81．74億元。全面提速項(xiàng)目建設(shè)，2023年以來全縣共謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目87個(gè)，計(jì)劃總投資445．2億元，其中列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目33個(gè)，計(jì)劃總投資273．16億元，截至3月底新開工重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè)，在唐山市第一季度重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評比中排名18個(gè)縣（市、區(qū)）第9位。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，迅速出臺切合玉田實(shí)際的系列穩(wěn)增長措施，2023年一季度，固定資產(chǎn)投資同比增長22．6％，高于全市平均增速13．9個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13．3％，高于全市平均增速6．9個(gè)百分點(diǎn)；一般公共預(yù)算收入同比增長7．8％，高于全市平均增速2．2個(gè)百分點(diǎn)。二是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。滾動(dòng)實(shí)施技術(shù)改造等“4×100”項(xiàng)目，6項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目全部完工投產(chǎn)。堅(jiān)持增量擴(kuò)大和存量提升持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展，2023年一季度，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長23．5％，占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到18．1％，分別位列唐山市第3位和第4位。積極培育特色產(chǎn)業(yè)，制定《關(guān)于促進(jìn)印刷包裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，啟動(dòng)建設(shè)總投資15．7億元、占地約520畝的智能印機(jī)科技園區(qū)項(xiàng)目，積極推進(jìn)智能印機(jī)、管材制造兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，2023年一季度兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入同比增長均在15％以上，其中：印刷包裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)成功獲評“國家級百家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”和河北省先進(jìn)制造業(yè)集群，7家企業(yè)被評為河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)。三是深入實(shí)施城市蝶變工程。抓住政策機(jī)遇，加大債券資金申報(bào)力度，2022年共啟動(dòng)實(shí)施總投資44．7億元的31項(xiàng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，巡視整改以來完工項(xiàng)目8項(xiàng)，完成投資12．11億元。加快城中村改造步伐，巡視整改以來先后啟動(dòng)了金屬公司區(qū)域和東關(guān)村旭升路東側(cè)區(qū)域拆遷工作，累計(jì)拆除房屋248處；完成上坎市場周邊區(qū)域入戶調(diào)查和個(gè)性問題梳理，涉及2個(gè)村、610戶；占地439畝的實(shí)小周邊區(qū)域正在申請納入棚改任務(wù)，計(jì)劃2023年底啟動(dòng)拆遷工作。加快推進(jìn)還遷房建設(shè)，興玉南路片區(qū)南關(guān)區(qū)域和城北窗口片區(qū)徐屯區(qū)域還遷房建設(shè)工程已進(jìn)場施工，預(yù)計(jì)2024年底竣工。四是扎實(shí)推進(jìn)省級文明縣城創(chuàng)建。深入開展市容環(huán)境、社區(qū)治理等8項(xiàng)常態(tài)化創(chuàng)建提升行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)小廣告專項(xiàng)整治等25項(xiàng)重點(diǎn)工作，城市文明程度實(shí)現(xiàn)新提升。2022年度文明縣城年度測評成績由2021年度全省第28名提升至全省第1名，被省文明辦通報(bào)表揚(yáng)。五是深入實(shí)施礦山修復(fù)治理提升工程。強(qiáng)化礦山修復(fù)治理督導(dǎo)檢查，健全完善定期巡查、及時(shí)催辦、臺賬管理等制度，19處提標(biāo)修復(fù)治理任務(wù)全部完成并通過市專家組驗(yàn)收。六是持續(xù)推進(jìn)地下水超采綜合治理。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)業(yè)地下水壓采、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等工程，年壓減地下水422萬立方米。強(qiáng)化利用雨洪資源增加河渠蓄水等措施，巡視整改以來增蓄水超過210萬立方米。謀劃推進(jìn)城鄉(xiāng)地表水水源置換工程，計(jì)劃2023年底前啟動(dòng)實(shí)施，2025年完成主體工程。七是健全完善大氣污染防治指揮調(diào)度機(jī)制。制發(fā)《玉田縣應(yīng)對污染天氣專項(xiàng)方案》《玉田縣空氣質(zhì)量改善24小時(shí)值班值守全天候問題處置機(jī)制（試行）》《關(guān)于建立玉田縣重型貨車過境指揮調(diào)度方案的通知》，嚴(yán)格落實(shí)超標(biāo)排放車輛生態(tài)環(huán)境檢測、公安處罰、交通運(yùn)輸維修機(jī)制。2022年，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4．32，同比下降10．74％；PM2．5濃度31微克／立方米，同比下降20．51％；優(yōu)良天數(shù)274天，同比增加15天，縣空氣質(zhì)量首次達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。2023年1－5月份，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全省167個(gè)縣（市、區(qū)）第54位，比2022年同期前進(jìn)14個(gè)位次。八是著力解決大車圍城問題。謀劃實(shí)施S316（遷安至大廠）玉田城區(qū)段改建工程和S212（李家營至楊家板橋）玉田城區(qū)段改建工程，正在開展工程可行性研究報(bào)告編制工作，計(jì)劃2024年開工建設(shè)，竣工通車后可從根本上解決大車圍城問題。
（4）針對“民生保障有短板，教育投入不足，農(nóng)村醫(yī)療資源短缺，對養(yǎng)老事業(yè)傾注精力不夠”問題。一是持續(xù)加大教育投入。玉田一中、二中和林南倉中學(xué)新建教學(xué)樓工程全部完工并投入使用，增加高中學(xué)位4150個(gè)；總投資3．58億元的玉田職中鴉鴻橋校區(qū)新建工程扎實(shí)推進(jìn)，建成后可增加學(xué)位2940個(gè)；加快總投資6億元的啟臻中學(xué)建設(shè)，預(yù)計(jì)增加學(xué)位3000個(gè)。二是建立健全醫(yī)療系統(tǒng)人員補(bǔ)充機(jī)制。在補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療隊(duì)伍方面，2022年新招聘的40名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員于9月16日到20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上崗工作，今后三年擬每年再招聘60名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療隊(duì)伍，逐步補(bǔ)齊現(xiàn)有編制空額。在村醫(yī)公開選聘方面，通過考試考核，新招聘村醫(yī)57名，已全部上崗。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《玉田縣鄉(xiāng)村一體化管理村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生退出與準(zhǔn)入實(shí)施辦法》，適時(shí)組織開展村醫(yī)公開選聘工作，隨時(shí)補(bǔ)充缺口。三是健全完善集中供養(yǎng)制度。按照《河北省特困人員認(rèn)定辦法》，根據(jù)特困供養(yǎng)人員意愿，目前，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員已全部納入集中供養(yǎng)。加快玉田養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心窩洛沽分院等3家現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造提升，預(yù)計(jì)2023年底可陸續(xù)完工并投入使用，屆時(shí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位將達(dá)到646張，可有效滿足全縣特困人員集中供養(yǎng)需求。
3．關(guān)于“統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有差距，落實(shí)黨中央和省委對‘三農(nóng)’工作要求不到位”問題
（5）針對“推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，未引進(jìn)乳制品深加工企業(yè)”問題。一是積極推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。加快推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，陳家鋪鎮(zhèn)13個(gè)村和鴉鴻橋鎮(zhèn)2個(gè)村實(shí)現(xiàn)整村土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)總面積1．51萬畝。目前，全縣通過土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營面積500畝以上的新型經(jīng)營主體達(dá)到38家，陳家鋪鎮(zhèn)集強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社通過土地流轉(zhuǎn)和土地托管等多種形式經(jīng)營土地面積達(dá)到1．52萬畝。二是加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)。依托農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，積極引進(jìn)以中華老字號為特色的高附加值食品加工項(xiàng)目，巡視整改以來5個(gè)億元以上項(xiàng)目正式簽約。加快農(nóng)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，目前共有在建項(xiàng)目14個(gè)，辦理前期手續(xù)項(xiàng)目12個(gè)，2個(gè)投資億元以上項(xiàng)目完成工程建設(shè)，正在安裝調(diào)試設(shè)備。三是扎實(shí)推進(jìn)奶業(yè)振興。積極擴(kuò)大奶業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，目前全縣存欄奶牛2．99萬頭，成年母牛平均單產(chǎn)已達(dá)10噸以上，居于省市領(lǐng)先水平，2022年奶類總產(chǎn)量16．76萬噸，2023年一季度鮮奶產(chǎn)量4．176萬噸。積極引進(jìn)乳制品加工企業(yè)，多次同伊利集團(tuán)優(yōu)然牧業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)商，主動(dòng)對接國內(nèi)其他有影響力的乳品企業(yè)，爭取早日達(dá)成合作意向。
（6）針對“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，水利設(shè)施匱乏，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)水平低，部分村未實(shí)現(xiàn)主街道硬化”問題。一是加快水利設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌河道綜合治理、水源涵養(yǎng)及供水、水庫治理、鄉(xiāng)村振興等水環(huán)境綜合整治內(nèi)容，啟動(dòng)實(shí)施蘭泉河治理工程、圍子莊水庫監(jiān)測設(shè)施工程；投資2．6億元實(shí)施全域治水三期工程，完成干渠清淤20條97．4公里、翻建橋閘82座、堤頂硬化71公里、處理傍河村農(nóng)戶生活污水13個(gè)村3299戶等工程；積極謀劃推進(jìn)總投資3515．28萬元的還鄉(xiāng)河小趙官莊閘翻建工程，省水利廳已完成初設(shè)批復(fù)。二是加快完善地表水網(wǎng)。編制《區(qū)域水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》，著力完善水資源配置和供水保障、流域防洪減災(zāi)體系、河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)治理、水網(wǎng)建設(shè)信息化等體系建設(shè)，推動(dòng)水安全保障能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著增強(qiáng)。三是加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。編制《玉田縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021—2030年）》，2022年全縣組織實(shí)施三批10．56萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，總投資1．367億元，建設(shè)規(guī)模、投資額同比分別增長164％、212％，目前主體工程已全部完工，近期組織竣工驗(yàn)收。2023年計(jì)劃投資2．4億元，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11．5萬畝，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0．5萬畝，目前已完成招投標(biāo)3萬畝，完成施工設(shè)計(jì)4萬畝，其余項(xiàng)目正在開展施工設(shè)計(jì)。四是加快推進(jìn)村街道路硬化。申請省級專項(xiàng)資金實(shí)施《玉田縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項(xiàng)目》，涉及全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)382個(gè)行政村，硬化村街道路153萬平方米，優(yōu)先提升村街主街道硬化率，計(jì)劃到2024年底全面完成建設(shè)任務(wù)，村莊街道硬化率可達(dá)到84％。
（7）針對“農(nóng)民居住環(huán)境整治不徹底，農(nóng)廁改造標(biāo)準(zhǔn)不一、質(zhì)量不高，農(nóng)村黑臭水體、納污坑塘治理不到位”問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)廁改造規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。按照《玉田縣2022年農(nóng)村廁所改造實(shí)施方案》，全縣完成農(nóng)村戶廁改造1．1萬座，通過驗(yàn)收檢查發(fā)現(xiàn)整改問題2231個(gè)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)一制作戶廁標(biāo)識牌張貼至各戶，宣傳引導(dǎo)農(nóng)戶建造標(biāo)準(zhǔn)廁屋，提升廁所標(biāo)準(zhǔn)化改造水平。二是嚴(yán)格農(nóng)村公廁管理。制發(fā)《玉田縣農(nóng)村公廁管理辦法》，明確管護(hù)主體和日常保潔員，公布清掏、維修和監(jiān)督電話，確保農(nóng)村公廁正常使用。三是深入開展農(nóng)村黑臭水體排查整治。制定《關(guān)于省委巡視組交辦農(nóng)村黑臭水體問題排查整治工作方案》，市環(huán)保巡查發(fā)現(xiàn)的48個(gè)農(nóng)村黑臭水體均已完成治理，檢測結(jié)果達(dá)標(biāo)；累計(jì)開展聯(lián)合巡查行動(dòng)59次，發(fā)現(xiàn)問題均已完成整改。強(qiáng)化養(yǎng)殖場糞污資源化利用技術(shù)指導(dǎo)和排查檢查，研究制定《畜禽糞污治理工作實(shí)施方案》，發(fā)現(xiàn)并移交環(huán)保部門問題14個(gè)，全部查處整改到位。督導(dǎo)農(nóng)村垃圾清運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)清理清運(yùn)，補(bǔ)充更換垃圾桶4500個(gè)，保證農(nóng)村生活垃圾及時(shí)入桶不外溢。
（8）針對“糧食安全政治責(zé)任扛得不牢，非法占用耕地時(shí)有發(fā)生”問題。一是強(qiáng)化耕地保護(hù)法律政策宣傳。印發(fā)宣傳品7萬余份，引導(dǎo)企業(yè)和群眾依法依規(guī)實(shí)施建設(shè)行為；印發(fā)《關(guān)于禁止在宅基地前后院等實(shí)施違法建設(shè)的通知》，持續(xù)濃厚依法用地氛圍。二是下大力整治違法用地問題。組織召開違法占地整治部署會(huì)議，集中開展強(qiáng)拆行動(dòng)，省委巡視組抽查發(fā)現(xiàn)問題圖斑已全部整改完成。三是加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)“田長制”，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)田長累計(jì)開展巡查5000余次，有效將違法用地遏制在萌芽狀態(tài)。
4．關(guān)于“縣委‘把方向、管大局、作決策、保落實(shí)’作用發(fā)揮不充分”問題
（9）針對“對政法工作領(lǐng)導(dǎo)弱化”問題。一是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨玉田縣委員會(huì)工作規(guī)則》，縣委常委會(huì)于2022年12月7日聽取了縣法院、縣檢察院黨組2022年度工作情況匯報(bào)。二是持續(xù)深化政法隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整頓。制定《關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化政法隊(duì)伍教育整頓成果開展“三課”“四查”和“五提升”活動(dòng)的實(shí)施方案》等文件，組織召開玉田縣深化政法隊(duì)伍教育整頓警示教育大會(huì)，提高政法干警拒腐防變和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。組織政法系統(tǒng)專門開設(shè)法紀(jì)規(guī)范教育課，集中學(xué)習(xí)了《違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題典型案件警示錄》，以“反面案例”為干警敲響警鐘，引導(dǎo)廣大干警筑牢廉潔思想防線。從2023年3月中旬至6月中旬在全縣政法系統(tǒng)開展為期3個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整頓活動(dòng)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)政法部門黨組織管黨治警政治責(zé)任，推動(dòng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化。
（10）針對“對重大項(xiàng)目決策論證不足”問題。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施辦法》，堅(jiān)持對重大項(xiàng)目進(jìn)行充分論證，嚴(yán)把醞釀決策、集體決策、決策執(zhí)行程序，做到科學(xué)民主依法決策。2022年以來，簽約引進(jìn)的58個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，全部從產(chǎn)業(yè)政策、稅收貢獻(xiàn)、吸納就業(yè)、能耗排放等環(huán)節(jié)進(jìn)行分析論證，確保重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)快、貢獻(xiàn)大。
5．關(guān)于“對優(yōu)化營商環(huán)境重視不夠”問題
（11）針對“基層管理體制改革有欠缺，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)移交執(zhí)法權(quán)限不及時(shí)，培訓(xùn)教育跟不上，執(zhí)法質(zhì)量不高”問題。一是全面核查執(zhí)法權(quán)限事項(xiàng)移交情況，集中梳理下放行政處罰事項(xiàng)清單，116項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)全部下放到位。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，印發(fā)《關(guān)于組織2022年度全縣行政執(zhí)法人員法律知識年檢培訓(xùn)考試的通知》，執(zhí)法人員全部順利通過年檢培訓(xùn)考試。舉辦行政執(zhí)法人員能力提升暨促進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)培訓(xùn)班，持續(xù)提升規(guī)范執(zhí)法能力。二是建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，通過受理信訪舉報(bào)、組織明察暗訪、開展督促檢查等方式，加強(qiáng)行政執(zhí)法違法責(zé)任追究和崗位責(zé)任考核，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。組織全縣25個(gè)縣直執(zhí)法部門和21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在行政執(zhí)法公示平臺公布行政執(zhí)法監(jiān)督投訴舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，接受社會(huì)監(jiān)督。三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法平臺公示、執(zhí)法卷宗規(guī)范化、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，努力提高執(zhí)法水平和服務(wù)效能。2022年10月20日至10月31日，聯(lián)合開展行政執(zhí)法公示平臺督導(dǎo)檢查，共發(fā)現(xiàn)查處問題6個(gè)，全部第一時(shí)間整改。印發(fā)《規(guī)范行政執(zhí)法實(shí)務(wù)指導(dǎo)手冊》，于2022年11月21日至22日組織開展了全縣行政執(zhí)法案卷集中評查，推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法。
（12）針對“亂收費(fèi)亂作為問題時(shí)有發(fā)生”問題。一是第一時(shí)間全面核查涉事單位亂收費(fèi)亂作為問題，依規(guī)依法查處到位。其中：對2名同志給予行政警告處分，對2名同志給予誡勉談話處理，對1名同志提醒談話，對6名同志批評教育。同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委就省委巡視組反饋問題分別向4個(gè)縣直單位下發(fā)了監(jiān)察建議書。二是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)“吃拿卡要”問題，堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。督促各執(zhí)法單位組建執(zhí)法復(fù)核組，對局屬各科（隊(duì)）執(zhí)法情況進(jìn)行復(fù)核，嚴(yán)查“吃拿卡要”等問題，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、以權(quán)謀私等破壞營商環(huán)境問題發(fā)生。三是強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)。督促各執(zhí)法單位定期組織法律法規(guī)、執(zhí)法技能培訓(xùn)，集中開展崗位練兵、技能比武、案件點(diǎn)評、法律競賽等活動(dòng)，全面提升執(zhí)法隊(duì)伍法治思維、法律素養(yǎng)和依法辦案能力。巡視整改以來，累計(jì)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)12場次，培訓(xùn)執(zhí)法人員260人次。四是嚴(yán)格執(zhí)法程序。規(guī)范出示執(zhí)法證件等執(zhí)法流程，通過文字、音像記錄等形式，對行政執(zhí)法全過程進(jìn)行跟蹤記錄，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。五是開展優(yōu)化營商環(huán)境“大走訪、大排查、送溫暖、促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)縣直重點(diǎn)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所站提升服務(wù)企業(yè)水平。建立縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子常態(tài)化走訪企業(yè)制度，巡視整改以來，先后走訪企業(yè)126家、發(fā)現(xiàn)解決問題7個(gè)、征集意見建議10條。
（13）針對“服務(wù)意識有欠缺，清退農(nóng)民工保證金不及時(shí)”問題。一是督促縣住建部門第一時(shí)間對應(yīng)退未退保證金企業(yè)情況進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)，7家符合返還條件企業(yè)，于2022年3月7日退回保證金539．31萬元；對因破產(chǎn)、注銷等情況無法聯(lián)系的6家企業(yè)，按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理工作的通知》要求，在唐山勞動(dòng)日報(bào)登報(bào)公示，于2021年9月24日上繳縣財(cái)政局保證金23．8萬元；對不符合返還條件的2家企業(yè)，待達(dá)到返還條件后及時(shí)予以清退。二是全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理工作的通知》精神，著力加強(qiáng)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金規(guī)范化管理，督促施工總包單位按規(guī)定存繳農(nóng)民工工資保證金并報(bào)備。截至目前，30個(gè)單位報(bào)備存繳保證金6123．9萬元。集中組織對9個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，持續(xù)規(guī)范企業(yè)依法用工。三是深入貫徹執(zhí)行河北省、唐山市農(nóng)民工工資保證金規(guī)定，制發(fā)《玉田縣農(nóng)民工工資保證金制度》，明確工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金存繳方式、報(bào)備、返還等相關(guān)程序，讓施工總包單位辦理業(yè)務(wù)一目了然。
（二）關(guān)于“履行全面從嚴(yán)治黨‘兩個(gè)責(zé)任’不到位，壓力傳導(dǎo)層層遞減”方面
1．關(guān)于“落實(shí)主體責(zé)任有差距”問題
（14）針對“履行管黨治黨主體責(zé)任不到位，破獲的盜采案件尚未追責(zé)問責(zé)”問題。2022年11月28日縣紀(jì)委監(jiān)委完成該問題線索調(diào)查，給予2名同志誡勉談話處理，給予2名同志批評教育。
（15）針對“履行第一責(zé)任人責(zé)任不到位”問題。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《關(guān)于加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，嚴(yán)細(xì)落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭談”要求，每年由縣委書記對縣四大班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、縣直各單位黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志落實(shí)好任前談話、提醒談話等制度，確保第一責(zé)任人責(zé)任履行到位。巡視整改以來，縣委書記對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書記和縣直重點(diǎn)單位黨組（黨委）書記分別進(jìn)行談心談話，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。縣委常委班子巡視整改專題民主生活會(huì)、縣委常委班子2022年度民主生活會(huì)召開前，縣委書記與每名常委分別進(jìn)行了談心談話，為開好民主生活會(huì)奠定了思想基礎(chǔ)。
（16）針對“履行‘一崗雙責(zé)’有欠缺”問題。一是做好縣級領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職報(bào)告撰寫提示工作，在2022年度考核工作中提前提示縣級領(lǐng)導(dǎo)干部在述職中專題報(bào)告履行“一崗雙責(zé)”情況，并由主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格把關(guān)。完善鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”考核，參照省市考核做法，在2022年度鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子考核中，加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”考核；縣委組織部聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委加大對“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，確保工作落實(shí)到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行《中共玉田縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，提示縣級干部加強(qiáng)對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門班子及成員的監(jiān)督，針對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)約談提醒、批評教育、督促整改。三是通過“三函三書”（提示函、督辦函、交辦函，紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書、紀(jì)檢監(jiān)察建議書）常態(tài)化提示提醒，采取履責(zé)談話、約談提醒、委托談話等方式，協(xié)助黨委壓實(shí)各級黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，監(jiān)督班子成員落實(shí)落細(xì)“一崗雙責(zé)”。四是集中開展鄉(xiāng)科級干部黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)，2022年10月24日至11月15日，通過河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院舉辦的增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)等鄉(xiāng)科級干部綜合素質(zhì)提升專題網(wǎng)班，培訓(xùn)鄉(xiāng)科級干部912人，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)科級干部培訓(xùn)全覆蓋。五是深入實(shí)施干部教育“琢玉工程”，2022年9月5日至30日，通過河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院開設(shè)的“選調(diào)生干部創(chuàng)新能力提升專題網(wǎng)班”和“90后年輕干部綜合素質(zhì)成長專題網(wǎng)班”，培訓(xùn)學(xué)員472人。設(shè)置了《筑牢理想信念根基樹立踐行正確政績觀》《堅(jiān)定理想信念補(bǔ)足精神之鈣——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于理想信念的重要論述》《有目標(biāo)，就要有規(guī)則和紀(jì)律》等黨性教育、廉政教育課程，學(xué)員參訓(xùn)率達(dá)到100％。
（17）針對“巡察質(zhì)效不高”問題。一是科學(xué)安排每輪巡察工作任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧。按照全縣巡察工作五年規(guī)劃和年度巡察工作計(jì)劃，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)治理原則，十三屆縣委已完成四輪巡察，巡察縣直單位16個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）7個(gè)，全覆蓋率29．5％；巡察村（社區(qū)）黨組織197個(gè)，全覆蓋率25．5％。二是針對性制定政治巡察監(jiān)督清單，確保巡察科學(xué)精準(zhǔn)。圍繞“三個(gè)聚焦”，按照黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、公立學(xué)校、公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同層級，結(jié)合巡察工作實(shí)際，制定了個(gè)性化、本地化的監(jiān)督重點(diǎn)清單。同時(shí)，根據(jù)村（社區(qū)）黨組織類型、經(jīng)濟(jì)體量、信訪多少等因素，因村制宜明確巡察方式，制定了《關(guān)于對農(nóng)村（社區(qū)）黨組織分類實(shí)施巡察監(jiān)督的實(shí)施辦法（試行）》。在十三屆縣委第四輪巡察中，依據(jù)黨政機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織不同清單分別開展巡察監(jiān)督，本輪巡察中6個(gè)單位精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題118個(gè)，較上屆巡察發(fā)現(xiàn)的76個(gè)問題多出42個(gè)，體現(xiàn)了巡察監(jiān)督針對性和實(shí)效性，推動(dòng)了政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。三是精心開展巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)提升發(fā)現(xiàn)問題能力。科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，邀請縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位業(yè)務(wù)能手以及有經(jīng)驗(yàn)的巡察干部進(jìn)行授課，幫助巡察干部掌握最新的政策要求，豐富業(yè)務(wù)知識儲備，為巡察組精準(zhǔn)畫像提供“智庫支持”，持續(xù)提升巡察干部發(fā)現(xiàn)問題能力。四是構(gòu)建巡察整改“三項(xiàng)機(jī)制”，確保整改取得實(shí)效。嚴(yán)格按照縣十三屆紀(jì)委全會(huì)安排部署，構(gòu)建“六位一體”整改責(zé)任機(jī)制，明確縣委和分管分包縣級干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施責(zé)任、巡察機(jī)構(gòu)巡察監(jiān)督責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委和組織部日常監(jiān)督責(zé)任、被巡察單位整改主體責(zé)任、有關(guān)職能部門整改責(zé)任，推動(dòng)合力抓整改。構(gòu)建“三督聯(lián)動(dòng)”整改督促機(jī)制，完善縣委書記專題會(huì)議聽取巡察整改匯報(bào)制度，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦加強(qiáng)整改跟蹤督辦，持續(xù)推進(jìn)被巡察單位和職能部門常態(tài)化整改。構(gòu)建“十項(xiàng)檢查”整改評估機(jī)制，對整改的嚴(yán)肅性、主動(dòng)性等具體指標(biāo)實(shí)行集中評估、實(shí)地驗(yàn)收、會(huì)商研判，確保整改取得實(shí)效。五是強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用，放大巡察整改效應(yīng)。印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察情況的通報(bào)》，通過舉一反三，在“深透實(shí)”上下功夫，充分發(fā)揮巡察“利劍”作用。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部對巡察整改情況適時(shí)組織監(jiān)督檢查，對巡察整改不力的單位，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。在十三屆縣委第五輪巡察中，安排了對優(yōu)化營商環(huán)境牽頭單位的營商環(huán)境整改“回頭看”，通過整改問題、整肅作風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
2．關(guān)于“縣紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位”問題
（18）針對“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題能力不足”問題。一是圍繞提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部開展“日學(xué)一小時(shí)”“雙周大講堂”和知識測試活動(dòng)，截至目前已組織開展“日學(xué)一小時(shí)”“雙周大講堂”活動(dòng)10次，完成2991人次知識測試。二是完善紀(jì)檢監(jiān)察工作考核實(shí)施辦法，建立健全量化考評體系，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題考核權(quán)重占比達(dá)到20％。三是在完善內(nèi)部監(jiān)督協(xié)同機(jī)制的同時(shí)，著力健全外部監(jiān)督貫通機(jī)制，修改完善《反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》，充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌作用，規(guī)范完善案件（線索）通報(bào)報(bào)告、移送移交、日常溝通協(xié)作和商請?zhí)峁﹨f(xié)助等工作機(jī)制，推動(dòng)審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門專業(yè)力量深度參與監(jiān)督檢查。四是切實(shí)發(fā)揮派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“探頭”“前哨”作用，深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督貫通融合，突出營商環(huán)境、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)，巡視整改以來，共發(fā)現(xiàn)問題線索254個(gè)，其中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題105個(gè)，占比41．3％，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題能力不斷增強(qiáng)。五是結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓，建立“典型案件剖析會(huì)”制度，通過定期組織召開典型案件剖析會(huì)、大講堂等形式，推進(jìn)以案促改，提升各辦案部門的自主辦案能力。
（19）針對“問題線索處置不及時(shí)”問題。一是健全完善限時(shí)辦結(jié)、主辦負(fù)責(zé)、超期預(yù)警、全流程審核、考核問責(zé)5項(xiàng)制度，科學(xué)調(diào)度函詢、談話、初核、立案等工作規(guī)范運(yùn)行。二是嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問題線索管理辦法》，加強(qiáng)線索監(jiān)管特別是線索處置監(jiān)管，明確處置標(biāo)準(zhǔn)、處置時(shí)限，嚴(yán)格落實(shí)線索處置集體排查制度，堅(jiān)決杜絕線索處置拖延積壓問題。三是實(shí)行“每周一通報(bào)、每月一總結(jié)”工作制度，建立《問題線索管理臺賬》，明確專人負(fù)責(zé)督促辦理，促進(jìn)監(jiān)督檢查和審查調(diào)查統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、銜接有序。2022年10月18日專門召開案件調(diào)度會(huì)，對未結(jié)案件特別是省委巡視交辦案件進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)度。堅(jiān)持每周一對未結(jié)案件（線索）在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，累計(jì)下發(fā)督辦函11份，提示函7份，印發(fā)通報(bào)6期。
（20）針對“自身建設(shè)有短板”問題。一是制發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記“三轉(zhuǎn)”落實(shí)不到位問題整改方案》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委聚焦主責(zé)主業(yè)自查自糾工作的通知》，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展自查自糾。二是2022年10月12日縣紀(jì)委監(jiān)委召開5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記約談會(huì)，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記“三轉(zhuǎn)”不到位問題全部完成整改。2022年11月對全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記“三轉(zhuǎn)”落實(shí)情況進(jìn)行了全面檢查，未發(fā)現(xiàn)新的問題。
3．關(guān)于“推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)用力不夠”問題
（21）針對“對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控不嚴(yán)，自由裁量權(quán)管理不到位”問題。一是第一時(shí)間研究細(xì)化自由裁量權(quán)管理不到位問題整改方案，并將整改方案和13個(gè)問題印發(fā)責(zé)任部門。二是由縣司法局、縣監(jiān)委負(fù)責(zé)同志對涉及部門主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)科室負(fù)責(zé)人和具體辦案人員進(jìn)行集中警示談話，進(jìn)一步發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督警示作用。三是完善投訴處理工作機(jī)制，優(yōu)化投訴事項(xiàng)受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查、督辦、簽發(fā)、答復(fù)等工作流程，嚴(yán)把投訴處理標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限，確保群眾投訴及時(shí)高效處置到位，6112110舉報(bào)電話、12319熱線電話受理的400余件投訴舉報(bào)問題全部按時(shí)辦結(jié)。
（22）針對“對基層‘微權(quán)力’運(yùn)行疏于監(jiān)管”問題。一是組織開展農(nóng)村（社區(qū)）權(quán)責(zé)監(jiān)督和“三資”提級監(jiān)督，完成對8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和100個(gè)村的“三資”提級監(jiān)督部署；堅(jiān)持對82項(xiàng)權(quán)責(zé)監(jiān)督機(jī)制實(shí)效運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行評估檢查、聯(lián)機(jī)拉練，發(fā)現(xiàn)各類問題378個(gè)。對發(fā)現(xiàn)的問題向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行“雙交辦”，進(jìn)一步壓實(shí)部門主體責(zé)任和各級干部的崗位職責(zé)，形成合力推動(dòng)“雙監(jiān)督”實(shí)效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是圍繞建好管好農(nóng)村“三支隊(duì)伍”，制定《玉田縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)清單》，2022年9月15日組織了縣級培訓(xùn)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）以理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部為單位，將《違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題典型案件警示錄》作為必學(xué)教材，利用集中學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、警示教育等形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、交流討論、以案釋紀(jì)。三是制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于妥善處理清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同工作有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》，根據(jù)提級監(jiān)督方案對3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心進(jìn)行提級監(jiān)督，分別對村級財(cái)務(wù)、合同等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級會(huì)計(jì)進(jìn)行了培訓(xùn)。制定了2022年度農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作方案，隨機(jī)抽取50個(gè)村進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，已審計(jì)完成17個(gè)村，共發(fā)現(xiàn)6類65個(gè)問題，全部交辦并限期整改到位。四是圍繞鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，集中對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行了梳理排查，未發(fā)現(xiàn)問題。
（23）針對“對群眾急難愁盼關(guān)心重視不夠”問題。一是堅(jiān)持對涉及群眾急難愁盼的民生工程提前統(tǒng)籌、科學(xué)謀劃、強(qiáng)力調(diào)度、高效推進(jìn)，2022年10項(xiàng)民生實(shí)事工程全部完成。2023年1月20日印發(fā)《玉田縣2023年民生實(shí)事工程實(shí)施方案》，確定了城區(qū)道路改造工程、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程等10項(xiàng)民生工程，縣委督查室、縣政府督查室及時(shí)對實(shí)事工程項(xiàng)目進(jìn)行了責(zé)任分解并持續(xù)跟蹤督導(dǎo)，目前各項(xiàng)實(shí)事工程進(jìn)展順利。二是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，落實(shí)落嚴(yán)施工單位工期管理、選用監(jiān)理公司強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督和提前規(guī)劃施工繞行路線、修建施工便道等措施，2022年全縣39條72．892公里農(nóng)村公路建設(shè)工程全部完工；2023年民生實(shí)事確定的50公里農(nóng)村公路改造提升工程正在按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。
（三）關(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位，干部人才隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”方面
1．關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有差距”問題
（24）針對“表率作用發(fā)揮不充分”問題。一是深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施辦法》等文件精神，堅(jiān)持把調(diào)查研究作為改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要途徑。2022年，縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人都形成了2篇以上調(diào)研成果，共形成調(diào)研報(bào)告61篇。制發(fā)《玉田縣貫徹落實(shí)在全黨大興調(diào)查研究工作方案的具體措施》，明確了大興調(diào)查研究的選題方向和課題指引，縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭負(fù)責(zé)58個(gè)調(diào)研課題，以上率下帶頭開展調(diào)查研究。二是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民主生活會(huì)制度的通知》，進(jìn)一步規(guī)范召開時(shí)間、參加人員范圍等要求，強(qiáng)化單位“一把手”對照檢查材料及整改內(nèi)容的把關(guān)，確保每項(xiàng)動(dòng)作有據(jù)可查。印發(fā)民主生活會(huì)記錄本，要求各單位指定專人記錄，妥善保管。2022年10月14日召開了縣委常委巡視整改專題民主生活會(huì)，程序規(guī)范、組織嚴(yán)密，縣委組織部會(huì)前對相關(guān)材料進(jìn)行了審核把關(guān)。
（25）針對“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問題。一是2022年度縣委常委民主生活會(huì)前下發(fā)提示函，要求班子成員相互批評不肯定表揚(yáng)成績，只講批評意見，也不能以一般工作建議代替批評意見，一律稱同志，不提職務(wù)。二是縣委組織部與紀(jì)委監(jiān)督員組成聯(lián)合督導(dǎo)檢查組，督導(dǎo)檢查各單位民主生活會(huì)召開情況，對民主生活會(huì)相關(guān)材料進(jìn)行會(huì)前把關(guān)，對對照檢查材料不實(shí)、批評與自我批評流于形式的堅(jiān)決叫停、責(zé)令重開。
2．關(guān)于“選人用人和干部人才隊(duì)伍建設(shè)有短板”問題
（26）針對“干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不夠”問題。一是2022年7月中旬，縣委組織部成立10個(gè)專題調(diào)研組，對全縣鄉(xiāng)科級單位開展干部隊(duì)伍建設(shè)情況專題調(diào)研，全面掌握鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為情況。同時(shí)，加大優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)力度，分類推薦后備干部，建立了動(dòng)態(tài)調(diào)整的后備干部庫。巡視整改以來，先后調(diào)整鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部7批，提拔或進(jìn)一步使用一批干部。二是結(jié)合職級晉升工作，通過免職轉(zhuǎn)任（保留）職級的方式，騰出部分領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，主要用于選配優(yōu)秀年輕干部。2022年11月21日，對部分鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，共提拔或進(jìn)一步使用一批年輕干部，年齡結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡均降至50歲以下。
（27）針對“抓人才建設(shè)后勁不足”問題。一是健全人才發(fā)展機(jī)制。印發(fā)《玉田縣2022年高校畢業(yè)生引進(jìn)增長計(jì)劃實(shí)施方案》，對引進(jìn)的博士生、碩士生、“雙一流”本科生、普通本科生發(fā)放生活補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼等人才獎(jiǎng)補(bǔ)，2022年累計(jì)引進(jìn)高校畢業(yè)生5804人；第一批獎(jiǎng)補(bǔ)資金28人32．2萬元已于2023年4月6日發(fā)放到位。二是制發(fā)《關(guān)于就“獲市級及以上人才獎(jiǎng)項(xiàng)”申報(bào)玉田英才卡的說明》，規(guī)范申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，2022年審核發(fā)放玉田英才卡155張，累計(jì)發(fā)放621張。三是印發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)專家工作的通知》，落實(shí)黨委（黨組）聯(lián)系服務(wù)專家制度，完善聯(lián)系服務(wù)專家信息名單，29名縣級領(lǐng)導(dǎo)、65名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)174名專家人才，重點(diǎn)加強(qiáng)與教育、衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)＜胰瞬艤贤?lián)絡(luò)，及時(shí)解決存在問題，促進(jìn)留住專業(yè)技術(shù)人才。
3．關(guān)于“基層黨組織建設(shè)有差距”問題
（28）針對“謀劃推進(jìn)基層黨建用力不夠”問題。一是壓實(shí)主體責(zé)任。組織縣、鄉(xiāng)干部對村（社區(qū)）“兩委”班子運(yùn)行情況進(jìn)行回訪調(diào)研，逐村（社區(qū)）分析研判班子運(yùn)行情況形成《調(diào)研工作臺賬》，同時(shí)將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的11個(gè)村“兩委”換屆“回頭看”問題村和18個(gè)村級組織活動(dòng)場所破舊村納入整頓提升范圍進(jìn)行治理整頓，截至2022年10月底全部完成整頓任務(wù)。進(jìn)一步完善基層黨建述職評議考核和督導(dǎo)檢查通報(bào)機(jī)制，壓實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任。二是規(guī)范制度建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)巡視發(fā)現(xiàn)問題整改進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村干部管理監(jiān)督的通知》，建立健全教育培訓(xùn)、職責(zé)任務(wù)、監(jiān)督考核等制度，進(jìn)一步規(guī)范新一屆村（社區(qū)）“兩委”干部管理。召開玉田縣基層黨建示范引領(lǐng)三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，組織20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建主管領(lǐng)導(dǎo)、組織委員觀摩林西鎮(zhèn)二村、三村、東黃莊村，推進(jìn)基層黨建工作晉檔升級。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。深化“牢記囑托當(dāng)先鋒、英雄城市黨旗紅”基層黨建示范引領(lǐng)三年行動(dòng)，積極培樹黨建特色品牌，累計(jì)培育市、縣黨建示范點(diǎn)153個(gè)，任務(wù)完成率116％，打造了宋莊子、職教中心、嘉隆燃?xì)獾纫慌伏h建標(biāo)桿。推動(dòng)農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織全面創(chuàng)A，到2023年底各領(lǐng)域黨組織A檔至少達(dá)到20％以上，C檔實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。四是加強(qiáng)重點(diǎn)工作調(diào)度指導(dǎo)。制發(fā)《關(guān)于2022年農(nóng)村基層黨建重點(diǎn)工作的推進(jìn)方案》，每月組織召開基層黨建重點(diǎn)工作調(diào)度推進(jìn)會(huì)議，從解決村“兩委”換屆遺留問題、農(nóng)村發(fā)展黨員、活動(dòng)場所建設(shè)等農(nóng)村基層黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，壓實(shí)鎮(zhèn)村主體責(zé)任。
（29）針對“農(nóng)村基層黨組織內(nèi)生動(dòng)力不足”問題。一是壓實(shí)發(fā)展黨員責(zé)任。實(shí)行農(nóng)村發(fā)展黨員動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制，每月組織召開農(nóng)村發(fā)展黨員調(diào)度會(huì)議，將發(fā)展黨員工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職和村黨組織書記績效考核內(nèi)容，壓實(shí)鎮(zhèn)、村主體責(zé)任。二是制定發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃。根據(jù)各領(lǐng)域黨員隊(duì)伍情況，對2023年發(fā)展黨員指標(biāo)進(jìn)行分解，制發(fā)《2023年全縣發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃》《關(guān)于農(nóng)村發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃方案》，加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步提高發(fā)展黨員質(zhì)量。三是規(guī)范發(fā)展黨員程序。2023年3月22日，組織20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作者進(jìn)行發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，印發(fā)了《發(fā)展黨員程序范例文件匯編》，對發(fā)展黨員工作中的5個(gè)階段25個(gè)步驟流程進(jìn)行完善，堅(jiān)持發(fā)展黨員檔案縣委組織部審核把關(guān)，規(guī)范發(fā)展黨員材料歸檔。四是廣泛開展農(nóng)村“推育管定”工作。印發(fā)《關(guān)于建立“推育管定”模式確定農(nóng)村入黨積極分子的實(shí)施意見》，在全縣組織開展農(nóng)村優(yōu)秀青年推選工作。五是嚴(yán)格農(nóng)村黨員日常管理。印發(fā)《玉田縣農(nóng)村黨員積分評星考評管理辦法（試行）》，從加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育、激發(fā)農(nóng)村黨員動(dòng)力方面入手，通過組織黨員分層積分、量化評星，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村黨員日常管理，不斷強(qiáng)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
（30）針對“推進(jìn)基層黨組織建設(shè)不到位”問題。一是加強(qiáng)農(nóng)村干部日常管理。制發(fā)《玉田縣村（社區(qū)）黨組織書記考核辦法》，強(qiáng)化農(nóng)村（社區(qū)）干部日常考核，對農(nóng)村干部坐班值班情況進(jìn)行日檢查、月排名、季通報(bào)，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督管理常態(tài)化、規(guī)范化。二是規(guī)范村級制度運(yùn)行。從抓實(shí)制度入手規(guī)范農(nóng)村干部規(guī)矩意識和工作習(xí)慣，采取日常抽查、季度集中檢查《黨支部工作手冊》的形式，推動(dòng)“三會(huì)一課”制度、“5＋X”主題黨日活動(dòng)、農(nóng)村發(fā)展黨員工作落實(shí)，同時(shí)將村級重大事務(wù)“四議兩公開”機(jī)制和“雙監(jiān)督”工作相結(jié)合，推動(dòng)村級事務(wù)規(guī)范運(yùn)行，提升群眾信任度、滿意度。三是提升服務(wù)群眾能力。組織農(nóng)村干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，改善農(nóng)村干部視野不寬、能力不足問題，提升干部干事創(chuàng)業(yè)積極性和服務(wù)群眾能力。組織全縣773個(gè)村（社區(qū)）“兩委”班子持續(xù)開展“開門一件事”活動(dòng)，重點(diǎn)聚焦發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、化解矛盾糾紛等群眾急難愁盼問題。截至2022年11月底，全縣773個(gè)村（社區(qū)）按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)“開門一件事”全部完成，完成率100％。
（四）關(guān)于“整改責(zé)任落實(shí)不夠到位，‘后半篇文章’做得不夠?qū)崱狈矫?/p>
1．關(guān)于“落實(shí)整改主體責(zé)任有差距，上輪巡視反饋的相關(guān)問題至今未整改到位”問題。一是針對“違規(guī)占地”問題，強(qiáng)化耕地保護(hù)等政策和法律法規(guī)宣傳，持續(xù)加強(qiáng)違法用地衛(wèi)片督導(dǎo)整治，省委巡視組交辦問題圖斑已全部完成整改；嚴(yán)格落實(shí)“田長制”，有效將違法用地遏制在萌芽狀態(tài)。二是針對“就醫(yī)難”問題，加快推進(jìn)縣醫(yī)院遷建、縣中醫(yī)院西院區(qū)改造擴(kuò)建、高鐵新城醫(yī)院新建工程，累計(jì)可新增住院床位910張，有效緩解住院床位不足問題。三是針對“上學(xué)難”問題，實(shí)施學(xué)前教育提升工程，縣第二幼兒園遷建工程、珠樹塢小學(xué)附屬幼兒園改擴(kuò)建工程、亮甲店小學(xué)附屬幼兒園遷址新建工程正在進(jìn)行室內(nèi)外裝修。統(tǒng)籌推進(jìn)第三小學(xué)、東臺中學(xué)等6所基礎(chǔ)教育階段學(xué)校設(shè)施工程建設(shè)，提升教育教學(xué)保障能力。持續(xù)加大高中階段教育投入，玉田一中等三所高中新建教學(xué)樓工程全部完工并投入使用，玉田職中鴉鴻橋校區(qū)新建工程和啟臻中學(xué)加快建設(shè)，可新增學(xué)位10090個(gè)。實(shí)施“名師”培養(yǎng)工程，舉行8場次線下名師培訓(xùn)活動(dòng)，200名教師參訓(xùn)；組織了為期50天的線上名師培訓(xùn)，進(jìn)一步提升教師業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。
根據(jù)省委巡視組移交問題線索，截至目前，共給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人，組織處理1人。其中，運(yùn)用第一種形態(tài)處理1人，運(yùn)用第二種形態(tài)處理2人，運(yùn)用第三種形態(tài)處理1人。
三、下步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下步我縣將堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)，毫不放松地抓好省委巡視反饋意見整改落實(shí)，確保存在問題逐一整改到位、舉一反三建章立制到位、政治生態(tài)整治優(yōu)化到位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階，切實(shí)提高全縣人民的獲得感、幸福感、安全感。
一是堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全力推動(dòng)黨的二十大精神和黨中央決策部署和省市委工作要求落地落實(shí)。強(qiáng)化政治建設(shè)，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)理論武裝，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，常態(tài)化開展專家講座、研討交流等活動(dòng)，不斷提高用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。聚焦習(xí)近平總書記考察河北重要講話和重要指示精神以及黨中央決策部署和省市委工作要求，進(jìn)一步健全完善專班推進(jìn)、定期督導(dǎo)等制度機(jī)制，以實(shí)際成效體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)作為。
二是堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)玉田篇章。圍繞構(gòu)建“4＋2＋3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇，深入實(shí)施全員招商，支持重點(diǎn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、靠大聯(lián)強(qiáng)、上市發(fā)展，加快培育縣域經(jīng)濟(jì)骨干支撐。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)、“專精特新”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)，努力把玉田打造成為京津冀科創(chuàng)衛(wèi)星城、華北隱形冠軍之鄉(xiāng)。以國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和全國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)縣建設(shè)為抓手，持續(xù)鞏固產(chǎn)糧大縣地位，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，叫響“玉田供京蔬菜”區(qū)域公用品牌，大力發(fā)展奶制品等農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)京津優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、環(huán)京津生產(chǎn)加工物流基地、京津冀休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游目的地。按照“雙城多片區(qū)”空間布局，深入實(shí)施“城市蝶變”工程，扎實(shí)推進(jìn)城市更新行動(dòng)，加快構(gòu)建“雙城引領(lǐng)、多片聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局。
三是堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快建設(shè)天藍(lán)地綠山清水秀的美麗玉田。強(qiáng)化大氣污染防治，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)改造提升行動(dòng)，嚴(yán)格管控企業(yè)污染物排放，統(tǒng)籌抓好車輛管控、揚(yáng)塵治理、餐飲油煙、禁燒禁放等專項(xiàng)治理，著力解決大車圍城問題。強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量提升，嚴(yán)格落實(shí)河長制，全力保障飲用水水源安全，實(shí)現(xiàn)國省考核河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化土壤污染防治，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治，推進(jìn)垃圾分類和減量化資源化。加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)力度，實(shí)施國土綠化工程，持續(xù)推進(jìn)地下水超采綜合治理，加快城鄉(xiāng)地表水水源置換，從根本上解決水資源短缺和地下水超采問題。
四是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進(jìn)保障和改善民生工作。圍繞解決群眾急難愁盼問題，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，積極辦好民生實(shí)事，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中多樣化特色化發(fā)展、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村（社區(qū)）衛(wèi)生室建設(shè)管理，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。健全社會(huì)保障體系，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，健全分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系和社會(huì)工作服務(wù)體系，規(guī)范發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)垃圾治理、廁所改造“兩個(gè)全域達(dá)標(biāo)”和村容村貌、污水管控“兩個(gè)全域提升”。正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，完善領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)和接訪下訪制度，認(rèn)真解決群眾合理訴求，依法規(guī)范信訪秩序。加強(qiáng)社會(huì)治理體系建設(shè)，著力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。強(qiáng)化基層組織建設(shè)，扎實(shí)開展“牢記囑托當(dāng)先鋒、英雄城市黨旗紅”基層黨建示范引領(lǐng)三年行動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立“以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績用干部”的鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化各級班子結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)各級干部工作的積極性主動(dòng)性，持續(xù)營造擔(dān)當(dāng)實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持縣級班子成員以上率下，帶頭大興調(diào)查研究，帶頭開展批評與自我批評，帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題隱形變異、反彈回潮；堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，充分發(fā)揮巡察利劍作用，加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督；加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
六是堅(jiān)持健全長效機(jī)制，不斷鞏固擴(kuò)大巡視整改成果。深化整改提高，對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，持續(xù)鞏固整改成果；對需要長期堅(jiān)持的整改任務(wù)，作出后續(xù)工作安排，全力跟蹤督辦，確保整改到位；對尚未辦結(jié)的巡視線索，盯緊盯牢，徹底查清，依法依規(guī)處理到位。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既解決具體問題，又深挖根源，進(jìn)一步完善體制機(jī)制和制度體系，既注重“當(dāng)下改”，又注重“長久立”，做到解決一個(gè)問題、完善一個(gè)制度、堵塞一個(gè)漏洞。同時(shí)，堅(jiān)持把巡視整改與推動(dòng)重點(diǎn)工作相結(jié)合，統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快城鎮(zhèn)建設(shè)、持續(xù)改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作，奮力開創(chuàng)“科創(chuàng)商貿(mào)名城、京東魅力玉田”建設(shè)新局面，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出玉田貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0315－6114232；郵政信箱：玉田縣伯雍西街1199號（縣整改辦）；電子郵箱：ytxxszgbgs＠126.com。
中共玉田縣委
2023年8月3日